Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 мая 2016 г. N 262-Д настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к решению
Городской Думы
муниципального образования
г. Ноябрьска
от 28 февраля 2013 г. N 528-Д
Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск на 2012 - 2027 годы
19 мая 2016 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск на 2012 - 2027 годы |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Приказ Минрегионразвития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"; - Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"; - Устав муниципального образования город Ноябрьск, принятый решением Городской Думы город Ноябрьск от 27.12.2007 N 318-Д (в ред. от 30.03.2012); - Генеральный план муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный решением Городской Думы от 23.05.2013 N 578-Д; - Документация по планировке территорий муниципального образования город Ноябрьск, утвержденная Администрацией муниципального образования город Ноябрьск |
Заказчик Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска |
Цель Программы |
Целью Программы является обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2027 года |
Задачи Программы |
Задачами Программы являются: - инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем; - перспективное планирование развития коммунальных систем; - разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры; - повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры; - обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей |
Важнейшие целевые показатели Программы |
Износ объектов: - электроснабжения - 42%; - теплоснабжения - 84%; - водоснабжения - 49%; - водоотведения - 39%; - газоснабжения - 38%. Уровень потерь: - электроснабжения - 10,4%; - теплоснабжения - 23%; - водоснабжения - 13,3%; - газоснабжения - 0,005%. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Период реализации Программы: 2012 - 2027 гг. Этапы реализации мероприятий Программы: 1 этап: 2013 - 2017 годы 2 этап: 2018 - 2022 годы 3 этап: 2023 - 2027 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы составляет 9 853 132 тыс. руб. 1 этап: 2013 - 2017 гг. - 1 706 846 тыс. руб., из них: 2013 г. - 75 880 тыс. руб.; 2014 г. - 34 868 тыс. руб.; 2015 г. - 312 112 тыс. руб.; 2016 г. - 560 125 тыс. руб.; 2017 г. - 723 862 тыс. руб.; 2 этап: 2018 - 2022 гг. - 4 615 965 тыс. руб., из них: 2018 г. - 777 813 тыс. руб.; 2019 г. - 996 899 тыс. руб.; 2020 г. - 1 350 338 тыс. руб.; 2021 г. - 793 256 тыс. руб.; 2022 г. - 697 659 тыс. руб.; 3 этап: 2023 - 2027 гг. - 3 530 321 тыс. руб., из них: 2023 г. - 1 018 557 тыс. руб.; 2024 г. - 707 041 тыс. руб.; 2025 г. - 581 996 тыс. руб.; 2026 г. - 651 560 тыс. руб.; 2027 г. - 571 168 тыс. руб. По источникам финансирования: - средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.; - средства окружного бюджета - 810 977 тыс. руб.; - средства местного бюджета - 3 755 831 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 5 286 323 тыс. руб. |
1 Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и муниципального образования город Ноябрьск на 2012 - 2027 годы (далее - Программа) является обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2027 года.
Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.
Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города.
Основными задачами Программы являются:
1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
2. Перспективное планирование развития коммунальных систем.
3. Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
4. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.
5. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
1.1 Краткий анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры
Формирование и реализация Программы базируется на следующих принципах:
- целевом - мероприятия и решения Программы должны обеспечивать достижение поставленных целей;
- системности - рассмотрение всех субъектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск как единой системы с учетом взаимного влияния всех элементов Программы друг на друга;
- комплексности - формирование Программы в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, окружными, муниципальными), реализуемыми на территории муниципального образования.
Срок реализации Программы: 2012 - 2027 годы.
Этапы реализации мероприятий Программы:
1 этап: 2013 - 2017 годы
2 этап: 2018 - 2022 годы
3 этап: 2023 - 2027 годы
1.1.1. Система электроснабжения
Электроснабжение муниципального образования город Ноябрьск осуществляется от единой энергетический системы - электрических сетей филиала Ноябрьские электрические сети АО "Тюменьэнерго" через ПС 220/110/10 кВ "Янга-Яха" и "Холмогорская" и далее через шесть ПС 110/10/10 кВ. Основными генерирующими источниками электроэнергии на данной территории являются Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Ноябрьская ПГЭ.
Опорными центрами питания города на напряжении 10 кВ являются:
- ПС 110/10/10 "Городская";
- ПС 110/10/10 "Владимирская";
- ПС 110/10/10 "Летняя";
- ПС 110/10/10 "Комплект";
- ПС 110/10/10 "Ноябрьская";
- ПС 110/10/10 "Адмиральская".
Электроснабжение мкр. Вынгапуровский осуществляется на напряжениях 6-10 кВ от электрической сети ООО "Ноябрьскэнергонефть" через ПС 35/10 "Промзона", ПС 110/35/6 "Янтарная", ПС 35/6 "ЦПС". Электрические сети 10(6)-0,4 кВ в пределах микрорайона обслуживает ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал" (далее - ОАО "ВТВК").
Основные показатели системы электроснабжения города Ноябрьска на 2015 г.:
- Прием электрической энергии в сеть - 291,11 млн кВт·ч
- Потери электрической энергии - 34,01 млн кВт·ч (11,68%)
- Полезный отпуск электрической энергии - 257,1 млн кВт·ч
Основные показатели системы электроснабжения мкр. Вынгапуровский на 2015 г.:
- Прием электрической энергии в сеть - 23,86 млн кВт·ч
- Потери электрической энергии - 1,13 млн кВт·ч (4,75%)
- Полезный отпуск электрической энергии - 22,73 млн кВт·ч
Бухгалтерский износ объектов системы электроснабжения на 01.01.2012 - 51,6%, значение на 01.01.2015 г. - 64,94%.
Институциональная структура
Услуги по передаче электрической энергии на территории города Ноябрьск осуществляет АО "Энерго-Газ-Ноябрьск". ЛЭП, РП и ТП, используемые для передачи находятся в собственности АО "Энерго-Газ-Ноябрьск".
Реализацию электроэнергии потребителям осуществляют две энергосбытовых организации: Ноябрьский филиал АО "Энергосбытовая компания "Восток" и АО "Тюменьэнергосбыт".
На территории мкр. Вынгапуровский передачу электроэнергии осуществляет ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал". Расчеты с потребителями электроэнергии мкр. Вынгапуровский осуществляет АО "Тюменьэнергосбыт".
Характеристика системы ресурсоснабжения
Основные технические характеристики источников электроснабжения:
города Ноябрьска:
- Общее количество:
- питающих ПС - 6 ед.;
- распределительных пунктов - 21 ед.;
- трансформаторных подстанций - 210 ед.;
- силовых трансформаторов - 365 ед.
- Суммарная мощность силовых трансформаторов - 217,389 МВА
мкр. Вынгапуровский:
- Общее количество:
- питающих ПС - 3 ед.;
- трансформаторных подстанций - 39 ед.;
- силовых трансформаторов - 45 ед.
- Суммарная мощность силовых трансформаторов - 12,68 МВА.
Основные технические характеристики электрических сетей:
- Общая протяженность линий электропередачи всех классов напряжения в городе Ноябрьске (АО "Энерго-Газ-Ноябрьск") - 798,489 км, в т.ч.:
- ВЛ-10 кВ - 255,682 км (36%);
- КЛ-10 кВ - 205,757 км (20%);
- ВЛ-0,4 кВ - 123,267 км (14%);
- КЛ-0,4 кВ - 213,783 км (30%).
- Общая протяженность линий электропередачи всех классов напряжения в мкр. Вынгапуровский - 192,83 км, в т.ч.:
- ВЛ-10 (6) кВ - 123,85 км (64%);
- КЛ-10 (6) кВ - 11,93 км (6%);
- ВЛ-0,4 кВ - 28,0 км (15%);
- КЛ-0,4 кВ - 29,05 км (15%).
Показатели эффективности и надежности имеющихся сетей
Динамику потерь электроэнергии в электрических сетях муниципального образования город Ноябрьск отражает табл. 1.
Таблица 1
Потери электроэнергии при передаче за 2013 - 2015 гг.
N п.п. |
Показатель |
Объем электроэнергии, кВт·ч |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
|
|
|
1.1 |
Потери электроэнергии |
33 181 631 |
34 140 269 |
34 011 994 |
|
Потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
10,76 |
11,02 |
11,68 |
2 |
ОАО "ВТВК" |
|
|
|
2.1 |
Потери электроэнергии |
1328042 |
1438492,53 |
1133318 |
|
Потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
5,16 |
5,44 |
4,75 |
3 |
Всего по муниципальному образованию город Ноябрьск |
|
|
|
3.1 |
Потери электроэнергии |
34 509 673 |
35 578 762 |
35 145 312 |
|
Потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
10,33 |
10,58 |
11,16 |
Анализ динамики потерь электроэнергии в электрической сети муниципального образования город Ноябрьск (рис. 1) показывает рост процента потерь от приема в сеть в 2015 г. по сравнению с 2013 г.:
- по электрической сети АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - на 0,92%;
- в целом по муниципальному образованию - на 0,83%.
Данный характер динамики говорит о снижении эффективности передачи электроэнергии за рассматриваемый период.
По электрической сети ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал" наблюдается снижение процента потерь на 0,41%.
Рисунок 1. Структура и динамика потерь электроэнергии в электрической сети муниципального образования город Ноябрьск за 2013 - 2015 гг.
Оценка текущего технического состояния ЛЭП муниципального образования город Ноябрьск и технического состояния на последний год реализации настоящей Программы (2027) показывает, что к 01.01.2027 г. 545,87 км ЛЭП всех уровней напряжения будут требовать замены (табл. 2). Для поддержания работоспособности системы электроснабжения города необходима постепенная замена ЛЭП, исчерпавших нормативный срок эксплуатации.
Таблица 2
Состояние ЛЭП АО "Энерго-Газ-Ноябрьск"
Показатель |
Ед. изм. |
ВЛ-10 кВ |
КЛ-10 кВ |
ВЛ-0,4 кВ |
КЛ-0,4 кВ |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Общая протяженность ЛЭП |
км |
228,10 |
179,1 |
108,51 |
201,23 |
716,94 |
Протяженность ЛЭП, исчерпавших ресурс на 01.01.2015 |
км |
0 |
25,41 |
7,10 |
5,5 |
38,01 |
Протяженность ЛЭП, исчерпавших ресурс на 01.01.2027 |
км |
200,49 |
86,08 |
85,92 |
173,38 |
545,87 |
Балансы мощности и ресурса
Баланс электроэнергии за 2013 - 2015 гг. приведен в табл. 3. Баланс сформирован на основе данных, представленных АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" и ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал". В 2015 г. средневзвешенный процент потерь электроэнергии от приема в сеть увеличивается на 0,58% по сравнению с 2014 г. На протяжении рассматриваемого периода наблюдается рост процента потерь электроэнергии при передаче.
Таблица 3
Баланс электроэнергии по муниципальному образованию город Ноябрьск за 2013 - 2015 гг.
N п.п. |
Составляющие баланса |
Объем электроэнергии, кВт·ч |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
|
|
|
1 |
Поступление в сеть, всего в т.ч. |
308 404 672 |
309 802 807 |
291 110 934 |
1.1 |
потери электроэнергии |
33 181 631 |
34 140 269 |
34 011 994 |
|
потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
10,76 |
11,02 |
11,68 |
1.2 |
полезный отпуск всего, в т. ч |
275 223 041 |
275 662 538 |
257 098 940 |
1.2.1 |
Население |
140 725 014 |
144 906 169 |
131 351 265 |
1.2.2 |
Бюджетные потребители |
24 207 142 |
23 664 982 |
23 191 054 |
1.2.3 |
Собственное потребление РСО |
78 995 |
81 472 |
75 073 |
1.2.4 |
Прочие потребители |
110 211 890 |
107 009 915 |
102 481 548 |
|
ОАО "ВТВК" |
|
|
|
2. |
Поступление в сеть, всего в т.ч. |
25733433 |
26434258,56 |
23859363 |
2.1 |
потери электроэнергии |
1328042 |
1438492,53 |
1133318 |
|
потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
5,16 |
5,44 |
4,75 |
2.2 |
полезный отпуск всего, в т. ч |
24405391 |
24995766,03 |
22726045 |
2.2.1 |
Население |
6190634 |
6328400 |
6912004 |
2.2.2 |
Бюджетные потребители |
1124219 |
1109341 |
1076400 |
2.2.3 |
Собственное потребление РСО |
7841,52 |
8448,27 |
6807,21 |
2.2.4 |
Прочие потребители |
17082696,48 |
17549576,76 |
14730833,8 |
|
Всего по муниципальному образованию город Ноябрьск |
|
|
|
3. |
Поступление в сеть, всего в т.ч. |
334 138 105 |
336 237 066 |
314 970 297 |
3.1 |
потери электроэнергии |
34 509 673 |
35 578 762 |
35 145 312 |
|
потери электроэнергии в % от поступления в сеть |
10,33 |
10,58 |
11,16 |
3.2 |
полезный отпуск всего, в т. ч |
299 628 432 |
300 658 304 |
279 824 985 |
3.2.1 |
Население |
146 915 648 |
151 234 569 |
138 263 269 |
3.2.2 |
Бюджетные потребители |
25 331 361 |
24 774 323 |
24 267 454 |
3.2.3 |
Собственное потребление РСО |
86 836 |
89 920 |
81 880 |
3.2.4 |
Прочие потребители |
127 294 587 |
124 559 492 |
117 212 382 |
Доля поставки ресурса по приборам учета
Доля поставки электроэнергии потребителям муниципального образования город Ноябрьск по приборам учета на декабрь 2015 г. составляет 98,8%.
Система учета электроэнергии питающих РП-10 кВ АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" характеризуется следующими показателями:
Количество установленных приборов учета - 202 ед.
На вводных ячейках РП:
- приборов учета активной электроэнергии - 24 ед.;
- приборов учета реактивной электроэнергии - 21 ед.;
- приборов учета активно-реактивной энергии - 20 ед.
На ячейках отходящих линий:
- приборов учета активной электроэнергии - 124 ед.;
- приборов учета реактивной электроэнергии - 50 ед.;
- приборов учета активно-реактивной энергии - 34 ед.
Все вводные и абонентские ячейки питающих РП-10 кВ оборудованы приборами учета электроэнергии. Среди установленных приборов учета электронные и электромеханические. Часть вводных и абонентских ячеек РП-10 кВ оборудована приборами учета только активной электроэнергии.
Все точки присоединения электрической сети ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал" к распредустройствам питающих ПС оборудованы приборами коммерческого учета. Всего на опорных центрах питания мкр. Вынгапуровский установлено 6 электрических счетчиков.
Зоны действия источников ресурсов
В муниципальном образовании город Ноябрьск отсутствуют генерирующие источники, вырабатывающие электроэнергию на нужды общественных зданий и учреждений и коммунально-бытовой нагрузки. Электроснабжение осуществляется от единой энергетической системы.
Источниками электроснабжения являются распределительные устройства 10 кВ (10(6) кВ для мкр. Вынгапуровский) питающих подстанций АО "Тюменьэнерго" и РП-10 кВ. Зоны действия питающих ПС не представляется возможным определить в связи с сложной схемой перетоков мощности между ними. Характеристика питающих РП-10 кВ города Ноябрьска (АО "Энерго-Газ-Ноябрьск") представлена в табл. 4.
Таблица 4
Зоны действия РП АО "Энерго-Газ-Ноябрьск"
Наименование РП |
Место установки |
Тип тр-ра |
Мощность, кВА |
Год ввода в эксплуатацию |
Срок службы |
Износ на 2015 г., % |
Резерв мощности на 01.09.12г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
РП-1 |
Мкр "Ц-1" |
ТМ |
2х630 |
1988 |
25 |
96 |
1 |
РП-2 |
Мкр "ОГЦ-1" |
ТМ |
2х630 |
1994 |
25 |
72 |
- |
РП-3 |
Мкр "4" |
ТМ |
2х630 |
1989 |
25 |
92 |
27 |
РП-4 |
Мкр "6" |
ТМ |
2х630 |
1986 |
25 |
100 |
- |
РП-5 |
Мкр "7" |
ТМ |
2х25 |
1991 |
25 |
84 |
- |
РП-6 |
Мкр "К" |
ТМ |
2х400 |
1988 |
25 |
96 |
65 |
РП-7 |
Мкр "П-2" |
ТМ |
2х63 |
1987 |
25 |
100 |
39 |
РП-8 |
Мкр "П-8" |
ТМ |
2х630 |
1996 |
25 |
64 |
53 |
РП-12 |
Очистные сооружения |
ТМ |
25, 63 |
1988 |
25 |
96 |
- |
РП-13 |
Промзона, П-IX |
ТМ |
2х400 |
1988 |
25 |
96 |
39 |
РП-14 |
Подсобное хозяйство |
ТМ |
2х25 |
1988 |
25 |
96 |
- |
РП-18 |
Промзона, панель XIII |
ТМ |
2х25 |
1990 |
25 |
88 |
- |
РП-20 |
Промзона, П-IХа |
ТМ |
2х25 |
1991 |
25 |
84 |
- |
РП-25 |
Мкр "Б-2" |
ТОNЬ |
2х63 |
1994 |
25 |
72 |
- |
РП-26 |
Санаторий Озерный |
ТNOSA |
2х63 |
1995 |
25 |
68 |
- |
РП-27 |
"Водозабор" |
ТМ |
2х25 |
1993 |
25 |
76 |
- |
РП-28 |
"Водозабор" |
ТМ |
2х25 |
1993 |
25 |
76 |
- |
РП-29 |
Мкр "М" |
ТМ |
2х630 |
1998 |
25 |
56 |
- |
В связи с небольшой площадью, занимаемой мкр. Вынгапуровский, не предполагается его деление на административные районы, т.о., микрорайон является единой зоной обслуживания всех имеющихся источников электроснабжения.
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
На ряде ЛЭП, питающих РП-10 кВ, наблюдается дефицит пропускной способности. Суммарный недостаток располагаемой мощности составляет 14,39 МВт. Резерв пропускной способности некоторых ЛЭП приближается к нулю.
Высокое значение нагрузки на распределительные устройства трансформаторных подстанций, линии электропередач не только ограничивает развитие города, но и серьезно снижает надежность электроснабжения в зимний период.
Анализ загрузки трансформаторных подстанций муниципального образования город Ноябрьск в нормальном, а также послеаварийном и ремонтном режимах (при работе двухтрансформаторных подстанций в однотрансформаторном режиме) показывает наличие дефицита мощности:
В нормальном режиме:
- кол-во дефицитных ТП, КТП - 25 ед.;
- суммарный дефицит мощности - 1,619 МВт.
В послеаварийном и ремонтном режимах:
- кол-во дефицитных ТП, КТП - 83 ед.;
суммарный дефицит мощности - 15,049 МВт.
Надежность работы системы
Надежность работы системы электроснабжения муниципального образования город Ноябрьск на 2015 г. можно охарактеризовать следующими показателями:
- общее количество отказов/аварий - 57 ед.;
- общая продолжительность перерывов в электроснабжении в результате отказов - 92 часа 20 минут;
- среднее время восстановления электроснабжения - 1 час 37 минут;
- аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км) - 0,063 ед./км;
- продолжительность перебоев в электроснабжении потребителей - 0,00083 час./чел.;
- продолжительность (бесперебойность) услуг по электроснабжению - 23,75 час/день.
Качество поставляемого ресурса
Качество электрической энергии определяется совокупностью ее характеристик, при которых электроприемники могут нормально работать и выполнять заложенные в них функции.
Показателями качества электроэнергии являются:
- отклонение напряжения от своего номинального значения;
- колебания напряжения от номинала;
- несинусоидальность напряжения;
- несимметрия напряжений;
- отклонение частоты от своего номинального значения;
- длительность провала напряжения;
- импульс напряжения;
- временное перенапряжение.
Качество электрической энергии, отпускаемой потребителям муниципального образования город Ноябрьск, обеспечивается совместными действиями организаций, передающих электроэнергию и осуществляющих оперативно-диспетчерское управление, АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" и ОАО "Вынгапуровкский тепловодоканал". Указанные организации отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.
Электроэнергия, отбираемая от центров питания АО "Тюменьэнерго", а также передаваемая сетевыми организациями муниципального образования город Ноябрьск, соответствует по показателям качества требованиям государственного стандарта. Искажения, вносимые в форму электроэнергии электрическими сетями и оборудованием, не выводят значения показателей качества за установленные пределы, и электроустановки потребителей муниципального образования город Ноябрьск работают в нормальных условиях, предписанных ТУ, за исключением случаев нарушения правил нормальной эксплуатации самими потребителями.
Воздействие на окружающую среду
Ноябрьская парогазовая электростанция не принимает участие в электроснабжении города (осуществляет электроснабжение промышленных объектов), прочие генерирующие источники электроснабжения отсутствуют, таким образом, вредное воздействие на экологию со стороны объектов электроснабжения муниципального образования город Ноябрьск в процессе эксплуатации ограничивается воздействием при строительстве и воздействием при утилизации демонтированного оборудования и расходных материалов.
При строительстве объектов энергетики происходит вырубка лесов (просеки под трассы ЛЭП), нарушение почв (земляные работы), нарушение естественной формы водоемов (отсыпки).
Элементы системы электроснабжения, оказывающие воздействие на окружающую среду после истечения нормативного срока эксплуатации:
- масляные силовые трансформаторы и высоковольтные масляные выключатели;
- аккумуляторные батареи;
- масляные кабели.
Технические и технологические проблемы в системе
Проблемы эксплуатации источников электроснабжения муниципального образования город Ноябрьск:
- моральное устаревание и физический износ оборудования питающих РП;
- недостаточная пропускная способность питающей сети 10 кВ;
- отсутствие технических возможностей для дополнительных присоединений в микрорайонах города потребителей к источникам электроснабжения;
- проектная мощность большинства РП и ТП практически полностью выбрана, и они закрыты для дополнительных присоединений потребителей.
Проблемы эксплуатации электрических сетей муниципального образования город Ноябрьск:
- высокая степень износа электрических сетей;
- низкая пропускная способность электрических сетей, отсутствие резервов токовой нагрузки;
- отсутствие селективности отключения РП при использовании транзитной схемы их присоединения;
- схемы питающей и распределительной сетей 10 кВ не исключают возможности обратных перетоков мощности между РП и опорными ПС;
- отсутствие автоматизированной системы управления уличным освещением;
- высокая длительность ремонтных и послеаварийных режимов, поиска места аварии и ее ликвидации в результате слабого развития автоматизации и телемеханизации электрических сетей;
- отсутствие компенсации реактивной мощности на ПС.
1.1.2 Система теплоснабжения
Основные показатели системы теплоснабжения муниципального образования город Ноябрьск за 2015 г.*(1):
- Количество котельных - 25 ед.
- Количество ЦТП - 27 ед.
- Основной вид топлива - природный газ, попутный нефтяной газ
- Схема теплоснабжения - закрытая
- Средний физический износ оборудования и тепловых сетей:
- оборудование - 75%
- тепловые сети - 84%
- Бухгалтерский износ объектов системы теплоснабжения на 01.01.2015 - 59,1%
- Удельный вес жилищного фонда, оборудованного централизованным теплоснабжением, - 94%
- Выработка тепловой энергии - 1 412,3 тыс. Гкал
- Потери тепловой энергии - 264,2 тыс. Гкал (19%)
- Полезный отпуск тепловой энергии - 1 126,0 тыс. Гкал, их них:
- внутрицеховые нужды - 37,9 тыс. Гкал (3%)
- население - 797,5 тыс. Гкал (73%)
- Бюджетные организации - 119,5 тыс. Гкал (10%)
- сторонние потребители - 171,1 тыс. Гкал (14%)
- Объем тепловой энергии, отпускаемой потребителям по приборам учета, - 293,6 тыс. Гкал (26%)
Институциональная структура
Теплоснабжающими и теплосетевыми организациями муниципального образования город Ноябрьск являются:
- Акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" - котельные 21 ед.;
- Открытое акционерное общество "Вынгапуровский тепловодоканал" - котельные 2 ед.;
- Ноябрьский филиал открытого акционерного общества "Аэропорт Сургут" (далее - Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут") - котельная 1 ед.;
- Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД" (далее - СДТВ ОАО "РЖД") - котельная 1 ед.
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", ОАО "ВТВК", Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут", СДТВ ОАО "РЖД" вырабатывают тепловую энергию и отпускают ее потребителям на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, осуществляют обслуживание и эксплуатацию тепловых сетей муниципального образования город Ноябрьск.
Предприятиями в производственных зонах муниципального образования, подключенными к собственным производственным котельным, обеспечивающим отпуск тепловой энергии на производственные и хозяйственные нужды производственных предприятий являются: ООО "Ноябрьсктеплонефть", ООО "Техпром", ООО "ПСК", ОАО "Сибнефтепровод", ООО "Теплосервис", ИП Султанов Р.А., ООО "УМТС", ООО ТК "Абсолют", ООО "Стройдеталь", ИП Космынина Т.В., ООО "Каскад-Сибсервис", ИП Дацик С.Н., ИП Павлова И.Б., ИП Шевелев Н.А., ЗАО "Недра", ООО "Инкомнефтеремонт", ООО "Ноябрьский ГПК", "ННСС", ИП Кирнев И.В., М.А. Косинюк.
При разработке Программы не рассматривались существующие характеристики и перспективы развития источников теплоснабжения, не обеспечивающих потребление тепловой энергией населением и социально значимыми объектами и не входящих в реестр имущества муниципального образования город Ноябрьск (19 ед. котельных).
Характеристика системы ресурсоснабжения
Технические параметры котельных АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в 2015 г.
- Количество котельных - 21 ед.
- Общее количество котлоагрегатов - 118 ед.
- Средний физический износ оборудования - 75%
- Основное топливо - природный газ
- Резервное топливо - нефть, дизельное топливо
- Температурный график - 130/70°С со срезкой 115°С при температуре наружного воздуха ниже - 36°С (КВГМ-100), 95/70°С
- Схема тепловых сетей - закрытая
Источниками теплоснабжения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", обеспечивающими город Ноябрьск теплом, являются 2 котельные коммунальной зоны и 18 котельных малой производительности:
- котельная КВГМ-100, оборудованная 5 котлами марки КВГМ-100;
- котельная ДЕ-16-14, оборудованная 8 котлами марки ДЕ-16;
- 18 котельных малой производительности, в том числе: 15 поселковых котельных, 1 котельная промзоны, 2 котельные для теплоснабжения собственных нужд (объектов городского водозабора и канализационных очистных сооружений).
Из 21 котельной 19 эксплуатируются более 15 лет; в 2008 году введена котельная горводозабора. Из 118 котлов 70% находятся в эксплуатации более 20 лет, то есть отработали свой ресурс.
На котельных КВГМ-100, ДЕ-16, КОС, МСАТП, водозабора предусмотрена водоподготовительная установка из натрий-катионитовых фильтров и деаэратора (для удаления кислорода в воде) питательной воды котлов. В остальных котельных система водоподготовки отсутствует, подпитка теплосети производится сырой водой из городской водопроводной сети.
Технические параметры котельных ОАО "ВТВК" в 2015 г.
- Количество котельных - 2 ед.
- Общее количество котлоагрегатов - 11 ед.
- Присоединенная нагрузка - 36,4 Гкал/ч
- Средний физический износ оборудования - 45%
- Основное топливо - попутный нефтяной газ
- Резервное топливо - нефть
- Температурный график - 95/70°С
- Схема тепловых сетей - закрытая
- Износ котельных - 45%
Котельные ОАО "ВТВК" обеспечивают тепловой энергией потребителей мкр. Вынгапуровский.
