Приложение. Порядок организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования Надымский район
от 27 мая 2013 г. N 334

Порядок
организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и финансирования проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - Порядок), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875, на основании муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация общественных работ на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 15.11.2010 N 499 (далее - Программа).

1.2. Порядок регламентирует основные принципы деятельности по созданию на предприятиях, организациях и учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - Работодатель), временных рабочих мест для временного трудоустройства безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (далее - Граждане).

1.3. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

1.4. Временное трудоустройство Граждан на временные рабочие места осуществляется Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и настоящим Порядком.

2. Цели

2.1. Основной целью организации общественных работ является обеспечение

временной занятости Граждан.

2.2. Общественные работы призваны обеспечивать:

- удовлетворение потребностей предприятий, организаций и учреждений,

расположенных на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, во временных работниках при выполнении работ, заведомо носящих временный или сезонный характер;

- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

3. Порядок организации временных рабочих мест

3.1. В организации деятельности по созданию временных рабочих мест для трудоустройства Граждан вправе участвовать предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовой формы.

3.2. Отношения по созданию временных рабочих мест регулируются:

- договором о совместной деятельности (далее - Договор) по организации, проведению и финансированию оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, заключенным между Государственным казенным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Надым (далее - Центр занятости), Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - Администрация) и Работодателем (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

- договором о совместной деятельности (далее - Договор с Управлением) по организации, проведению и финансированию оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, заключенным между Центром занятости, Работодателем и Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым" (далее - Управление), (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

3.3. Права и обязанности сторон, количество создаваемых рабочих мест, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда определяются Договором, Договором с Управлением.

3.4. В порядке, установленном соответствующими административными регламентами предоставления государственных услуг, Центр занятости на основе заявок, поступающих от работодателей, создающих временные рабочие места, с учетом объема финансирования, предусмотренного Программой, определяет количество временных рабочих мест для временного трудоустройства Граждан. Работодатель создает временные рабочие места за счет собственных средств.

3.5. Центр занятости на основании заявок о количестве временных рабочих мест направляет на работу Граждан, желающих трудоустроиться на временные рабочие места.

Направления на участие в оплачиваемых общественных работах выдаются гражданам, зарегистрированным в Центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.

Преимущественным правом на участие в оплачиваемых общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

3.6. Трудоустройство граждан осуществляется работодателями на основании направлений на участие в оплачиваемых общественных работах, выданных Центром занятости в соответствии с видами общественных работ на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым на 2013 год, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13.03.2013 N 155.

3.7. С гражданами, желающими участвовать в оплачиваемых общественных работах, Работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии Гражданина в оплачиваемых общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу, а также по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации.

3.8. Участие Граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности Граждан.

3.9. Период работы Граждан на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, которая вносится в трудовую книжку Работодателем (ст. 66 ТК РФ).

4. Порядок возмещения работодателю затрат по созданию временных рабочих мест

4.1. Работодатель на основании Договора или Договора с Управлением за счет собственных средств осуществляет:

- выплату заработной платы Гражданам, принятым на временные рабочие места, компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск;

- исчисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - страховые взносы).

4.2. Финансирование проведения оплачиваемых общественных работ в форме компенсации Работодателю фактически понесенных затрат на организацию общественных работ осуществляется:

4.2.1. Администрацией - за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район в соответствии с Договором, но не более сумм, предусмотренных Расчетом затрат на оплату труда безработных граждан и граждан, зарегистрированных в Центре занятости в целях поиска подходящей работы, принятых на временные рабочие места (приложение N 1 к Договору);

4.2.2. Управлением - в счет выделенных бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования город Надым на организацию временного трудоустройства Граждан в рамках утвержденной Программы на соответствующий финансовый год, в соответствии с Договором с Управлением, но не более сумм, предусмотренных Расчетом затрат на оплату труда безработных граждан и граждан, зарегистрированных в Центре занятости в целях поиска подходящей работы, принятых на временные рабочие места (приложение N 1 к Договору с Управлением).

4.3. Объем компенсации с указанием расходов: на заработную плату Гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах в период их участия во временных работах; по уплаченным страховым взносам; затрат при увольнении за неиспользованный отпуск с учетом запланированного количества трудоустроенных граждан, устанавливается Договором, Договором с Управлением.

4.4. Компенсация затрат, указанных в п. п. 4.2.1., 4.2.2., осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой.

4.5. Центр занятости принимает участие в финансировании проведения

общественных работ в форме материальной поддержки доходов граждан.

4.6. Возмещение расходов Работодателю при организации временных рабочих мест в целях временного трудоустройства Граждан осуществляется на основании следующих документов:

- надлежащим образом заверенных копий срочных трудовых договоров, приказов о приеме на работу и увольнении Граждан;

- надлежащим образом заверенных копий табелей учета рабочего времени;

- расчета по начислению заработной платы Гражданам за период участия во временных работах (с учетом страховых взносов);

- надлежащим образом заверенных платежных документов, подтверждающих выплату заработной платы Гражданам;

- акта выполненных работ (услуг) по договору о совместной деятельности по организации, проведению и финансированию оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (приложение N 2 к Договору, приложение N 2 к Договору с Управлением).

4.7. Центр занятости назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки Гражданам за период временного трудоустройства самостоятельно в порядке, предусмотренном действующим законодательством ЯНАО.

4.8. Работодатель несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на организацию оплачиваемых общественных работ в соответствии с действующим законодательством ЯНАО.