Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального
образования
Надымский район
от 13 мая 2013 г. N 283
"Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального
образования
Надымский район
от 28 декабря 2011 г. N 715
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей остается одним из важных направлений в работе Администрации муниципального образования Надымский район, однако актуальность рассматриваемого вопроса по обеспечению обязательных требований пожарной безопасности и противопожарной защиты объектов социальной сферы остается стабильно высокой и требует принятия комплекса дополнительных мер.
Характерными нарушениями норм и правил пожарной безопасности на объектах социальной сферы являются:
- незнание посетителями и обслуживающим персоналом действий при возникновении пожара;
- отсутствие или недостаточность источников противопожарного водоснабжения и первичных средств пожаротушения;
- недостаточность эвакуационных выходов или их неудовлетворительное содержание;
- нарушения при монтаже и эксплуатации электросетей.
В значительной степени на обеспечение пожарной безопасности влияет недостаточное финансирование противопожарных мероприятий.
В рамках действующей муниципальной долгосрочной целевой программы "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности" на 2009 - 2011 годы удалось реализовать значительные проекты и комплекс мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты объектов социальной сферы:
- во всех учреждениях социальной сферы установлена пожарная сигнализация;
- со 181 до 86 уменьшилось общее количество пунктов в предписаниях ОГПН;
- за три года реализации программы проведено более 300 мероприятий, направленных на пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности, более 1000 руководителей и специалистов учреждений социальной сферы прошли обучение по программе пожарного технического минимума;
- ежегодно проводятся семинары для преподавателей ОБЖ;
- приобретено более 30 стендов наглядной агитации;
- проведены ремонтные работы с целью устранения количества пожарных предписаний на общую сумму 27 198 914 рублей;
- все учреждения социальной сферы Надымского района оснащены первичными средствами пожаротушения и средствами защиты органов дыхания.
За счет средств местного бюджета МУ "Управление капитального строительства и капитального ремонта":
на объекте МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" установлены металлические ворота, отвечающие всем требованиям пожарной безопасности (9,6 );
- в МУ "Центр социальной помощи семье и детям "Домашний очаг" произведена замена потолочных покрытий, автоматической пожарной сигнализации, монтаж пожарного клапана, проведены пусконаладочные работы дополнительного (эвакуационного) освещения системы оповещения людей;
- на объекте МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом" г. Надым, произведен монтаж вентиляционного оборудования с производительностью 6000 м в час.
Цели муниципальной долгосрочной целевой программы "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности" на 2009 - 2011 годы, направленные на обеспечение противопожарной защиты объектов социальной сферы Надымского района, достигнуты. Наметившиеся положительные тенденции должны быть сохранены, а достигнутые результаты закреплены путем принятия и реализации новой муниципальной долгосрочной целевой программы.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценивать ход реализации Программы
Общий анализ выполнения требований пожарной безопасности на объектах социальной сферы показывает, что процент исполнения предписаний должностных лиц государственного пожарного надзора на объектах муниципальной собственности составляет в среднем 89%.
В этой связи основной целью реализации данной Программы является защита жизни и здоровья населения муниципального образования Надымский район. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности среди учащихся и персонала учреждений с массовым пребыванием людей;
- обеспечение объектов муниципальной собственности первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности.
При выполнении намеченных в программе мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности.
В таблице N 1 приведены показатели (индикаторы) ожидаемой эффективности Программы, которые в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения уровня пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, благодаря реализации Программы.
Методика расчета целевых индикаторов (показателей) Программы представлена в приложении N 2 к данной программе.
Ежегодно в Программе планируется решение задач по пожарной безопасности, поэтому по итогам года планируется осуществление анализа эффективности проведения мероприятий Программы, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей, а также определения промежуточных результатов Программы.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия структурированы в три раздела, соответствующие основным задачам Программы:
Раздел 1. "Информационное обеспечение. Противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной безопасности".
Раздел включает в себя мероприятия:
- проведение мероприятий с обучающимися по противопожарной пропаганде и профилактике в области пожарной безопасности;
- обеспечение муниципальных образовательных учреждений Надымского района агитационной продукцией по противопожарной пропаганде и профилактике в области пожарной безопасности (стенды, буклеты, памятки и др.);
- приобретение комплекта плакатов "Детям о правилах пожарной безопасности";
- приобретение стендов наглядной агитации;
- приобретение обновлений к справочнику "Пожарная безопасность зданий".
Раздел ориентирован на усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности, в первую очередь, в учреждениях с массовым пребыванием людей. Кроме того, мероприятия данного раздела позволят повысить уровень информированности по вопросам пожарной безопасности учащихся, клиентов и персонала учреждений социальной сферы муниципального образования Надымский район.
Раздел 2. "Обеспечение объектов муниципальной собственности первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения".
