Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2013 г. N 1718 настоящее постановление снято с контроля
Рассмотрев отчет о реализации в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, на основании пункта 6-1 части 3 статьи 24 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, части 1 статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа" Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель Председателя |
Н.Н. Яшкин |
Отчет
о реализации в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года
(утв. постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 июня 2013 г. N 1572)
Принятая в 2011 году Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2020 года (далее - Стратегия, автономный округ) закрепила основные ориентиры развития автономного округа на долгосрочную перспективу.
Базовый стратегический документ автономного округа получил высокую оценку на Общероссийском конкурсе стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов Российской Федерации, проходившем в октябре 2012 года в г. Санкт-Петербурге в рамках XI Общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России: потенциал интеграции". По результатам конкурса, участие в котором приняли 33 субъекта Российской Федерации, автономный округ объявлен победителем в номинации "Совершенствование системы стратегического и территориального планирования региона".
В целях обеспечения комплексного, системного и синхронного взаимодействия государства, бизнеса и общества на принципах государственно-частного партнерства по реализации Стратегии в 2012 году создан Совет по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2020 года при Губернаторе автономного округа, в составе которого представлены общественность и бизнес-сообщество региона.
Для обеспечения своевременного и полного проведения мероприятий, направленных на решение задач стратегического развития автономного округа, разработан и утвержден План мероприятий по реализации Стратегии, который позволяет скоординировать действия исполнительных органов государственной власти автономного округа в ходе реализации Стратегии.
Значимым итогом прошедшего года является утверждение Программы социально-экономического развития автономного округа на 2012 - 2016 годы (далее - Программа). Указанный документ определяет задачи, которые должны быть решены в среднесрочном периоде для достижения закрепленных в Стратегии целей, а также целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти автономного округа по обеспечению комплексного социально-экономического развития автономного округа. Программа разрабатывалась с учетом основных положений указов Президента Российской Федерации в области социально-экономической политики (указы Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года NN 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 606).
Информация о реализации в 2012 году основных направлений Стратегии в соответствии с утвержденной Программой, предусмотренной в приложении к отчету (прилагается).
Ориентируясь на плановые значения показателей, определенных Стратегией на 2010 и 2013 годы (Стратегией установлен трехлетний горизонт планирования), можно отметить положительную динамику основных макроэкономических показателей по отношению к предыдущему периоду, а по отдельным позициям фактические значения за 2012 год превышают значения показателей, установленных Стратегией для 2013 года.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения (с учетом мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 и более месяцев) в автономном округе на 01 января 2013 года составила 541,6 тыс. человек, что выше уровня соответствующего периода 2011 года на 0,9%. В среднем за 2012 год численность населения составила 539,1 тыс. человек. В течение 2012 года увеличение численности населения происходило за счет естественного прироста - 6 148 человек, миграционная убыль составила 1 127 человек.
Объем произведенного валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2011 году в фактических действовавших ценах составил 962,1 млрд рублей, что в сопоставимом виде на 2,7% выше уровня 2010 года.
По предварительным прогнозным данным объем ВРП 2012 года составит 1141 млрд. рублей (статистические данные по объему ВРП предоставляются на второй год, следующий после отчетного), а объем ВРП 2013 года практически на треть превысит целевое значение 2013 года, определенное Стратегией.
В 2013 году прогнозируется прирост объемов ВРП в сопоставимых ценах по отношению к 2012 году на 4,9%.
По показателю ВРП на душу населения (1 812,6 тыс. рублей) автономный округ занимает 1 место в России и 1 место в УрФО.
В 2012 году предприятиями и организациями (без субъектов малого предпринимательства) инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа 565,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2011 года на 13,5% (за 2011 год объем инвестиций составил 477,1 млрд рублей). В 2013 году на фоне снижения цен на энергоносители и сокращения роста прибыли в экономике прогнозируется замедление прироста инвестиций в основной капитал до 103,4%.