Установленная мощность котельной N 1 - 49 Гкал/ч, котельная оборудована 6 водогрейными и 1 паровым котлом: ДЕ 16/14 ГМ - 1 ед.; ДЕВ - 8 ГМ - 3 ед.; "Vitermo - 3V" - 2 ед.; ПТБ - 10 - 1 ед.
Установленная мощность котельной N 2 - 16 Гкал/ч, котельная оборудована 4 водогрейными котлами ВКГМ.
Ввод в эксплуатацию котельного оборудования: 1986 - 1987 гг.
Фактическое КПД котлоагрегатов находится в интервале от 63% до 94%.
На котельной N 1 установлена двухступенчатая натрийкатионированная система химводоочистки, система деаэрации. На котельной N 2 система химводоочистки отсутствует.
В котельных установлены узлы учета электрической энергии ("Мир С-01"), тепловой энергии на собственные нужды, отпускаемой тепловой энергии (БКТМ), воды (БКТМ).
Технические параметры котельной Ноябрьского филиала ОАО "Аэропорт Сургут"
- Количество котельных - 1 ед.
- Общее количество котлоагрегатов - 3 ед.
- Износ котельного оборудования - 10%
- Присоединенная нагрузка - 5,5 Гкал/ч
- Основное топливо - природный газ
- Резервное топливо - нефть
- Температурный график - 95/70°С
- Система теплоснабжения - закрытая
Котельная введена в эксплуатацию в 2010 г.
Котельная использует тепловую энергию для собственных нужд, отпускает потребителям жилищного фонда и прочим потребителям.
Котельная полностью автоматизирована, оборудована 3 котлами Vitomax 200.
Производительность водоподготовительной установки - 200 т/ч.
Отказов энергетического оборудования за 2,5 года не было.
Технические параметры котельной СДТВ ОАО "РЖД"
- Общее количество котлоагрегатов - 4 ед.
- Установленная тепловая мощность - 58,2 Гкал/ч
- Располагаемая тепловая мощность - 52,2 Гкал/ч
- Основное топливо - природный газ
- Температурный график - 115/90°С
- Схема тепловых сетей - закрытая
Котельная обеспечивает тепловой энергией потребителей п. Железнодорожников.
Котельная введена в эксплуатацию в 1986 г. В котельной установлены паровые котлы ДЕ-16-14ГМ (2 ед.), водогрейные котлы КВГМ-20 (2 ед.). Пар используется на паровых водонагревателях и подогрев мазута.
Ноябрьская парогазовая электростанция (НПГЭ) введена в эксплуатацию в 2010 году.
Краткая характеристика установленного основного оборудования
На НПГЭ установлено два энергоблока ПГУ. В состав каждого блока ПГУ входит газовая турбина, котел-утилизатор и паровая турбина.
Общая установленная электрическая мощность Ноябрьской ПГЭ составляет 119,57 МВт. Установленная тепловая мощность каждого энергоблока составляет 47,5 Гкал/ч. Общая установленная тепловая мощность электростанции составляет 95,0 Гкал/ч.
С момента ввода в эксплуатацию и по настоящий момент Ноябрьская ПГЭ работает в конденсационном режиме.
Начиная с 2016 года планируется работа ООО "Ноябрьская ПГЭ" в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Тепловые сети
Технические параметры и состояние сетей АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в 2015 г.
- Протяженность сетей теплоснабжения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в двухтрубном исчислении - 284,54 км, в том числе:
- протяженность магистральных сетей и тепловых вводов - 40,4 км;
- протяженность разводящих сетей - 244,14 км
- Вид прокладки - подземная, надземная
- Количество ЦТП - 27 ед.
- Средний физический износ тепловых сетей - 84%
- Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям - 17,6%
В 2011 - 2012 гг. проведена паспортизация инженерных сетей, выполнена корректировка общей протяженности сетей.
Протяженность сетей тепловодоснабжения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в однотрубном исчислении по состоянию на 01.10.2015 г. составила 567,41 км.
Прокладка трубопроводов тепловой сети, в основном, бесканальная и в непроходных каналах, под проезжей частью улиц - в "футлярах" или стальных трубах; на отдельных участках - надземная на низких опорах.
Компенсация температурных деформаций трубопроводов тепловой сети осуществляется за счет "П"-образных и сильфонных компенсаторов, а также углов поворота теплотрассы.
Магистральная тепловая сеть города от "КВГМ-100" - закрытая, двухтрубная, замкнутая, имеет два вывода из котельной условным диаметром 800 мм и 1000 мм, проложена в основном по улицам и закольцована.
Сети тепловодоснабжения от ЦТП до потребителей - четырехтрубные (с учетом ГВС), тупиковые.
В пределах камер трубопроводы, в основном, не изолированы. Тепловая изоляция вновь прокладываемых трубопроводов - пенополиуретан в полиэтиленовой оболочке.
Для надежного теплоснабжения объектов города имеются перемычки между магистральными сетями теплоснабжения. На период отключения одной линии есть возможность переключения на другую тепломагистраль.
В центральной оперативно-диспетчерской службе (ЦОДС) имеются программы сложных переключений.
Системы отопления зданий имеют следующие схемы присоединения: зависимые с элеваторами (график 130/70°С, со срезкой на 115°С), дроссельными шайбами (график 95/70°С), насосами смешения и автоматикой управления, повысительными насосами, независимые схемы с закрытым контуром отопления и приготовлением ГВС в теплообменниках теплового пункта здания (наиболее распространены у потребителей, подключенных к магистральным тепловым сетям).
Приготовление основного объема горячей воды производится в центральных тепловых пунктах (27 ед.). Подача теплоносителя в ЦТП осуществляется от головной котельной КВГМ-100. Исходная (холодная вода) нагревается в скоростных теплообменниках ЦТП и циркуляционными насосами подается потребителям.
ЦТП введены в эксплуатацию в 1983 - 1997 гг.
Схемы подключения ЦТП, в основном, зависимые (график 130/70°С со срезкой на 115°С): ЦТП-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 22, 26. По независимым схемам работают: ЦТП-20, 21, 23, 24, 25, 27). Схема смешения используется на ЦТП-16. В ЦТП-16 и ЦТП-23 имеется возможность работы по зависимой схеме.
Основные схемы подключения подогревателей горячего водоснабжения - двухступенчатая смешанная и параллельная, с повысительными и циркуляционными насосами горячего водоснабжения (ЦТП N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 22, 26).
Параметры теплоносителя в трубопроводах тепловой сети котельной "КВГМ-100" 130/70°С при температуре наружного воздуха для проектирования отопления t = - 46°C, со "срезкой" на 115°С при температуре наружного воздуха t = - 36°C.
Температурный график работы внутриквартальных тепловых сетей (кроме КВГМ-100) по независимой схеме: 95 - 70°С.
Температура горячей воды в подающих трубопроводах тепловых сетей горячего водоснабжения составляет 60°С, в циркуляционных трубопроводах 45°С.
Значения температуры воды в подающих и циркуляционных трубопроводах тепловых сетей горячего водоснабжения соответствует п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, введенного в действие с 01.09.2009 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, зарегистрированного Минюстом России 05.05.2009, регистрационный N 13891.
Технические параметры и состояние сетей ОАО "ВТВК" в 2015 г.
- Протяженность сетей теплоснабжения ОАО "ВТВК" в двухтрубном исчислении - 90,2 км, в том числе:
- протяженность магистральных сетей и тепловых вводов - 36,0 км;
- протяженность разводящих сетей - 54,2 км
- Вид прокладки - подземная бесканальная
- Средний физический износ тепловых сетей - 100%
- Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям - 33,4%
Из общей протяженности сети теплоснабжения составляют 58,9 км (65%), сети горячего водоснабжения - 32,2 км (35%).
Сети тепловодоснабжения введены в эксплуатацию в 1984 - 1987 гг., имеют срок эксплуатации 25 лет и более.
Не установлены неподвижные опоры под трубопроводы.
Технические параметры и состояние сетей СДТВ ОАО "РЖД"
- Протяженность сетей теплоснабжения и ГВС 4934,7 п. м и 4748 п. м соответственно
- Вид прокладки - надземная
- Средний физический износ тепловых сетей - 42%
- Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям - 4%
Диаметр прямой и обратной сетей теплоснабжения - 273 мм, сетей горячего водоснабжения - 159 мм. Изоляция - скорлупа, сверху металлическое покрытие.
Сети теплоснабжения введены в эксплуатацию в 1986 - 1987 гг.
Технические параметры и состояние сетей Ноябрьского филиала ОАО "Аэропорт Сургут"
- Протяженность сетей тепловодоснабжения и ГВС (в двухтрубном исчислении) - 8,4 км, в том числе:
- сети теплоснабжения - 5,3 км;
- сети ГВС - 2,1 км
- Вид прокладки - подземная
- Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям - 11,7%
Диаметр прямой и обратной сетей теплоснабжения - 200 мм. Диаметр прямой сети ГВС 150 мм, обратной - 100 мм.
Сети теплоснабжения введены в эксплуатацию в 1983 - 1984 гг.
Балансы мощности и ресурса
Тепловой баланс складывается из полезного отпуска тепловой энергии, расхода на собственные нужды источников, потерь в тепловых сетях. Объем отпуска потребителям зависит от структуры потребителей (договоры о теплоснабжении, заключаемые с потребителями).
Общий объем выработки тепловой энергии в 2015 г. составил 1400,30 тыс. Гкал. Более 86% тепловой энергии, вырабатываемой источниками муниципального образования город Ноябрьск, приходится на котельные АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" (1206,1 тыс. Гкал).
Расходы на собственные нужды в 2015 г. составили 23,40 тыс. Гкал (2%), потери в сети - 261,9 тыс. Гкал (табл. 5).
Объем отпуска в 2015 г. составил 1125,92 тыс. Гкал. За 2013 - 2015 гг. объем отпуска сократился 7%.
На долю населения приходится 73% отпуска тепловой энергии.
Удельные расходы энергоресурсов по теплоснабжающим предприятиям на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть, составили в 2015 г.:
- топлива - 169,2 кг у.т./Гкал;
- электрической энергии - 39,8 кВт-ч/Гкал;
- воды - 1,3 /Гкал.
Таблица 5
Тепловой баланс муниципального образования город Ноябрьск за 2010 - 2015 гг.
N |
Наименование статьи |
Ед. изм. |
2009 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1 |
Объем выработки |
тыс. Гкал |
1386,0 |
1414,4 |
1217,4 |
1386,0 |
1314,4 |
1248,2 |
2 |
Объем покупаемой тепловой энергии |
тыс. Гкал |
11,1 |
11,8 |
10,6 |
11,1 |
12,2 |
9,4 |
3 |
Расход на собственные нужды |
тыс. Гкал |
38,3 |
44,4 |
20,1 |
38,3 |
27,1 |
26,9 |
% |
2,8 |
3,1 |
1,6 |
2,8 |
2,1 |
2,2 |
||
4 |
Объем отпуска в сеть |
тыс. Гкал |
1358,9 |
1381,9 |
1208,0 |
1358,9 |
1299,5 |
1230,7 |
5 |
Потери в сети |
тыс. Гкал |
306,5 |
304,1 |
217,5 |
306,5 |
344,0 |
255,8 |
на 1 км сетей |
Гкал/км |
973,0 |
972,6 |
694,7 |
842,2 |
1059,2 |
787,6 |
|
к объему отпуска в сеть |
% |
22,6 |
22,0 |
18,0 |
26,5 |
20,8 |
22,6 |
|
6 |
Объем услуг (полезный отпуск) |
тыс. Гкал |
1052,3 |
1077,8 |
990,5 |
955,5 |
974,9 |
1052,3 |
6.1 |
в т.ч. внутрицеховые нужды |
тыс. Гкал |
21,9 |
27,6 |
22,8 |
22,8 |
22,4 |
21,9 |
6.2 |
Население |
тыс. Гкал |
789,4 |
802,4 |
745,7 |
688,1 |
703,2 |
789,4 |
6.3 |
Бюджет |
тыс. Гкал |
112,1 |
116,8 |
109,9 |
111,5 |
108,3 |
112,1 |
6.4 |
Сторонние потребители |
тыс. Гкал |
128,9 |
131,0 |
112,1 |
133,2 |
141,0 |
128,9 |
За период 2013 - 2015 гг. удельный расход топлива увеличился на 1%, электрической энергии - на 3%, воды - на 14%.
Доля поставки ресурса по приборам учета
Из общего объема тепловой энергии в 2015 г. 26% отпущено потребителям по приборам учета, в том числе потребителям предприятий:
- АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - 27% (267,3 тыс. Гкал);
- ОАО "ВТВК" - 32% (23,3 тыс. Гкал);
- СДТВ ОАО "РЖД" - 0%;
- Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" - 0%.
Зоны действия источников ресурсов
Котельная КВГМ-100 отпускает тепловую энергию потребителям мкр. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, А, Б, Б-2, Б-2А, МЦ, В, Г, Д-1, часть Е, Д, И-2, часть К, К-1, Л, М, Н, Н-2, Н-3а, Н-3б, Н-3в, П, П', Р, Р', Ц-1, Ц-3, ОГЦ-1, ОГЦ-2, УЦ, часть п. УТДС, часть п. УТАДС, Западный.
Котельная ДЕ 16-14 отпускает тепловую энергию на собственные нужды котельной КВГМ-100 и ДЕ-16-14, для потребителей мкр. И, И-1, И-2, Г, Д, части К, части В, части Ц-1, Е.
Котельные малой производительности п. АТБ-2, п. УТДС, п. СМУ-10, п. ХТПС-1, п. СУ-17, п. СУ-952, п. СУ-904, п. НГД, п. НГДУ "ХН", п. МК-15, п. МК-87, п. СУ-7, п. СУ-80, п. МСАТП, п. СМП-329, п. АТХ геологии и МК-102 обеспечивают потребителей соответствующих поселков.
В поселок "Северная Нива" теплоноситель поступает от Вынгапуровские ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Сургут" на ЦТП "Северная Нива".
Котельные водозабора и канализационных очистных сооружений снабжают тепловой энергией объекты соответствующих сооружений, рядом с которыми они расположены.
Котельные N 1, N 2 ОАО "ВТВК" обеспечивают тепловой энергией потребителей мкр. Вынгапуровский.
Котельная СДТВ ОАО "РЖД" (Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД") Станции Ноябрьск-1 обеспечивает тепловой энергией потребителей мкр. Железнодорожников.
Котельная ОАО "Аэропорт Сургут" обеспечивает потребление тепловой энергией на собственные нужды аэропорта, 3 жилых дома, прочих потребителей.
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
Фактически сложившийся баланс тепловой мощности и тепловой нагрузки показывает, что подавляющее большинство существующих в муниципальном образовании г. Ноябрьск мощностей теплоисточников обеспечивают потребителей в необходимом объеме. Исключение составляют маломощные котельные в п. СМУ-10, п. АТБ-2, СУ-952, котельная N 2 в мкр. Вынгапуровский, а также котельная КВГМ-100, дефицит которой составил в 2015 году 22 Гкал/ч. Потребители этих теплоисточников могут получать тепловую энергию ненадлежащего качества при температурах, близких к расчетной температуре для проектирования системы отопления. Начиная с 2016 года планируется работа ООО "Ноябрьская ПГЭ" в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. Отпуск тепловой энергии от Ноябрьской ПГЭ покроет дефицит 2015 года и обеспечит резерв тепловой мощности, который к 2020 году составит 20 Гкал/ч.
Потери тепловой мощности в сетях, подключенных к котельной п. СУ-952 и котельной N 2 мкр. Вынгапуровский значительно превышают соответствующие величины дефицитов тепловой мощности. Снижение потерь на данных участках сетей позволит снизить дефицит мощности.
Существующая схема теплоснабжения позволяет расширить технологическую зону действия котельной N 1 мкр. Вынгапуровский в зону действия котельной N 2 мкр. Вынгапуровский с целью компенсации дефицита тепловой мощности. В п. СМУ-10, п. АТБ-2, СУ-952 техническая возможность компенсации дефицитов мощности теплоисточников за счет иных существующих источников отсутствует.
Гидравлический режим передачи тепловой энергии в муниципальном образовании г. Ноябрьск обеспечивается сетевыми насосами котельных и ЦТП. Основные гидравлические и температурные режимы системы теплоснабжения муниципального образования обеспечиваются в соответствии с картами технологических режимов. Дефицит пропускной способности сетей в муниципальном образовании г. Ноябрьск отсутствует.
В соответствии с Генеральным планом предусмотрено расширение города с учетом застройки новых микрорайонов и расширения существующих микрорайонов. С приростом площади жилищного фонда, вводимого в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, потребление тепловой энергии по городу тоже будет увеличиваться.
Перспективный уровень потребления тепловой энергии на цели теплоснабжения к 2027 году по муниципальному образованию г. Ноябрьск составит 557,219 Гкал/ч и среднегодовой объем потребления тепловой энергии составит 1356,1 тыс. Гкал
Покрытие тепловой нагрузки новых объектов строительства предлагается от котельной КВГМ-100 и НПГЭ.
Надежность работы системы
Основным показателем работы теплоснабжающих предприятий является бесперебойное и качественное обеспечение тепловой энергией потребителей, которое достигается за счет повышения надежности теплового хозяйства.
Основной причиной порывов на тепловых сетях является физический износ трубопроводов, что приводит к увеличению технических нарушений и отключению потребителей на длительные сроки, росту тепловых потерь, и влечет за собой значительные материальные убытки. Рост количества технических нарушений на сетях теплопроводов обусловлен малыми темпами внедрения прогрессивных технологий, которые должны закономерно увеличивать срок службы и сокращать потери. Кроме того, одним из факторов технических нарушений является сокращение физических объемов по капитальному ремонту и реконструкции и модернизации в предшествующие годы.
В 2015 г. количество технических нарушений составило 2,23 на 1 км сети.
В 2015 г. аварии на сетях тепловодоснабжения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" не зафиксированы, количество технологических нарушений - 690 ед. За период 2011 - 2015 гг. количество технологических нарушений снизилось на 35% (на 369 ед.).
Учет технологических нарушений ведется в центральной оперативной диспетчерской службе (ЦОДС).
Вывод из работы технической защиты производился на срок не более суток при ремонте основного оборудования, замене, ремонте сетей.
Аварии в работе ОАО "ВТВК", СДТВ ОАО "РЖД", Ноябрьского филиала ОАО "Аэропорт Сургут" в 2015 г. не зафиксированы, данные по количеству технологических нарушений не предоставлены.
Качество поставляемого ресурса
Параметры качества услуг теплоснабжения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
Воздействие на окружающую среду
Источники тепловой энергии работают на природном газе и на попутном нефтяном газе. Нормированию подлежат выбросы загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих дымовых газах: оксида углерода, оксида азота, диоксида серы.
Теплоснабжающие организации АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", ОАО "ВТВК", Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут", СДТВ ОАО "РЖД" имеют разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
На период 2013 - 2015 гг. установлены нормативы на выбросы загрязняющих веществ:
- АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - 1249,31 т;
- ОАО "ВТВК" - 118,6 т.
Фактический уровень выбросов загрязняющих веществ за 2015 г. составил:
- АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - 932,1 т, в том числе выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ - 48,2 т;
- ОАО "ВТВК" - 22,8 т.
Фактический уровень выбросов загрязняющих веществ за 2012 г. ниже установленных нормативов по АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" на 14%, по ОАО "ВТВК" в 3,2 раза. Объем выбросов загрязняющих веществ от котельных АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" за период 2013 - 2015 гг. сократился на 6%.
Из общего объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ 83% образуется от сжигания топлива для выработки теплоэнергии, от других технологических процессов - 17%.
Тарифы, плата за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурсов
Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям муниципального образования город Ноябрьск, устанавливает Департамент цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа.
В структуре затрат теплоснабжающих организаций на услуги теплоснабжения наибольшую долю составляют расходы на топливо, оплата труда основного производственного персонала и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала.
Технические и технологические проблемы в системе
Основными проблемами источников теплоснабжения являются:
- несоответствие состояния котельного оборудования современным требованиям технической оснащенности и уровню надежности:
- 84% от общего количества котлов и вспомогательного оборудования котельных морально и физически устарели, выработали свой ресурс, износ оборудования составляет 75%;
- система автоматизации ряда котельных не соответствует современным требованиям;
- отсутствует система водоподготовки на 17 котельных;
- гидравлическая разбалансировка системы теплоснабжения, превышение расхода сетевой воды, неэффективная работа насосного оборудования, приводящие к перерасходу электроэнергии;
- отсутствует эффективная система контроля и поддержания оптимальных параметров горения и работы котлов, что приводит к перерасходу топлива;
- несоответствие технической эксплуатации поселковых котельных требованиям норм и правил;
- недостаточная оснащенность котельных приборами учета отпуска тепловой энергии.
Основными проблемами по сетям теплоснабжения и сооружениям на них являются:
- изношенность тепловых сетей (средний износ 84%) и низкая интенсивность их модернизации (недоремонт);
- использование неэффективной теплоизоляции сетей;
- несанкционированный отбор воды из системы отопления для нужд ГВС от поселковых котельных;
- повышенные фактические потери в тепловых сетях;
- несоответствие пропускной способности сетей тепловодоснабжения на ряде участков требуемой для обеспечения снабжения тепловой энергией существующих и перспективных потребителей муниципального образования;
- несоответствие состояния ЦТП современным требованиям технической оснащенности и уровню надежности.
Требуемые технические и технологические мероприятия, направленные на решение существующих проблем:
- техническое перевооружение источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения:
- система автоматики котельных;
- обустройство системы оборотного водоснабжения;
- замена отработавшего нормативный срок аварийного источника электроснабжения;
- замена газораспределительной установки;
- вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж поселковых котельных, после сноса ветхого и аварийного жилья, отключения потребителей;
- установка приборов учета отпуска и потребления энергоресурсов;
- диагностическое обследование тепловых сетей;
- реконструкция тепловых сетей с использованием труб, изготовленных по современным технологиям;
- строительство перемычек между сетями для перераспределения присоединенной мощности между источниками теплоснабжения в перспективе на участках, определенных в Генеральном плане;
- реконструкция центральных тепловых пунктов с установкой современных теплообменников, современных насосов с частотными преобразователями;
- новое строительство и реконструкция тепловых сетей для обеспечения перспектив приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилую, комплексную и производственную застройку;
- модернизация системы диспетчеризации с заменой программного обеспечения, подключением сетей, котельных и ЦТП на централизованный пульт управления.
1.1.3 Система газоснабжения
Основные показатели системы газоснабжения за 2015 г.:
- Количество ГРП (АО "Энерго-Газ-Ноябрьск) - 19 ед.
- Количество ГРУ (АО "Энерго-Газ-Ноябрьск) - 7 ед.
- Количество ГРП (ОАО "Ноябрьскгазсервис") - 1 ед.
- Количество ГРП (ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал") - 1 ед.
- Протяженность газопроводов высокого давления, находящихся на обслуживании АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", - 30,961 км
- Протяженность газопроводов среднего давления, находящихся на обслуживании АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", - 0,275 км
- Протяженность газопроводов низкого давления, находящихся на обслуживании АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", - 6,6986 км
- Протяженность газопроводов, находящихся на обслуживании ОАО "Ноябрьскгазсервис", - 40,127 км
- Протяженность газопроводов, находящихся на обслуживании ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", - 2,762 км
- Износ системы газоснабжения:
- газораспределительные сети - 51%
- Бухгалтерский износ объектов системы газоснабжения на 01.01.2015 - 58,7%
- Отпуск газа потребителям - 225 282,348 тыс. , из них:
- населения - 2%
- котельные - 98%
- Удельный вес жилищного фонда, оборудованного централизованным газоснабжением - 2%
Институциональная структура
Услуги по газоснабжению на территории муниципального образования город Ноябрьск осуществляет АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" и ОАО "Ноябрьскгазсервис". Основным видом хозяйственной деятельности АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" является производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды. ОАО "Ноябрьскгазсервис" занимается обслуживанием газового хозяйства и ремонтом газопроводов.
Услуги по газоснабжению на территории микрорайона Вынгапуровский осуществляет ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал".
Характеристика системы ресурсоснабжения
В настоящее время газоснабжение муниципального образования город Ноябрьск осуществляется от магистральных газопроводов, проходящих за южной чертой города. Газ по отводам подается к двум АГРС-70 и АГРС-10, далее по двум выходам диаметром 530 мм поступает в два района города, в промышленную зону и в зону жилой застройки, а также к общественным и коммунально-бытовым зданиям и предприятиям различного назначения.
На территории муниципального образования город Ноябрьск расположено 19 газорегуляторных пункта (ГРП).
Эксплуатацию сетей в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществляет АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" и ОАО "Ноябрьскгазсервис". Сети вводились в эксплуатацию с 1979 года.
По состоянию на начало 2015 г. протяженность газовых сетей в муниципальном образовании город Ноябрьск, находящихся на обслуживании АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", составляет:
- газопроводы высокого давления - 30,961 км;
- газопроводы среднего давления - 0,275 км;
- газопроводы низкого давления - 6,6986 км.
По состоянию на начало 2015 г. протяженность газовых сетей в муниципальном образовании город Ноябрьск, находящихся на обслуживании ОАО "Ноябрьскгазсервис", составляет:
- газопроводы высокого давления - 35,395 км;
- газопроводы низкого давления - 4,732 км.
Балансы мощности и ресурса
Баланс системы газоснабжения муниципального образования город Ноябрьск представлен в табл. 6*(2).
Таблица 6
Баланс системы газоснабжения муниципального образования город Ноябрьск за 2011 - 2015 гг.
Показатели |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
факт |
факт |
факт |
факт |
факт |
||
Котельные |
тыс. |
231 045,771 |
202 183,14 |
210 439,244 |
213 569,31 |
221 625,396 |
Население |
3 976,312 |
3 658,315 |
3 481,613 |
3 770,492 |
3 656,952 |
|
Всего |
235 022,083 |
205 841,455 |
213 920,857 |
217 339,8 |
225 282,348 |
|
Потери |
11,046 |
9,572 |
13,857 |
14,259 |
14,261 |
Баланс системы газоснабжения микрорайона Вынгапуровский ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал" представлен на рис.1.
За 2015 год потребление газа ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал" составило 12,75 млн газа.
Доля поставки ресурса по приборам учета
Головные источники муниципального образования город Ноябрьск - АГРС-10 и АГРС-70 и газорегуляторные пункты оборудованы приборами учета.
Общий расход газа за 2015 г. составил 225 282,348 тыс. , в т.ч.:
- расход газа на котельные - 221 625,396 тыс. ;
- расход газа жилищно-коммунальным сектором (ЖКС) - 3 656,952 тыс. .
Зоны действия источников ресурсов
В муниципальном образовании город Ноябрьск газифицированы жилые дома в северо-западной части и подведены газопроводы к городской и местной котельным. Газ к городской котельной подводится ответвлениями от газопроводов высокого давления диаметрами 530 мм и 377 мм. Снижение давления газа и поддержание его на заданном уровне для обеспечения работы газифицированных котельных агрегатов производится через газораспределительные пункты (ГРП), размещенные внутри и снаружи зданий котельных. Зона действия источников в муниципальном образовании город Ноябрьск представлена на рисунке 2.
