Приложение. Порядок организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании Надымский район

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 20 мая 2013 г. N 318

Порядок
организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в муниципальном образовании Надымский район

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и финансирования временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальном образовании Надымский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на основании муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 15.11.2010 N 500 (далее - Программа).

1.2. Порядок регламентирует основные принципы деятельности по созданию на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, (далее - Работодатель) временных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние) в свободное от учебы время.

1.3. Временное трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время - это трудовая деятельность учащихся общеобразовательных школ, начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1.4. Временное трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места осуществляется Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и настоящим Порядком.

2. Цели и задачи

2.1. Главной целью создания временных рабочих мест для несовершеннолетних является создание условий для формирования у подростков позитивных жизненных навыков, получения профессиональных навыков и адаптации к трудовой деятельности.

2.2. Задачами временного трудоустройства несовершеннолетних являются:

- повышение престижа рабочих профессий и обеспечение профессиональной ориентации несовершеннолетних;

- профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;

- социальная и материальная поддержка несовершеннолетних граждан;

- предотвращение формирования у несовершеннолетних модели социально опасного поведения.

3. Порядок организации временных рабочих мест

3.1. В организации деятельности по созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних вправе участвовать предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно - правовой формы.

3.2. Основанием для деятельности по созданию временных рабочих мест является:

- договор о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних (далее - Договор), заключенный между Государственным казенным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Надым (далее - Центр занятости), Работодателем и Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - Администрация), (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- договор о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних в муниципальных учреждениях (далее - Договор с муниципальными учреждениями), заключенный между Центром занятости, Работодателем и Администрацией, (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- договор о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних (далее - Договор с муниципальным казенным учреждением), заключенный между Центром занятости, Работодателем и Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым" (далее - Управление), (приложение N 3 к настоящему Порядку).

3.3. В условиях Договора, Договора с муниципальными учреждениями, Договора с муниципальным казенным учреждением определяются права и обязанности сторон, производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда и ограничений при использовании труда несовершеннолетних.

3.4. В порядке, установленном соответствующими административными регламентами предоставления государственных услуг, Центр занятости на основе заявок, поступающих от работодателей, создающих временные рабочие места, с учетом объема финансирования, предусмотренного Программой, определяет количество временных рабочих мест для использования труда несовершеннолетних.

3.5. Центр занятости на основании заявок о количестве временных рабочих мест направляет на работу несовершеннолетних, желающих трудиться, на временные рабочие места.

3.6. Работодатель на основании направлений, выданных Центром занятости в соответствии с перечнем видов работ, рабочих мест и профессий, на которых допускается применение труда несовершеннолетних граждан, обязуется принять на работу несовершеннолетних граждан в рамках Договора, Договора с муниципальными учреждениями, Договора с муниципальным казенным учреждением.

3.7. Приоритетными видами работ для трудоустройства несовершеннолетних являются:

- труд, позволяющий несовершеннолетним приобрести специальные навыки и умения;

- помощь в организации и подготовке общественных мероприятий;

- подсобные работы.

3.8. Трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места осуществляется на основании срочного трудового договора, заключенного между Работодателем и несовершеннолетним на время выполнения временных работ (ст. 59 ТК РФ).

3.9. Несовершеннолетние допускаются на работу, не причиняющую вреда их здоровью и не нарушающую процесса обучения (ст. ст. 63, 265 ТК РФ).

3.10. Не допускается направление несовершеннолетних на работы: с вредными или опасными условиями труда; в ночное время; по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наркотическими веществами, табачными изделиями, наносящие ущерб нравственности подростков; выполняемые вахтовым методом (ст. ст. 265, 298 ТК РФ).

3.11. Трудоустройство несовершеннолетних моложе 14 лет не допускается (ст. 20 ТК РФ).

3.12. Трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель) и органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ).

3.13. Продолжительность работы несовершеннолетних устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (ст. ст. 92, 94 ТК РФ):

Возраст	В течение учебного года		В период каникул
	День	Неделя	День	Неделя
от 14 до 16 лет	до 2,5 час.	до 12 час.	до 5 час.	до 24 час.
от 16 до 18 лет	до 4 час.	до 17,5 час.	до 7 час.	до 35 час.

3.14. Период работы несовершеннолетнего гражданина на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, которая оформляется Работодателем (ст. 66 ТК РФ).

4. Порядок и формы возмещения затрат работодателю по созданию временных рабочих мест

4.1. Финансирование мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних осуществляется за счет взаимных источников сторон, в том числе:

4.1.1. за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

Центром занятости - в форме материальной поддержки несовершеннолетних на период их участия во временных работах;

4.1.2. за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район.

Администрацией - в форме компенсации Работодателю фактически понесенных расходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних: расходы по заработной плате, расходы по уплаченным страховым взносам, компенсация затрат при увольнении за неиспользованный отпуск, но не более сумм, предусмотренных Расчетом затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принятых на временные рабочие места (приложение N 1 к Договору).

Муниципальными учреждениями (в случае, если муниципальное учреждение является Работодателем) - в счет выделенных бюджетных ассигнований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в рамках утвержденной Программы на соответствующий финансовый год в соответствии с Договором с муниципальными учреждениями. Расходы по организации временных рабочих мест в целях трудоустройства несовершеннолетних в муниципальных учреждениях осуществляются в соответствии с Расчетом затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принятых на временные рабочие места (приложение N 1 к Договору с муниципальными учреждениями);

4.1.2. за счет средств бюджета муниципального образования город Надым.

Управлением - в счет выделенных бюджетных ассигнований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в рамках утвержденной Программы на соответствующий финансовый год в соответствии с Договором с муниципальным казенным учреждением. Расходы по организации временных рабочих мест в целях трудоустройства несовершеннолетних осуществляются в соответствии с Расчетом затрат на оплату труда несовершеннолетних граждан, принятых на временные рабочие места (приложение N 1 к Договору с муниципальным казенным учреждением).

4.2. Работодатель производит выплату заработной платы

несовершеннолетним, принятым на временные рабочие места, компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск, отчислений по страховым взносам.

4.3. Возмещение расходов работодателю, использование бюджетных ассигнований бюджетными учреждениями при организации временных рабочих мест в целях трудоустройства несовершеннолетних осуществляется на основании следующих документов:

- надлежащим образом заверенных копий срочных трудовых договоров, приказов о приеме на работу и увольнении несовершеннолетних;

- надлежащим образом заверенных копий табелей учета рабочего времени;

- расчета по начислению заработной платы труда несовершеннолетних за период участия во временных работах (с учетом страховых взносов);

- надлежащим образом заверенных платежных документов, подтверждающих выплату заработной платы несовершеннолетним;

- акта выполненных работ (услуг) по договору о совместной деятельности по организации и финансированию временного трудоустройства несовершеннолетних (приложения N 2 к Договору, к Договору с муниципальными учреждениями, к Договору с муниципальным казенным учреждением).

4.4. Центр занятости назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки несовершеннолетним за период временного трудоустройства самостоятельно в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. Работодатель несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.