Основной приток инвестиций в 2013 году будет обеспечен в первую очередь реализацией крупнейших инвестиционных проектов, которые объединены в Программу "Комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края", а также продолжением строительства железнодорожной линии Салехард - Надым с учетом мостового перехода через реку Надым. Основные макроэкономические показатели, определенные Стратегией на 2010 и 2013 годы, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые показатели социально-экономического развития автономного округа на период 2010 - 2013 годы
Наименование показателя |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
показатели стратегии |
фактическое исполнение |
показатели прогноза |
фактическое исполнение |
показатели прогноза |
фактическое исполнение |
показатели стратегии |
показатели прогноза |
|
Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. чел. |
523,7(1) |
523,7(1) |
530,7(1) |
530,8 |
542,5(1) |
539,1 |
541,3(1) |
552,3(1) |
Ввод в действие жилых домов (кв. метров общей площади на 1 человека) |
0,27 |
0,27 |
0,32 |
0,32 |
0,35 |
0,37 |
0,41 |
0,41 |
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (% общей численности населения) |
8,5 |
7,5 |
9,7 |
7,5 |
9,6 |
7,5 |
8,2 |
7,4 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения (% к 2011 году) |
- |
- |
- |
- |
106,8 |
103,9 |
102,0 |
104,5 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ, %) |
4,4 |
4,4 |
3,7 |
3,6 |
3,7 |
3,5 |
3,8 |
3,4 |
Средние за расчетный период темпы прироста валового регионального продукта (%) |
- |
- |
3,0 |
2,7 |
2,3 |
1,1 |
3,9 |
2,4 |
Объем валового регионального продукта - всего (млн рублей), в том числе |
724046,6 |
782214,9 |
845353,9 |
962144,9 |
1140981,3 |
1140981,3* |
1024603,7 |
1342506,2 |
добыча полезных ископаемых |
364919,5 |
375155,0 |
400220,6 |
464999,8 |
545617,3 |
545617,3* |
515693,6 |
637958,9 |
обрабатывающие производства |
10643,5 |
10286,8 |
12035,0 |
10723,0 |
13805,9 |
13805,9* |
19053,4 |
16378,6 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
20273,3 |
18950,8 |
22239,2 |
23603,4 |
28524,5 |
28524,5* |
27147,0 |
34099,7 |
строительство |
101366,5 |
113857,1 |
126539,4 |
110561,5 |
136917,8 |
136917,8* |
144223,8 |
161100,7 |
сельское хозяйство |
795,4 |
1191,2 |
1521,1 |
1702,9 |
2012,9 |
2012,9* |
1078,9 |
2376,2 |
транспорт и связь |
52855,4 |
66066,6 |
67354,7 |
84635,9 |
103829,3 |
103829,3* |
80566,4 |
123779,1 |
прочие отрасли |
173193,0 |
196707,4 |
215443,9 |
265918,4 |
310273,6 |
310273,6* |
236840,6 |
366813,0 |
Доля отраслей экономики в валовом региональном продукте - всего (%), в том числе: |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100* |
100 |
100 |
добыча полезных ископаемых |
50,4 |
48,0 |
47,3 |
48,3 |
47,8 |
47,8* |
50,3 |
47,5 |
обрабатывающие производства |
1,5 |
1,3 |
1,4 |
1,1 |
1,2 |
1,2* |
1,9 |
1,2 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
2,8 |
2,4 |
2,6 |
2,5 |
2,5 |
2,5* |
2,7 |
2,5 |
строительство |
14,0 |
14,6 |
15,0 |
11,5 |
12,0 |
12,0* |
14,1 |
12,0 |
сельское хозяйство |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2* |
0,1 |
0,2 |
транспорт и связь |
7,3 |
8,4 |
8,0 |
8,8 |
9,1 |
9,1* |
7,9 |
9,2 |
прочие отрасли |
23,9 |
25,1 |
25,5 |
27,6 |
27,2 |
27,2* |
23,0 |
27,4 |
Объем ВРП на душу населения, тыс. рублей на человека |
1382,6 |
1473,7 |
1592,9 |
1812,6 |
2103,2 |
2116,5 |
1892,9 |
2430,8 |
Средние за расчетный период темпы прироста инвестиций |
- |
- |
21,0 |
21,0 |
21,1 |
19,7 |
12,2 |
15,5 |
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек |
367,8 |
367,8 |
370,5 |
370,5 |
381,6 |
381,6 |
391,0 |
389,6 |
(1) на основе предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по ЯНАО
*- Объем валового регионального продукта оценка на 2012 год.
Обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения автономного округа невозможно без улучшения жилищных условий. На сегодняшний день в автономном округе ведется активное жилищное строительство, так, в 2012 году было введено в эксплуатацию 197,5 тыс. кв. м жилья, что на 17,7% выше уровня 2011 года, до конца 2013 года планируется ввести в эксплуатацию 220 тыс. кв. м жилья.
Ситуация на рынке труда имеет тенденцию к улучшению.
Начиная с 2010 года в автономном округе отмечается стабильный рост занятых в экономике. В 2013 году численность занятых в экономике увеличится к уровню 2011 года на 5,2% и составит 389,6 тыс. человек или 83% трудовых ресурсов округа.
Наибольшую долю в общей численности занятых в экономике занимают работающие в строительной отрасли (21,0%), в организациях по добыче полезных ископаемых (20,0%), на транспорте и в связи (12,0%).
Из-за снижения в структуре населения автономного округа доли населения в трудоспособном возрасте потребность экономики в трудовых ресурсах будет компенсироваться мигрантами и работающими вахтовым методом из других регионов.
В 2013 году прогнозируется снижение численности официально зарегистрированных безработных граждан до 2,6 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2013 года составит 0,8%.
В автономном округе отмечается достаточно высокий, по сравнению с другими регионами, средний уровень заработной платы.
Так, по итогам 2012 года среднемесячная заработная плата в автономном округе на одного работника составила 64,0 тыс. рублей или 108,7% к уровню 2011 года (в 2011 году - 59,1 тыс. рублей).
Немаловажный вклад на рост заработной платы вносит увеличение заработной платы отдельных работников бюджетной сферы, предусмотренное в законе окружного бюджета (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики").
В 2012 году общий размер социальных трансфертов увеличился на 17,3% к уровню 2011 года.
Денежные доходы населения в 2012 году составили 321,6 млрд рублей, на душу населения - 49,7 тыс. рублей, рост реальных располагаемых денежных доходов - 103,9% к уровню 2011 года.
Исходя из роста доходов от занятости населения, социальных трансфертов (пенсионных выплат, пособий и социальной помощи населению), рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2013 году к уровню 2011 года составит 104,5% (в Стратегии - 102,0%).
Выводы
Результаты мониторинга реализации Стратегии, в том числе основных макроэкономических показателей, отражают позитивную динамику развития автономного округа. Так, в 2012 году увеличились объемы добычи газового конденсата, существенно возросли объемы поисково-оценочного и разведочного бурения, отмечается рост розничного товарооборота, платных услуг, денежных доходов населения, реальных доходов, среднемесячной заработной платы, инвестиций в основной капитал, улучшилась ситуация на рынке труда.
Положительная направленность ключевых показателей обеспечивает рост качества жизни населения и повышение устойчивости экономики автономного округа.
Динамичное социально-экономическое развитие автономного округа, а также принятие ряда стратегических документов на федеральном уровне требует актуализации стратегических планов развития автономного округа, в связи с чем необходимо рассмотреть вопрос о корректировке Стратегии, в том числе плановых значений основных макроэкономических показателей, утвержденных Стратегией.
