Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 1124-П "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2013 - 2015 годов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2014 г. N 506-П наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 декабря 2012 г. N 1124-П
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2013 - 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 7 июля 2014 г., 20 февраля 2015 г.

В целях реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2014 г. N 506-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2013 - 2015 годов" (далее - Программа).

2. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (Булаев И.В.) осуществлять работы по реализации Программы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2014 г. N 506-П наименование настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2013 - 2015 годов";
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 декабря 2012 г. N 1124-П)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 7 июля 2014 г., 20 февраля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 141-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2013 - 2015 годов"
Ответственный за реализацию Программы	департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели и задачи Программы	цель Программы: - поддержание резерва материальных ресурсов, резерва медикаментов и медицинского имущества в постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Задача Программы: - обеспечение сохранности материальных средств окружного резерва материальных ресурсов, резерва медикаментов и медицинского имущества, повышение качества его хранения
Наименование соответствующей государственной Программы	государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014 - 2017 годы"
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы, показатели выполнения задач Программы	основные мероприятия Программы: - организация размещения материальных средств в складских помещениях и на открытых площадках в соответствии с нормативными правовыми актами, с возможностью оперативной выдачи материальных средств из резерва для предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; - уплата налога на имущество материального резерва в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации. Показатель выполнения задачи Программы: - сохранность материальных средств окружного резерва
Объемы финансирования Программы (в целом, с распределением по годам, с указанием объемов финансирования, предусмотренных на осуществление научно-исследовательских и конструкторских работ, а также на мероприятия, которые реализуются с применением инноваций)	44 164,0 тыс. рублей из окружного бюджета, в том числе: НИОКР - 0 тыс. рублей; текущая деятельность - 44 164,0 тыс. рублей; в 2013 году - 21 500,0 тыс. рублей, в том числе: НИОКР - 0 тыс. рублей; текущая деятельность - 21 500,0 тыс. рублей; в 2014 году - 10 514,0 тыс. рублей, в том числе: НИОКР - 0 тыс. рублей; текущая деятельность - 10 514,0 тыс. рублей; в 2015 году - 12 150,0 тыс. рублей, в том числе: НИОКР - 0 тыс. рублей; текущая деятельность - 12 150,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	объем и сохранность резерва материально-технических ресурсов будут равны 100% от плановых значений

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основными принципами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, закрепленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", является то, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Одним из таких мероприятий является создание, содержание и использование резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Такие резервы являются важным составным элементом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) создан резерв материальных ресурсов, резерв медикаментов и медицинского имущества в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, состав которого отвечает всем требованиям.

По состоянию на 01 июня 2012 года объем накопления материальных средств в окружном резерве для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа составляет 186 млн. 349 тыс. рублей. Хранящиеся в резерве материальные средства представляют собой продукцию коммунального хозяйства (кабельная продукция, дизель-агрегаты, строительные материалы и др.), а также продукцию специальной направленности (быстровозводимые жилые модули, полевые кухни, отопительные печи, вещевое имущество и другие материальные ресурсы).

Созданный резерв не единожды сыграл решающую роль в ликвидации и предупреждении чрезвычайных ситуаций, возникавших на территории автономного округа. Только в течение 2010 - 2011 годов из состава окружного резерва материальных ресурсов выдавались материальные средства на общую сумму 10 миллионов рублей для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением жизнедеятельности населения муниципального образования Приуральский район, муниципального образования город Лабытнанги. Однако важной стратегической задачей на сегодняшний день является недопущение снижения количественного и качественного состояния материальных ресурсов, входящих в состав резерва.

Выделение денежных средств на хранение окружного материального резерва осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Содержание окружного резерва материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на период 2010 - 2012 годов", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 11 ноября 2009 года N 615-А (далее - Программа на период 2010 - 2012 годов).

Основные задачи Программы: обеспечение сохранности материальных средств окружного резерва материальных ресурсов, повышение качества его хранения.

Объемы и источники финансирования: 40 млн. рублей из окружного бюджета, в том числе:

в 2010 году - 13,0 млн. рублей;

в 2011 году - 13,5 млн. рублей;

в 2012 году - 13,5 млн. рублей.

В 2010 - 2011 годах финансирование программных мероприятий составило 25 млн. 123 тыс. рублей, остаток средств - 1377,0 тыс. рублей (экономия по хранению резерва - 23 тыс. рублей, экономия по уплате налога на имущество - 1354,0) возвращен в бюджет автономного округа.