Рисунок 2. Зона действия источников муниципальном образовании город Ноябрьск
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
Основным элементом распределительных систем является возможность резервирования. Газовые сети имеют ничтожно малую аккумулирующую способность, поэтому связь между подачей газа в сеть и его потреблением - жесткая. Следовательно, емкость газовой сети не может служить резервом для повышения надежности системы. Рассредоточенность потребителей газа у распределительных систем существенно ограничивает использование аварийных источников газа. Основными средствами резервирования служат кольцевание сетей и дублирование отдельных ее участков.
На текущий момент в муниципальном образовании город Ноябрьск дефицит потребления природного газа не наблюдается.
Надежность работы системы
Надежность систем газоснабжения характеризуется также их долговечностью и ремонтопригодностью. Практика эксплуатации систем газоснабжения показывает, что для газовых труб и оборудования сетей понятие долговечности не является определяющим, так как фактический срок эксплуатации газопроводов значительно меньше их физических возможностей. Исходя из требований безопасности использования газа, срок эксплуатации газопроводов выбирают таким, чтобы исключить фактор старения газопровода.
Надежная и безотказная работа источников и сетей газоснабжения является важным фактором нормального функционирования системы газоснабжения. В связи с этим предусмотрены меры по повышению надежности ГРС, сводящие к минимуму возможность полных отказов, приводящих к срыву газоснабжения.
Качество поставляемого ресурса
Природный газ обладает следующими преимуществами:
- нетоксичен, а, следовательно, безопасен;
- имеет меньшую плотность (в два раза легче воздуха), а значит, меньше вероятность его скопления в подвальных помещениях и колодцах коммуникаций, что повышает безопасность их эксплуатации;
- имеет высокую температуру воспламенения (650 - 750°С), предел взрываемости в воздухе (5 - 15%), а, следовательно, менее взрывоопасен.
Воздействие на окружающую среду
Одной из крупнейших экологических проблем в ТЭК является загрязнение природной среды. Вредные выбросы при сжигании природного газа существенно меньше, чем при сжигании угля и мазута.
Тарифы, плата за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурсов
Анализ смет затрат на транспортировку природного газа по газораспределительным сетям АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" за 2012 - 2015 гг. позволил выявить основные статьи затрат. К ним относятся:
- фонд оплаты труда с отчислениями на социальные нужды - 66%;
- аренда (лизинг) - 12%.
Технические и технологические проблемы в системе
Проблемы:
- износ газового оборудования и газовых сетей - 51%.
Требуемые мероприятия:
- строительство ГРП, газопроводов высокого и низкого давления мкр. "П-18";
- Закольцовка газопроводов низкого давления по пер. Нагорный и Сосновый мкр. "Индивидуальная застройка";
- реконструкция газопроводов высокого давления диаметрами 57 - 273 мм;
- реконструкция газопроводов среднего давления диаметрами 108 мм (31 м) и 219 мм (50 м);
- реконструкция газопроводов низкого давления диаметром 57 мм;
- строительство газопровода для жилых домов мкр. "Б-2" г. Ноябрьска, в т.ч. ПИР;
- строительство отвода газопровода диаметром не менее Dу 80 длиной до 2700 п. м от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" по ул. Северная до вновь строящейся котельной комплексов "Озерный-1" и "Озерный-2";
- строительство отвода газопровода к котельной на водозаборе Dy 108, мкр. Вынгапуровский.
1.1.4 Система водоснабжения
Основные показатели системы водоснабжения муниципального образования город Ноябрьск на 2015 год:
- Система водоснабжения - централизованная
- Число водопроводов - 4
- Источники водоснабжения -подземные воды
- Количество скважин - 89 ед.
- Количество подкачивающих станций - 7 ст.
- Установленная производственная мощность водопроводов - 70,6 тыс. /сут
- Одиночная протяженность сетей - 359,7 км
- Протяженность сетей нуждающихся в замене - 38,2 км
- Износ основных фондов:
- насосные станции второго подъема - 75%
- оборудование подъема (скважины) - 80%
- Бухгалтерский износ на 01.01.2015:
- объектов системы холодного водоснабжения - 47,0%
- объектов системы горячего водоснабжения - 74,9%
- Дефицит мощности - отсутствует
- Количество аварий - 0 ед.
- Подъем воды - 12500,71 тыс.
- Объем нормативно очищенной воды - 11975 тыс. (95,8%)
- Потери воды - 13,7% (1712,33 тыс. )
- Полезный отпуск воды - 10710,07 тыс.
- Схема водоснабжения кольцевая
- Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения - 99,33%
- Потребление электроэнергии на транспортировку и очистку воды - 13 807,2 тыс. кВт-ч
Институциональная структура
Услуги по водоснабжению на территории муниципального образования город Ноябрьск оказывают 4 организации:
1. АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", осуществляющее подъем, очистку, транспортировку и реализацию воды потребителям;
2. ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", осуществляющее подъем, транспортировку и реализацию воды потребителям;
3. Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут", осуществляющее подъем, очистку, транспортировку и реализацию воды потребителям;
4. Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД", осуществляющая подъем, очистку, транспортировку и реализацию воды потребителям.
Реализация воды потребителям производится на основании заключенных договоров с абонентами (бюджетофинансируемыми организациями, предприятиями). Договора на услуги водоснабжения населения заключаются с управляющими компаниями и ТСЖ.
Характеристика системы ресурсоснабжения
Водоснабжение города Ноябрьска осуществляет АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" артезианскими скважинами Ново-Михайловского водоносного комплекса. Исходная вода не соответствует санитарным требованиям по таким показателям, как содержание железа, марганца, "цветность" и отсутствие фтора. Водоочистка осуществляется на очистных сооружениях производительностью 75 тыс. /сут. Метод очистки реагентный сорбционно-окислительный с обеззараживанием воды УФ-излучением. Качество артезианской воды после станции очистки соответствует требованиям.
Водоснабжения мкр. Вынгапуровский осуществляется из подземного источника. Вода подается потребителям без предварительной очистки.
Водоснабжение поселка Железнодорожников осуществляется из подземного источника. Схема водоснабжения включает подъем, очистку и транспортировку воды потребителям.
Водоснабжение района аэропорта города Ноябрьска осуществляется из подземного источника. Схема водоснабжения включает подъем, очистку и транспортировку воды потребителям.
Основные технические параметры водоснабжения по предприятиям представлены в табл. 7.
Таблица 7
Технические параметры системы водоснабжения муниципального образования город Ноябрьск на 2015 год
N |
Параметры |
Ед. Изм. |
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
ОАО "ВТВК" |
СДТВ ОАО "РЖД" |
НФ ОАО "Аэропорт Сургут" |
1 |
Объем поднятой воды |
тыс. |
11451,1 |
510,703 |
398,018 |
69,5 |
2 |
Объем воды отпущенной потребителям |
тыс. |
10000,3 |
460,263 |
199,417 |
63,26 |
3 |
Количество скважин |
шт. |
70 |
12 |
5 |
2 |
4 |
Установленная мощность насосной станции 1 подъема |
тыс. /сут |
51,41 |
6,6 |
- |
0,36 |
5 |
Установленная мощность насосной станции 2 подъема |
тыс. /сут |
110,8 |
22,08 |
- |
0,48 |
6 |
Количество ВОС |
шт. |
1 |
нет |
1 |
1 |
7 |
Количество подкачивающих насосных станций |
шт. |
7 |
1 |
3 |
1 |
8 |
Расход воды на собственные нужды |
% |
0,37 |
30,45 |
7,3 |
7,97 |
9 |
Потери воды в сетях |
% |
12,3 |
8,9 |
4 |
1,09 |
10 |
Потребление электроэнергии |
тыс. кВт-ч |
12407,6 |
894,692 |
352,6 |
56,12 |
кВт (мощность) |
|
1471,69 |
|
|
||
11 |
Удельный расход электроэнергии |
кВт-ч/ |
1,084 |
1,75 |
0,886 |
0,81 |
12 |
Объем РЧВ |
20000 |
- |
- |
2х80 |
Балансы мощности и ресурса
Анализ баланса водоснабжения муниципального образования город Ноябрьск (табл. 8) выявил, что объем подъема воды ежегодно сокращается. За период 2013 - 2015 годы объем воды, поднятой насосами первого подъема, снизился до 12500,71 тыс. (на 7,34% ниже показателя 2012 года).
Из общего объема воды, поданного в сеть, 95,8% проходит очистку на водоочистных сооружениях. Водоочистные сооружения отсутствуют в мкр. Вынгапуровский.
Реализация воды потребителям в 2015 году составила 10710,07 тыс. (85,7% от подъема воды). Основным потребителем услуги является население, на его долю приходится 77,8% водопотребления. Объем утечек и неучтенных расходов воды за 2015 год составил 1712 тыс. (13,7% от подъема воды).
Динамика удельного расхода электроэнергии в АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" показывает снижение показателя на 4,83%, что свидетельствует о росте энергоэффективности на предприятии. Удельное энергопотребление ОАО "ВТВК" и СДТВ ОАО "РЖД" возросло на 20,68% и 29,88% соответственно.
Таблица 8
Баланс производства и подачи воды муниципального образования город Ноябрьск
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Темп роста (снижения) 2013/2015 гг., % |
1 |
Подъем воды |
тыс. |
13490,33 |
13421,73 |
12500,71 |
92,66 |
2 |
Утечки |
тыс. |
1915,95 |
1518,38 |
1712,33 |
89,37 |
% |
14,20 |
11,87 |
13,70 |
96,45 |
||
3 |
Собственные нужды "ВС" |
тыс. |
78,85 |
78,92 |
78,31 |
99,31 |
% |
0,58 |
0,59 |
0,63 |
107,18 |
||
4 |
Объем воды, пропущенный через очистные сооружения |
тыс. |
12793,56 |
12654,01 |
11717,44 |
91,59 |
5 |
Объем реализации воды, в том числе: |
тыс. |
11495,53 |
11749,41 |
10710,07 |
93,17 |
- населению |
тыс. |
9007,00 |
8837,00 |
8335,00 |
92,54 |
|
- бюджетным потребителям |
тыс. |
480,00 |
474,00 |
444,00 |
92,50 |
|
- прочим потребителям |
тыс. |
718,44 |
690,38 |
640,48 |
89,15 |
|
- внутрицеховые нужды |
тыс. |
1290,09 |
1748,04 |
1290,59 |
100,04 |
|
6 |
Удельный расход электроэнергии на подъем, очистку и транспортировку воды: |
кВт-ч/ |
1,15 |
1,11 |
1,12 |
97,52 |
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
1,14 |
1,11 |
1,08 |
95,17 |
||
ОАО "ВТВК" |
1,84 |
- |
2,22 |
120,68 |
||
НФ ОАО "Аэропорт Сургут" |
1,02 |
- |
0,81 |
79,41 |
||
СДТВ ОАО "РЖД" |
- |
0,68 |
0,89 |
129,88 |
Доля поставки ресурса по приборам учета
Объем воды, отпущенной потребителям муниципального образования город Ноябрьск по приборам учета на 2015 год составляет 22,3%, в том числе:
- АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - 22%;
- ОАО "ВТВК" - 30%;
- Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" - 0%;
- СДТВ ОАО "РЖД" - 15%.
Зоны действия источников ресурсов
Источники водоснабжения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" обеспечивают водоснабжение основной массы селитебной территории и промышленных площадок города Ноябрьска. Зона действия источников охватывает 90% потребителей воды муниципального образования город Ноябрьск.
Источники водоснабжения ОАО "ВТВК" обеспечивают водоснабжение потребителей мкр. Вынгапуровский.
Источники водоснабжения СДТВ ОАО "РЖД" обеспечивают водоснабжение потребителей мкр. Железнодорожников.
Источники водоснабжения НФ ОАО "Аэропорт Сургут" обеспечивают водоснабжение жилых домов и собственных нужд аэропорта.
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
В 2015 году в муниципальном образовании город Ноябрьск дефицит мощностей источников водоснабжения отсутствует. Резерв мощности источников водоснабжения по предприятиям в 2015 г. составил:
- АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" - 790 /ч;
- ОАО "ВТВК" - 189,8 /ч;
- СДТВ ОАО "РЖД" - 90 /ч;
- Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" - 6,31 /ч.
Надежность работы системы
Параметры качества и надежности по сетям водоснабжения в муниципальном образовании город Ноябрьск за 2015 г.:
- перебои в снабжении потребителей (часов на потребителя) - 0 часов;
- продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг - 24 ч/день;
- количество часов предоставления услуг в отчетном периоде - 8760 часов.
Для обеспечения восстановления и надежности системы водоснабжения ежегодно должны меняться не менее 3 - 5% сетей от общей протяженности. Фактически данные условия не соблюдаются.
Качество поставляемого ресурса
Параметры качества услуг водоснабжения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
Вода, подаваемая в сеть, соответствует по показателям качества требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Исключение составляет вода, подаваемая в сеть мкр. Вынгапуровский.
Организации, осуществляющие водоснабжение муниципального образования город Ноябрьск, полностью отвечают перед потребителями за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договорам.
Воздействие на окружающую среду
Основную роль в загрязнении подземных вод играют антропогенные источники и в первую очередь земляные приемники промышленных, коммунальных отходов, бассейны сточных вод. Поступающие с поверхности земли загрязняющие вещества попадают, прежде всего, в горизонт грунтовых вод. Область загрязнения грунтовых вод обычно совпадает с площадью источника загрязнения и приурочена к месту утечки стоков. Область загрязнения развивается вниз по потоку и ограничена вверх по потоку.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения имеют зоны санитарной охраны. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, установлен специальный режим и определен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Тарифы, плата за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурсов
В структуре затрат организаций, осуществляющих водоснабжение, наибольшую долю составляют следующие статьи затрат: "оплата труда основного производственного персонала", "отчисления на социальные нужды основного производственного персонала", "затраты на покупную электрическую энергию".
Технические и технологические проблемы в системе
Основными проблемами источников водоснабжения являются:
- отсутствие водопроводных очистных сооружений в микрорайоне Вынгапуровский;
- отсутствие приборов для учета фактического расхода воды на собственные нужды котельных, водозаборных и канализационных очистных сооружений, АБК цехов, а также на вводах закольцовок водоводов в микрорайоны города;
- низкая степень автоматизации и телемеханизации объектов и, соответственно, длительное время поиска и устранения повреждений;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и нормативному электропотреблению водозаборов, водопроводных очистных сооружений и насосных станций.
Основными проблемами по сетям водоснабжения и сооружениям на них являются:
- высокий износ сетей водоснабжения;
- отсутствие закольцовки водоводов микрорайонов города И-2, И, И-1, Д;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и нормативному электропотреблению насосных станций;
- низкая степень автоматизации и телемеханизации объектов.
1.1.5 Система водоотведения
Основные показатели системы водоотведения в 2015 г.:
- Протяженность канализационных сетей - 229,141 км
- Канализационные насосные станции (КНС) - 11 шт.
- Износ КНС - 85%
- Установленная проектная мощность канализационных насосных станций - 287,2 тыс. /сут.
- Количество канализационный очистных сооружений (КОС) - 3 ед.
- Мощность КОС - 36,1 тыс. /сут.
- Износ КОС - 35%
- Бухгалтерский износ объектов системы водоотведения на 01.01.2015 - 74,2%
- Удельный вес жилищного фонда, оборудованного централизованным водоотведением, - 92,7%
- Применяемые методы очистки - механическая, полная биологическая, доочистка, обеззараживание
- Объем отведения сточных вод - 11533 тыс.
- Объем сточных вод принятых от потребителей - 9690,65 тыс.
- Количество аварий в системе - в 2015 г. аварий не было
- Потребление электроэнергии на транспортировку и очистку стоков - 15688,8 тыс. кВт-ч
Институциональная структура
Услуги по водоотведению потребителей муниципального образования город Ноябрьск оказывают 4 организации:
1. АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", осуществляющее водоотведение, очистку сточных вод;
2. ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", осуществляющее водоотведение, очистку сточных вод;
3. Ноябрьский филиал открытого акционерного общества "Аэропорт Сургут", осуществляющее водоотведение, очистку сточных вод;
4. Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД", осуществляющая водоотведение.
Характеристика системы ресурсоснабжения
Водоотведение города Ноябрьска осуществляет АО "Энерго-Газ-Ноябрьск". Отвод стоков от микрорайонов города производится по самотечному коллектору канализации до канализационных насосных станций, далее по напорным коллекторам сточные жидкости поступают на главную канализационную насосную станцию (ГКНС), откуда насосами перекачиваются на очистные сооружения производительностью 34 тыс. /сут., состоящие из 2-х блоков: КОС-15000 и КОС-30000. На очистных сооружениях производится механическая, полная биологическая очистка, доочистка и обеззараживание стоков.
Водоотведение мкр. Вынгапуровский осуществляет ОАО "ВТВК". Система водоотведения смешанного типа (безнапорная и напорная). Общая протяженность канализационных сетей - 25,05 км. Перекачка и транспортировка стоков осуществляют 6 канализационных насосных станций на очистные сооружения КОС 2000. Технология очистки включает механическую, полную биологическую очистку, доочистку и обеззараживание.
Водоотведение поселка Железнодорожников осуществляет СДТВ ОАО "РЖД". Суммарная протяженность сетей водоотведения - 5,52 км, количество насосных станций - 3.
Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" осуществляет водоотведение по сетям общей протяженностью 2,955 км на ГКНС, и далее на очистные сооружения канализации. Технология очистки включает механическую и биологическую очистку, доочистку и обеззараживание КОС 200.
В августе 2015 года комиссия АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" произвела технический осмотр следующих магистральных коллекторов:
N |
Местонахождение |
Протяженность, м. |
Диаметр, мм |
Ввод |
Исполнение |
1 |
Пр. Мира, от ул. Советская до ул. Холмогорская |
1 210 |
600 |
1995 |
Железобетон |
2 |
Ул. Советская, мкр.3,4 |
585,29 |
600 |
1988 |
Железобетон |
3 |
от к/к ГКН-3 до ГКНС |
224 |
1000 |
1984 |
Железобетон |
В заключениях комиссии магистральные коллекторы признаны аварийными. Причинами разрушения установлены воздействия газообразных и жидких агрессивных сред, а также подземных грунтовых вод.
Необходимо произвести мероприятия по замене магистральных коллекторов на полипропиленовые трубы.
Таблица 9
Показатели системы водоотведения по муниципальному образованию город Ноябрьск за 2015 г.
N |
Показатели |
Ед. изм. |
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
ОАО "ВТВК" |
НФ ОАО "Аэропорт Сургут" |
СДТВ ОАО "РЖД" |
1 |
Объем отведенных стоков |
тыс. /год |
10 759,91 |
346,3 |
37,75 |
389,91 |
2 |
Объем реализации товаров и услуг |
тыс. /год |
8 916,69 |
346,3 |
37,75 |
389,91 |
3 |
Объем потребленной электроэнергии |
тыс. кВт.ч |
14 526,90 |
939,07 |
25,58 |
177,21 |
4 |
Количество очистных сооружений |
шт. |
1 |
1 |
1 |
нет |
5 |
Количество насосных станций |
шт. |
8 |
6 |
1 |
3 |
6 |
Протяженность сетей водоотведения |
км |
195,8 |
25,05 |
2,955 |
5,52 |
Балансы мощности и ресурса
Анализ баланса водоотведения муниципального образования город Ноябрьск (табл. 10) выявил, что объем транспортировки стоков ежегодно сокращается, это связано с увеличением доли расчетов по индивидуальным и общедомовым приборам учета. За период 2013 - 2015 годы объем отведения сточных вод принятых от потребителей, снизился до 9690,65 тыс. (на 4,8%).
Из общего объема стоков большая часть проходит очистку на очистных сооружениях канализации.
Основным потребителем услуги является население. На долю населения приходится 84,7% услуг водоотведения муниципального образования город Ноябрьск.
Таблица 10
Баланс транспортировки и очистки стоков муниципального образования город Ноябрьск
N п/п |
Наименование статей услуг |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Темп роста (снижения) 2015/2013 гг., % |
1 |
Пропуск стоков (всего) |
тыс. |
11704,22 |
11576,96 |
11533,87 |
98,54 |
2 |
Принято стоков (всего), в т.ч. |
тыс. |
10179,12 |
10112,16 |
9690,65 |
95,20 |
внутрицеховые нужды |
тыс. |
340,36 |
350,67 |
349,82 |
102,78 |
|
население |
тыс. |
8626,36 |
8572,03 |
8214,60 |
95,23 |
|
бюджет |
тыс. |
477,50 |
471,50 |
441,50 |
92,46 |
|
сторонние |
тыс. |
734,90 |
717,95 |
684,74 |
93,17 |
|
3 |
Расход электроэнергии на очистку и транспортировку стоков: |
тыс. кВт-ч |
15420,19 |
15309,73 |
15668,80 |
101,61 |
АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" |
14252,34 |
14252,34 |
14526,94 |
101,93 |
||
ОАО "ВТВК" |
1049,52 |
- |
939,07 |
89,48 |
||
Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" |
22,13 |
- |
25,58 |
115,58 |
||
СДТВ ОАО "РЖД" |
- |
96,20 |
177,21 |
184,21 |
Доля поставки ресурса по приборам учета
Перекачка стоков учитывается измерительными приборами на магистральных канализационных коллекторах перед канализационными очистными сооружениями.
Величина перекачки стоков прямо пропорционально зависит от подъема воды.
При отсутствии приборов учета определение объема стоков на собственные нужды и внутрицеховой оборот котельных, водозаборных и канализационных очистных сооружений, АБК цехов выполняются расчетным путем в соответствии с установленными нормами технологии очистки стоков.
Зоны действия источников ресурсов
Объекты водоотведения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" обеспечивают водоотведение основной массы селитебной территории и промышленных площадок города Ноябрьска. Зона действия источника водоснабжения охватывает 92% потребителей услуг водоотведения муниципального образования город Ноябрьск.
Объекты водоотведения ОАО "ВТВК" обеспечивают водоотведение потребителей мкр. Вынгапуровский.
Объекты водоотведения СДТВ ОАО "РЖД" обеспечивают водоотведение потребителей мкр. Железнодорожников.
Объекты водоотведения НФ ОАО "Аэропорт Сургут" обеспечивают водоотведение жилых домов и собственных нужд аэропорта.
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
В муниципальном образовании город Ноябрьск наблюдается дефицит производственных мощностей очистки стоков по предприятию АО "Энерго-Газ-Ноябрьск". Резерв мощности очистных сооружений в муниципальном образовании город Ноябрьск составил:
- ОАО "ВТВК" - 39,9 /ч;
- Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут" - 3,97 /ч.
Необходимо дальнейшее развитие централизованной системы канализации города с обеспечением приема стоков с территорий муниципального образования город Ноябрьск, не имеющих централизованных систем водоотведения, и районов перспективной застройки.
Надежность работы системы
Параметры качества и надежности по сетям водоотведения в муниципальном образовании город Ноябрьск за 2015 г.:
- перебои в снабжении потребителей (часов на потребителя) - 0 часов;
- продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг - 24 ч/день;
- количество часов предоставления услуг в отчетном периоде - 8760 часов.
Для обеспечения восстановления и надежности системы водоотведения ежегодно должны меняться не менее 2 - 5% сетей от общей протяженности. Фактически данные условия не соблюдаются.
Качество поставляемого ресурса
Параметры качества услуг водоотведения определены в соответствии с требованиями, установленными в постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".
Качество услуг водоотведения определяется условиями договора и гарантирует бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам ПДС в водоем.
Показателями, характеризующими параметры качества предоставляемых услуг и поддающимися непосредственному наблюдению и оценке потребителями, являются:
- перебои в водоотведении;
- частота отказов в услуге водоотведения;
- отсутствие протечек и запаха.
Обеспеченность населения услугой водоотведения в 2015 году по муниципальному образованию город Ноябрьск составила 92,7%. Сброс сточных вод после процесса очистки происходит с регулярным превышением установленных нормативов, при этом часть стоков сбрасывается без проведения процесса обеззараживания.
Воздействие на окружающую среду
Технологическая схема очистки и мощность действующих канализационных очистных сооружений АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" КОС 15000 и КОС 30000 на сегодняшний день не обеспечивает и не предусматривает удаление фосфатов и азотной группы. Концентрация загрязняющих веществ в составе сбрасываемых сточных вод превышает установленные нормативы допустимого сброса (НДС) от 2-х до 18-ти раз (по фосфат-ионам). Производительность очистных сооружений АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" составляет 34 тыс. /сут., при этом биологически неочищенными остаются 5-7 тыс. /сут.
Тарифы, плата за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурса
В структуре затрат организаций, осуществляющих водоотведение, основными являются следующие статьи затрат: "оплата труда основного производственного персонала" и "отчисления на социальные нужды основного производственного персонала".
Технические и технологические проблемы в системе
Основными проблемами головных объектов водоотведения являются:
- нехватка мощности очистных сооружений канализации города Ноябрьска;
- не соответствие состава сбрасываемых вод, КОС-15000 и КОС-30000 после очистки, нормативам допустимого сброса, в том числе схема технологического процесса очистки стоков не предусматривает удаление фосфатов и соединений азотной группы;
- повышенный коррозионный износ КНС, ГКНС, КОС в мкр. Вынгапуровский;
- высокий уровень потребления электроэнергии на транспортировку и очистку сточных вод;
Основными проблемами по сетям водоотведения и сооружениям на них являются:
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и энергопотреблению;
- высокий износ трубопроводов и низкий процент замены;
- отсутствие канализации промзоны города Ноябрьска.
1.1.6 Объекты, используемые для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов
Основные показатели системы захоронения (обезвреживания) ТБО за 2015 г.:
- Объекты захоронения (обезвреживания) ТБО - полигоны (3 ед.)
- Площадь полигонов, всего - 0,04 тыс. га
- Проектная вместимость полигонов, всего - 1 742,452 тыс. тн.
- Фактический объем отходов, накопленный за весь период эксплуатации (по состоянию на 01.01.2016), - 672,291 тыс. тн.
- Сводный коэффициент заполняемости полигонов (по состоянию на 01.01.2016) - 29,6%
- Общий объем образования отходов за 2015 г. - 60,457 тыс. тн
- Объем отходов, утилизированных, переработанных и переданных для вторичного использования, в 2015 г. - 15,102 тыс. тн (25% от общего объема образования отходов)
- Объем захоронения ТБО на полигонах в 2015 г. - 55,514 тыс.тн, в т.ч. по группам потребителей:
- население - 34,419 тыс.тн;
- предприятия и прочие потребители - 21,095 тыс. тн.
- Норма накопления ТБО для населения в год на 1 чел. - 1,3 /чел.*(3)
Институциональная структура
Услуги по захоронению (обезвреживанию) ТБО потребителям на территории муниципального образования город Ноябрьск оказывают следующие организации:
1. МУП "Ноябрьскспецавтотранс" (далее - МУП "НСАТ"), обслуживающее действующий полигон ТБО в городе Ноябрьске (Лицензия серия 089 N 00049 от 02.05.2012, выдана Управлением Росприроднадзора по ЯНАО);
2. ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", обслуживающее полигон по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (Лицензия 89 N 00070 от 16.12.2013, выдана Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ЯНАО).
Краткая характеристика объектов захоронения (обезвреживания) ТБО представлена в табл. 11.