Раздел включает в себя мероприятия:
- приобретение первичных средств пожаротушения;
- приобретение средств спасения при пожаре для учреждений культуры и учреждений дополнительного образования;
- приобретение противопожарного оборудования.
Данный раздел позволит обеспечить все учреждения с массовым и ночным пребыванием детей первичными средствами пожаротушения, фотолюминесцентными указателями направления эвакуации и индивидуальными средствами спасения, что позволит обеспечить своевременную эвакуацию детей и предотвратить распространение пожара до прибытия первого подразделения пожарной охраны.
Раздел 3. "Обеспечение пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности".
Раздел включает в себя мероприятия:
- ремонт автоматической пожарной сигнализации и дополнительного освещения, мониторинг состояния сети передачи данных о пожарной безопасности образовательных учреждений;
- выполнение противопожарных и других мероприятий, испытание наружных пожарных лестниц и ограждений;
- аудит пожарной безопасности (независимая оценка пожарного риска);
- техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и дополнительного освещения;
- обработка огнезащитным составом горючих материалов, в т.ч. испытание по определению качества огнезащитной обработки конструкций и материалов;
- техническое обслуживание (мониторинг) пультов вывода сигналов в пожарное депо от срабатывания систем автоматической пожарной сигнализации;
- проведение технических мероприятий по обеспечению пожарной и электробезопасности в учреждениях культуры;
- обслуживание автоматической пожарной сигнализации;
- обслуживание системы дымоудаления;
- приобретение и установка взрывозащищенных светильников;
- приобретение и установка противопожарных дверей;
- выполнение работ по монтажу систем пожарной сигнализации и оповещения людей.
Мероприятия данного раздела ориентированы на создание условий для обеспечения пожарной безопасности на всех объектах муниципальной собственности в соответствии с установленными требованиями.
Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы"
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования Надымский район и значимость проблемы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет 20 512,05 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 6 805,05 тыс. рублей,
2013 год - 8 598,00 тыс. рублей,
2014 год - 5 109,00 тыс. рублей".
Структурные подразделения муниципального заказчика, в компетенции которых находятся вопросы, регулируемые Программой, несут ответственность за реализацию Программы, своевременное внесение изменений в перечень мероприятий Программы и объемов финансирования по данным мероприятиям.
Ответственные за исполнение мероприятий Программы несут ответственность за целевое и рациональное использование выделенных денежных средств, а также достоверность предоставляемой отчетности.
Ежегодно объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение N 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
"Меры пожарной безопасности
на объектах муниципальной
собственности на 2012 - 2014 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности на 2012 - 2014 годы" (с ресурсным обеспечением)
Приложение N 2
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
"Меры пожарной безопасности
на объектах муниципальной
собственности на 2012 - 2014 годы"
Методика
расчета целевых индикаторов (показателей)
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов (таблица N 1), которая обеспечит мониторинг динамики изменений в сфере пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
Для оценки эффективности Программы используются три целевых индикатора, увязанных со следующими тактическими задачами:
- усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности среди учащихся и персонала учреждений с массовым пребыванием людей;
- обеспечение объектов муниципальной собственности первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2012 - 2014 годы.
1. Количество мероприятий, направленных на пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности
1.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о проведенных мероприятиях и количестве стационарно установленных агитационных стендов и плакатов, направленных на противопожарную пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности.
Источник данных - отчеты муниципальных учреждений социальной сферы.
1.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества проведенных мероприятия, направленных на противопожарную пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности среди учащихся, посетителей, клиентов и персонала всех учреждений социальной сферы с массовым пребыванием людей и количества стационарно установленных агитационных стендов и плакатов.
1.3. Значение целевого индикатора.
Ежегодно в рамках Программы планируется расширение мероприятий, направленных на противопожарную пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности (проведение различных конкурсов и соревнований, профилактических бесед, семинаров, тренировочных эвакуаций, изготовление стендов наглядной агитации и публикации в СМИ.)
2. Уровень обеспеченности муниципальных учреждений первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения
2.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о наличии в муниципальных учреждениях социальной сферы первичных средств пожаротушения, фотолюминесцентных знаков эвакуационной системы и индивидуальных средств спасения (огнетушители, пожарные рукава, фотолюминесцентные знаки и планы эвакуации и СИЗ).
Источник данных - отчеты муниципальных учреждений социальной сферы.
2.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается путем определения процента имеющихся в учреждениях исправных первичных средств пожаротушения, знаков фотолюминесцентной эвакуационной системы и средств индивидуальной спасения (защиты) от требуемого количества.
2.3. Значение целевого индикатора.
Ежегодно в рамках Программы планируется обеспечение всех муниципальных учреждений с массовым пребыванием людей всеми необходимыми исправными первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения в полном объеме.
