Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 г. N 26-ЗАО "Об утверждении заключения Соглашения между Ямало-Ненецким автономным округом и Республикой Башкортостан о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 17 мая 2012 года и расторжения Соглашения N 13 от 18 ноября 1998 года о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа"

Принят постановлением Законодательного Собрания

Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 апреля 2013 г. N 1479

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

29 апреля 2013 г.

N 26-ЗАО

Соглашение
между Ямало-Ненецким автономным округом и Республикой Башкортостан о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве

Ямало-Ненецкий автономный округ в лице Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкина Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, и Республика Башкортостан в лице Президента Республики Башкортостан Хамитова Рустэма Закиевича, действующего на основании Конституции Республики Башкортостан, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях развития межрегиональных связей на основе принципов равноправия, понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан и способствует экономическому развитию обоих регионов, желая создать для развития двусторонних связей соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Общие положения

Статья 1

Стороны развивают межрегиональные связи в духе дружбы, доверия и уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.

Стороны добросовестно и неукоснительно выполняют принятые обязательства, воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб Сторонам или одной из Сторон.

Стороны согласовывают решения, принятие которых может затронуть права и законные интересы другой Стороны, или заблаговременно информируют о них другую Сторону.

Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Стороны содействуют организации и осуществлению информационного сотрудничества во всех сферах социально-экономической деятельности.

Стороны осуществляют совместные действия, направленные на промышленное, экономическое и социальное развитие Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут создавать представительства на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Сотрудничество в сфере экономики

Статья 2

В целях наиболее полного использования экономического потенциала регионов Стороны сотрудничают по следующим направлениям:

взаимная координация при реализации проектов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития Сторон;

стимулирование всех видов предпринимательской деятельности, сотрудничество в части обмена опытом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

обмен информацией об инвестиционных проектах и программах, реализуемых Сторонами и оказывающих взаимное влияние на социально-экономическое положение Сторон, для осуществления различных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством.

Стороны обмениваются информацией, не относящейся к конфиденциальной, о деятельности крупнейших налогоплательщиков, основными видами деятельности которых являются добыча углеводородного сырья, промышленное производство и транспорт, с учетом требований действующего законодательства, предъявляемых к соответствующему режиму обмена информацией.

Сотрудничество в сфере финансовой политики

Статья 3

В сфере финансовой политики Стороны осуществляют информационный обмен по вопросам внедрения инструментов и механизмов стратегического и программно-целевого планирования, бюджетирования, ориентированного на результат, в том числе по вопросам реформирования государственных и муниципальных финансов.

Сотрудничество в сфере промышленности и наукоемких технологий

Статья 4

В целях развития промышленного производства, более полного удовлетворения потребностей населения и предприятий в товарах и продукции производственно-технического назначения, освоения региональных сырьевых ресурсов Стороны рассматривают проекты, направленные на развитие экономического потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Стороны обмениваются информацией о проектах разработки месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан для формирования комплексного подхода к их освоению.

Стороны сотрудничают в области развития энергетической инфраструктуры с целью формирования рациональной энергоэффективной системы производства и распределения энергоресурса.

Стороны сотрудничают в сфере углубления диверсификации топливно-энергетического комплекса на основе комплексного развития переработки нефти, газа и конденсата.

Стороны оказывают содействие научным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан в целях определения наиболее перспективных направлений, которые могли бы стать предметом совместных научных разработок для внедрения результатов указанных разработок в отрасли производства, представляющие взаимный интерес.

Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства конкурентоспособной социально значимой продукции.

Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и проектных организаций к участию в конкурсах по разработке проектов и программ на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов научно-исследовательских и проектных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Стороны сотрудничают по вопросам разработки и реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса.

Стороны сотрудничают по вопросам межрегионального обмена опытом в области разработки и реализации региональных программ энергосбережения и энергоэффективности, участия в выставках, конференциях и симпозиумах по изучению передового опыта в области энергоэффективности.

Стороны обмениваются опытом и информацией в области развития малой энергетики и применения возобновляемых источников энергии.

Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса

Статья 5

Стороны сотрудничают в сфере агропромышленного комплекса путем содействия:

расширению прямых хозяйственных связей;

участию сельскохозяйственных предприятий Сторон в выставках-ярмарках, научно-практических семинарах и конференциях, проводимых на территориях Сторон.

Сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Статья 6

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также изучают накопленный опыт по вопросам нормативного правового регулирования в названной сфере, в том числе:

обмениваются опытом работы, связанным с сокращением административных барьеров в области охраны окружающей среды и природопользования;

осуществляют научно-техническое сотрудничество в области сохранения биоразнообразия, развития систем особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также обмен опытом работы и взаимную поддержку в реализации проектов программных и нормативных правовых актов в данной области;

обмениваются опытом разработки и реализации программ в области охраны окружающей среды и природопользования;

обмениваются информацией о нормативных правовых актах, принятых в области природопользования и охраны окружающей среды;

осуществляют сотрудничество в области безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления;

осуществляют сотрудничество в области недропользования по реализации проектов, связанных с комплексным освоением месторождений

углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан;

обмениваются информацией о программах по геологическому изучению территорий Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан, обеспечивающих воспроизводство минерально-сырьевой базы регионов;

осуществляют обмен информацией о действиях, направленных на привлечение и эффективное использование инвестиций в области недропользования на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Сотрудничество в сфере строительства

Статья 7

Стороны осуществляют информационный обмен о научно-технических достижениях и новых технологиях в сфере строительства, разработки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.

Стороны содействуют проведению совместных ежегодных выставок-семинаров по градостроительной, строительной и архитектурной тематике на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Стороны оказывают информационное содействие в установлении контактов между организациями Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан в целях привлечения к расширению рынков сбыта строительной продукции и восполнению дефицита стройматериалов на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Сотрудничество в сфере транспорта

Статья 8

Стороны осуществляют обмен опытом по государственному регулированию в сфере организации обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, воздушным, водным транспортом.

Стороны участвуют в обеспечении комплексного подхода при рассмотрении проектов строительства объектов транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, трубопроводного транспорта.

Стороны осуществляют обмен информацией о реализации полномочий в сфере организации транспортных услуг для отдельных категорий граждан.

Стороны обмениваются опытом по предоставлению льготного проезда гражданам по единым социальным билетам и социальным картам.

Сотрудничество в сфере связи и использования информационных технологий

Статья 9

Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом в сфере связи и использования информационных технологий, в том числе по вопросам:

реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации (7 февраля 2008 года N Пр-212);

развития информационных технологий в рамках реализации федеральных и региональных целевых программ в сфере инфокоммуникационных технологий;

применения новейших инфокоммуникационных технологий при внедрении и реализации проектов, направленных на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Сотрудничество в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере жилищно-коммунального хозяйства по следующим направлениям:

проведение совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной политики и обеспечения мер социальной защиты в виде предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

проведение совместных совещаний и семинаров по вопросам внедрения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения издержек в сфере производства коммунальных услуг.

Сотрудничество в сфере здравоохранения

Статья 11

Стороны содействуют развитию прямых связей между медицинскими организациями, расположенными на территориях Сторон, путем:

обеспечения участия специалистов в проводимых конференциях по актуальным вопросам медицины;

организации обмена передовым опытом работы при реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", а также по подготовке, переподготовке медицинских кадров.

Сотрудничество в сфере науки и образования

Статья 12

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере науки и образования по следующим направлениям:

совместная разработка предложений по обновлению образовательных программ на основе новых информационных и педагогических технологий;

организация и проведение совместных семинаров, конференций;

содействие в открытии в местах компактного проживания башкирского населения школ с башкирским этнокультурным компонентом содержания образования, а при отсутствии таких возможностей - создание условий для работы воскресных школ при учреждениях дополнительного образования;

оказание помощи в обеспечении учебно-методической литературой образовательных учреждений с этнокультурным (башкирским) компонентом содержания образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей башкирского языка и литературы, в том числе педагогов дошкольных образовательных учреждений;

проведение совместных конференций студентов и преподавателей учреждений среднего профессионального образования;

обмен информационно-аналитическими материалами по реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Стороны обмениваются опытом в следующих направлениях:

проведение работ и оказание услуг научного и научно-технического характера с целью реализации крупных экономических проектов;

установление связей между учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами для подготовки специалистов, аспирантов и докторантов;

создание условий и предоставление возможностей для повышения квалификации и организации стажировок управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих научных организаций и образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан с использованием дистанционных форм обучения;

развитие государственно-частного партнерства в области науки и образования.

Стороны рассматривают вопросы организации совместных прикладных и фундаментальных научных исследований и разработок.

Сотрудничество в сфере физической культуры и спорта

Статья 13

Стороны организуют обмен спортивными делегациями по различным видам спорта, совместные учебно-тренировочные сборы, стажировки, матчевые встречи, спортивные соревнования, в том числе по национальным видам спорта, по видам спорта для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Стороны осуществляют взаимное участие в научно-методических конференциях и семинарах.

Стороны обмениваются опытом по вопросам физического воспитания, развития детско-юношеского спорта и высшего спортивного мастерства.

Стороны содействуют обмену опытом в пропаганде физической культуры и спорта среди населения и привлечении молодежи в спорт.