В связи с тем, что уточненный прогноз социально-экономического развития автономного округа на 2014 - 2016 годы будет разрабатываться в конце III квартала 2013 года (учитывая регулярность предоставления статистических данных по ключевым показателям социально-экономического развития автономного округа), вопрос корректировки Стратегии будет рассмотрен на заседании Совета по реализации Стратегии при Губернаторе автономного округа в IV квартале 2013 года.
Приложение
к отчету
о реализации в 2012 году
Стратегии социально-экономического
развития Ямало-Ненецкого
автономного округа до 2020 года
Информация
о реализации в 2012 году основных направлений Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года в соответствии с утвержденной Программой социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы
N п/п |
Ответственные исполнители |
Направление работы, достигнутые результаты |
||
1. Развитие инфраструктуры и отраслей социальной сферы | ||||
1.1. Развитие жилищной сферы | ||||
Задача 1. Развитие рынка доступного жилья, отвечающего современным требованиям энергоэффективности и экологичности | ||||
1 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
1.1. Наращивание темпов строительства жилья эконом-класса. Анализ положения дел в жилищном строительстве показывает, что большинство мер, принимаемых органами государственной власти автономного округа в сфере жилищного строительства, имеют положительные результаты. В соответствии с графиком ввода жилья в автономном округе, утвержденном Губернатором автономного округа и согласованным Министерством Регионального развития Российской Федерации, за период 2011 - 2015 годов в автономном округе будет введено в эксплуатацию 1 121,8 тыс. жилья, в том числе за 2012 - 2015 годы - 954,0 тыс. жилья, в том числе в 2012 году 192,0 тыс. жилья или 115% к соответствующему периоду 2011 года (167,8 тыс. ). На сегодняшний день на территории автономного округа ведется строительство порядка 326 многоквартирных жилых домов общей площадью 644 тыс. . В 2012 году обеспечено достижение плановых показателей и целевых ориентиров социально-экономического развития автономного округа по объемам ввода жилья. По результатам деятельности за 2012 год введено в эксплуатацию 197,5 тыс. жилья, что составляет 102,9% от планового показателя. Прирост объемов ввода жилья составляет 117,7% к уровню 2011 года (167,8 тыс. ). Плановый показатель ввода жилья экономического класса на 2012 год составлял 105,6 тыс. , по итогам 2012 года на территории автономного округа было введено в эксплуатацию 143,2 тыс. , что составляет 135,6% от планового значения показателя. С целью развития жилищного строительства, а также ликвидации ветхого и аварийного жилья в муниципальных образованиях автономного округа в 2012 году было предоставлено в аренду 202 земельных участка под жилищное строительство площадью 123,145 га. 1.2. Комплексное освоение и развитие территорий для строительства жилья. Комплексное освоение и развитие территорий для строительства жилья предполагает реализацию комплекса мер, среди которых: обеспечение муниципальных образований в автономном округе документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий В целях реализации части 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории автономного округа завершена подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования автономного округа и муниципальных образований. Схемы территориального планирования автономного округа и всех 7 муниципальных районов подготовлены и утверждены в установленном порядке. Запланированные на перспективу объемы строительства жилья обеспечены документами территориального планирования (генеральными планами) поселений и градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки) на 100%. Из 6 городских округов автономного округа генеральные планы подготовлены и утверждены на все 6 городских округов. Из 6 городских поселений автономного округа генеральные планы подготовлены и утверждены на все 6 городских поселений. Из 39 сельских поселений автономного округа генеральные планы подготовлены и утверждены на 39 поселений. Данное обстоятельство позволяет значительно сократить сроки предоставления земельных участков. Работа по снижению административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства В целях реализации мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве в 2012 году принят ряд постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждающих Административные регламенты по предоставлению государственных услуг. Административные регламенты по предоставлению государственных услуг, касающиеся выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, находятся в стадии корректировки. Планируемый срок утверждения - 2 квартал 2013 года. Обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой В рамках данного мероприятия осуществлялось строительство 35 объектов, в том числе в разрезе муниципальных образований; Администрация города Салехард - 4 объекта; Администрация города Губкинский - 6 объектов; Администрация муниципального образования город Лабытнанги - 1 объект; Администрация муниципального образования город Муравленко - 4 