Действующий полигон ТБО в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ")
- Год ввода в эксплуатацию - 1993 г.
- Площадь полигона - 14,59 га
- 30,6% общей площади полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Проектная вместимость полигона - 456,739 тыс. т
- 28,6% общей проектной вместимости полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Фактический объем отходов, накопленный за весь период эксплуатации (по состоянию на 01.10.2015), - 342,839 тыс. т.
- Коэффициент заполняемости полигона (по состоянию на 01.10.2015) - 75%
Действующий полигон ТБО, обслуживаемый МУП "НСАТ", расположен северо-восточнее города Ноябрьска на расстоянии 8 км в направлении Западно-Ноябрьского месторождения нефти. Полигон введен в эксплуатацию в 1993 г., срок эксплуатации - 18 лет. Площадь полигона составляет 14,59 га, в т.ч. площадь складирования отходов - 8,58 га (58,8% от общей площади полигона). Зона складирования отходов разбита на 15 карт.
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК")
- Год ввода в эксплуатацию - 1989 г.
- Площадь полигона - 6,21 га
- 13,0% общей площади полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Проектная вместимость полигона - 169,091 тыс. т
- 9,7% общей проектной вместимости полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Фактический объем отходов, накопленный за весь период эксплуатации (по состоянию на 01.10.2015), - 59,172 тыс. т
- Коэффициент заполняемости полигона (по состоянию на 01.10.2015) - 35%
Полигон частично расположен на территории Нижневартовского района ХМАО - Югры и частично на территории Пуровского района ЯНАО.
Полигон ТБО построен по проекту и введен в действие в 1989 г. Срок эксплуатации полигона в соответствии с проектом составляет 20 лет. Площадь полигона составляет 6,21 га, в т.ч. площадь складирования отходов - 3,2 га (51,5% от общей площади полигона).
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ")
- Год ввода в эксплуатацию - строящийся
- Площадь полигона - 19,167 га
- 56,3% общей площади полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Проектная вместимость полигона - 1 116,622 тыс. т
- 61,7% общей проектной вместимости полигонов муниципального образования город Ноябрьск
- Фактический объем отходов, накопленный за весь период эксплуатации (по состоянию на 01.10.2015), - 230,159 тыс. т
- Коэффициент заполняемости полигона (по состоянию на 01.10.2015) - 21%
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов расположен в выработанном карьере песка на 6 км автодороги Ноябрьск - Вынгапуровский. С 2002 г. полигон находится в стадии строительства, при этом полигон является действующим, в нем оборудована одна карта, где размещаются отходы. В соответствии с подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг. (мероприятия, реализуемые в рамках Адресной инвестиционной программы ЯНАО на 2011 - 2015 гг.), срок окончания строительства - 2015 г. Срок эксплуатации полигона в соответствии с проектом - 20 лет.
Таблица 11
Краткая характеристика объектов захоронения (обезвреживания) ТБО, действующих на территории муниципального образования город Ноябрьск
N |
Наименование поселения/ местоположение объекта размещения отходов |
Тип объекта размещения отходов |
Обслуживающая организация |
Год ввода в эксплуатацию |
Тип отходов |
Площадь полигона, га |
Проектная вместимость полигона, тыс. |
Фактически накоплено отходов за весь период эксплуатации (по состоянию на 01.07.2015) |
Коэффициент заполняемости полигона, % |
Фактически накоплено отходов за 2010 г. - 1 полугодие 2015 г. |
||
тыс. |
тыс. т |
тыс. |
тыс. т |
|||||||||
1 |
г. Ноябрьск |
Полигон |
МУП "НСАТ" |
1988 г. |
ТБО |
14,590 |
1 778,40 |
782,388 |
195,597 |
44,0 |
213,680 |
53,420 |
2 |
мкр. Вынгапуровский |
Полигон |
ОАО "ВТВК" |
1989 г. |
ТБО |
6,21 |
605,70 |
223,331 |
55,833 |
36,9 |
43,928 |
10,982 |
3 |
г. Ноябрьск |
Полигон |
МУП "НСАТ" |
строящийся |
ТБО, промышленные |
26,820 |
3 838,28 |
836,967 |
209,242 |
21,8 |
477,453 |
119,363 |
|
Итого по МО г. Ноябрьск |
|
|
|
|
47,62 |
6 222,380 |
1 842,686 |
460,672 |
29,6 |
735,061 |
183,765 |
Характеристика системы ресурсоснабжения
Теплоснабжение полигонов ТБО отсутствует. Водоснабжение осуществляется привозной водой, которая используется для:
- хозяйственно-питьевых целей;
- наружного пожаротушения;
- полива в летний период.
На полигонах ТБО имеется освещение. Учет электроэнергии осуществляется по приборам учета.
Объем потребления энергоресурсов на объектах захоронения (обезвреживания) ТБО, действующих на территории муниципального образования город Ноябрьск, представлен в табл. 12.
Таблица 12
Объем потребления энергоресурсов на объектах захоронения (обезвреживания) ТБО, действующих на территории муниципального образования город Ноябрьск
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Темп роста/ снижение 2015/2013 гг., % |
факт |
факт |
факт |
||||
1 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
|
|
|
|
|
|
Потребление электрической энергии |
кВт·ч |
4 791,00 |
4 800,00 |
4 800,00 |
100,2 |
|
тыс. руб. |
8 776,10 |
10 595,80 |
12 580,81 |
143 |
В течение 2013 - 2015 гг. объем потребления электроэнергии на полигоне по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") увеличился на 0,2% и в 2015 г. составил 4,8 тыс. кВт·ч. В стоимостном выражении объем потребляемой электроэнергии увеличился в большей степени - на 43% и в 2015 г. составил 12 580,9 тыс. руб.
Балансы мощности и ресурса
Объем образования (накопления) отходов на территории муниципального образования город Ноябрьск за 2015 г. составил 55,514 тыс. т, из них 25% отходов утилизированы, переработаны и переданы для вторичного использования.
На территории муниципального образования город Ноябрьск мусоросортировочных и мусороперегрузочных установок нет. Действуют мусоросжигательные установки. В 2015 г. объем утилизированных отходов составил 16,1 тыс. т., что составляет 29% от общего объема размещенных на полигонах и утилизированных отходов.
На полигонах ТБО по итогам 2015 г. размещено 213,57 тыс. , что на 7% больше уровня 2012 г. (табл. 13).
Таблица 13
Объем размещения ТБО на полигонах в муниципальном образовании город Ноябрьск
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2012 г. |
2015 г. |
|
Объем ТБО, принятых на размещение на полигон |
тыс. |
|
|
1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
65,30 |
213,867 |
|
население |
тыс. |
34,45 |
100,517 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
30,86 |
113,35 |
2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
12,39 |
53,47 |
|
население |
тыс. |
7,18 |
28,87 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
5,21 |
24,6 |
3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
134,46 |
- |
|
население |
тыс. |
88,66 |
- |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
45,80 |
- |
4 |
Итого по МО г. Ноябрьск |
тыс. |
212,15 |
267,337 |
|
население |
тыс. |
130,29 |
138,386 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
81,86 |
128,951 |
|
Структура ТБО, принятых на размещение на полигон, по потребителям |
% |
|
|
1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
100,0 |
327,5 |
|
население |
% |
52,8 |
- |
|
предприятия и прочие потребители |
% |
47,2 |
- |
2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
% |
100,0 |
431,56 |
|
население |
% |
58,0 |
- |
|
предприятия и прочие потребители |
% |
42,0 |
- |
3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
100,0 |
- |
|
население |
% |
65,9 |
- |
|
предприятия и прочие потребители |
% |
34,1 |
- |
4 |
ИТОГО по МО г. Ноябрьск |
% |
100,0 |
126 |
|
население |
% |
61,4 |
- |
|
предприятия и прочие потребители |
% |
38,6 |
- |
Структура размещения отходов по объектам захоронения (обезвреживания) ТБО сформировалась следующим образом (2015 г.):
- действующий полигон ТБО в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ") - 30,8% от общего объема отходов, размещаемых на полигонах;
- полигон по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") - 5,8%;
Основная доля отходов, размещаемых на полигонах, поступает от населения - 51,7% в 2015 г. (138,386 тыс. ).
Доля поставки ресурса по приборам учета
Система учета
На каждом полигоне предусмотрено по 1 контрольно-пропускному пункту, ведется учет поступающих отходов.
Учет отходов на полигонах ТБО осуществляется на стадии размещения отходов: производится подсчет объема завезенных отходов, доставленных из различных источников, исходя из количества прибывших машин и технологической вместимости кузова. На полигонах размещаемые ТБО не взвешиваются. Контроль качественного состава принимаемых отходов ведется визуально. Учет поступающих отходов по видам не ведется.
Мониторинг объема принимаемых для захоронения (обезвреживания) отходов от населения осуществляется на основании фактически принятых объемов отходов (журнал регистрации).
Полигоны ТБО не оборудованы в соответствии с требованиями санитарных норм и правил - отсутствует весовое оборудование.
Зоны действия источников ресурсов
ТБО от потребителей города Ноябрьска размещаются на действующем полигоне ТБО (МУП "НСАТ") и строящемся полигоне промышленных и бытовых отходов (МУП "НСАТ"), которые расположены в 8 км и 6 км от города соответственно.
На полигоне по обезвреживанию бытовых отходов (ОАО "ВТВК") размещаются бытовые отходы от жилого фонда и предприятий мкр. Вынгапуровский.
Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов
Прогноз резервов и дефицитов мощности объектов, используемых для захоронения (обезвреживания) ТБО, в муниципальном образовании город Ноябрьск с учетом перспективного спроса на коммунальные ресурсы и применяемых технологий в рамках реализации запланированных мероприятий сформирован на основании и с учетом следующих условий:
- средняя плотность отходов, поступающих на полигон, - 0,25 т/;
- средняя плотность отходов при стандартном уплотнении бульдозером - 0,80 т/;
- средняя плотность отходов при более высокой степени уплотнения (при использовании уплотнителя ТБО "РЭМ-25") - 1,3 т/;
- расчет объема образования ТБО от населения произведен на основании прогноза численности населения и нормы накопления ТБО для населения в год на 1 чел. (1,3 /чел.);
- объем мусора от предприятий и прочих потребителей принят на уровне 2015 г. (факт);
Прогноз резервов и дефицитов мощности объектов, используемых для захоронения (обезвреживания) ТБО, в муниципальном образовании город Ноябрьск с учетом перспективного спроса на коммунальные ресурсы и применяемых технологий в рамках реализации запланированных мероприятий представлен в табл. 14.
На конец 2027 г. коэффициент заполняемости полигонов составит 49,6%, в т.ч. по объектам:
- действующий полигон ТБО в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ") - 55,4%;
- полигон по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") - 43,8%;
Таблица 14
Прогноз резервов и дефицитов мощности объектов, используемых для захоронения (обезвреживания) ТБО, в муниципальном образовании город Ноябрьск с учетом перспективного спроса на коммунальные ресурсы и применяемых технологий в рамках реализации запланированных мероприятий
Начало таблицы. (См. окончание)
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1 этап | |||||||||
1 |
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
109,9 |
108,7 |
107,8 |
107,3 |
107,0 |
107,5 |
107,6 |
|
г. Ноябрьск |
тыс. чел. |
104,2 |
103,1 |
102,1 |
101,7 |
101,4 |
101,6 |
101,6 |
|
мкр. Вынгапуровский |
тыс. чел. |
5,7 |
5,6 |
5,7 |
5,6 |
5,6 |
5,9 |
6,0 |
2 |
Проектная вместимость полигона |
тыс. |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
2.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
2.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
2.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 |
Объем образования (накопления) ТБО - всего |
тыс. |
298,9 |
295,5 |
310,7 |
310,7 |
310,3 |
310,2 |
310,3 |
4 |
Объем отходов, утилизованных, переработанных и переданных для вторичного использования |
тыс. |
85,2 |
84,2 |
88,5 |
88,5 |
88,4 |
88,4 |
88,4 |
5 |
Доля отходов, утилизованных, переработанных и переданных для вторичного использования |
% |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
6 |
Объем захоронения ТБО на полигонах, всего по МО г. Ноябрьск (без сортировки и уплотнения) |
тыс. |
213,7 |
211,3 |
222,1 |
222,1 |
221,8 |
221,8 |
221,9 |
|
население |
тыс. |
133,8 |
129,4 |
140,3 |
140,3 |
140,0 |
139,9 |
140,0 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
79,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
6.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
46,2 |
65,0 |
67,9 |
67,9 |
67,8 |
67,7 |
67,6 |
|
население |
тыс. |
24,4 |
34,2 |
37,1 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
21,84 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
6.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
13,0 |
12,3 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,9 |
13,0 |
|
население |
тыс. |
7,5 |
7,1 |
7,3 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,8 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
5,44 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
6.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
154,5 |
133,9 |
141,6 |
141,5 |
141,3 |
141,2 |
141,3 |
|
население |
тыс. |
101,9 |
88,1 |
95,8 |
95,7 |
95,5 |
95,4 |
95,5 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
52,59 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
7 |
Необходимая годовая вместимость объекта размещения ТБО в уплотненном состоянии (Объем захоронения ТБО на полигонах после уплотнения, всего) |
тыс. |
66,7 |
66,0 |
69,4 |
61,2 |
59,6 |
59,6 |
59,6 |
7.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
14,4 |
20,3 |
21,2 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
7.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
4,0 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
7.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
48,3 |
41,8 |
44,2 |
44,2 |
44,1 |
44,1 |
44,1 |
8 |
Объем накопленных отходов за весь период эксплуатации нарастающим итогом на конец года (с учетом уплотнения отходов) |
тыс. |
1 736,6 |
1 802,6 |
1 872,0 |
1 933,2 |
1 992,8 |
2 052,4 |
2 112,0 |
8.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
749,7 |
770,0 |
791,3 |
804,3 |
817,3 |
830,4 |
843,4 |
8.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
217,1 |
221,0 |
225,0 |
228,9 |
231,4 |
233,8 |
236,4 |
8.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
769,7 |
811,6 |
855,8 |
900,0 |
944,1 |
988,2 |
1032,3 |
9 |
Коэффициент заполняемости полигона |
% |
27,9 |
29,0 |
30,1 |
31,1 |
32,0 |
33,0 |
33,9 |
9.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
42,2 |
43,3 |
44,5 |
45,2 |
46,0 |
46,7 |
47,4 |
9.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
% |
35,8 |
36,5 |
37,1 |
37,8 |
38,2 |
38,6 |
39,0 |
9.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
20,1 |
21,1 |
22,3 |
23,4 |
24,6 |
25,7 |
26,9 |
Окончание таблицы. (См. начало)
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2 этап |
3 этап |
|||||||||||
1 |
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
107,9 |
108,3 |
108,9 |
109,6 |
110,5 |
111,5 |
112,7 |
114,1 |
115,6 |
117,2 |
|
г. Ноябрьск |
тыс. чел. |
101,7 |
102,0 |
102,4 |
103,0 |
103,8 |
104,6 |
105,7 |
106,8 |
108,1 |
109,6 |
|
мкр. Вынгапуровский |
тыс. чел. |
6,2 |
6,3 |
6,4 |
6,6 |
6,7 |
6,9 |
7,0 |
7,2 |
7,4 |
7,7 |
2 |
Проектная вместимость полигона |
тыс. |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
6 222,4 |
2.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
1 778,4 |
2.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
605,7 |
2.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 838,3 |
3 |
Объем образования (накопления) ТБО - всего |
тыс. |
310,8 |
311,5 |
312,6 |
313,9 |
315,5 |
317,4 |
319,6 |
322,0 |
324,8 |
327,8 |
4 |
Объем отходов, утилизованных, переработанных и переданных для вторичного использования |
тыс. |
88,6 |
88,8 |
89,1 |
89,5 |
89,9 |
90,5 |
91,1 |
91,8 |
92,6 |
93,4 |
5 |
Доля отходов, утилизованных, переработанных и переданных для вторичного использования |
% |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
28,5 |
6 |
Объем захоронения ТБО на полигонах, всего по МО г. Ноябрьск (без сортировки и уплотнения) |
тыс. |
222,2 |
222,7 |
223,5 |
224,4 |
225,6 |
226,9 |
228,5 |
230,3 |
232,2 |
234,4 |
|
население |
тыс. |
140,3 |
140,9 |
141,6 |
142,6 |
143,7 |
145,1 |
146,6 |
148,4 |
150,4 |
152,5 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
81,9 |
6.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
67,5 |
67,6 |
67,7 |
67,8 |
68,0 |
68,3 |
68,6 |
69,1 |
69,5 |
70,0 |
|
население |
тыс. |
36,7 |
36,7 |
36,8 |
37,0 |
37,2 |
37,4 |
37,8 |
38,2 |
38,7 |
39,2 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
30,86 |
6.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
13,2 |
13,4 |
13,5 |
13,7 |
13,9 |
14,1 |
14,4 |
14,6 |
14,9 |
15,2 |
|
население |
тыс. |
8,0 |
8,1 |
8,3 |
8,5 |
8,7 |
8,9 |
9,2 |
9,4 |
9,7 |
10,0 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
5,21 |
6.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
141,5 |
141,8 |
142,3 |
142,9 |
143,6 |
144,5 |
145,5 |
146,6 |
147,8 |
149,2 |
|
население |
тыс. |
95,7 |
96,0 |
96,5 |
97,1 |
97,8 |
98,7 |
99,7 |
100,8 |
102,0 |
103,4 |
|
предприятия и прочие потребители |
тыс. |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
45,8 |
7 |
Необходимая годовая вместимость объекта размещения ТБО в уплотненном состоянии (Объем захоронения ТБО на полигонах после сортировки и уплотнения, всего) |
тыс. |
59,7 |
59,9 |
60,1 |
60,3 |
60,6 |
61,0 |
61,4 |
61,9 |
62,4 |
63,0 |
7.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,3 |
13,5 |
7.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,7 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
7.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
44,2 |
44,3 |
44,5 |
44,6 |
44,8 |
45,1 |
45,4 |
45,8 |
46,2 |
46,5 |
8 |
Объем накопленных отходов за весь период эксплуатации нарастающим итогом на конец года (с учетом сортировки и уплотнения отходов) |
тыс. |
2 171,7 |
2 231,6 |
2 291,6 |
2 351,9 |
2 412,6 |
2 473,5 |
2 534,9 |
2 596,8 |
2 659,2 |
2 722,2 |
8.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
856,3 |
869,3 |
882,3 |
895,3 |
908,4 |
921,6 |
934,8 |
948,0 |
961,4 |
974,8 |
8.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
тыс. |
238,9 |
241,4 |
244,0 |
246,6 |
249,3 |
252,0 |
254,8 |
257,6 |
260,5 |
263,4 |
8.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
тыс. |
1076,6 |
1120,9 |
1165,4 |
1210,0 |
1254,8 |
1299,9 |
1345,4 |
1391,2 |
1437,4 |
1483,9 |
9 |
Коэффициент заполняемости полигона |
% |
34,9 |
35,9 |
36,8 |
37,8 |
38,8 |
39,8 |
40,7 |
41,7 |
42,7 |
43,7 |
9.1 |
Действующий полигон ТБО, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
48,2 |
48,9 |
49,6 |
50,3 |
51,1 |
51,8 |
52,6 |
53,3 |
54,1 |
54,8 |
9.2 |
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов, мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК") |
% |
39,4 |
39,9 |
40,3 |
40,7 |
41,2 |
41,6 |
42,1 |
42,5 |
43,0 |
43,5 |
9.3 |
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск (МУП "НСАТ") |
% |
28,0 |
29,2 |
30,4 |
31,5 |
32,7 |
33,9 |
35,1 |
36,2 |
37,4 |
38,7 |
По оценке технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации в соответствии с расчетом, выполненным в апреле 2012 года ООО "Ноябрьскнефтегазпроект", время до окончания наполнения действующего полигона ТБО в городе Ноябрьске составляет 1,5 года. Таким образом, в 2015 г. необходимо провести повторную оценку уровня заполняемости полигона и необходимости его рекультивации.
В соответствии с прогнозом спроса на коммунальные ресурсы и оценкой использования проектной мощности объектов, используемых для захоронения (обезвреживания) ТБО, имеющихся оборудованных полигонов достаточно для муниципального образования город Ноябрьск. В перспективе необходимо закончить строительство действующего полигона площадью 26,8 га в части обустройства карт для приема отходов, обустройства дезбарьера для дезинфекции колес автотранспорта и т.д.
Дефициты мощности объектов, используемых для захоронения (обезвреживания) ТБО, отсутствуют.
Надежность работы системы
Надежность предоставления услуг по захоронению (обезвреживанию) ТБО характеризуется следующими показателями:
- количество часов предоставления услуг за период - при функционировании полигонов 7 дней в неделю с 8:00 до 19:00 (11 час.), значение данного показателя составит 4 015 час;
- суммарная продолжительность пожаров на полигоне - данные отсутствуют;
- суммарная площадь объектов, подверженных пожарам, - данные отсутствуют;
- количество замененного оборудования - данные отсутствуют;
- накопленный объем захороненных ТБО.
Безопасность
Для обеспечения безопасности эксплуатации полигона ТБО обязательно проведение комплекса мероприятий:
- создание противофильтрационного экрана;
- создание системы сбора дренажных вод;
- создание системы отвода поверхностных вод;
- ограждение полигонов ТБО по периметру и сверху сеткой;
- обезвреживание отходов от деятельности ЛПУ должна производиться в соответствии с Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений") Минздрава РФ;
- создание утилизационных установок, соответствующих ветеринарно-санитарным правилам, для уничтожения трупов животных;
- рекультивация должна носить санитарно-эпидемиологическое и эстетическое направление. Работы по рекультивации должны включать выравнивание свалки, прикатывание свалочного грунта и засыпку его чистым почвогрунтом, для предотвращения эрозии нанесенного верхнего слоя обязательно производится посев трав.
Качество поставляемого ресурса
Качество (параметры микроклимата)
Система производственного контроля включает устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния полигона.
Для определения эффективности природоохранных инженерных сооружений при организации полигона ТБО, разработки оптимальных мероприятий по локализации очага загрязнения и последующей очистке геологической среды необходимо проводить мониторинг окружающей среды в районе расположения полигона:
1. Для контроля загрязнения атмосферы - применять расчетный метод согласно "Положению о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.01 N 31.
2. Для контроля уровня загрязнения почв необходимо производить замеры в точке, где можно оценить степень вымывания токсичных веществ с территории полигона ТБО.
3. Для контроля уровня загрязнения сточных вод полигона, не оказывающего негативного влияния на состояние поверхностных объектов, проводить замеры в установленных точках.
Воздействие на окружающую среду
Полигон ТБО является объектом, потенциально опасным для окружающей среды. Основными видами загрязнения являются:
- загрязнение атмосферного воздуха;
- загрязнение почвы;
- загрязнение водного бассейна.
С целью уменьшения загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и грунтовых вод, а также предотвращения аварийных ситуаций при эксплуатации полигона предусмотрены технические решения, позволяющие минимизировать вредное воздействие на окружающую среду и предотвратить возникновение аварийных ситуаций.
Выполнение мероприятий по дегазации тела полигона позволит предотвратить аварийные и залповые выбросы биогаза в атмосферу. Система дегазации предотвращает миграцию метана, снижает вероятность его накопления.
Устройство водозащитного покрытия позволяет минимизировать проникновение атмосферных осадков в тело полигона, что уменьшает количество фильтрата.
Действующий полигон ТБО в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ")
Для контроля за состоянием грунтовых вод оборудованы 2 наблюдательные скважины. Полигон огражден, снабжен освещением, организован отвод фильтрата, имеется дезбарьер. Регулярно проводится мониторинг состояния грунтовых вод, почвы, воздуха. Полигон ТБО расположен за пределами водоохраной зоны реки Хаса-Яха. Санитарно-защитная зона полигона бытовых отходов в городе Ноябрьске в соответствии с рабочим проектом составляет 50 м.
Полигон по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский (ОАО "ВТВК")
Наблюдение за состоянием грунтовых вод осуществляется посредством 2 наблюдательных скважин На полигоне имеется дезбарьер, освещение. Санитарно-защитная зона полигона по обезвреживанию бытовых отходов в мкр. Вынгапуровский в соответствии с рабочим проектом составляет 500 м.
Строящийся полигон промышленных и бытовых отходов в городе Ноябрьске (МУП "НСАТ")
Полигон расположен за пределами водоохраной зоны реки Хаса-Яха. Санитарно-защитная зона полигона бытовых и промышленных отходов в городе Ноябрьске в соответствии с рабочим проектом составляет 500 м.
В соответствии с проектом строительства на полигоне установлена и эксплуатируется печь "ЭЧУТО", которая предназначена для сжигания нефтесодержащих отходов. Рядом с печью оборудована площадка с непроницаемым покрытием, на которой установлены металлические контейнеры для приема и временного хранения нефтесодержащих отходов. В течение 2009 - 2010 гг. за счет средств местного бюджета по статье "Природоохранные мероприятия" на строящемся полигоне обустроены амбар для нефтешлама, подъездной путь к нему, восемь наблюдательных скважин.
Площади несанкционированных мест размещения отходов в муниципальном образовании город Ноябрьск отсутствуют. Ежегодно за счет средств местного бюджета проводятся работы по ликвидации бесхозных строений и захламлений территорий поселков и промышленной зоны. Также ежегодно на общественных началах с участием организаций и жителей города проводится акция "Чистый город".
Тарифы, плата за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурсов
Основными статьями затрат являются затраты на оплату труда, налоги (плата за загрязнение окружающей среды), транспортные расходы.
Технические и технологические проблемы в системе
Основными проблемами в сфере захоронения (обезвреживания) ТБО на территории муниципального образования город Ноябрьск являются:
- отсутствие весового контроля на полигоне мкр. Вынгапуровский;
- отсутствие специальной техники, обеспечивающей более высокую степень уплотнения отходов на полигоне мкр. Вынгапуровский;
- низкая экологическая грамотность населения.
Требуемые технические и технологические мероприятия, направленные на решение существующих проблем:
- приобретение уплотнителя ТБО "РЭМ-25" для уплотнения отходов на полигоне мкр. Вынгапуровский;
- приобретение весов автомобильных ВСУ-Т30000-1В6 для обеспечения полигона мкр. Вынгапуровский пунктом весового контроля;
- завершение строительства полигона промышленных и бытовых отходов в городе Ноябрьск;
- издание и распространение буклетов экологической тематики (20 тыс. экз. в год).
1.2 Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей
В 2015 г. по данным приборов учета осуществлялись расчеты за 83,7% потребляемой на территории муниципального образования город Ноябрьск электрической энергии, 21,5% потребляемой тепловой энергии, 19,6% горячей воды и 33% холодной воды (табл.15).
Таблица 15
Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск в 2013 - 2015 гг.
N |
Наименование ресурса |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Темп роста 2015/2013 гг., % |
1 |
Электрическая энергия |
89,0 |
88,6 |
83,7 |
94,1 |
2 |
Тепловая энергия |
21,4 |
26,2 |
21,5 |
100,6 |
3 |
Горячая вода |
22,0 |
17,0 |
19,6 |
89,3 |
4 |
Холодная вода |
13,0 |
29,4 |
33,0 |
253,7 |
В 2015 году все бюджетные потребители оснащены приборами учета коммунальных ресурсов. Оснащение жилищного фонда приборами учета по состоянию на 01.12.2015 г. представлено в табл. 16.