3. Количество нарушений правил пожарной безопасности в зданиях, находящихся в муниципальной собственности
3.1 Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве пунктов в предписаниях Отдела надзорной деятельности по всем учреждениям социальной сферы.
Источник данных - отчеты муниципальных учреждений социальной сферы и предписания Отдела надзорной деятельности.
3.2 Алгоритм расчета значений целевого индикатора.
Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества пунктов в предписаниях Отдела надзорной деятельности по всем учреждениям социальной сферы.
3.3 Значение целевого индикатора.
Ежегодно в рамках Программы планируется выполнение мероприятий по устранению замечаний, указанных в предписаниях Отдела надзорной деятельности. Таким образом, с учетом алгоритма расчета значений целевого индикатора к концу 2012 года планируется уменьшить количество пунктов в предписаниях Отдела надзорной деятельности по всем учреждениям муниципальной собственности - до 76, к концу 2013 года - до 68, к концу 2014 года - до 60."
Приложение N 3
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
"Меры пожарной безопасности
на объектах муниципальной
собственности на 2012 - 2014 годы"
Перечень
имущества, приобретаемого в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности на 2012 - 2014 годы" за счет средств местного бюджета и подлежащего оформлению в собственность муниципального образования Надымский район
|
N п/п |
N мероприятия в Перечне мероприятий |
Наименование объекта муниципальной собственности |
Стоимость единицы имущества (тыс. руб.) |
Год приобретения |
Пользователь имущества |
Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
1.2. Обеспечение муниципальных образовательных учреждений Надымского района агитационной продукцией по противопожарной пропаганде и профилактике в области пожарной безопасности (стенды, буклеты, памятки и др.) |
стенды наглядной агитации |
105 |
2013 |
Департамент образования Администрации МО Надымский район |
договор оперативного управления |
|
105 |
2014 |
|||||
|
2. |
1.4. Приобретение стендов наглядной агитации |
стенды наглядной агитации |
95 |
2012 |
МУ "Управление дошкольным образованием Администрации муниципального образования Надымский район" |
договор оперативного управления |
|
3. |
2.1. Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные рукава) |
огнетушители |
144,32 |
2012 |
МУ "Управление дошкольным образованием Администрации муниципального образования Надымский район" |
договор оперативного управления |
|
пожарные рукава |
19,5 |
2012 |
||||
|
4. |
3.2. Выполнение противопожарных и других мероприятий, испытание наружных пожарных лестниц и ограждений, в том числе приобретение пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты, знаков безопасности и т.д. |
огнетушители напольные |
214,112 (279 шт.) |
2012 |
Департамент образования Администрации МО Надымский район (МОУ Заполярная СОШ, МОУ Правохеттинская СОШ, МОУ Гимназия г. Надыма, МОУ СОШ N 1, МОУ ДОД ДЮЦ "Альфа", МОУ Лонгъюганская СОШ, МОУ ДОД ЦДТ, МОУ СОШ N 9, МОУ СОШ N 2 п. Пангоды, МОУ Ягельная СОШ, МОУ СОШ N 5, МОУ Приозерная СОШ, МОУ Детский дом, МОУ СОШ N 6, МОУ СОШ N 1 п. Пангоды, МОУ О(С)ОШ, МОУ Старонадымская СОШ, МОУ СОШИ с. Кутопьюган, МОУ СОШ N 2, МОУ ДОД ЦТРиГО, МОУ СОШ N 3, МОУ ДОД ЦРТДиЮ, МОУ Норинская НОШ) |
договор оперативного управления |
|
подставки под огнетушители |
179,712 (351 ед.) |
2012 |
||||
|
светильник аварийного освещения |
255,12 (256 шт.) |
2012 |
||||
|
фонарь аккумуляторный "ФАСК-МГ" |
47,25 (60 шт.) |
2012 |
||||
|
шкаф пожарный ШПК-01В |
3,168 (2 ед.) |
2012 |
||||
|
рукав пожарный в сборе Д51 |
15,93 (5 ед.) |
2012 |
||||
|
блок речевого оповещения "Речор БАС-4" с усилителем БУМ |
60 (1 шт.) |
2012 |
||||
|
огнетушители напольные |
114,13 (202 шт.) |
2013 |
||||
|
подставки под огнетушители |
8,76 (25 шт.) |
2013 |
||||
|
шкаф пожарный навесной |
18,936 (24 ед.) |
2013 |
||||
|
светильник аварийного освещения |
114,4 (130 шт.) |
2013 |
||||
|
фонарь КЛАССИКА |
141,979 (136 шт.) |
2013 |
||||
|
самоспасатель фильтрующий |
439,940 (196 шт.) |
2014 |
||||
|
5. |
2.5. Приобретение противопожарного оборудования |
огнетушители, светоотражающие знаки пожарной безопасности |
106 |
2013 |
Администрация МО Надымский район |
договор оперативного управления |
|
113 |
2014 |
".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2013 г.... |