объекта; Администрация города Новый Уренгой - 9 объектов; Администрация муниципального образования город Ноябрьск - 3 объекта; Администрация муниципального образования Приуральский район - 2 объекта; Администрация муниципального образования Пуровский район - 2 объекта; Администрация муниципального образования Шурышкарский район - 2 объекта; Администрация муниципального образования Ямальский район - 2 объекта. Введено в эксплуатацию 4 объекта стоимостью 454,531 млн рублей. Увеличение притока частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство С целью увеличения притока частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство на территории автономного округа в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" осуществлялась реализация следующих мероприятий. Возмещение застройщикам затрат, связанных со строительством объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, при реализации инвестиционных проектов жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения земельных участков. В соответствии с проведенными в 2011 году отборами и заключенными соглашениями объем принятых обязательств на 2012 год составил 150,461 млн рублей. В течение 2012 года в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета проведено 2 отбора застройщиков для участия в реализации Мероприятия. В результате проведенных отборов для участия в Мероприятии на 2012 год были отобраны 5 застройщиков, осуществляющих реализацию 9 инвестиционных проектов, предусматривающих ввод жилья общей площадью 20,8 тыс. . Возмещение застройщикам затрат, связанных с оплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья эконом-класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой. В течение 2012 года в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета проведено 3 отбора юридических лиц (далее - заемщики) для участия в реализации мероприятия. В результате проведенных отборов для участия в мероприятии отобраны 15 заемщиков, осуществляющих реализацию 44 инвестиционных проектов жилищного строительства за счет (с привлечением) кредитных средств, предусматривающих ввод жилья общей площадью 118,93 тыс. . Общий объем привлеченных застройщиками кредитных средств составил 1,4 млрд рублей. С застройщиками, отобранными для участия в мероприятии, было заключено 31 соглашение о предоставлении субсидии из окружного бюджета юридическим лицам для возмещения затрат, связанных с оплатой процентов по кредиту, полученному на цели строительства жилья экономического класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, на общую сумму 96,385 млн рублей. |
||
2 |
Департамент имущественных отношений автономного округа |
1.3. Снижение стоимости строительства за счет устранения административных барьеров в строительстве, в том числе упрощения процедур по предоставлению земельных участков в соответствии с федеральным законодательством и выдаче разрешения на соответствующее строительство. В целях реализации мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве в 2012 году принят ряд постановлений Правительства автономного округа, утверждающих Административные регламенты по предоставлению государственных услуг, в том числе по предоставлению земельных участков в соответствии с федеральным законодательством и выдаче разрешения на соответствующее строительство. |
||
3 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
1.4. Стимулирование индивидуального жилищного строительства. На территории автономного округа реализуются мероприятия в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2010 года N 539-П. Право на получение социальной выплаты имеют индивидуальные застройщики, имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, постоянно проживающие и осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на территории автономного округа. Многодетным индивидуальным застройщикам, имеющим в составе семьи троих и более несовершеннолетних детей, предоставляются социальные выплаты в размере 100% от средней стоимости жилья. В 2012 году государственную поддержку на строительство жилья получили 40 семей на общую сумму 91,342 млн рублей. Из общего количества индивидуальных застройщиков государственную поддержку в 2012 году получили 12 индивидуальных застройщиков, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на общую сумму средств окружного бюджета 61,242 млн рублей. Во исполнение поручений Президента РФ по вопросу бесплатного предоставления земельных участков, отдельным категориям граждан, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства, проведен мониторинг по подготовке соответствующих земельных участков. Согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования в муниципальных образованиях автономного округа предусмотрено 2 273 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство, большая часть из которых планируется для предоставления многодетным семьям. |
||
Задача 2. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600) | ||||
4 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