Таблица 16
Оснащенность жилищного фонда муниципального образования город Ноябрьск общедомовыми приборами учета по состоянию на 01.12.2015 г.
Наименование показателя |
Подлежит оснащению приборами учёта |
Фактически оснащено приборами учёта |
Количество приборов учёта, введённых в эксплуатацию |
Число многоквартирных домов - всего |
1 180 |
734 |
2670 |
из них оснащено (общедомовыми) приборами учёта потребляемых коммунальных ресурсов: |
|
|
|
холодной воды |
797 |
739 |
739 |
горячей воды |
687 |
631 |
631 |
отопления |
454 |
445 |
445 |
электрической энергии |
1180 |
855 |
855 |
газа |
0 |
0 |
0 |
Число жилых домов (индивидуально-определённых зданий) - всего |
1582 |
1582 |
1582 |
из них оснащено индивидуальными приборами учёта потребляемых коммунальных ресурсов: |
|
|
|
холодной воды |
281 |
281 |
281 |
горячей воды |
183 |
183 |
183 |
отопления |
83 |
83 |
83 |
электрической энергии |
674 |
674 |
674 |
газа |
361 |
361 |
361 |
Основными проблемами в области приборного учета энергоресурсов в муниципальном образовании город Ноябрьск являются:
1) недостаточная оснащенность потребителей приборами учета потребления энергетических ресурсов;
2) низкая оснащенность приборным учетом потребления топлива и отпуска тепловой энергии на котельных;
3) низкий класс точности приборов учета электрической энергии и их недостаточная эксплуатационная надежность.
Состояние энергоресурсосбережения в муниципальном образовании город Ноябрьск характеризуется удельными показателями энергопотребления (табл. 17).
Таблица 17
Удельные показатели потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями в муниципальном образовании город Ноябрьск в 2013 - 2015 гг.
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Отчетная информация |
Темп роста 2015 / 2013 гг., % |
Темп роста 2015 / 2014 гг., % |
||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||
1 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
||||||
1.1 |
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 проживающего |
1 126,20 |
1 223,74 |
1 179,15 |
104,7 |
96,4 |
1.2 |
тепловая энергия |
Гкал на 1 общей площади |
0,38 |
0,37 |
0,40 |
105,3 |
108,1 |
1.3 |
горячая вода |
на 1 проживающего |
35,80 |
28,32 |
27,28 |
76,2 |
96,3 |
1.4 |
холодная вода |
на 1 проживающего |
63,40 |
49,24 |
46,76 |
73,8 |
95,0 |
2 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями |
||||||
2.1 |
электрическая энергия |
кВт·ч на 1 чел. населения |
167,90 |
163,97 |
139,50 |
83,1 |
85,1 |
2.2 |
тепловая энергия |
Гкал на 1 чел. населения |
0,97 |
0,32 |
0,24 |
24,7 |
75,0 |
2.3 |
горячая вода |
на 1 чел. населения |
- |
- |
1,07 |
- |
- |
2.4 |
холодная вода |
на 1 чел. населения |
3,91 |
3,80 |
2,39 |
61,1 |
62,9 |
Источник: Доклады за 2014 и 2015 годы Главы муниципального образования город Ноябрьск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и их планируемых значениях на 3-летний период
Уменьшение показателя удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2015 г. связано с экономичным потреблением населением коммунальных ресурсов для бытовых нужд. Уменьшение объемов потребления населением коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению связано с установкой приборов учета потребления коммунальных ресурсов, что предусматривает более экономичное расходование коммунального ресурса.
В связи с увеличением продолжительности отопительного сезона объем потребления тепловой энергии увеличился на 0,06 единиц и составил в 2015 г. 0,40 Гкал на 1 .
Согласно ст. 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" бюджетные учреждения обязаны снизить энергопотребление на 15% за пять лет или на 3% в год.
Для выполнения задачи снижения энергопотребления реализуются мероприятия по установке приборов учета в зданиях бюджетных учреждений, мероприятия по наладке и балансировке систем отопления зданий, замена электрических ламп на энергосберегающие. В результате реализации перечисленных мероприятий удельное электропотребление бюджетных учреждений снизилось на 17% к уровню 2012 г., теплопотребление снизилось на 75%, водопотребление - на 39%.
Основными проблемами в области энергоресурсосбережения муниципального образования город Ноябрьск являются:
1) высокие удельные расходы топлива на производство тепловой энергии;
2) низкий остаточный ресурс и изношенность оборудования котельных;
3) нарушение сроков и регламентов проведения работ по наладке режимов котлов; нарушение качества топлива, вызывающее отказы горелок;
4) низкий уровень автоматизации, отсутствие автоматики или применение непрофильной автоматики;
5) отсутствие или низкое качество водоподготовки, несоблюдение температурного графика, высокая стоимость топлива;
6) нехватка и недостаточная квалификация персонала котельных.
2. Перспективы развития муниципального образования город Ноябрьск и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
Прогноз перспективных показателей развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2027 г. сформирован на основании и с учетом следующих нормативных документов:
- Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 г.;
- Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 г., утв. Постановлением Законодательного собрания ЯНАО от 14.12.2011 N 839;
- Генеральный план муниципального образования город Ноябрьск до 2032 г.
Характеристика муниципального образования город Ноябрьск
Площадь территории муниципального образования город Ноябрьск составляет 18,9 тыс. га.
Согласно Генеральному плану до 2032 г. не планируется изменение площади и границ территории муниципального образования город Ноябрьск.
Прогноз численности и состава населения (демографический прогноз)
В соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Ноябрьск численность населения на конец 2027 г. составит 132,90 тыс. чел., что на 24,3% больше уровня 2015 г.
В соответствии с разработанным прогнозом среднегодовая численность населения увеличится:
- до 107,6 тыс. чел. к 2017 г., темп роста 2017/2015 гг. - 100,7%;
- до 110,5 тыс. чел. к 2022 г., темп роста 2022/2015 гг. - 103,4%;
- до 117,2 тыс. чел. к 2027 г., темп роста 2027/2015 гг. - 109,7%.
Прогноз развития застройки
В соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Ноябрьск к 2027 г. средняя обеспеченность населения жильем составит 21,5 /чел., что на 7,5% выше уровня 2015 г., так как средняя обеспеченность населения жильем в 2015 году составила 20 на жителя.
На основании прогноза численности населения и роста обеспеченности населения жильем планируется увеличение площади жилищного фонда:
- до 2 028,2 тыс. к 2017 г., темп роста 2017/2015 гг. - 100%;
- до 2 126,8 тыс. к 2022 г., темп роста 2022/2015 гг. - 105%;
- до 2 390,4 тыс. к 2027 г., темп роста 2027/2015 гг. - 118%.
Генеральным планом муниципального образования город Ноябрьск предусмотрено развитие жилищного строительства, ликвидация ветхого и аварийного жилья, строительство инженерно-транспортной инфраструктуры, строительство социально значимых объектов культурно-бытового назначения.
Прогноз спроса на коммунальные ресурсы
Прогноз потребности разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов. Прогноз осуществлен в показателях годового расхода коммунальных ресурсов и показателях присоединенной нагрузки.
Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании город Ноябрьск до 2027 г. представлены в табл. 18.
Электроснабжение
Объем потребления электрической энергии в муниципальном образовании город Ноябрьск в течение рассматриваемого периода увеличится и составит:
- 314,34 млн кВт·ч в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 101%;
- 322,62 млн кВт·ч в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 104%;
- 342,43 млн кВт·ч в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 110%.
Присоединенная нагрузка по сравнению с 2014 г. увеличится на 40% и в 2027 г. составит 125,76 МВт.
Теплоснабжение
Объем потребления тепловой энергии в муниципальном образовании город Ноябрьск составит:
- 1 230 тыс. Гкал в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 110%;
- 1 288 тыс. Гкал в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 115%;
- 1 354 тыс. Гкал в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 121%.
Рост потребления тепловой энергии ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2027 г. составит 535,1 Гкал/ч.
Газоснабжение
В течение 2015 - 2027 гг. в муниципальном образовании город Ноябрьск произойдет увеличение объемов потребления газа:
- до 233,8 тыс. в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 114%;
- до 270,4 тыс. в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 132%;
- до 307,0 тыс. в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 150%.
Рост потребления природного газа ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2027 г. составит 123,61 тыс. /ч, что в 2 раза выше уровня 2013 г.
Водоснабжение
В муниципальном образовании город Ноябрьск в течение рассматриваемого периода прогнозируются следующие объемы потребления воды:
- 11 468,0 тыс. в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 150%;
- 11 770,3 тыс. в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 154%;
- 12 492,9 тыс. в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 164%.
Рост потребления воды к 2027 г. ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка по сравнению с 2014 г. увеличится на 27% и в 2027 г. составит 2 353,75 /ч.
Водоотведение и очистка сточных вод
В муниципальном образовании город Ноябрьск в течение 2015 - 2027 гг. прогнозируются следующие объемы отведения сточных вод:
- 10 205,13 тыс. в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 172%;
- 10 401,17 тыс. в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 175%;
- 10 869,84 тыс. в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 183%.
Присоединенная нагрузка в 2027 г. составит 2 290,33 /ч, что на 28% выше уровня 2013 г.
Захоронение (утилизация) ТБО
Общий объем образования (накопления) ТБО от всех потребителей составит:
- 221,78 тыс. в 2017 г., темп роста 2017/2014 гг. - 100%;
- 225,46 тыс. в 2022 г., темп роста 2022/2014 гг. - 102%;
- 234,28 тыс. в 2027 г., темп роста 2027/2014 гг. - 106%.
Таблица 18
Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании город Ноябрьск до 2027 г.
Начало таблицы. (См. окончание)
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
1 этап |
Темп роста/ снижение 2017/2013 гг., % |
|||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||||||||||
факт |
план |
||||||||||||||
1 |
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
Потребление электрической энергии, всего, в т.ч.: |
млн кВт-ч |
299,63 |
300,66 |
279,82 |
294,50 |
310,30 |
312,38 |
314,25 |
314,07 |
314,34 |
101 |
|||
|
население |
млн кВт-ч |
146,92 |
151,23 |
138,26 |
146,20 |
154,15 |
157,30 |
156,33 |
156,23 |
156,37 |
101 |
|||
|
бюджетные организации |
млн кВт-ч |
25,33 |
24,77 |
24,27 |
25,27 |
26,33 |
26,76 |
26,71 |
26,69 |
26,71 |
101 |
|||
|
прочие потребители |
млн кВт-ч |
127,29 |
124,56 |
117,21 |
122,94 |
129,72 |
128,23 |
131,13 |
131,05 |
131,16 |
101 |
|||
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
млн кВт-ч |
0,09 |
0,09 |
0,08 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
101 |
|||
1.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
МВт |
87,50 |
87,50 |
87,50 |
87,79 |
89,83 |
92,77 |
95,83 |
98,23 |
100,57 |
112 |
|||
|
Многоквартирные жилые здания |
МВт |
32,76 |
32,76 |
32,76 |
33,16 |
35,58 |
35,53 |
35,75 |
37,41 |
38,35 |
108 |
|||
|
Прочие жилые здания |
МВт |
5,71 |
5,71 |
5,71 |
5,77 |
6,20 |
6,18 |
6,22 |
6,51 |
6,67 |
108 |
|||
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
МВт |
7,65 |
7,65 |
7,65 |
7,74 |
8,24 |
8,17 |
8,14 |
8,24 |
8,11 |
98 |
|||
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
МВт |
41,39 |
41,39 |
41,39 |
41,12 |
39,81 |
42,89 |
45,71 |
46,07 |
47,43 |
119 |
|||
2 |
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
2.1 |
Потребление тепловой энергии, всего, в т.ч.: |
тыс. Гкал |
1 247,50 |
1 278,20 |
1 149,40 |
1 103,03 |
1 116,30 |
1 126,90 |
1 209,26 |
1 219,98 |
1 230,41 |
110 |
|||
|
население |
тыс. Гкал |
867,2 |
875,2 |
817 |
783,4 |
754,4 |
793,8 |
851,8 |
859,3 |
866,7 |
115 |
|||
|
бюджетные организации |
тыс. Гкал |
123 |
127 |
119,5 |
115,3 |
121,2 |
117,3 |
125,9 |
127,0 |
128,1 |
106 |
|||
|
прочие потребители |
тыс. Гкал |
226,1 |
234,6 |
189,4 |
173,7 |
202,8 |
178,9 |
191,9 |
193,6 |
195,3 |
96 |
|||
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. Гкал |
31,3 |
41,5 |
23,4 |
30,6 |
37,9 |
37,0 |
39,7 |
40,0 |
40,4 |
107 |
|||
2.2 |
Присоединенная нагрузка, всего |
Гкал/ч |
506,2 |
509 |
468,9 |
494,6 |
502,0 |
509,3 |
511,5 |
513,5 |
515,4 |
103 |
|||
3 |
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3.1 |
Потребление газа, всего, в т.ч.: |
млн |
214,99 |
213,56 |
185,36 |
197,17 |
204,50 |
211,82 |
219,15 |
226,47 |
233,80 |
114 |
|||
|
население |
млн |
4,3 |
4,27 |
3,71 |
3,94 |
4,09 |
4,24 |
4,38 |
4,53 |
4,67 |
114 |
|||
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
млн |
210,69 |
209,29 |
181,65 |
193,23 |
200,41 |
207,58 |
214,77 |
221,94 |
229,12 |
114 |
|||
3.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
тыс. /час |
57,42 |
57,04 |
49,51 |
52,66 |
54,62 |
56,58 |
58,53 |
64,51 |
69,89 |
128 |
|||
|
Прочие жилые здания |
тыс. /час |
1,15 |
1,14 |
0,99 |
1,05 |
1,09 |
1,13 |
1,17 |
1,29 |
1,40 |
129 |
|||
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
тыс. /час |
56,27 |
55,9 |
48,52 |
51,61 |
53,53 |
55,45 |
57,37 |
63,22 |
68,48 |
128 |
|||
4 |
Водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
4.1 |
Потребление воды, всего, в т.ч.: |
тыс. |
11 495,53 |
11 749,41 |
10 710,09 |
8 005,62 |
7 625,01 |
8 764,08 |
11 447,20 |
11 458,03 |
11 468,04 |
150 |
|||
|
население |
тыс. |
9 007,00 |
8 837,00 |
8 335,00 |
6 172,26 |
5 878,81 |
6 757,03 |
8 610,37 |
8 618,51 |
8 626,04 |
147 |
|||
|
бюджетные организации |
тыс. |
480,00 |
474,00 |
444,00 |
329,61 |
313,94 |
360,84 |
547,18 |
547,70 |
548,18 |
175 |
|||
|
прочие потребители |
тыс. |
718,44 |
690,38 |
640,48 |
483,17 |
460,20 |
528,94 |
819,00 |
819,77 |
820,49 |
178 |
|||
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. |
1 290,09 |
1 748,04 |
1 290,59 |
1 020,59 |
972,07 |
1 117,28 |
1 470,66 |
1 472,05 |
1 473,33 |
152 |
|||
4.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
/ч |
1 999,15 |
1 959,17 |
1 845,19 |
1 826,69 |
1 850,73 |
1 850,73 |
1 896,30 |
1 946,35 |
1 975,90 |
107 |
|||
|
Многоквартирные жилые здания |
/ч |
1 667,70 |
1 636,23 |
1 543,28 |
1 521,07 |
1 541,09 |
1 541,10 |
1 579,03 |
1 620,71 |
1 645,32 |
107 |
|||
|
Прочие жилые здания |
/ч |
96,68 |
94,85 |
89,47 |
88,18 |
89,34 |
89,34 |
91,54 |
93,95 |
95,38 |
107 |
|||
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
/ч |
94,03 |
92,85 |
86,98 |
85,72 |
86,85 |
86,85 |
88,99 |
91,34 |
92,72 |
107 |
|||
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
/ч |
140,74 |
135,24 |
125,46 |
131,72 |
133,45 |
133,45 |
136,73 |
140,34 |
142,48 |
107 |
|||
5 |
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
5.1 |
Отведение сточных вод, всего, в т.ч.: |
тыс. |
10 179,12 |
10 112,16 |
9 690,65 |
6 813,27 |
5 946,61 |
8 147,54 |
10 177,09 |
10 198,65 |
10 205,13 |
172 |
|||
|
население |
тыс. |
8 626,36 |
8 572,03 |
8 214,60 |
5 775,00 |
5 040,41 |
6 698,76 |
8 367,42 |
8 385,14 |
8 390,48 |
166 |
|||
|
бюджетные организации |
тыс. |
477,50 |
471,50 |
441,50 |
315,99 |
275,79 |
440,92 |
550,75 |
551,92 |
552,27 |
200 |
|||
|
прочие потребители |
тыс. |
734,90 |
717,95 |
684,74 |
485,76 |
423,97 |
677,82 |
846,66 |
848,45 |
848,99 |
200 |
|||
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. |
340,36 |
350,67 |
349,82 |
236,53 |
206,44 |
330,05 |
412,26 |
413,13 |
413,40 |
200 |
|||
5.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
/ч |
1 879,14 |
1 864,38 |
1 784,04 |
1 763,02 |
1 787,32 |
1 787,32 |
1 832,88 |
1 882,93 |
1 912,48 |
107 |
|||
|
Многоквартирные жилые здания |
/ч |
1 557,30 |
1 547,50 |
1 482,96 |
1 465,78 |
1 486,09 |
1 486,22 |
1 524,24 |
1 566,01 |
1 590,71 |
107 |
|||
|
Прочие жилые здания |
/ч |
90,28 |
89,71 |
85,97 |
84,97 |
86,15 |
86,16 |
88,36 |
90,78 |
92,21 |
107 |
|||
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
/ч |
91,20 |
90,05 |
84,32 |
83,10 |
84,20 |
84,15 |
86,23 |
88,53 |
89,87 |
107 |
|||
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
/ч |
140,36 |
137,12 |
130,78 |
129,17 |
130,87 |
130,79 |
134,05 |
137,62 |
139,69 |
107 |
|||
6 |
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
6.1 |
Объем образования (накопления) ТБО, всего |
тыс. |
278,49 |
302,79 |
298,85 |
295,53 |
310,65 |
310,67 |
310,27 |
310,16 |
310,33 |
100 |
|||
6.2 |
Объем ТБО, поступаемых на полигоны, всего, в т.ч.: |
тыс. |
199,02 |
216,39 |
213,57 |
211,20 |
222,01 |
222,02 |
221,73 |
221,65 |
221,78 |
100 |
|||
|
население |
тыс. |
121,51 |
131,24 |
133,7 |
130,29 |
142,77 |
142,88 |
142,96 |
144,2 |
146,68 |
103 |
|||
|
предприятия |
тыс. |
77,51 |
85,15 |
79,87 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
100 |
|||
6.3 |
Необходимая годовая мощность объектов размещения отходов с учетом сортировки и уплотнения отходов |
тыс. |
62,19 |
67,62 |
66,74 |
66,00 |
69,38 |
61,22 |
59,61 |
59,59 |
59,62 |
86 |
Окончание таблицы. (См. начало)
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2 этап |
3 этап |
Темп роста/ снижение 2022/2013 гг., % |
Темп роста/ снижение 2027/2013 гг., % |
||||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
|||||
план | ||||||||||||||
1 |
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Потребление электрической энергии, всего, в т.ч.: |
млн кВт-ч |
315,07 |
316,27 |
317,93 |
320,05 |
322,62 |
325,66 |
329,16 |
333,13 |
337,55 |
342,43 |
104 |
110 |
|
население |
млн кВт-ч |
156,74 |
157,33 |
158,15 |
159,21 |
160,49 |
162,00 |
163,74 |
165,71 |
167,91 |
170,34 |
104 |
111 |
|
бюджетные организации |
млн кВт-ч |
26,78 |
26,88 |
27,02 |
27,20 |
27,42 |
27,68 |
27,97 |
28,31 |
28,69 |
29,10 |
104 |
111 |
|
прочие потребители |
млн кВт-ч |
131,47 |
131,97 |
132,66 |
133,55 |
134,62 |
135,89 |
137,35 |
139,00 |
140,85 |
142,89 |
104 |
110 |
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
млн кВт-ч |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
104 |
111 |
1.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
МВт |
103,22 |
105,88 |
108,86 |
111,27 |
113,69 |
116,11 |
118,53 |
120,94 |
123,35 |
125,76 |
127 |
140 |
|
Многоквартирные жилые здания |
МВт |
40,37 |
41,65 |
42,95 |
44,46 |
45,96 |
47,30 |
48,74 |
50,06 |
51,54 |
53,03 |
129 |
149 |
|
Прочие жилые здания |
МВт |
7,03 |
7,26 |
7,48 |
7,74 |
8,00 |
8,23 |
8,49 |
8,72 |
8,98 |
9,23 |
129 |
149 |
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
МВт |
8,21 |
8,16 |
8,10 |
8,09 |
8,06 |
8,01 |
7,98 |
7,92 |
7,89 |
7,87 |
98 |
95 |
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
МВт |
47,61 |
48,82 |
50,33 |
50,98 |
51,66 |
52,57 |
53,32 |
54,24 |
54,94 |
55,64 |
130 |
140 |
2 |
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Потребление тепловой энергии, всего, в т.ч.: |
тыс. Гкал |
1 242,04 |
1 253,67 |
1 266,75 |
1 277,29 |
1 287,82 |
1 298,36 |
1 308,90 |
1 319,43 |
1 329,97 |
1 353,56 |
115 |
121 |
|
население |
тыс. Гкал |
874,9 |
883,1 |
892,3 |
899,7 |
907,1 |
914,5 |
922,0 |
929,4 |
936,8 |
953,4 |
120 |
126 |
|
бюджетные организации |
тыс. Гкал |
129,3 |
130,5 |
131,8 |
132,9 |
134,0 |
135,1 |
136,2 |
137,3 |
138,4 |
140,9 |
111 |
116 |
|
прочие потребители |
тыс. Гкал |
197,1 |
199,0 |
201,1 |
202,7 |
204,4 |
206,1 |
207,8 |
209,4 |
211,1 |
214,9 |
101 |
106 |
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. Гкал |
40,7 |
41,1 |
41,6 |
41,9 |
42,3 |
42,6 |
42,9 |
43,3 |
43,6 |
44,4 |
111 |
117 |
2.2 |
Присоединенная нагрузка, всего |
Гкал/ч |
517,5 |
519,6 |
522,0 |
523,9 |
525,7 |
527,6 |
529,5 |
531,3 |
533,2 |
535,1 |
105 |
107 |
3 |
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Потребление газа, всего, в т.ч.: |
млн |
241,12 |
248,45 |
255,77 |
263,09 |
270,42 |
277,74 |
285,07 |
292,39 |
299,72 |
307,04 |
132 |
150 |
|
население |
млн |
4,82 |
4,97 |
5,11 |
5,26 |
5,41 |
5,56 |
5,71 |
5,85 |
6,00 |
6,14 |
132 |
150 |
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
млн |
236,30 |
243,47 |
250,66 |
257,83 |
265,01 |
272,19 |
279,36 |
286,55 |
293,72 |
300,90 |
132 |
150 |
3.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
тыс. /час |
75,04 |
80,82 |
86,61 |
93,00 |
98,11 |
103,22 |
108,33 |
113,44 |
118,52 |
123,61 |
180 |
226 |
|
Прочие жилые здания |
тыс. /час |
1,51 |
1,62 |
1,74 |
1,86 |
1,97 |
2,07 |
2,17 |
2,27 |
2,37 |
2,47 |
181 |
227 |
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
тыс. /час |
73,53 |
79,20 |
84,87 |
91,14 |
96,15 |
101,15 |
106,16 |
111,17 |
116,15 |
121,14 |
180 |
226 |
4 |
Водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Потребление воды, всего, в т.ч.: |
тыс. |
11 494,86 |
11 538,49 |
11 598,94 |
11 676,21 |
11 770,28 |
11 881,18 |
12 008,89 |
12 153,41 |
12 314,74 |
12 492,90 |
154 |
164 |
|
население |
тыс. |
8 646,21 |
8 679,04 |
8 724,50 |
8 782,62 |
8 853,39 |
8 936,80 |
9 032,86 |
9 141,56 |
9 262,92 |
9 396,92 |
151 |
160 |
|
бюджетные организации |
тыс. |
549,46 |
551,55 |
554,44 |
558,13 |
562,63 |
567,93 |
574,03 |
580,94 |
588,65 |
597,17 |
179 |
190 |
|
прочие потребители |
тыс. |
822,40 |
825,53 |
829,85 |
835,38 |
842,11 |
850,04 |
859,18 |
869,52 |
881,06 |
893,81 |
183 |
194 |
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. |
1 476,78 |
1 482,38 |
1 490,15 |
1 500,08 |
1 512,16 |
1 526,41 |
1 542,82 |
1 561,38 |
1 582,11 |
1 605,00 |
156 |
165 |
4.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
/ч |
1 998,63 |
2 027,98 |
2 057,34 |
2 186,99 |
2 215,00 |
2 243,00 |
2 271,01 |
2 299,02 |
2 326,38 |
2 353,75 |
120 |
127 |
|
Многоквартирные жилые здания |
/ч |
1 664,24 |
1 688,69 |
1 713,13 |
1 821,10 |
1 844,41 |
1 867,73 |
1 891,04 |
1 914,38 |
1 937,16 |
1 959,95 |
120 |
127 |
|
Прочие жилые здания |
/ч |
96,47 |
97,90 |
99,31 |
105,57 |
106,93 |
108,27 |
109,63 |
110,97 |
112,30 |
113,62 |
120 |
127 |
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
/ч |
93,79 |
95,17 |
96,55 |
102,63 |
103,95 |
105,26 |
106,58 |
107,89 |
109,17 |
110,46 |
120 |
127 |
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
/ч |
144,12 |
146,23 |
148,35 |
157,70 |
159,72 |
161,74 |
163,76 |
165,78 |
167,75 |
169,72 |
120 |
127 |
5 |
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Отведение сточных вод, всего, в т.ч.: |
тыс. |
10 222,53 |
10 250,83 |
10 290,04 |
10 340,15 |
10 401,17 |
10 473,09 |
10 555,92 |
10 649,66 |
10 754,30 |
10 869,84 |
175 |
183 |
|
население |
тыс. |
8 404,78 |
8 428,05 |
8 460,28 |
8 501,48 |
8 551,65 |
8 610,79 |
8 678,89 |
8 755,95 |
8 841,99 |
8 936,99 |
170 |
177 |
|
бюджетные организации |
тыс. |
553,21 |
554,74 |
556,86 |
559,58 |
562,88 |
566,77 |
571,25 |
576,32 |
581,99 |
588,24 |
204 |
213 |
|
прочие потребители |
тыс. |
850,44 |
852,79 |
856,06 |
860,22 |
865,30 |
871,28 |
878,17 |
885,97 |
894,68 |
904,29 |
204 |
213 |
|
ресурсоснабжающие организации (собственные нужды) |
тыс. |
414,10 |
415,25 |
416,84 |
418,87 |
421,34 |
424,25 |
427,61 |
431,40 |
435,64 |
440,32 |
204 |
213 |
5.2 |
Присоединенная нагрузка, всего, в т.ч.: |
/ч |
1 935,21 |
1 964,56 |
1 993,92 |
2 123,57 |
2 151,58 |
2 179,58 |
2 207,59 |
2 235,60 |
2 262,96 |
2 290,33 |
120 |
128 |
|
Многоквартирные жилые здания |
/ч |
1 609,73 |
1 634,29 |
1 658,84 |
1 766,84 |
1 790,29 |
1 813,74 |
1 837,19 |
1 860,64 |
1 883,56 |
1 906,50 |
120 |
128 |
|
Прочие жилые здания |
/ч |
93,32 |
94,74 |
96,16 |
102,43 |
103,78 |
105,15 |
106,51 |
107,87 |
109,19 |
110,52 |
120 |
128 |
|
Объекты бюджетофинансируемых организаций |
/ч |
90,89 |
92,21 |
93,55 |
99,57 |
100,83 |
102,08 |
103,33 |
104,60 |
105,82 |
107,04 |
120 |
127 |
|
Прочие общественно-деловые и промышленные объекты |
/ч |
141,26 |
143,32 |
145,37 |
154,74 |
156,67 |
158,61 |
160,56 |
162,49 |
164,39 |
166,27 |
120 |
127 |
6 |
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Объем образования (накопления) ТБО, всего |
тыс. |
310,77 |
311,52 |
312,55 |
313,88 |
315,48 |
317,38 |
319,56 |
322,03 |
324,78 |
327,83 |
102 |
106 |
6.2 |
Объем ТБО, поступаемых на полигоны, всего, в т.ч.: |
тыс. |
222,09 |
222,63 |
223,37 |
224,31 |
225,46 |
226,81 |
228,37 |
230,14 |
232,11 |
234,28 |
102 |
106 |
|
население |
тыс. |
149,17 |
151,65 |
154,14 |
156,62 |
159,11 |
161,59 |
164,07 |
166,56 |
169,04 |
171,53 |
111 |
120 |
|
предприятия |
тыс. |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
81,86 |
100 |
100 |
6.3 |
Необходимая годовая мощность объектов размещения отходов с учетом сортировки и уплотнения отходов |
тыс. |
59,71 |
59,85 |
60,05 |
60,30 |
60,61 |
60,98 |
61,39 |
61,87 |
62,40 |
62,97 |
87 |
91 |
3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.
Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 204 (табл. 20):
- критерии доступности для населения коммунальных услуг;
- показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки;
- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе;
- показатели качества поставляемого коммунального ресурса;
- показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных домов и бюджетных организаций)
- показатели надежности по каждой системе ресурсоснабжения;
- показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов по каждой системе ресурсоснабжения (удельные расходы топлива и энергии, проценты собственных нужд, проценты потерь в сетях);
- показатели эффективности потребления каждого вида коммунального ресурса с детализацией по многоквартирным домам и бюджетным организациям (удельные расходы каждого вида ресурса на 1 , на 1 чел.);
- показатели воздействия на окружающую среду.
При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск применяются показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48.
Таблица 20
Целевые показатели Программы
N |
Ожидаемые результаты Программы |
Целевые показатели |
1 |
Система электроснабжения |
|
1.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Повышение доступности предоставления коммунальных услуг в части электроснабжения населению |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к электроснабжению, % |
Доля расходов на оплату услуг электроснабжения в совокупном доходе населения, % | ||
Индекс нового строительства сетей, % | ||
1.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности систем электроснабжения |
Потребление электрической энергии, млн кВт-ч |
Присоединенная нагрузка, тыс. кВт | ||
Уровень использования производственных мощностей, % | ||
1.3 |
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе |
Величина новых нагрузок, тыс. кВт |
1.4 |
Показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных домов и бюджетных организаций) Обеспечение сбалансированности услугами электроснабжения объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории МО, % |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой МКД, % | ||
Доля объемов электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, % | ||
1.5 |
Показатели надежности системы электроснабжения Повышение надежности работы системы электроснабжения в соответствии с нормативными требованиями |
Аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км сети в год) |
Перебои в снабжении потребителей, час/чел. | ||
Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час./день | ||
Износ коммунальных систем, % | ||
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км | ||
Доля ежегодно заменяемых сетей, % | ||
1.6 |
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса Повышение эффективности работы систем электроснабжения Обеспечение услугами электроснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Потребление на собственные нужды, % |
Уровень потерь электрической энергии, % | ||
1.7 |
Показатели эффективности потребления электрической энергии |
Удельное электропотребление в многоквартирных домах, на 1 чел. |
Удельное электропотребление в многоквартирных домах, на 1 | ||
1.8 |
Показатели воздействия на окружающую среду Снижение негативного воздействия на окружающую среду |
Объем выбросов, т |
2 |
Система теплоснабжения |
|
2.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Повышение доступности предоставления коммунальных услуг в части теплоснабжения населению |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к теплоснабжению, % |
Доля расходов на оплату услуг теплоснабжения в совокупном доходе населения, % | ||
Индекс нового строительства сетей, % | ||
2.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности систем теплоснабжения |
Потребление тепловой энергии, Гкал |
Присоединенная нагрузка, Гкал/ч | ||
2.3 |
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе |
Величина новых нагрузок, Гкал/ч |
2.4 |
Показатели качества поставляемого коммунального ресурса |
Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час/день |
2.5 |
Показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных домов и бюджетных организаций) Обеспечение сбалансированности услугами теплоснабжения объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории МО, % |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой МКД, % | ||
Доля объемов тепловой энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, % | ||
2.6 |
Показатели надежности системы теплоснабжения Повышение надежности работы системы теплоснабжения в соответствии с нормативными требованиями |
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год |
Износ коммунальных систем, % | ||
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км | ||
Доля ежегодно заменяемых сетей, % | ||
Уровень потерь и неучтенных расходов тепловой энергии, % | ||
2.7 |
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса Повышение эффективности работы системы теплоснабжения |
Удельный расход электроэнергии, кВт-ч/Гкал |
Удельный расход топлива, кг у.т./Гкал | ||
Удельный расход воды, /Гкал | ||
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел. | ||
2.8 |
Показатели эффективности потребления тепловой энергии |
Удельное теплопотребление в многоквартирных домах, на 1 |
Удельное теплопотребление бюджетными организациями, на 1 | ||
2.9 |
Показатели воздействия на окружающую среду Снижение негативного воздействия на окружающую среду |
Объем выбросов, т |
3 |
Система газоснабжения |
|
3.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Повышение доступности предоставления коммунальных услуг в части газоснабжения населению |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к централизованному газоснабжению, % |
Доля расходов на оплату услуг газоснабжения в совокупном доходе населения, % | ||
Индекс нового строительства сетей, % | ||
3.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности систем газоснабжения |
Потребление газа, млн |
Присоединенная нагрузка, тыс. /ч | ||
Уровень использования производственных мощностей, % | ||
3.3 |
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе |
Величина новых нагрузок, /ч |
3.4 |
Показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных Обеспечение сбалансированности услугами газоснабжения объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, % |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, % | ||
3.5 |
Показатели надежности системы газоснабжения Повышение надежности работы системы газоснабжения в соответствии с нормативными требованиями |
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год |
Износ коммунальных систем, % | ||
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, км | ||
3.6 |
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса Повышение эффективности работы систем газоснабжения Обеспечение услугами газоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Уровень потерь и неучтенных расходов газа, % |
3.7 |
Показатели воздействия на окружающую среду Снижение негативного воздействия на окружающую среду |
Объем выбросов, |
4 |
Система водоснабжения |
|
4.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Повышение доступности предоставления коммунальных услуг в части водоснабжения населению |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоснабжению, % |
Доля расходов на оплату услуг водоснабжения в совокупном доходе населения, % | ||
Индекс нового строительства сетей, % | ||
4.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности системы водоснабжения |
Потребление воды, тыс. |
Присоединенная нагрузка, /сут. | ||
4.3 |
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе |
Величина новых нагрузок, /сут. |
4.4 |
Показатели качества поставляемого коммунального ресурса Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части услуг водоснабжения населению |
Соответствие качества воды установленным требованиям, % |
4.5 |
Показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных домов и бюджетных организаций) Обеспечение сбалансированности услугами водоснабжения объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО, % |
Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой МКД, % | ||
Доля объемов воды на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, % | ||
4.6 |
Показатели надежности систем водоснабжения и водоотведения Повышение надежности работы системы водоснабжения в соответствии с нормативными требованиями |
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год |
Износ коммунальных систем, % | ||
Уровень потерь и неучтенных расходов воды, % | ||
4.7 |
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса Повышение эффективности работы системы водоснабжения. Обеспечение услугами водоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Удельный расход электроэнергии, кВт-ч/ |
Потребление на собственные нужды, % | ||
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел. | ||
4.8 |
Показатели эффективности потребления воды и водоотведения |
Удельное водопотребление в многоквартирных домах, на 1 чел. |
5 |
Система водоотведения |
|
5.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Повышение доступности предоставления коммунальных услуг в части водоотведения населению |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к водоотведению, % |
Доля расходов на оплату услуг водоотведения в совокупном доходе населения, % | ||
Индекс нового строительства сетей, % | ||
5.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности системы водоотведения |
Объем водоотведения, тыс. |
Присоединенная нагрузка, /сут. | ||
5.3 |
Величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе |
Величина новых нагрузок, /сут. |
5.4 |
Показатели качества поставляемого коммунального ресурса Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части услуг водоотведения населению |
Соответствие качества сточных вод установленным требованиям, % |
5.5 |
Показатели надежности систем водоотведения Повышение надежности работы системы водоотведения в соответствии с нормативными требованиями |
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год |
Износ коммунальных систем, % | ||
Неучтенные расходы, % | ||
5.6 |
Показатели эффективности производства и транспортировки ресурса Повышение эффективности работы системы водоотведения. Обеспечение услугами водоотведения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Удельный расход электроэнергии, кВт-ч/ |
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел. | ||
5.7 |
Показатели эффективности потребления воды и водоотведения |
Удельное отведение сточных в многоквартирных домах, на 1 чел. |
6 |
Объекты, используемые для захоронения (утилизации) ТБО |
|
6.1 |
Критерии доступности для населения коммунальных услуг Обеспечение услугами по утилизации (захоронению) ТБО новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения |
Доля расходов на оплату услуг в совокупном доходе населения, % |
Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к объектам, % | ||
6.2 |
Показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки Обеспечение сбалансированности систем утилизации (захоронения) ТБО |
Объем образования (накопления) ТБО от всех потребителей, тыс. |
Объем ТБО, поступающих на полигоны, всего, тыс. | ||
Объем ТБО, поступающих на полигоны от населения, тыс. | ||
Объем ТБО, поступающих на полигоны, от предприятий и прочих потребителей, тыс. | ||
6.3 |
Показатели качества услуг по захоронению (утилизации) ТБО |
Наличие контроля качества товаров и услуг, % |
Соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям, % | ||
Обеспечение инструментального контроля, % | ||
6.4 |
Показатели надежности системы |
Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час/день |
Коэффициент защищенности объектов от пожаров, час/день | ||
Коэффициент защищенности объектов от пожаров, ед. | ||
Коэффициент заполняемости полигона с учетом сортировки и уплотнения отходов, % | ||
6.5 |
Показатели эффективности захоронения (утилизации) ТБО Повышение эффективности работы объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов от общего объема отходов % |
Доля отходов, сбор которых осуществляется по видам (ртутьсодержащие приборы, бумага, картон, полимеры) | ||
6.6 |
Показатели эффективности потребления коммунального ресурса Удельное потребление ресурса |
Удельное потребление (объем образования ТБО от населения на 1 чел.), /чел. |
Удельное потребление (объем образования ТБО от населения на 1 площади), / | ||
6.7 |
Показатели воздействия на окружающую среду Снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки |
Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО, % |
Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.
Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.
Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета характеризуют сбалансированность систем.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.
Реализация мероприятий по системе электроснабжения позволит достичь следующего эффекта:
- обеспечение бесперебойного электроснабжения;
- повышение качества и надежности электроснабжения;
- обеспечение резерва мощности, необходимого для электроснабжения районов, планируемых к застройке.
Результатами реализации мероприятий по системе теплоснабжения муниципального образования являются:
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе теплоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности;
- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения за счет уменьшения количества функциональных отказов до рациональных значений;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе теплоснабжения;
- повышение ресурсной эффективности предоставления услуг теплоснабжения.
Результатами реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения муниципального образования являются:
- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности;
- экономия водных ресурсов и электроэнергии.
Результатами реализации мероприятий по развитию систем водоотведения муниципального образования являются:
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоотведения при гарантированном объеме заявленной мощности;
- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов водоотведения;
- уменьшение техногенного воздействия на среду обитания;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоотведения.
Реализация программных мероприятий в захоронении (утилизации) ТБО обеспечит улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Реализация программных мероприятий по системе газоснабжения позволит достичь следующего эффекта:
- обеспечение надежности и бесперебойности газоснабжения;
- обеспечение резерва мощности, необходимого для газоснабжения районов, планируемых к застройке;
- обеспечение возможности строительства и ввода в эксплуатацию систем газоснабжения по частям.
Целевые показатели реализации Программы приведены в Приложении 1 к Программе.
Количественные значения целевых показателей определены с учетом выполнения всех мероприятий Программы в запланированные сроки:
Электроснабжение:
- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
- 2017 г. - 0,059 ед./км;
- 2022 г. - 0,057 ед./км;
- 2027 г. - 0,054 ед./км;
- износ основных фондов:
- 2017 г. - 48,5%;
- 2022 г. - 45,4%;
- 2027 г. - 42,4%;
- уровень потерь:
- 2017 г. - 10,8%;
- 2022 г. - 10,6%;
- 2027 г. - 10,4%.
Теплоснабжение:
- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
- 2017 г. - 0 ед./км;
- 2022 г. - 0 ед./км;
- 2027 г. - 0 ед./км;
- износ основных фондов:
- 2017 г. - 85,5%;
- 2022 г. - 84,7%;
- 2027 г. - 84,4%;
- уровень потерь:
- 2017 г. - 26,0%;
- 2022 г. - 24,6%;
- 2027 г. - 23,0%.
Водоснабжение:
- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
- 2017 г. - 0 ед./км;
- 2022 г. - 0 ед./км;
- 2027 г. - 0 ед./км;
- износ основных фондов:
- 2017 г. - 60,0%;
- 2022 г. - 53,7%;
- 2027 г. - 49,4%;
- уровень потерь:
- 2017 г. - 14,1%;
- 2022 г. - 13,6%;
- 2027 г. - 13,3%.
Водоотведение:
- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
- 2017 г. - 0 ед./км;
- 2022 г. - 0 ед./км;
- 2027 г. - 0 ед./км;
- износ основных фондов:
- 2017 г. - 46,6%;
- 2022 г. - 42,0%;
- 2027 г. - 39,3%.
Захоронение (утилизация) ТБО:
- надежность обслуживания - количество пожаров на полигонах ТБО:
- 2017 3. - 0 54./;
- 2022 3. - 0 54./;
- 2027 3. - 0 54./;
- коэффициент заполняемости полигонов:
- 2017 г. - 33,0%;
- 2022 г. - 36,6%;
- 2027 г. - 41,1%;
- доля утилизированных, обезвреженных отходов от общего объема отходов:
- 2017 г. - 29%;
- 2022 г. - 29%;
- 2027 г. - 29%.
Газоснабжение:
- надежность обслуживания - количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
- 2017 г. - 0 ед./км;
- 2022 г. - 0 ед./км;
- 2027 г. - 0 ед./км;
- износ основных фондов:
- 2017 г. - 40%;
- 2022 г. - 40%;
- 2027 г. - 38%;
- уровень потерь:
- 2017 г. - 0,005%;
- 2022 г. - 0,005%;
- 2027 г. - 0,005%.
4. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей
Общая программа инвестиционных проектов включает (табл. 21):
- программу инвестиционных проектов в электроснабжении (Приложение 2);
- программу инвестиционных проектов в теплоснабжении (Приложение 3);
- программу инвестиционных проектов в газоснабжении (Приложение 4);
- программу инвестиционных проектов в водоснабжении (Приложение 5)
- программу инвестиционных проектов в водоотведении (Приложение 6)
- программу инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО (Приложение 7).
Таблица 21
Общая программа инвестиционных проектов
Наименование |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
Всего 2013 - 2027 гг. |
1 этап 2013 - 2017 гг. |
2 этап 2018 - 2022 гг. |
3 этап 2023 - 2027 гг. |
|
Цель: Обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2027 г. | ||||
Программа инвестиционных проектов в электроснабжении | ||||
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
2 252 688 |
169 534 |
1 308 806 |
774 348 |
Проект. Модернизация и реконструкция головных объектов электроснабжения (мощности), в том числе центров питания |
1 543 998 |
164 470 |
970 921 |
408 607 |
Новое строительство головных объектов электроснабжения |
1 206 669 |
141 128 |
684 922 |
380 619 |
Реконструкция головных объектов электроснабжения |
337 329 |
23 342 |
285 999 |
27 988 |
Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов электроснабжения (электрических сетей) |
707 569 |
3 943 |
337 885 |
365 742 |
Новое строительство линейных объектов электроснабжения |
486 245 |
3 943 |
254 366 |
227 936 |
Реконструкция линейных объектов электроснабжения |
221 325 |
0 |
83 519 |
137 806 |
Задача 5: Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей |
115 715 |
0 |
73 349 |
42 366 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в электроснабжении |
2 367 282 |
168 413 |
1 382 155 |
816 714 |
Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении | ||||
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
4 418 472 |
959 412 |
1 574 436 |
1 884 625 |
Проект. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение источников тепловой энергии |
1 433 104 |
337 347 |
1 038 140 |
57 617 |
Новое строительство источников тепловой энергии, обеспечивающих прирост перспективной тепловой нагрузки |
1 096 042 |
155 207 |
940 835 |
0 |
Реконструкция источников тепловой энергии, обеспечивающих перспективную тепловую нагрузку в существующих и расширяемых зонах действия тепловой энергии |
22 202 |
21 902 |
300 |
0 |
Техническое перевооружение источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения |
302 756 |
160 238 |
93 500 |
49 018 |
Меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных источников тепловой энергии |
12 104 |
0 |
3 505 |
8 599 |
Проект. Новое строительство и реконструкция тепловых сетей |
2 985 368 |
627 064 |
531 296 |
1 827 008 |
Новое строительство и реконструкция тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом мощности в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии |
551 033 |
551 033 |
0 |
0 |
Новое строительство и реконструкция тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилую, комплексную и производственную застройку |
622 956 |
63 931 |
193 957 |
365 068 |
Новое строительство и реконструкция тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения |
1 811 379 |
12 100 |
337 339 |
1 461 940 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в теплоснабжении |
4 418 472 |
959 412 |
1 574 436 |
1 884 625 |
Программа инвестиционных проектов в газоснабжении | ||||
Задача 2: Перспективное планирование развития коммунальных систем |
22 517 |
13 752 |
4 867 |
3 898 |
Проект. Новое строительство головных объектов газоснабжения |
8 765 |
0 |
4 867 |
3 898 |
Проект. Новое строительство линейных объектов газоснабжения |
13 752 |
13 752 |
0 |
0 |
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
121 292 |
28 169 |
71 023 |
22 100 |
Проект. Реконструкция линейных объектов газоснабжения |
38 565 |
0 |
38 565 |
0 |
Проект. Новое строительство линейных объектов газоснабжения |
82 727 |
28 169 |
32 458 |
22 100 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в газоснабжении |
143 809 |
41 921 |
75 890 |
25 998 |
Программа инвестиционных проектов в водоснабжении | ||||
Задача 1: Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем |
96 272 |
32 424 |
63 848 |
0 |
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
951 051 |
193 489 |
251 001 |
506 561 |
Проект. Развитие, модернизация и реконструкция головных объектов |
166 719 |
148 619 |
18 100 |
0 |
Новое строительство головных объектов |
142 719 |
140 619 |
2 100 |
0 |
Реконструкция головных объектов |
24 000 |
8 000 |
16 000 |
0 |
Проект. Развитие, модернизация и реконструкция линейных объектов |
781 084 |
41 622 |
232 901 |
506 561 |
Новое строительство линейных объектов |
588 562 |
41 622 |
192 444 |
354 496 |
Реконструкция линейных объектов |
192 522 |
0 |
40 457 |
152 065 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоснабжении |
1 037 166 |
213 756 |
316 849 |
506 561 |
Программа инвестиционных проектов в водоотведении | ||||
Задача 1: Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем |
25 600 |
0 |
12 000 |
13 600 |
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
1 727 855 |
324 454 |
1 136 115 |
267 285 |
Проект. Новое строительство и реконструкция головных объектов |
147 539 |
0 |
147 539 |
0 |
Новое строительство головных объектов |
147 539 |
0 |
147 539 |
0 |
Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов |
1 579 205 |
323 344 |
988 576 |
267 285 |
Новое строительство линейных объектов |
1 434 463 |
323 344 |
957 359 |
153 760 |
Реконструкция линейных объектов |
144 742 |
1 500 |
28 197 |
118 845 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоотведении |
1 753 455 |
324 454 |
1 148 115 |
280 885 |
Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО | ||||
Задача 3: Разработка мероприятий по строительству, комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
134 058 |
0 |
118 520 |
15 538 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО |
134 058 |
0 |
118 520 |
15 538 |
Всего общая Программа проектов |
9 853 132 |
1 706 846 |
4 615 965 |
3 530 321 |
Примечания:
Инженерное обеспечение наружных сетей микрорайонов П-14, П-15, П-18 г. Ноябрьска согласно Адресной инвестиционной программе Ямало-Ненецкого автономного округа включает в себя работы по следующим направлениям:
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение;
- водоотведение;
- улично-дорожная сеть.
Государственные капитальные вложения, указанные в Адресной инвестиционной программе, были разделены на 5 частей равномерно. В настоящей программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры не предусмотрен раздел улично-дорожной сети. В связи с этим данные по инвестиционной программе представлены частично.
Объем финансирования мероприятия "Газопровод для жилых домов мкр. "Б-2" г. Ноябрьска, в т.ч. ПИР" на 2016 год отсутствует. Финансирование на 2017 год будет определено после утверждения Адресной инвестиционной программы ЯНАО на 2017 год.
4.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении
Установленные проблемы и задачи функционирования и развития системы электроснабжения муниципального образования г. Ноябрьск в рамках Программы решаются посредством мероприятий по замене изношенных объектов и оборудования, модернизации и реконструкции объектов и перспективному обеспечению потребности застройки города.
Прирост нагрузки планируемых объектов капитального строительства составит 38 МВт.
Реализация мероприятий по подключению объектов нового строительства к системе электроснабжения предполагается за счет средств собственников объектов (застройщиков), оплаченных до начала реализации мероприятий по подключению.
Для обеспечения надежности и эффективности электроснабжения потребителей предусматривается строительство, модернизация, реконструкция объектов электроэнергетики различных уровней:
- строительство (замена) кабельных и воздушных линий электропередач (высокого, среднего и низкого напряжения), в том числе с увеличением сечения;
- замена и реконструкция трансформаторных подстанций и распределительных пунктов;
- строительство новых трансформаторных подстанций.
Комплекс мероприятий по развитию системы электроснабжения города Ноябрьска, представленный в Приложении 2 к настоящему документу, учитывает планы и предложения территориальных сетевых организаций по развитию системы электроснабжения на территории города, а также перспективные участки нового строительства на территории города в соответствии с Генеральным планом города Ноябрьска.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы электроснабжения.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени актуальности в решении вопросов развития системы электроснабжения с учетом распределения по районам и площадкам нового строительства города Ноябрьска, исходя из их равномерного выполнения в течение планируемого периода строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что территориальная сетевая организация обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей электроснабжения до границ участка застройки (только в части многоэтажной и малоэтажной застройки). От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Право собственности на инфраструктуру регистрируется в порядке, предусмотренном законодательством.
На участках многоэтажной и малоэтажной застройки строительство новых сетей к подключаемым объектам осуществляет застройщик.
В части участков индивидуального жилищного строительства мероприятиями предусмотрена прокладка уличных сетей вдоль участков индивидуального жилищного строительства.
Эффективность мероприятий по обеспечению надежности (Приложение 2) выражается в поддержании заданных параметров работы системы электроснабжения для всех потребителей и увеличении объема реализации услуг за счет сокращения количества нарушений работы системы.
Эффективность мероприятий по подключению к системе электроснабжения объектов капитального строительства (Приложение 2) выражается объемом подключаемой нагрузки к системе и ростом выручки от реализации электроэнергии в течение периода действия Программы.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектной документации (при необходимости после проведения технических обследований).
Стоимости мероприятий определены на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 643); укрупненных показателей стоимости строительства сооружений городской инфраструктуры КО-Инвест 2009 г.); укрупненных оценок стоимости мероприятий по объектам аналогам.
Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы, без учета налога на добавленную стоимость.
4.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении
Выявленные проблемы функционирования и развития системы теплоснабжения муниципального образования г. Ноябрьск решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.
Основными направлениями данных мероприятий являются:
- максимально возможное использование существующего оборудования на наиболее эффективных действующих в городе источниках теплоснабжения;
- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования отопительных котельных, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду.
Для обеспечения инженерной инфраструктурой участков застройки, а также бесперебойности теплоснабжения существующих потребителей, необходимо:
- строительство и реконструкция теплоисточников;
- модернизация, реконструкция (замена) и строительство новых сетей теплоснабжения.
Комплекс мероприятий по развитию системы теплоснабжения муниципального образования г. Ноябрьск представлен в Приложении 3.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы теплоснабжения, сроку окупаемости, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.
Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей теплоснабжения до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.
Объемы мероприятий определены укрупнено. Список мероприятий и стоимость на конкретном объекте детализируется после разработки проектной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).
Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных сметных нормативов (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 643), оценок экспертов и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2015 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
4.3. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении
Выявленные проблемы и задачи функционирования и развития системы газоснабжения муниципального образования г. Ноябрьск в рамках Программы решаются посредством мероприятий по перспективному обеспечению потребности застройки города, а также мероприятий по обеспечению надежности, энергоэффективности и развития системы газоснабжения.
Комплекс мероприятий по развитию системы газоснабжения, представленный в Приложении 4 Программного документа, учитывает проекты по развитию сетей газоснабжения на территории города Ноябрьска в соответствии с Генеральным планом.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы газоснабжения.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что газораспределительная организация обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей газоснабжения до границ участка застройки (только в части многоэтажной и малоэтажной застройки). От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Право собственности на инфраструктуру регистрируется в порядке, предусмотренном законодательством.
Эффективность мероприятий по обеспечению надежности выражается в поддержании заданных параметров работы системы газоснабжения для всех потребителей.
Эффективность мероприятий по подключению к системе газоснабжения объектов капитального строительства (Приложение 4) выражается объемом подключаемой нагрузки к системе и ростом выручки от реализации природного газа в течение периода действия Программы.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектной документации (при необходимости после проведения технических обследований).
Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных показателей стоимости строительства сооружений городской инфраструктуры, в уровне цен 2015 года. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы, без учета налога на добавленную стоимость.
4.4. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении
Основными направлениями развития системы водоснабжения муниципального образования г. Ноябрьск являются модернизация головных сооружений, строительство водопроводных сетей. При этом решаются основные задачи функционирования системы водоснабжения: обеспечение качества и надежности водоснабжения потребителей, а также обеспечение доступности услуг водоснабжения для потребителей.
