Статья 3. Порядок рассмотрения заявок на размещение муниципального заказа.

Статья 3. Порядок рассмотрения заявок на размещение муниципального заказа.

1. Уполномоченный орган обязан не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления от заказчика заявки на размещение муниципального заказа принять ее к рассмотрению.

2. Принятию заявки на размещение муниципального заказа к рассмотрению предшествует юридическая экспертиза сведений, отраженных в ней. Юридическая экспертиза осуществляется структурным подразделением уполномоченного органа, а именно отделом юридического сопровождения и экспертизы цен в сфере размещения муниципального заказа департамента экономики Администрации города Ноябрьска (далее - юридический отдел).

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 19 сентября 2013 г. N 602-Д в пункт 3 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Юридический отдел проверяет наличие в составе заявки на размещение муниципального заказа сведений и документов, указание или предоставление которых предусмотрено формой заявки, утвержденной в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Регламента, в зависимости от выбранного заказчиком способа размещения заказа. При отсутствии таких сведений и (или) документов, уполномоченный орган отказывает заказчику в рассмотрении заявки.

4. Проведение юридической экспертизы заявки на размещение муниципального заказа включает в себя выполнение следующих последовательных действий.

1) проверка отражения планируемой к опубликованию процедуры размещения заказа в плане-графике размещения заказа (далее - план-график), сформированном заказчиком на календарный год и размещенном на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

В случае отсутствия в плане-графике процедуры размещения заказа, указанной в поданной заявке, уполномоченный орган отказывает в рассмотрении такой заявки и письменно уведомляет об этом заказчика. Заказчик, после внесения изменений в план-график и их размещения на Официальном сайте, письменно уведомляет уполномоченный орган о совершении указанных действий.

2) проверка правильности выбора заказчиком способа размещения заказа;

Законом о размещении заказов, а также иными федеральными законами и подзаконными актами устанавливаются требования к способу размещения заказа в зависимости от предмета закупки, круга возможных участников (субъекты малого предпринимательства). Юридический отдел проверяет соблюдение заказчиком установленных правил, и в случае выбора заказчиком способа размещения заказа с нарушением установленных требований, уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявки на размещение муниципального заказа.

3) анализ существенных условий процедуры размещения заказа на соответствие требованиям Закона о размещении заказов;

Законом о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень сведений и требований, которые должны быть отражены в извещении и (или) в документации о проведении торгов, извещении о проведении запроса котировок.

Юридический отдел проверяет наличие таких сведений и требований, а также их соответствие положениям Закона о размещении заказов.

4) экспертиза заявки на предмет соблюдения запретов и ограничений, установленных действующим законодательством в сфере размещения заказов, а также антимонопольным законодательством;

Для проведения процедуры размещения заказа в соответствии с действующим законодательством юридическим отделом анализируются положения заявки для недопущения:

- включения в одну процедуру размещения заказа закупку товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных между собой или закупки одноименных товаров, работ, услуг, входящих в различные группы номенклатуры товаров, работ, услуг, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации;

- размещения заказа путем проведения запроса котировок на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала (контроль осуществляется только в отношении муниципального заказчика - Администрации города Ноябрьска); при этом заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения;

- опубликования на Официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, документации о торгах, содержащими указание на товарный знак без сопровождения словами "или эквивалент", за исключением случаев предусмотренных Законом о размещении заказов и (или) содержащими указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа;

- включения в документацию о торгах требования к производителю товара, к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Законом о размещении заказов;

- ограничения возможного количества участников размещения заказа при установлении прочих требований.

5) экспертиза документов, подтверждающих обоснование установления заказчиком начальной (максимальной) цены контракта;

Заказчик, для определение цены контракта, проводит исследование рынка товаров, работ, услуг соответственно на приобретение, выполнение, оказание которых размещается заказ.

По результатам данного изучения заказчик закрепляет полученные источники информации о ценах в зависимости от их вида (коммерческое предложение, реестр контрактов, данные Официального сайта, графические снимки экрана сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", собственные расчеты, локальная смета и пр.).

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик в обязательном порядке оформляет в виде приложения к заявке на размещение муниципального заказа, с указанием используемого источника (ов) информации, а также итогового расчета цены контракта.

В свою очередь, источники информации о ценах на товары, работы, услуги, послужившие основанием для расчета цены контракта, должны быть оформлены приложением к заявке на размещение муниципального заказа и храниться вместе с документацией о торгах, извещением о проведении запроса котировок.

Юридический отдел осуществляет проверку обоснования установления начальной (максимальной) цены контракта в части наличия источников информации о ценах на товары, работы, услуги, их соответствия условиям проведения соответствующей процедуры размещения заказа и правильности итогового расчета цены контракта.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск от 19 сентября 2013 г. N 602-Д в подпункт 6 пункта 4 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) по результатам проведения юридической экспертизы, при наличии замечаний, уполномоченный орган уведомляет об этом заказчика письменно, с установлением срока для устранения нарушений (не более 5 (пяти) рабочих дней);

В случае, если замечания не устранены в срок, указанный в письменном уведомлении, заявка заказчика остается без исполнения и не подлежит размещению.

Устранение названных замечаний осуществляется путем направления в адрес уполномоченного органа письма о внесении изменений и (или) дополнений в заявку на размещение муниципального заказа. Если изменения и дополнения не влекут за собой изменения начальной (максимальной) цены контракта, предмета и иных существенных условий закупки (срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), объем закупки), то такие изменения и дополнения заказчик вправе подписать только руководителем организации (руководителем структурного подразделения Администрации города Ноябрьска), во всех остальных случаях изменения и дополнения должны быть подписаны и согласованы лицами, указанными в п. 2 ст. 2 настоящего Регламента.

При наличии разногласий между уполномоченным органом и заказчиком, по вопросу правомерности включения определенных требований в состав документации о торгах, извещения о проведении запроса котировок, и не достижения соглашения по спорным моментам, заказчик вправе направить в адрес уполномоченного органа письмо с указанием о том, что размещение муниципального заказа произвести на тех условиях, которые отражены в заявке на размещение муниципального заказа. Содержание такого письма в обязательном порядке согласовывается с заместителем Главы Администрации, курирующим деятельность заказчика, с учетом особенностей установленных в п. 2 ст. 2 настоящего Регламента.

В случае если после завершения процедуры юридической экспертизы заявки на размещение муниципального заказа, разработанные в соответствии с ней извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении предварительного отбора, документация о торгах содержат в себе нарушения требований действующего законодательства, то ответственность за такие нарушения уполномоченный орган не несет.