Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 1155-П "О порядке реализации норм пункта 1 части 1 статьи 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2012 года N 112-ЗАО "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Во исполнение статьи 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2012 года N 112-ЗАО "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Типовой порядок предоставления в 2013 году пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее - Типовой порядок).

2. Рекомендовать главам (главам местных администраций) городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе при разработке муниципальных правовых актов о предоставлении в 2013 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам руководствоваться Типовым порядком.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Типовой Порядок
предоставления в 2013 году пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 декабря 2012 г. N 1155-П)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Типовой порядок предоставления в 2013 году пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2012 года N 112-ЗАО "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", определяет порядок предоставления пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее - пособие), проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), в целях возмещения дополнительных затрат, связанных с более высокой стоимостью жизни населения автономного округа.

II. Порядок предоставления и выплаты пособия

2.1. Право на получение пособия имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в автономном округе, из числа:

а) неработающих пенсионеров - женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, проработавших на территории автономного округа более 15 календарных лет;

б) неработающих инвалидов, проработавших на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.

2.2. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют право на предоставление пособия независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2.3. В стаж работы (службы), дающий право на получение пособия, включаются периоды работы в организациях (независимо от вида организации работ), работа в индивидуальных частных предприятиях, деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, работа по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, авторским договорам, если эта работа (служба) осуществлялась на территории автономного округа.

2.4. Периоды работы (службы) на территории автономного округа подтверждаются трудовой книжкой, регистрационным удостоверением частного предпринимателя, выпиской из индивидуального лицевого счета, справкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, свидетельствами о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выданными уполномоченными органами, письменным трудовым договором, письменным договором гражданско-правового характера, письменным авторским договором, оформленными в соответствии с требованиями трудового законодательства и гражданского законодательства, действовавшего на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выданными работодателями, а также архивными справками.

2.5. Пособие не предоставляется;

а) лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания;

б) лицам, осужденным к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях;

в) лицам, получившим единовременную выплату за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года N 213-П, в целях стимулирования выезда нетрудоспособных граждан, проживающих на территории автономного округа, в регионы с более благоприятными условиями проживания.

2.6. Пособие выплачивается в размере 2000 рублей в месяц.

2.7. Предоставление пособия производится органом социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя.

2.8. Пособие предоставляется со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением о предоставлении пособия в орган социальной защиты населения или при направлении документов заявителем по почте - с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

2.9. Заявитель, обратившийся за предоставлением пособия, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:

а) заявление о предоставлении пособия согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.4 настоящего Порядка;

в) копию пенсионного удостоверения;

г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

Копии документов, направляемых по почте или предъявляемых без оригиналов документов, должны быть заверены органом, выдавшим документ, либо нотариально.

2.10. Решение о предоставлении пособия принимается органами социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, установленные пунктом 2.9 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения дает разъяснение гражданину, обратившемуся за пособием (при личном обращении - устно в день приема, при направлении документов по почте - письменно в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов), какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем поступления заявления считается день, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка.

Если недостающие документы не представлены в трехмесячный срок, орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в предоставлении пособия.

В случае отказа в удовлетворении заявления о предоставлении пособия орган социальной защиты населения не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

2.11. Представленные заявителем копии документов формируются в личное дело, которое хранится в органе социальной защиты населения, осуществляющем выплату пособия.

2.12. Выплата пособия производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.

2.13. В целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия органы социальной защиты населения производят сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, налоговых органов в муниципальных образованиях в автономном округе.

2.14. Органы социальной защиты населения приостанавливают выплату пособия в случаях:

а) осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

б) истечения срока, на который установлена инвалидность;

в) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;

г) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.

2.15. Приостановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка.

В случае если обстоятельства, указанные в подпункте "а" пункта 2.14 настоящего Порядка, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.

2.16. Для восстановления выплаты пособия получатель обязан представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие устранение обстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка.

2.17. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 2.14 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, следующего за днем прекращения соответствующих обстоятельств.

2.18. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 2.14 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.

2.19. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в пункте 2.14 настоящего Порядка, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты.

2.20. Прекращение выплаты пособия производится в случаях:

а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;

б) смерти получателя.

2.21. Прекращение выплаты пособия производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего Порядка.

2.22. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа предоставление пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты пособия по прежнему месту жительства.

III. Заключительные положения

3.1. Гражданам, имеющим одновременно право на установление пособия, предусмотренного настоящим Порядком, и пособия лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, устанавливается одна из указанных выплат по их выбору.

3.2. Суммы пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Получатели пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

3.4. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления пособия), подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.

3.5. Органы социальной защиты населения, осуществляющие предоставление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.

3.6. В случае несогласия получателя с принятым органом социальной защиты населения решением заявитель обжалует решение в судебном порядке.

Приложение
к Типовому порядку
предоставления в 2013 году пособия
неработающим пенсионерам
и инвалидам

                                       В ________________________________

                                         (наименование органа социальной

                                       __________________________________

                                                защиты населения)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     о предоставлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам

________________________________________________________________________,

             (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающего по адресу _________________________________________________,

__________________________________________ телефон ______________________

паспорт: серия _______ N ______________, выдан __________________________

________________________________________________________________________,

дата рождения ________________________.

     Прошу установить мне пособие неработающим пенсионерам и инвалидам  и

перечислять его ________________________________________________________.

                               (указать способ выплаты)

     Номер моего лицевого счета в кредитном учреждении __________________

________________________________________________________________________.

            (при способе выплаты через кредитное учреждение)

     Мне   известно,  что  выплата  пособия  неработающим  пенсионерам  и

инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:

     - выезда на постоянное место жительства  за пределы  Ямало-Ненецкого

автономного округа;

     - осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой

лицо подлежит обязательному  пенсионному  страхованию  в  соответствии  с

Федеральным законом  от  15 декабря 2001  года N 167-ФЗ  "Об обязательном

пенсионном страховании в Российской Федерации";

     - истечения срока, на который установлена инвалидность;

     - помещения  для  проживания   в  государственные   и  муниципальные

стационарные учреждения социального обслуживания;

     - осуждения  к лишению свободы на период нахождения в исправительных

учреждениях.

     Обязуюсь  в  месячный   срок   сообщить  в  орган  социальной защиты

населения о наступлении указанных обстоятельств.

     К заявлению приложены документы:

     1. Копия трудовой книжки.

     2. Копия пенсионного удостоверения.

     3. Копия паспорта.

     4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

     5. ________________________________________________________________.

     6. ________________________________________________________________.

     Дата обращения _______________ Подпись заявителя ________________

     В период предоставления пособия неработающим пенсионерам и инвалидам

согласен(а)  на  осуществление уточнения  моих  персональных  данных  при

проведении  сверки  с  данными различных органов  государственной власти,

иных государственных органов,  органов местного самоуправления,  а  также

юридических лиц,  независимо от  их организационно-правовых форм  и  форм

собственности.

     Ознакомлен(а),  что  в любое время  вправе обратиться  с  письменным

заявлением о прекращении действия настоящего согласия.

                                          _______________________________

                                                (подпись заявителя)

     Документы приняты:

     Дата ________________________   ____________________________________

                                     (подпись лица, принявшего документы)

     Регистрационный номер заявления ___________

-------------------------------------------------------------------------

                              линия отреза

_________________________________________________________________________

           (наименование органа социальной защиты населения)

     Отрывной   талон-уведомление  к заявлению  о предоставлении  пособия

неработающим пенсионерам и инвалидам (заполняется специалистом, принявшим

документы).

     Номер и дата регистрации заявления _________________________________

     К заявлению приложены документы ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Перечень недостающих документов ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Недостающие документы должны быть  представлены  в орган  социальной

защиты населения в трехмесячный срок со дня получения настоящего  талона-

уведомления.

     Подпись специалиста, принявшего документы __________________________