Выявленные проблемы и задачи функционирования и развития системы водоснабжения города решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.
Для повышения надежности системы водоснабжения требуется замена участков сетей. Для обеспечения инженерной инфраструктурой участков застройки, а также бесперебойности водоснабжения существующих потребителей, необходима модернизация и строительство новых сетей водоснабжения.
Комплекс мероприятий по развитию системы водоснабжения г. Ноябрьска представлен в Приложении 5.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.
Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей водоснабжения до объектов строительства. Точка подключения находится на границе объекта строительства, что отражается в договоре на подключение.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий и стоимость на конкретном объекте детализируется после разработки проектной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).
Параметры мероприятий по строительству головных сооружений и магистральных сетей (мощности, протяженности) учитывают нагрузки новых потребителей, планируемых к подключению до 2027 г.
Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 643), смет организаций коммунального комплекса, оценок экспертов, прейскурантов поставщиков оборудования и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2015 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
4.5. Программа инвестиционных проектов в водоотведении
Основными направлениями развития системы водоотведения муниципального образования г. Ноябрьск являются строительство и модернизация очистных сооружений, насосных станций и сетей водоотведения. При этом решаются основные задачи функционирования системы водоотведения: обеспечение качества и надежности водоотведения на территории города, а также обеспечение доступности услуг водоотведения для потребителей.
Выявленные проблемы и задачи функционирования и развития системы водоотведения города решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.
Комплекс мероприятий по развитию системы водоотведения представлен в Приложении 6 Обосновывающих материалов.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоотведения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.
Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей водоснабжения до объектов строительства. Точка подключения находится на границе объекта строительства, что отражается в договоре на подключение.
Объемы мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий и стоимость на конкретном объекте детализируется после разработки проектной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).
Параметры мероприятий по строительству головных сооружений и магистральных сетей (мощности, протяженности) учитывают нагрузки новых потребителей, планируемых к подключению до 2027 г.
Стоимость мероприятий определена на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (Государственные сметные нормативы. Нормативы цены строительства. НЦС 81-02-2012. Москва, 2012 - 194 стр. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 643), оценок экспертов, прейскурантов поставщиков оборудования и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2015 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
4.6. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО
Комплекс мероприятий по развитию объектов, используемых для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов в муниципальном образовании г. Ноябрьск, представлен в Приложении 7.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития объектов, используемых для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов в муниципальном образовании г. Ноябрьск, с учетом выявленных проблем и перспектив развития г. Ноябрьска в соответствии с Генеральным планом.
Стоимость мероприятий определена на основании оценок экспертов и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2015 г. без учета налога на добавленную стоимость. Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы.
4.7. Взаимосвязанность проектов
Часть проектов, реализуемых в разных системах коммунальной инфраструктуры взаимосвязаны друг с другом по срокам их реализации в связи с тем, что они обеспечивают один и тот же основной проект строительства наружных сетей инженерного обеспечения территорий для жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры: школ, детских дошкольных учреждений.
Перечень взаимосвязанных проектов Программы приведен в табл. 22.
Таблица 22
Перечень взаимосвязанных проектов Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск на 2012 - 2027 гг.
Наименование комплексного проекта |
Взаимосвязанные проекты |
Ед. изм. |
Кол-во |
Сроки реализации |
Микрорайон 8 |
Строительство сетей канализации мкр. "8", Б-2, Б-2А, МЦ, индивидуальная застройка в т.ч. ПИР |
п. м |
1 714 |
2016 - 2019 гг. |
Строительство блочно-модульной КНС-3 в районе мкр. "Б-2А" |
ед./п. м |
1 / 4000 |
2015 - 2018 гг. |
|
Строительство автоматизированной газовой котельной в мкр. "10" установленной мощностью 35 МВт с увеличением мощности до 125 МВт к 2027 г. и возможным последующим расширением до 400 МВт, в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2015 - 2025 гг. |
|
Строительство отвода газопровода от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" на котельную мкр. "10" диаметром не менее Dу 325 |
км |
0,38 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство магистральных сетей от новой котельной в мкр. "10" мощностью 35 МВт (500 п. м Ду 500 мм) |
п. м |
500 |
2017 - 2019 гг. |
|
Микрорайон 9 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. 9, в т.ч. ПИР |
п. м |
2 600 |
2018 - 2027 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "9", Ду- 150, 300, 500 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
2 300 |
2018 - 2027 гг. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения к жилым домам мкр. "9", мкр. "10", в т.ч. ПИР |
п. м |
3 000 |
2015 - 2020 гг. |
|
Строительство РП-35-2х630 кВА, КЛ-10кВ от ПС "Владимирская" (длина 8х2300 м), КЛ-10 кВ от РП-35 до РП-34 (длина 4х2200 м), КЛ-10 кВ от РП-35 до РП-25 (длина 4х550 м), стр-во ТП-469, 470, 471, 472, 473, 474, 482, 483 - 2х630 кВА, КЛ-10кВ на РП-35 (длина 9500 м), КЛ-0,4 кВ (длина 5500 м) |
МВА/км |
2х5,67/44,4 |
2020 - 2024 гг. |
|
Строительство автоматизированной газовой котельной в мкр. "10" установленной мощностью 35 МВт с увеличением мощности до 125 МВт к 2027 г. и возможным последующим расширением до 400 МВт, в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2015 - 2025 гг. |
|
Строительство отвода газопровода от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" на котельную мкр. "10" диаметром не менее Dу 325 |
км |
0,38 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство магистральных сетей от новой котельной в мкр. "10" мощностью 35 МВт (500 п. м Ду 500 мм) |
п. м |
500 |
2016 г. |
|
Микрорайон П-7 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. П-7, в т.ч. ПИР |
п. м |
2 150 |
2016 г. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-7", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 900 |
2016 г. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения к объектам мкр. "П-7", "П-7А", "П-8", в т.ч. ПИР |
п. м |
470 |
2016 г. |
|
Строительство котельной мощностью 100 МВт в районе мкр. "П-10", в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2016 г. |
|
Строительство отвода газопровода к котельной мкр. "П-10" Dy 280 |
км |
1 |
2016 г. |
|
Микрорайон П-7А |
Строительство сетей водоотведения в мкр. П-7А, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 000 |
2016 г. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-7А", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
900 |
2016 г. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения к объектам мкр. "П-7", "П-7А", "П-8", в т.ч. ПИР |
п. м |
470 |
2016 г. |
|
Строительство котельной мощностью 100 МВт в районе мкр. "П-10", в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2016 г. |
|
Строительство отвода газопровода к котельной мкр. "П-10" Dy 280 |
км |
1 |
2016 г. |
|
Микрорайон П-10 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. П-10, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 850 |
2018 - 2027 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-10", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 600 |
2018 - 2027 гг. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения 2Ду=250-350 мм в мкр. П-10 |
п. м |
900 |
2021 - 2025 гг. |
|
Строительство РТП 2х400 кВА в мкр. П-6, КЛ-10 кВ от ПС "Адмиральская" (длина 8х600 м), распределительные КЛ-10 кВ от РТП (длина 2000 м), строительство ТП-558, ТП-559, ТП-560 2х400 кВА (3 шт.) в мкр. П-10, КЛ-0,4 кВ (длина 1500 м), в том числе ПИР |
МВА/км |
6х0,4/8,3 |
2020 - 2023 гг. |
|
Строительство котельной мощностью 100 МВт в районе мкр. "П-10", в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство отвода газопровода к котельной мкр. "П-10" Dy 280 |
км |
1 |
2016 - 2018 гг. |
|
Микрорайон П-14 |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-14", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
650 |
2015 - 2018 гг. |
Строительство ВЛИ-0,4 кВ в мкр. "П-14", в том числе ПИР |
км |
15,83 |
2014 - 2016 гг. |
|
Мкр. "П-14", "П-15": - строительство РП-7Н в мкр. "П-2"; - строительство ТП-556, 557 2х250 кВА в мкр. "П-14"; - строительство КЛ-10 кВ от РП-7Н до ТП-556, ТП-557 2х250 кВА (длина 4370 м); в том числе ПИР |
МВА/км |
4х0,25/4,37 |
2017 - 2018 гг. |
|
Микрорайон П-15 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. ИЖС, П-11 - П-15, П-18, в т.ч. ПИР |
п. м |
4 500 |
2014 - 2018 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-15", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
200 |
2014 - 2018 гг. |
|
Строительство ВЛИ-0,4 кВ в мкр. "П-15", в том числе ПИР |
км |
8,9 |
2014 - 2016 гг. |
|
Мкр. "П-14", "П-15": - строительство РП-7Н в мкр. "П-2"; - строительство ТП-556, 557 2х250 кВА в мкр. "П-14"; - строительство КЛ-10 кВ от РП-7Н до ТП-556, ТП-557 2х250 кВА (длина 4370 м); в том числе ПИР |
МВА/км |
4х0,25/4,37 |
2017 - 2018 гг. |
|
Микрорайон П-18 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. ИЖС, П-11 - П-15, П-18, в т.ч. ПИР |
п. м |
4 500 |
2014 - 2018 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-18", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
700 |
2014 - 2018 гг. |
|
Замена РП-7 10/10 кВ в мкр. "П-2" (р-н ул. Интернационалистов, 6). Реконструкция ВЛ-10 кВ Ф. К-33, К-34 (замена провода от ПС "Комплект" до РП-7 на большее сечение - 2000 м). Строительство ТП-554, 555 1х250 кВА (2 шт.), ВЛЗ-10 кВ (длина 300 м), ВЛИ-0,4 кВ (длина 6000 м) в мкр. "П-18", в том числе ПИР |
МВА/км |
2х0,4/8,3 |
2016 г. |
|
Строительство 2-й цепи ВЛ-10 кВ от ПС "Летняя" до РП-7 |
км |
13,447 |
2014 - 2016 гг. |
|
Микрорайон ИЖС (северо-запад) |
Строительство сетей водоотведения в мкр. ИЖС, П-11 - П-15, П-18, в т.ч. ПИР |
п. м |
4 500 |
2020 - 2021 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "ИЖС", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
400 |
2015 - 2027 гг. |
|
Зона "ИЖС" в северо-западной части г. Ноябрьска Строительство ТП-552, 553 1х250 кВА (2 шт.); ВЛЗ-10 кВ (длина 1500 м); ВЛИ-0,4 кВ (длина 2200 м); Реконструкция ВЛ-0,4 кВ (замена проводов на СИП и замена части опор, перенос ВЛИ) - 1400 м; демонтаж ВЛИ-0,4 кВ 300 м; в том числе ПИР |
МВА/км |
2х0,25/5,1 |
2018 г. |
|
Микрорайон 12 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. 12, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 750 |
2020 - 2027 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "12", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
1 550 |
2020 - 2027 гг. |
|
Строительство магистральных сетей теплоснабжения 2Ду=300 мм, 2Ду=350 мм от источника мкр. "10" к новым мкр. "12", "13", устройство перемычек между микрорайонами, в т.ч. ПИР |
п. м |
3 300 |
2020 - 2027 гг. |
|
Строительство КЛ-10 кВ, ВЛ-10 кВ, ВЛИ-0,4 кВ в мкр. 12 и 13, в том числе ПИР |
км |
36 |
2026 - 2027 гг. |
|
Строительство ТП 2х1000 кВА |
МВА |
20х1,0 |
2021 - 2025 гг. |
|
Строительство автоматизированной газовой котельной в мкр. "10" установленной мощностью 35 МВт с увеличением мощности до 125 МВт к 2027 г. и возможным последующим расширением до 400 МВт, в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2015 - 2025 гг. |
|
Строительство отвода газопровода от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" на котельную мкр. "10" диаметром не менее Dу 325 |
км |
0,38 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство магистральных сетей от новой котельной в мкр. "10" мощностью 35 МВт (500 п. м Ду 500 мм) |
п. м |
500 |
2017 - 2019 гг. |
|
Микрорайон 13 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. 13, в т.ч. ПИР |
п. м |
350 |
2020 г. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "13", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
300 |
2020 г. |
|
Строительство магистральных сетей теплоснабжения 2Ду=300 мм, 2Ду=350 мм от источника мкр. "10" к новым мкр. "12", "13", устройство перемычек между микрорайонами, в т.ч. ПИР |
п. м |
3 300 |
2023 г. |
|
Строительство КЛ-10 кВ, ВЛ-10 кВ, ВЛИ-0,4 кВ в мкр. 12 и 13, в том числе ПИР |
км |
36 |
2026 - 2027 гг. |
|
Строительство ТП 2х1000 кВА |
МВА |
20х1,0 |
2021 - 2025 гг. |
|
Строительство автоматизированной газовой котельной в мкр. "10" установленной мощностью 35 МВт с увеличением мощности до 125 МВт к 2027 г. и возможным последующим расширением до 400 МВт, в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2015 - 2025 гг. |
|
Строительство отвода газопровода от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" на котельную мкр. "10" диаметром не менее Dу 325 |
км |
0,38 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство магистральных сетей от новой котельной в мкр. "10" мощностью 35 МВт (500 п. м Ду 500 мм) |
п. м |
500 |
2017 - 2019 гг. |
|
Микрорайон Вынгапуровский |
Строительство сетей водоотведения в мкр. Вынгапуровский, в т.ч. ПИР |
п. м |
900 |
2015 - 2020 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. Вынгапуровский, Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
800 |
2016 - 2020 гг. |
|
Строительство сетей теплоснабжения от точек подключения к сетям теплоснабжающей организации до границ земельных участков строящихся объектов мкр. Вынгапуровский |
п. м |
400 |
2016 - 2019 гг. |
|
Строительство ТП-53 2х160 кВА, ТП-2 2х630 кВА, ТП-38 2х400 кВА, ТП-71 2х250 кВА, ТП-37 2х400 кВА, с КЛ-10 кВ, КЛ-0,4 кВ |
МВА |
2х1,0 |
2016 г. |
|
Микрорайон П-11 |
Строительство сетей водоотведения в мкр. ИЖС, П-11 - П-15, П-18, в т.ч. ПИР |
п. м |
4 500 |
2015 - 2027 гг. |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-11", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
850 |
2015 - 2027 гг. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения в мкр. П-11, П-12, П-13 |
п. м |
630 |
2023 г. |
|
Микрорайон П-12 |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-12", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
450 |
2015 - 2027 гг. |
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения в мкр. П-11, П-12, П-13 |
п. м |
630 |
2023 г. |
|
Микрорайон П-13 |
Строительство сетей водоснабжения мкр. "П-13", Ду- 150, 300 мм, в т.ч. ПИР |
п. м |
650 |
2015 - 2027 гг. |
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения в мкр. П-11, П-12, П-13 |
п. м |
630 |
2023 г. |
|
Существующие реконструируемые микрорайоны |
Строительство и перекладка сетей водоотведения в мкр. 5, 7, 10, в т.ч. ПИР |
п. м |
9 300 |
2016 - 2027 гг. |
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения к жилым домам мкр. "9", мкр. "10", в т.ч. ПИР |
п. м |
3 000 |
2015 - 2020 гг. |
|
Строительство тепловых сетей инженерного обеспечения к объектам мкр. "П-7", "П-7А", "П-8", в т.ч. ПИР |
п. м |
470 |
2016 г. |
|
Строительство сетей канализации мкр. "8", Б-2, Б-2А, МЦ, индивидуальная застройка в т.ч. ПИР |
п. м |
1 714 |
2016 - 2019 гг. |
|
Строительство и перекладка сетей водоснабжения Ду- 150, 300, 500 мм в мкр. Б-2, 5, 10, в т.ч. ПИР |
п. м |
8 200 |
2016 - 2027 гг. |
|
Газопровод для жилых домов мкр. "Б-2" г. Ноябрьска, в т.ч. ПИР |
км |
6,7 |
2013 - 2017 гг. |
|
Мкр. "Б-2А" - Строительство РТП-37 2х630 кВА в мкр. "Б-2А"; - Строительство КЛ-10 кВ от ПС 110/10/10 "Владимирская" и от существующей РП-25 до проектируемого РТП-37 2х630 кВА (длина 8х1200); - Строительство КЛ-10 кВ от РТП-37 до планируемой ТП-539 (длина 450 м) |
МВА/км |
2х0,63/10,05 |
2024 - 2025 гг. |
|
Замена ТП-105 2х630 кВА на ТП-105 2х1000 кВА в мкр. И-2 с КЛ-10 кВ, КЛ-0,4 кВ |
МВА |
2х1,0 |
2015 - 2016 гг. |
|
Замена ТП-122 1х630 кВА на ТП-122 2х630 кВА в мкр. М с КЛ-10 кВ, КЛ-0,4 кВ |
МВА |
2х0,63 |
2018 - 2019 гг. |
|
Мкр. "10" - Строительство РТП 2х1000 кВА в мкр. "10"; - Строительство КЛ-10 кВ от ПС "Городская" до РТП в мкр. "10" (длина 850 м); в том числе ПИР |
МВА/км |
2х1/0,85 |
2025 г. |
|
Строительство РТП-38 2х630 кВА (4 секции шин 10 кВ) (1 шт.). Строительство КЛ-10 кВ от ПС "Владимирская" до РТП-38 2х630 кВА, КЛ-10 кВ от РТП-38 2х630 кВА до опоры N 19 Ф. В-13 и В-48 (длина 8х3800 м). Демонтаж ВЛ-10 кВ Ф. В-13 и В-48 от ПС "Владимирская" до опоры N 19 - 3800 м. Распределительные кабельные линии 10 кВ (длина 2х2600 м), КЛ-10кВ от РП-25 до РТП-38 2х630 кВА (длина 2х2000 м). Строительство БКТП-550 2х630 кВА (1 шт.), БКТП-547, 548, 549, 551 2х1000 кВА (4 шт.), демонтаж ТП-243 1х400 кВА (взамен строится БКТП-551), КЛ-0,4 кВ (длина 3200 м) в мкр. "МЦ", в том числе ПИР |
МВА/км |
2х5,26 МВА/42,8 |
2026 - 2027 гг. |
|
Строительство автоматизированной газовой котельной в мкр. "10" установленной мощностью 35 МВт с увеличением мощности до 125 МВт к 2027 г. и возможным последующим расширением до 400 МВт, в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2015 - 2025 гг. |
|
Строительство отвода газопровода от кольцевого газопровода "Промзона-Комзона" на котельную мкр. "10" диаметром не менее Dу 325 |
км |
0,38 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство магистральных сетей от новой котельной в мкр. "10" мощностью 35 МВт (500 п. м Ду 500 мм) |
п. м |
500 |
2017 - 2019 гг. |
|
Строительство котельной мощностью 100 МВт в районе мкр. "П-10", в т.ч. ПИР |
ед. |
1 |
2016 - 2017 гг. |
|
Строительство отвода газопровода к котельной мкр. "П-10" Dy 280 |
км |
1 |
2016 - 2018 гг. |
5. Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения
5.1. Источники и объемы инвестиций по проектам
Источники инвестиций по проектам Программы включают:
- внебюджетные источники:
- плата (тарифы) за подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры и тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- привлеченные средства (кредиты);
- средства организаций и других инвесторов (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов);
- бюджетные средства:
- федеральный бюджет;
- окружной бюджет;
- местный бюджет.
Совокупные финансовые потребности для реализации проектов на период реализации Программы составляют 9 853 132 тыс. руб., в т.ч. по источникам финансирования:
- средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета - 810 977 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 3 755 830 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 5 286 325 тыс. руб.;
- 1 этап (2013 - 2017 гг.) - 1 706 846 тыс. руб., в т.ч. по источникам финансирования:
- средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета - 104 263 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 113 922 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 1 488 661 тыс. руб.;
- 2 этап (2018 - 2022 гг.) - 4 615 965 тыс. руб., в т.ч. по источникам финансирования:
- средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета - 612 022 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 1 781 448 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 2 222 495 тыс. руб.;
- 3 этап (2023 - 2027 гг.) - 3 530 321 тыс. руб., в т.ч. по источникам финансирования:
- средства федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
- средства окружного бюджета - 94 692 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 2 040 704 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 1 394 925 тыс. руб.
Источники инвестиций по годам и этапам реализации Программы, по системам коммунальной инфраструктуры представлены в табл. 23.
Объемы инвестиций Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов и степени реализации мероприятий.
Таблица 23
Источники инвестиций Программы
Начало таблицы. (См. окончание)
Наименование |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||||||||
Всего 2013 - 2027 гг. |
1 этап |
2 этап |
1 этап 2013 - 2017 гг. |
2 этап 2018 - 2022 гг. |
|||||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||
Программа инвестиционных проектов в электроснабжении |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
228 114 |
0 |
0 |
0 |
3 900 |
0 |
0 |
13 327 |
14 327 |
101 868 |
0 |
3 900 |
0 |
Средства местного бюджета |
1 374 567 |
0 |
4 |
2 974 |
39 |
17 007 |
43 620 |
119 194 |
275 727 |
214 954 |
181 807 |
20 024 |
73 349 |
Внебюджетные источники |
764 602 |
0 |
0 |
35 303 |
68 378 |
40 808 |
109 589 |
55 500 |
240 998 |
11 244 |
0 |
144 489 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в электроснабжении |
2 367 282 |
0 |
4 |
38 277 |
72 317 |
57 815 |
153 209 |
188 021 |
531 052 |
328 066 |
181 807 |
168 413 |
1 382 155 |
Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
482 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
206 150 |
206 150 |
70 200 |
0 |
0 |
482 500 |
Средства местного бюджета |
930 952 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 000 |
30 000 |
62 860 |
29 495 |
30 021 |
109 249 |
5 000 |
261 625 |
Внебюджетные источники |
3 005 020 |
0 |
0 |
261 087 |
400 935 |
292 390 |
203 176 |
174 580 |
177 146 |
52 820 |
222 590 |
954 412 |
830 311 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в теплоснабжении |
4 418 472 |
0 |
0 |
261 087 |
400 935 |
297 390 |
233 176 |
443 590 |
412 791 |
153 041 |
331 839 |
959 412 |
1 574 436 |
Программа инвестиционных проектов в газоснабжении |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
27 656 |
10 132 |
12 980 |
644 |
3 900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 656 |
0 |
Средства местного бюджета |
77 588 |
200 |
261 |
13 |
39 |
13 752 |
19 853 |
4 343 |
12 161 |
18 231 |
21 302 |
14 265 |
75 890 |
Внебюджетные источники |
38 565 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в газоснабжении |
143 809 |
10 332 |
13 241 |
657 |
3 939 |
13 752 |
19 853 |
4 343 |
12 161 |
18 231 |
21 302 |
41 921 |
75 890 |
Программа инвестиционных проектов в водоснабжении |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
68 807 |
0 |
21 058 |
11 849 |
35 900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
68 807 |
0 |
Средства местного бюджета |
762 988 |
65 548 |
561 |
242 |
359 |
4 816 |
19 190 |
22 690 |
23 466 |
23 801 |
95 754 |
71 526 |
184 901 |
Внебюджетные источники |
205 372 |
0 |
0 |
0 |
15 000 |
58 424 |
54 424 |
39 524 |
23 000 |
15 000 |
0 |
73 424 |
131 948 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоснабжении |
1 037 166 |
65 548 |
21 619 |
12 091 |
51 259 |
63 240 |
73 614 |
62 214 |
46 466 |
38 801 |
95 754 |
213 756 |
316 849 |
Программа инвестиционных проектов в водоотведении |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
3 900 |
0 |
0 |
0 |
3 900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 900 |
0 |
Средства местного бюджета |
475 678 |
0 |
4 |
0 |
39 |
3 065 |
74 711 |
102 132 |
37 099 |
48 517 |
42 752 |
3 108 |
305 210 |
Внебюджетные источники |
1 272 766 |
0 |
0 |
0 |
27 736 |
288 600 |
215 400 |
196 600 |
201 600 |
206 600 |
22 705 |
316 336 |
842 905 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоотведении |
1 752 344 |
0 |
4 |
0 |
31 675 |
291 665 |
290 111 |
298 732 |
238 699 |
255 117 |
65 457 |
323 344 |
1 148 115 |
Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО |
|
|
|||||||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
134 058 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 851 |
0 |
109 169 |
0 |
1 500 |
0 |
118 520 |
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО |
134 058 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 851 |
0 |
109 169 |
0 |
1 500 |
0 |
118 520 |
Всего общая Программа проектов |
9 853 132 |
75 880 |
34 868 |
312 112 |
560 124 |
723 861 |
777 813 |
996 899 |
1 350 338 |
793 256 |
697 659 |
1 706 846 |
4 615 965 |
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
810 977 |
10 132 |
34 038 |
12 492 |
47 600 |
0 |
0 |
219 477 |
220 477 |
172 068 |
0 |
104 263 |
612 022 |
Средства местного бюджета |
3 755 830 |
65 748 |
830 |
3 229 |
476 |
43 640 |
195 225 |
311 219 |
487 117 |
335 524 |
452 364 |
113 922 |
1 781 448 |
Внебюджетные источники |
5 286 325 |
0 |
0 |
296 391 |
512 048 |
680 222 |
582 589 |
466 204 |
642 744 |
285 664 |
245 295 |
1 488 661 |
2 222 495 |
Окончание таблицы. (См. начало)
Наименование |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||||
Всего 2013 - 2027 гг. |
3 этап |
1 этап 2013 - 2017 гг. |
2 этап 2018 - 2022 гг. |
3 этап 2023 - 2027 гг. |
|||||
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
|||||
Программа инвестиционных проектов в электроснабжении |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
228 114 |
38 892 |
55 800 |
0 |
0 |
0 |
3 900 |
129 522 |
94 692 |
Средства местного бюджета |
1 374 567 |
168 240 |
126 994 |
57 574 |
154 057 |
154 057 |
20 024 |
835 301 |
660 920 |
Внебюджетные источники |
764 602 |
0 |
0 |
0 |
29 368 |
31 734 |
144 489 |
417 332 |
61 102 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в электроснабжении |
2 367 282 |
207 131 |
182 794 |
57 574 |
183 425 |
185 791 |
168 413 |
1 382 155 |
816 714 |
Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
482 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
482 500 |
0 |
Средства местного бюджета |
930 952 |
360 720 |
110 331 |
110 417 |
82 860 |
0 |
5 000 |
261 625 |
664 327 |
Внебюджетные источники |
3 005 020 |
268 958 |
249 570 |
249 570 |
226 100 |
226 100 |
954 412 |
830 311 |
1 220 298 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в теплоснабжении |
4 418 472 |
629 678 |
359 901 |
359 987 |
308 960 |
226 100 |
959 412 |
1 574 436 |
1 884 625 |
Программа инвестиционных проектов в газоснабжении |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
27 656 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 656 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
77 588 |
8 318 |
4 420 |
4 420 |
4 420 |
4 420 |
14 265 |
75 890 |
25 998 |
Внебюджетные источники |
38 565 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в газоснабжении |
143 809 |
8 318 |
4 420 |
4 420 |
4 420 |
4 420 |
41 921 |
75 890 |
25 998 |
Программа инвестиционных проектов в водоснабжении |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
68 807 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
68 807 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
762 988 |
103 455 |
103 455 |
103 455 |
98 098 |
98 098 |
71 526 |
184 901 |
506 561 |
Внебюджетные источники |
205 372 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
73 424 |
131 948 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоснабжении |
1 037 166 |
103 455 |
103 455 |
103 455 |
98 098 |
98 098 |
213 756 |
316 849 |
506 561 |
Программа инвестиционных проектов в водоотведении |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
3 900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 900 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
475 678 |
44 352 |
30 752 |
30 752 |
30 752 |
30 752 |
3 108 |
305 210 |
167 360 |
Внебюджетные источники |
1 272 766 |
22 705 |
22 705 |
22 705 |
22 705 |
22 705 |
316 336 |
842 905 |
113 525 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в водоотведении |
1 752 344 |
67 057 |
53 457 |
53 457 |
53 457 |
53 457 |
323 344 |
1 148 115 |
280 885 |
Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО |
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
134 058 |
2 918 |
3 014 |
3 104 |
3 200 |
3 302 |
0 |
118 520 |
15 538 |
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по Программе инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО |
134 058 |
2 918 |
3 014 |
3 104 |
3 200 |
3 302 |
0 |
118 520 |
15 538 |
Всего общая Программа проектов |
9 853 132 |
1 018 557 |
707 041 |
581 996 |
651 560 |
571 168 |
1 706 846 |
4 615 965 |
3 530 321 |
Средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства окружного бюджета |
810 977 |
38 892 |
55 800 |
0 |
0 |
0 |
104 263 |
612 022 |
94 692 |
Средства местного бюджета |
3 755 830 |
688 002 |
378 966 |
309 721 |
373 387 |
290 629 |
113 922 |
1 781 448 |
2 040 704 |
Внебюджетные источники |
5 286 325 |
291 663 |
272 275 |
272 275 |
278 173 |
280 539 |
1 488 661 |
2 222 495 |
1 394 925 |
5.2. Уровни тарифов, надбавок, платы за подключение, необходимые для реализации Программы
Оценка уровней тарифов, инвестиционных составляющих в тарифах (инвестиционных надбавок), платы (тарифа) за подключение (присоединение), необходимых для реализации Программы, проведена на основании и с учетом следующих нормативных документов:
- Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 г.;
В соответствии с прогнозным расчетом совокупных инвестиционных затрат по проектам и максимально возможным ростом тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) проведена оценка размеров тарифов, инвестиционных составляющие в тарифе (инвестиционных надбавок), платы (тарифа) за подключение (присоединение), необходимых для реализации Программы (табл. 24).