Целевые индикаторы:

Тактические задачи	Показатель	Базовое значение	2010 - 2011 годы
			план	факт
1	2	3	4	5
Обеспечение сохранности материальных средств окружного резерва материальных ресурсов, повышения качества его хранения	сохранность материальных средств окружного резерва	100%	100%	100%

Таким образом, предусмотренные Программой на период 2010 - 2012 годов мероприятия на 2010 - 2011 годы выполнены полностью. Выполнение программных мероприятий позволило улучшить качественный состав материальных средств окружного резерва. В настоящее время материальные средства обновлены на 80% от общего количества, улучшены условия хранения материальных средств.

В соответствии с Программой на период 2010 - 2012 годов на хранение окружного материального резерва и окружного резерва нефтепродуктов в 2012 году выделено 13,5 млн. рублей (из них 9 млн. рублей предусмотрено на оказание услуг по хранению окружного резерва материальных ресурсов, 2,5 млн. рублей на оказание услуг по хранению и обслуживанию резерва нефтепродуктов, 2 млн. рублей на уплату налога на имущество).

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о резерве материальных ресурсов, резерве медикаментов и медицинского имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года N 491-П, хранение и обслуживание материально-технических средств резерва осуществляются на основании государственных контрактов, заключаемых департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа с хранителем резерва в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Учитывая, что окружной резерв материальных ресурсов не единожды сыграл решающую роль в ликвидации и предупреждении чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа важной стратегической задачей на сегодняшний день является недопущение снижения количественного и качественного состояния материальных ресурсов, входящих в состав резерва, условий хранения.

Решение указанных задач окажет значительное влияние на качественное исполнение автономным округом своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также создаст условия для снижения материальных и финансовых потерь при выполнении мероприятий по хранению и обновлению резерва материальных ресурсов.

II. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым
индикаторам и показателям, позволяющим оценить ход реализации
Программы по годам

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 141-П в раздел III настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий, показателей эффекта и показателей эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия, исполнительного органа государственной власти (подведомственного государственного учреждения)	Наименование показателя эффекта и показателя эффективности	Единица измерения	Весовое значение показателя эффекта и показателя эффективности			Базовое значение показателя эффекта и показателя эффективности	Значение показателя эффекта и показателя эффективности по годам реализации Программы			Объем финансирования (тыс. рублей)
				2013 год	2014 год	2015 год		2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Цель 1. Поддержание резерва материальных ресурсов, резерва медикаментов и медицинского имущества в постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ	Показатель эффекта 1.1. Наличие необходимого объема резерва	%	1	1	1	100	100	100	100
2.	Задача 1.1. Обеспечение сохранности материальных средств окружного резерва материальных ресурсов, резерва медикаментов и медицинского имущества, повышение качества его хранения	Показатель эффективности 1.1. Сохранность материальных средств окружного резерва	%	1	1	1	100	100	100	100
3.	Мероприятие. 1.1.1. Организация размещения материальных средств в складских помещениях и на открытых площадках в соответствии с нормативными правовыми актами, а также возможность оперативной выдачи материальных средств из резерва для предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций										20 110	10 014	11 150	41 274
4.	Мероприятие.1.1.2. Уплата налога на имущество материального резерва в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации										1 390	500	1 000	3 390
	Итого										21 500	10 514	12 150	44 164
	Всего										21 500	10 514	12 150	44 164

Источник информации о значениях показателей эффекта и показателей эффективности реализации Программы - департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, периодичность расчета показателей - ежегодно.

Методика расчета показателя эффекта 1-1 "Наличие необходимого объема резерва"

Единица измерения	%
Определение показателя	Соотношение фактического объема резерва к необходимому объему резерва
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) - источник информации	Орган исполнительной власти (организация) - ответственный за сбор информации	Периодичность расчета показателей
Необходимый объем резерва	НОР	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Ежегодно
Фактический объем резерва	ФОР	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Ежегодно
Целевое значение показателя вычислено на основе требований нормативных и правовых актов, организационно-методических указаний
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой

Методика расчета показателя эффективности 1-1 "Сохранность материальных средств окружного резерва"

Единица измерения	%
Определение показателя	Соотношение необходимого объема резерва к общему объему резерва
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) - источник информации	Орган исполнительной власти (организация) - ответственный за сбор информации	Периодичность расчета показателей
Необходимый объем резерва	НОР	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Ежегодно
Общий объем резерва	ООР	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа	Ежегодно
Целевое значение показателя вычислено на основе требований нормативных и правовых актов, организационно-методических указаний
Выполнение и перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой

Эффективность реализации Программы характеризует положительная динамика и неснижение показателей.

IV. Предварительная оценка эффективности и результативности
решения проблемы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV