Приложение. Положение о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
г. Надым
от 17 мая 2011 г. N 150

Положение
о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Надым

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Надым (далее - Положение) устанавливает порядок формирования, расходования и контроля за использованием средств резервного фонда (далее - резервный фонд).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Надым, решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 10 июня 2008 года N 29 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Надым" и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств бюджета муниципального образования город Надым (далее - местный бюджет), предназначенную для финансирования непредвиденных расходов, в том числе финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, не относящихся к межмуниципальным и региональным чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям.

К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, то есть такие расходы, возникновение потребности в которых нельзя было предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.

II. Порядок формирования средств резервного фонда

Размер резервного фонда устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

III. Направления расходования средств резервного фонда

Средства резервного фонда выделяются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов структурным подразделениям Администрации муниципального образования город Надым, юридическим лицам и гражданам на цели, которые не могли быть предусмотрены при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и не могут быть отложены до утверждения (уточнения) местного бюджета на очередной финансовый год.

Средства резервного фонда направляются на финансирование непредвиденных расходов местного значения, в том числе на:

а) осуществление поисковых, аварийно-восстановительных, ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

б) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных и пострадавших граждан;

в) оказание разовой материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий техногенного характера;

г) восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

д) проведение непредвиденных и неотложных работ по строительству, реконструкции или ремонту объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения;

е) проведение юбилейных мероприятий местного значения, приобретение памятных подарков и сувениров;

ж) участие в международных, общероссийских спортивных и культурных мероприятиях, решения о проведении которых приняты после утверждения решения о местном бюджете;

з) оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

к) финансирование других непредвиденных расходов, не предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым о местном бюджете.

IV. Порядок расходования средств резервного фонда

4.1. Выделение средств резервного фонда производится посредством перераспределения бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов.

4.2. Выделение и использование средств резервного фонда осуществляется на основании распоряжения Администрации муниципального образования город Надым {далее - распоряжение Администрации города).

4.3. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.

4.4. Основанием для подготовки проекта правового акта о выделении средств на направления, указанные в подпунктах "а" - "г" раздела III настоящего Положения, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Надым (далее -комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории муниципального образования.

Решение комиссии о необходимости выделения средств из резервного фонда принимается на основании обращения организаций (независимо от их организационно-правовой формы), иных лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, об оказании финансовой помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обращение направляется в комиссию с приложением документов, обосновывающих размер финансовой помощи. Комиссия принимает решение не позднее 14 календарных дней со дня обращения.

Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке расходования и отчетности об использовании средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Надым (далее - Инструкция) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Обращение, в котором отсутствуют указанные в Инструкции документы, возвращается без рассмотрения в течение 3 рабочих дней.

4.5. Управление финансов Администрации муниципального образования город Надым (далее - Управление финансов) готовит проект распоряжения Администрации города о выделении средств из резервного фонда на основании решения комиссии в течение не более 5 рабочих дней со дня его поступления в Управление финансов, в котором указываются:

основания выделения средств из резервного фонда;

размер выделяемых средств;

источник предоставления средств - резервный фонд;

получатель средств резервного фонда;

направление расходов;

заместитель Главы Администрации муниципального образования город Надым, осуществляющий контроль за использованием средств резервного фонда;

порядок представления отчетности об использовании выделенных средств.

Для подготовки проекта в Управление финансов одновременно представляются:

копия решения (выписка из решения) комиссии;

документы, представленные на рассмотрение комиссии, в том числе документы с обоснованием размера требуемых средств.

4.6. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города о выделении средств из резервного фонда на направления, указанные в подпунктах "д" - "к" раздела III настоящего Положения, является письменное обращение на имя Главы города Надым с обоснованием необходимости выделения средств, с указанием причин возникновения, с экономическими расчетами предстоящих непредвиденных (незапланированных) расходов с приложением сметно-финансовых расчетов и других подтверждающих документов.

4.7. Решение о выделении (отказе в выделении) денежных средств из резервного фонда принимает Глава города Надым в течение 7 календарных дней со дня обращения.

4.8. Управление финансов готовит проект распоряжения Администрации города о выделении средств из резервного фонда в соответствии с принятым решением и представленными документами в течение не более 5 рабочих дней со дня их поступления в Управление финансов

V. Контроль за использованием средств резервного фонда

5.1. Выделенные средства резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, установленному распоряжением Администрации города о выделении средств резервного фонда. Нецелевое использование средств резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Выделенные из резервного фонда средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств подлежат возврату в местный бюджет.

5.2. Структурное подразделение Администрации муниципального образования город Надым, в распоряжение которого выделены средства резервного фонда, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляет в Управление финансов отчет о целевом расходовании средств с приложением необходимых подтверждающих документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования город Надым представляется в порядке и сроки, установленные для квартальных и годовых отчетов об исполнении местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Положению.