Изменение тарифов на коммунальные услуги с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) за счет реализации проектов Программы составит:
- к 2017 г.:
-электрическая энергия - 2,70 руб./кВт-ч, темп роста 2017/2015 гг. - 120%;
-тепловая энергия - 1 514,93 руб./Гкал, темп роста 2017/2015 гг. - 126%;
-природный газ - 3 956,59 руб./1000 , темп роста 2017/2015 гг. - 115%;
-холодная вода - 34,56 руб./, темп роста 2017/2015 гг. - 124%;
-горячая вода - 125,93 руб./, темп роста 2017/2015 гг. - 126%;
-водоотведение - 48,53 руб./, темп роста 2017/2015 гг. - 123%;
-захоронение (утилизация) ТБО - 64,89 руб./, темп роста 2017/2015 гг. - 115%;
- к 2022 г.:
-электрическая энергия - 3,31 руб./кВт-ч, темп роста 2022/2015 гг. - 147%;
-тепловая энергия - 1 842,35 руб./Гкал, темп роста 2022/2015 гг. - 153%;
-природный газ - 4 874,17 руб./1000 , темп роста 2022/2015 гг. - 142%;
-холодная вода - 42,61 руб./, темп роста 2022/2015 гг. - 153%;
-горячая вода - 153,15 руб./, темп роста 2022/2015 гг. - 153%;
-водоотведение - 57,58 руб./, темп роста 2022/2015 гг. - 146%;
-захоронение (утилизация) ТБО - 79,94 руб./, темп роста 2022/2015 гг. - 142%;
- к 2027 г.:
-электрическая энергия - 3,95 руб./кВт-ч, темп роста 2027/2015 гг. - 175%;
-тепловая энергия - 2 208,81 руб./Гкал, темп роста 2027/2015 гг. - 183%;
-природный газ - 5 766,18 руб./1000 , темп роста 2027/2015 гг. - 168%;
-холодная вода - 49,32 руб./, темп роста 2027/2015 гг. - 177%;
-горячая вода - 183,62 руб./, темп роста 2027/2015 гг. - 183%;
-водоотведение - 68,77 руб./, темп роста 2027/2015 гг. - 174%;
-захоронение (утилизация) ТБО - 94,57 руб./, темп роста 2027/2015 гг. - 168%.
Расчет прогнозных тарифов носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и ЯНАО.
Таблица 24
Оценка уровня тарифов, инвестиционных составляющих в тарифе (инвестиционных надбавок), платы (тарифа) за подключение (присоединение), необходимых для реализации Программы
Начало таблицы. (См. окончание)
Наименование |
Ед. изм. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Темп роста/ снижение 2017/2014 гг., % |
1 этап | ||||||
Сравнительный анализ тарифов (с НДС) по услугам |
|
|
|
|
|
|
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./Гкал |
1 431,77 |
1 587,83 |
1 751,37 |
1 909,00 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./Гкал |
1 204,00 |
1 384,38 |
1 448,17 |
1 514,93 |
126 |
тариф |
руб./Гкал |
1 204,00 |
1 270,29 |
1 327,52 |
1 387,24 |
115 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./Гкал |
0,00 |
114,09 |
120,65 |
127,69 |
|
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ Гкал/ч |
- |
|
|||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ Гкал/ч |
40964,6 |
|
|||
Холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
27,62 |
29,05 |
32,05 |
34,93 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
27,81 |
31,58 |
33,07 |
34,56 |
124 |
тариф |
руб./ |
27,81 |
28,75 |
30,11 |
31,47 |
113 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
0,00 |
2,83 |
2,95 |
3,09 |
|
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ /ч |
- |
|
|||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ /ч |
623,0 |
|
|||
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
287,08 |
305,04 |
320,37 |
334,23 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
100,09 |
115,08 |
120,38 |
125,93 |
126 |
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
39,86 |
41,93 |
46,25 |
50,41 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
39,44 |
44,67 |
46,78 |
48,53 |
123 |
тариф |
руб./ |
39,44 |
41,51 |
43,48 |
48,53 |
123 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
0,00 |
3,16 |
3,30 |
0,00 |
|
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ /ч |
- |
|
|||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ м3/ч |
712,7 |
|
|||
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./кВт·ч |
2,53 |
2,87 |
3,17 |
3,45 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./кВт·ч |
2,25 |
2,47 |
2,58 |
2,70 |
120 |
тариф |
руб./кВт·ч |
2,25 |
2,37 |
2,48 |
2,59 |
115 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./кВт·ч |
0,00 |
0,09 |
0,10 |
0,11 |
|
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
руб./кВт |
- |
|
|||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
руб./кВт |
6817,8 |
|
|||
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./1000 |
4 082,56 |
4 694,94 |
5 178,52 |
5 644,59 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./1000 |
3 435,91 |
3 623,17 |
3 786,21 |
3 956,59 |
115 |
тариф |
руб./1000 |
3 435,91 |
3 623,17 |
3 786,21 |
3 956,59 |
115 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
62,27 |
68,87 |
75,97 |
82,81 |
|
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
56,35 |
59,42 |
62,10 |
64,89 |
115 |
тариф |
руб./ |
56,35 |
59,42 |
62,10 |
64,89 |
115 |
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Окончание таблицы. (См. начало)
Наименование |
Ед. изм. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
Темп роста/ снижение 2022/2014 гг., % |
Темп роста/ снижение 2027/2014 гг., % |
||||
2 этап |
3 этап |
||||||||||||||||
Сравнительный анализ тарифов (с НДС) по услугам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./Гкал |
2 080,81 |
2 228,54 |
2 377,86 |
2 537,17 |
2 704,63 |
2 856,09 |
3 001,75 |
3 127,82 |
3 234,17 |
3 344,13 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./Гкал |
1 584,65 |
1 657,80 |
1 724,74 |
1 787,66 |
1 842,35 |
1 914,98 |
2 002,72 |
2 086,15 |
2 147,85 |
2 208,81 |
153 |
183 |
||||
тариф |
руб./Гкал |
1 449,74 |
1 515,06 |
1 583,33 |
1 645,15 |
1 709,39 |
1 776,14 |
1 845,48 |
1 917,54 |
1 969,39 |
2 022,75 |
142 |
168 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./Гкал |
134,90 |
142,74 |
141,41 |
142,50 |
132,96 |
138,85 |
157,24 |
168,61 |
178,45 |
186,06 |
|
|
||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ Гкал/ч |
- |
13016,4 |
13016,4 |
|
|
|||||||||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ Гкал/ч |
40964,6 |
40964,6 |
|
|
||||||||||||
Холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
38,07 |
40,78 |
43,51 |
46,42 |
49,49 |
52,26 |
54,93 |
57,23 |
59,18 |
61,19 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
36,11 |
37,77 |
39,51 |
41,09 |
42,61 |
43,78 |
45,12 |
46,34 |
47,82 |
49,32 |
153 |
177 |
||||
тариф |
руб./ |
32,88 |
34,36 |
35,91 |
37,31 |
38,77 |
40,28 |
41,85 |
43,48 |
44,65 |
45,86 |
139 |
165 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
3,23 |
3,41 |
3,60 |
3,78 |
3,84 |
3,51 |
3,28 |
2,86 |
3,16 |
3,46 |
|
|
||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ /ч |
- |
189,3 |
189,3 |
|
|
|||||||||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ /ч |
623,0 |
623,0 |
|
|
||||||||||||
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
350,37 |
366,2 |
372,26 |
387,84 |
403,38 |
417,63 |
431,6 |
444,52 |
458,2 |
472,87 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
131,73 |
137,81 |
143,38 |
148,61 |
153,15 |
159,19 |
166,48 |
173,42 |
178,55 |
183,62 |
153 |
183 |
||||
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
54,95 |
58,85 |
62,8 |
67 |
71,43 |
75,43 |
79,27 |
82,6 |
85,41 |
88,31 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
50,35 |
52,22 |
53,21 |
55,38 |
57,58 |
59,97 |
62,46 |
65,00 |
66,87 |
68,77 |
146 |
174 |
||||
тариф |
руб./ |
50,35 |
52,22 |
53,21 |
55,38 |
57,58 |
59,97 |
62,46 |
62,78 |
64,47 |
66,21 |
146 |
168 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2,23 |
2,39 |
2,56 |
|
|
||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
тыс. руб./ /ч |
- |
73,5 |
73,5 |
|
|
|||||||||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
тыс. руб./ /ч |
712,7 |
712,7 |
|
|
||||||||||||
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./кВт·ч |
3,76 |
4,03 |
4,3 |
4,59 |
4,89 |
5,17 |
5,43 |
5,66 |
5,85 |
6,05 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./кВт·ч |
2,82 |
2,95 |
3,07 |
3,19 |
3,31 |
3,44 |
3,57 |
3,71 |
3,82 |
3,95 |
147 |
175 |
||||
тариф |
руб./кВт·ч |
2,71 |
2,83 |
2,96 |
3,07 |
3,19 |
3,32 |
3,45 |
3,58 |
3,68 |
3,78 |
142 |
168 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./кВт·ч |
0,11 |
0,12 |
0,11 |
0,11 |
0,12 |
0,12 |
0,13 |
0,13 |
0,14 |
0,17 |
|
|
||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (АО "ЭГН") |
руб./кВт |
- |
- |
7346,8 |
|
|
|||||||||||
Прогнозируемый размер платы (тарифа) за подключение (присоединение) к системе (ОАО "ВТВК") |
руб./кВт |
6817,8 |
6817,8 |
|
|
||||||||||||
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./1000 |
6 152,60 |
6 589,43 |
7 030,93 |
7 502,00 |
7 997,13 |
8 444,97 |
8 875,66 |
9 248,44 |
9 562,89 |
9 888,03 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./1000 |
4 134,63 |
4 320,69 |
4 515,12 |
4 691,21 |
4 874,17 |
5 064,26 |
5 261,77 |
5 466,98 |
5 614,59 |
5 766,18 |
142 |
168 |
||||
тариф |
руб./1000 |
4 134,63 |
4 320,69 |
4 515,12 |
4 691,21 |
4 874,17 |
5 064,26 |
5 261,77 |
5 466,98 |
5 614,59 |
5 766,18 |
142 |
168 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
||||
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
90,26 |
96,67 |
103,14 |
110,05 |
117,32 |
123,89 |
130,2 |
135,67 |
140,29 |
145,06 |
|
|
||||
Прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) |
руб./ |
67,81 |
70,86 |
74,05 |
76,94 |
79,94 |
83,06 |
86,30 |
89,66 |
92,09 |
94,57 |
142 |
168 |
||||
тариф |
руб./ |
67,81 |
70,86 |
74,05 |
76,94 |
79,94 |
83,06 |
86,30 |
89,66 |
92,09 |
94,57 |
142 |
168 |
||||
инвестиционная составляющая в тарифе (инвестиционная надбавка) |
руб./ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5.3. Прогноз доступности коммунальных услуг для населения
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения проведена путем определения пороговых значений платежеспособности потребителей за жилищно-коммунальные услуги.
Анализ платежеспособной возможности населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется на основании следующих нормативных документов:
1. Постановления Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
2. Приказа Госстроя РФ от 17.01.2002 N 10 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию системы показателей оценки перехода к полной оплате ЖКУ населением муниципальных образований субъектов РФ";
3. Постановления Правительства ЯНАО от 14.02.2012 N 67-П "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по ЯНАО";
4. Постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2010 N 568-П "Об утверждении регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг".
Анализ платежеспособности населения основан на сопоставлении нормативной, ожидаемой и предельной платежеспособной возможности населения.
Расчет платежеспособной возможности населения базируется на следующих показателях:
- среднедушевой доход населения;
- фактическая (установленная) величина платежей граждан за ЖКУ для населения в расчете на 1 общей площади;
- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 общей площади жилья в ЯНАО;
- региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 площади в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Нормативная (расчетная) и фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан за ЖКУ определяется согласно утвержденным и прогнозируемым ценам (тарифам) на жилищно-коммунальные услуги и уровню оплаты ЖКУ населением в расчете на 1 общей площади.
На 2015 - 2027 гг. сформирован прогноз изменения уровня платежей граждан муниципального образования город Ноябрьск за счет включения инвестиционных составляющих в тарифы на электрическую энергию, тепловую энергию и газ, и утверждения инвестиционных надбавок к тарифам на услуги по водоснабжению, водоотведению и утилизации (захоронению) ТБО.
Нормативная величина платежей граждан (с учетом прогнозируемых тарифов) определена в соответствии с региональным стандартом для муниципального образования город Ноябрьск по установленным нормативам потребления коммунальных ресурсов. При переходе от оплаты за коммунальные ресурсы по установленным нормативам потребления на оплату по фактическому потреблению по приборам учета и при отсутствии отдельных видов благоустройства фактическая величина платежей граждан может изменяться в меньшую сторону.
Предельная величина платежей граждан за ЖКУ на 1 общей площади жилья в зависимости от среднедушевого дохода населения определяется по следующей формуле:
(Формула 1)
,
где:
Д - среднедушевой доход населения, руб. на 1 чел. в месяц;
18 - установленный федеральный стандарт социальной нормы площади жилья на 1 чел., ;
22 - федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе, %.
Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 общей площади жилья в месяц для муниципального образования город Ноябрьск установлен на основе регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного члена семьи из трех человек для многоквартирных жилых домов и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для одного члена семьи, состоящей из трех человек, - 18 .
Сравнительный анализ прогнозируемого изменения уровня платежей граждан с утвержденным стандартом предельной стоимости предоставляемых услуг на 2014 - 2027 гг. представлен в табл. 25.
Ожидаемая величина платежей граждан (по установленному нормативу) муниципального образования город Ноябрьск по видам услуг не превышает предельную величину платежей граждан.
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения
Экспертная оценка критерия доступности для потребителей коммунальных услуг муниципального образования город Ноябрьск осуществляется на основании следующих нормативных документов:
1. Приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 18.12.2013 N 437-т "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую акционерным обществом "Энерго-Газ-Ноябрьск" и поставляемую потребителям муниципального образования город Ноябрьск (без поселка Северная Нива), на 2014 год";
2. Приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 18.12.2013 N 422-т "Об установлении акционерному обществу "Энерго-Газ-Ноябрьск" тарифов на питьевую воду и тарифов на горячую воду для расчетов с потребителями муниципального образования город Ноябрьск, на 2014 год";
3. Приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 18.12.2013 N 421-т "Об установлении акционерному обществу "Энерго-Газ-Ноябрьск" тарифов на водоотведение для расчетов с потребителями муниципального образования город Ноябрьск, на 2014 год";
4. Приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 12.12.2013 N 308-т "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2014 год";
5. Приказ Департамента цен и тарифов ЯНАО от 12.12.2013 N 306-т "Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению на территории Ямало-Ненецкого автономного округа дифференцированно по территориям обслуживания отдельных поставщиков газа, на 2014 год";
6. Постановление Правительства ЯНАО от 25.07.2011 N 463-П "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования город Ноябрьск";
7. Постановление Правительства ЯНАО от 24.12.2012 N 1111-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе";
8. Постановление Правительства ЯНАО от 18.12.2012 N 1074-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе";
9. Постановление Правительства ЯНАО от 18.12.2012 N 1073-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе".
Оценка критерия доступности основана на сопоставлении предельной и фактической (ожидаемой) величины платежей граждан за услугу в расчете на 1 площади, а также сопоставлении максимально возможного тарифа с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) и прогнозируемого тарифа с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки).
Фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан за услугу в расчете на 1 площади и прогнозируемый тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) по видам коммунальных услуг в муниципальном образовании город Ноябрьск на период до 2027 г. не превышают ожидаемую величину платежей граждан (по установленному нормативу) и максимально возможный тариф с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) соответственно.
Таблица 25
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения в муниципальном образовании город Ноябрьск путем сопоставления показателей и критериев доступности (предельной и фактической (ожидаемой) величины платежей граждан за услугу) на 2014 - 2027 гг.
Начало таблицы. (См. окончание)
Наименование |
Ед. изм. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Темп роста/ снижение 2017/2014 гг., % |
|
1 этап | |||||||
Региональный стандарт МО г. Ноябрьск |
руб./ |
127,61 |
134,57 |
140,62 |
146,95 |
115 |
|
Расчетная предельная величина платежей |
руб./ |
573,42 |
593,49 |
617,83 |
648,10 |
113 |
|
Нормативная (расчетная) величина платежей граждан (с учетом прогнозируемых тарифов) |
руб./ |
122,76 |
142,40 |
147,92 |
153,81 |
125 |
|
Сравнительный анализ по услугам |
|
|
|
|
|
|
|
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
39,71 |
45,42 |
47,26 |
49,44 |
124 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
109,02 |
116,21 |
121,96 |
126,32 |
116 |
|
Холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
4,54 |
6,43 |
6,64 |
6,85 |
151 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
18,27 |
19,24 |
20,25 |
21,58 |
118 |
|
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
10,90 |
15,62 |
16,11 |
16,63 |
153 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
64,91 |
68,97 |
72,44 |
75,57 |
116 |
|
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
10,65 |
14,73 |
15,23 |
15,59 |
146 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
49,89 |
52,72 |
55,29 |
57,54 |
115 |
|
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
14,26 |
15,19 |
15,64 |
16,15 |
113 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
44,04 |
49,96 |
44,14 |
57,8 |
131 |
|
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
1,93 |
2,03 |
2,12 |
2,22 |
115 |
|
предельная величина платежей граждан |
руб./ |
5,16 |
5,43 |
5,68 |
5,96 |
116 |
|
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
4,07 |
4,29 |
4,48 |
4,69 |
115 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
10,88 |
11,47 |
11,99 |
12,59 |
116 |
|
Содержание и ремонт жилищного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
36,69 |
38,69 |
40,43 |
42,25 |
115 |
|
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
100,36 |
105,75 |
110,58 |
116,1 |
116 |
Окончание таблицы. (См. начало)
Наименование |
Ед. изм. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
Темп роста/ снижение 2022/2014 гг., % |
Темп роста/ снижение 2027/2014 гг., % |
2 этап |
3 этап |
||||||||||||
Региональный стандарт МО г. Ноябрьск |
руб./ |
153,56 |
160,47 |
167,69 |
174,23 |
181,03 |
188,09 |
195,42 |
203,05 |
208,53 |
214,16 |
142 |
168 |
Расчетная предельная величина платежей |
руб./ |
676,62 |
707,06 |
731,81 |
755,23 |
781,66 |
809,02 |
837,34 |
866,64 |
896,98 |
922,99 |
136 |
161 |
Нормативная (расчетная) величина платежей граждан (с учетом прогнозируемых тарифов) |
руб./ |
159,56 |
165,90 |
171,70 |
177,73 |
183,60 |
190,41 |
198,16 |
205,90 |
211,74 |
217,83 |
150 |
177 |
Сравнительный анализ по услугам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
51,44 |
53,81 |
55,99 |
58,03 |
59,80 |
62,16 |
65,01 |
67,72 |
69,72 |
71,70 |
151 |
181 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
132,45 |
136,13 |
137,28 |
143,21 |
149,1 |
154,54 |
159,83 |
164,76 |
169,97 |
175,55 |
137 |
161 |
Холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
7,05 |
7,28 |
7,50 |
7,75 |
7,99 |
8,17 |
8,40 |
8,62 |
8,89 |
9,19 |
176 |
202 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
22,6 |
24,77 |
25,72 |
26,7 |
27,7 |
28,59 |
29,49 |
30,3 |
31,16 |
32,09 |
152 |
176 |
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
17,14 |
17,70 |
18,15 |
18,67 |
19,14 |
19,81 |
20,66 |
21,49 |
22,14 |
22,80 |
176 |
209 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
79,22 |
82,80 |
84,17 |
87,69 |
91,21 |
94,43 |
97,59 |
100,51 |
103,6 |
106,92 |
141 |
165 |
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
15,92 |
16,28 |
16,33 |
16,84 |
17,37 |
17,97 |
18,62 |
19,29 |
19,78 |
20,30 |
163 |
191 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
59 |
65,79 |
68,41 |
71,12 |
73,85 |
76,31 |
78,77 |
81 |
83,38 |
85,94 |
148 |
172 |
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
16,65 |
17,15 |
17,63 |
18,16 |
18,75 |
19,38 |
20,09 |
20,86 |
21,45 |
22,21 |
131 |
156 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
46,87 |
59,22 |
56,18 |
55,2 |
53,54 |
54,81 |
56,02 |
57,17 |
58,4 |
59,78 |
122 |
136 |
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
2,32 |
2,42 |
2,54 |
2,63 |
2,73 |
2,84 |
2,96 |
3,06 |
3,15 |
3,23 |
141 |
167 |
предельная величина платежей граждан |
руб./ |
6,27 |
6,55 |
6,83 |
7,12 |
7,41 |
7,69 |
7,95 |
8,19 |
8,45 |
8,73 |
144 |
169 |
Утилизация (захоронение) ТБО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
4,89 |
5,11 |
5,35 |
5,55 |
5,77 |
6,00 |
6,23 |
6,48 |
6,65 |
6,83 |
142 |
168 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
13,24 |
13,82 |
14,41 |
15,04 |
15,65 |
16,22 |
16,78 |
17,3 |
17,85 |
18,43 |
144 |
169 |
Содержание и ремонт жилищного фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан (по установленному нормативу) |
руб./ |
44,15 |
46,14 |
48,22 |
50,10 |
52,05 |
54,08 |
56,19 |
58,38 |
59,96 |
61,58 |
142 |
168 |
предельная величина платежей граждан за услугу |
руб./ |
122,11 |
127,43 |
132,9 |
138,65 |
144,34 |
149,61 |
154,73 |
159,51 |
164,55 |
169,95 |
144 |
169 |
6. Управление Программой
Система управления Программой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями действующего федерального, регионального и муниципального законодательства.
Система управления Программой включает организационную схему управления реализацией Программы, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу.
Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы.
Процесс реализации Программы включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование бюджетных средств и других ресурсов, отчетность.
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются Заказчиком. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых Заказчиком с исполнителями программных мероприятий.
Заказчик (Заказчик-координатор) ежегодно готовит предложения о внесении изменений в постановление об утверждении Программы в части приведения объемов финансирования Программы на очередной финансовый год в соответствие с решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной год и плановый период. При этом корректировке подлежат показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы и при необходимости мероприятия, задачи и цели Программы.
В соответствии с прогнозным расчетом совокупных инвестиционных затрат по проектам и максимально возможным ростом тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) проведена оценка размеров тарифов, надбавок, инвестиционных составляющих в тарифе, необходимых для реализации Программы (с учетом доступности услуг для потребителей.
Расчет прогнозных тарифов носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обоснование уровней тарифов, их инвестиционных составляющих, надбавок, платы за подключение, необходимое для реализации Программы, приведено в разделе 5 "Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения" Обосновывающих материалов.
Механизм реализации Программы, включая систему и порядок финансирования, определяется нормативными правовыми актами Администрации города Ноябрьска. Механизм реализации Программы базируется на принципах разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет Заказчик - Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.
План-график работ по реализации Программы должен соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов в электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, захоронении (утилизации) ТБО.
Реализация мероприятий Программы осуществляется поэтапно:
1 этап - 2013 - 2017 гг.;
2 этап - 2018 - 2022 гг.;
3 этап - 2023 - 2027 гг.
Разработка технических заданий на разработку инвестиционных программ для организаций коммунального комплекса в целях реализации Программы осуществляется в 2015 г.
Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск.
Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.
Целью мониторинга Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.
Мониторинг Программы включает следующие этапы:
- периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;
- анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг Программы предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.
Целью мониторинга выполнения Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.
Заказчик по итогам отчетного года составляет доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен содержать следующую информацию:
- характеристика Программы (наименование, Разработчик Программы, Заказчики Программы, объемы финансирования в целом по Программе по годам ее реализации, основные цели и задачи Программы, краткое описание основных мероприятий Программы, увязанное с финансированием);
- описание достигнутых результатов Программы, включая анализ причин невыполнения (перевыполнения) контрольных значений целевых индикаторов;
- объем привлеченных средств окружного бюджета, внебюджетных источников;
- анализ проблем, возникших при реализации Программы, включая предложения по их решению;
- копии актов проверок реализации Программы (в случае если они проводились);
- расчеты и результаты оценки эффективности Программы, осуществленной в соответствии с порядком проведения оценки эффективности целевых программ, установленным муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
Порядок корректировки Программы
По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий принимается Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск.
*(1) Источник: Департамент цен и тарифов ЯНАО (ранее РСТ ЯНАО). Стандарты раскрытия информации за 2015 г. (данные по АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", ОАО "ВТВК", Ноябрьский филиал ОАО "Аэропорт Сургут", СП ЦДТВ ОАО "РЖД").
*(2) Баланс системы газоснабжения муниципального образования город Ноябрьск представлен без учета ОАО "Ноябрьскгазсервис"
*(3) Источник: Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ноябрьск, утв. Решением Городской Думы от 30.03.2007 N 223-Д
Нумерационные заголовки приложений приводятся в соответствии с источником
<< Назад |
Приложение 1. >> Целевые показатели |
|
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2013 г. N 528-Д... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.