Сотрудничество в сфере культуры и искусства

Статья 14

Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов в сфере культуры и искусства, в том числе проведению гастролей театрально-концертных и творческих коллективов, музыкальных групп, организации выставок изобразительного, декоративно-прикладного искусства и фотографии, фестивалей, встреч, конкурсов, дискуссий и иных мероприятий на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан.

Стороны содействуют взаимовыгодному сотрудничеству между библиотечными системами Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан и обмену опытом работы библиотек.

Стороны содействуют взаимовыгодному сотрудничеству между музейными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан и обмену опытом работы музеев.

Стороны сотрудничают в осуществлении научно-методической работы в сфере культуры, искусства и кинематографии.

Стороны оказывают содействие в проведении мероприятий, направленных на сохранение, развитие и пропаганду этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Республике Башкортостан, и башкир, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе.

Стороны обмениваются информацией и опытом работы по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства, в том числе по применению современных инновационных технологий в деле совершенствования системы управления указанной сферой.

Сотрудничество в сфере молодежной политики

Статья 15

Стороны взаимодействуют в сфере молодежной политики по следующим направлениям:

проведение совместных семинаров, конференций, встреч и иных мероприятий, связанных с обменом опытом специалистов по работе с молодежью, представителей общественных организаций;

взаимодействие с творческой, научной, студенческой молодежью;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений и талантливой молодежи;

поддержка инновационной деятельности молодежи;

содействие деятельности молодежных, студенческих трудовых отрядов;

организация работы с подростками и молодежью по месту жительства;

развитие волонтерского движения;

профилактика правонарушений и наркомании в молодежной среде;

организация летнего отдыха и оздоровления подростков;

воспитание межэтнической толерантности, профилактика экстремизма.

Сотрудничество в сфере туризма

Статья 16

Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов в области туризма по следующим направлениям:

создание условий для активного использования туристского потенциала Сторон и принятие мер по развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов, расширению внутреннего и въездного туризма;

взаимное содействие в обмене информацией о ресурсах и услугах, оказываемых в сфере туризма;

содействие участию субъектов туриндустрии в туристских выставках и рекламно-информационных турах, проводимых на территориях Сторон.

Сотрудничество в сфере трудовых отношений, занятости и социальной защиты населения

Статья 17

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом решения проблем в сфере трудовых отношений, занятости и социальной защиты населения в следующих формах:

обмен сведениями о принятых нормативных правовых актах, информационно-методическими и статистическими материалами в области трудовых отношений, занятости и социальной защиты населения;

обмен сведениями о региональных банках вакансий и банках ищущих работу граждан, желающих трудоустроиться на территориях Сторон;

участие специалистов Сторон в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях, проводимых на территориях Сторон.

Стороны оказывают гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения, содействие в поиске вакансий и трудоустройстве, в том числе на временные, сезонные рабочие места.

Сотрудничество в сфере национальной политики

Статья 18

Стороны сотрудничают в сфере национальной политики путем:

содействия в обмене информацией по реализации национальной политики в обоих регионах;

содействия в проведении конференций, круглых столов, семинаров, общественных слушаний по вопросам национальной политики;

осуществления обмена издательскими проектами в сфере межнациональных отношений;

обмена опытом работы по проведению мониторингов в сфере межнациональных отношений.

Порядок реализации Соглашения

Статья 19

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других соглашений.

Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, а также спорные вопросы, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.

Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и подписываются уполномоченными представителями Сторон.

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать отдельные договоры, соглашения, подписывать протоколы, планы, которые не являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Заключительные положения

Статья 20

Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и вступает в силу после подписания его Сторонами в соответствии с действующим законодательством Сторон.

Действие Соглашения автоматически продлевается на каждый последующий год, если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения за 6 месяцев до истечения срока его действия.

В случае досрочного прекращения действия настоящего Соглашения его положения будут применяться ко всем контрактам, планам и договорам, заключенным в период действия настоящего Соглашения и не исполненным к моменту прекращения его действия, вплоть до истечения срока их действия.

С момента вступления в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Республики Башкортостан от 18 ноября 1998 года, при этом прекращение его действия не прекращает действия подписанных на его основании соглашений, а также не затрагивает осуществление программ и проектов, реализуемых в соответствии с ним.

Совершено в городе Уфе 17 мая 2012 года в двух подлинных экземплярах на русском и башкирском языках, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

За Ямало-Ненецкий автономный округ      За Республику Башкортостан

Губернатор Ямало-Ненецкого              Президент Республики Башкортостан

автономного округа

__________________________________      _________________________________

          Д.Н. Кобылкин                        Р.З. Хамитов