С 2011 года реализация мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории автономного округа осуществляется в соответствии с Порядком реализации мероприятий по приобретению жилых помещений в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27.01.2011 г. N 27-П. Расходы окружного бюджета на приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2012 году составили 463,178 млн рублей. На указанную сумму заключены 253 государственных контракта на приобретение жилья. В целях увеличения объемов жилищного строительства и реализации жилищных программ, в том числе реализации мероприятий программы переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда принимает участие специально созданная некоммерческая организация "Фонд жилищного строительства автономного округа" (далее - Фонд). В рамках реализации мероприятий Фондом реализуется новый комплексный подход в решении жилищных программ и развития жилищного строительства. Источником финансирования данных мероприятий являются средства окружного бюджета, выделяемые в качестве целевых взносов, и средства внебюджетных организаций, выделяемые в качестве пожертвований. Основными направлениями работы Фонда являются реализация программы комплексного развития территорий муниципальных образований автономного округа с целью создания условий для строительства жилья, а именно: обеспечение инфраструктурой земельных участков, привлечение инвесторов для комплексной застройки, расселение из освобождаемых домов граждан и поквартальный снос старых строений с последующим формированием земельных участков для их дальнейшего развития. В данном направлении Фонд, заключив соглашения с руководством муниципалитетов, приобретает земельные участки, на которых сосредоточен ветхий жилой фонд, под освоение застроенных территорий в рамках муниципальных программ развития поселений и городских округов. Переориентация форм государственной поддержки отдельных категорий граждан позволит обеспечить переселяемых граждан жилыми помещениями в новостройках (что приведет к более эффективному использованию средств окружного бюджета), а также не допустить рост количества ветхого и аварийного жилья на территории округа, кроме того, будет сдерживающим фактором в росте цен на рынке жилья в целом. Приобретение жилых помещений у застройщиков с целью последующего предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан обеспечит развитие строительных организаций и увеличение объемов ввода жилья. |
||
Задача 3. Формирование и развитие государственного жилищного фонда автономного округа | ||||
5 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
3.1. Развитие жилищного фонда социального использования. В рамках решения задач по развитию жилищного фонда социального использования в автономном округе ежегодно определяется номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам отдельных категорий, предусмотренных на планируемый год. Сформированная номенклатура жилых помещений передается в уполномоченную организацию, отобранную в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, для осуществления подбора жилых помещений в первую очередь на первичном рынке жилья у застройщиков и приобретения их в собственность автономного округа для последующего предоставления гражданам на условиях социального найма. |
||
6 |
Департамент имущественных отношений автономного округа |
3.2. Развитие государственного специализированного жилищного фонда автономного округа. Формирование специализированного жилищного фонда, входящего в состав казны автономного округа, используемого для обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, предусмотренных законодательством автономного округа, в частности, государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности автономного округа, работников организаций бюджетной сферы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По итогам 2012 года приобретено 5 жилых помещений. Кроме того, формирование специализированного жилищного фонда осуществляется в рамках окружных долгосрочных целевых программ путем приобретения жилых помещений и закрепления их на праве оперативного управления за соответствующими государственными учреждениями. По итогам 2012 года в рамках окружных долгосрочных целевых программ приобретено 2 жилых помещения. За 2012 год заключено 70 договоров найма на предоставление служебных жилых помещений, 16 жилых помещений передано в оперативное управление учреждениям. 3.3. Развитие государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования. В рамках данного направления за 2012 год заключено 538 договоров найма жилых помещений. В дальнейшем будет продолжено развитие государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования, социальная значимость которого заключается в предоставлении возможности гражданам, в том числе имеющим невысокий уровень доходов, независимо от их места работы, службы, за умеренную плату получить во временное пользование жилые помещения с возможностью их последующего приобретения в собственность на льготных условиях. |
||
Задача 4. Выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан | ||||
7 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент имущественных отношений автономного округа |
4.1. Реализация мер по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем (улучшению жилищных условий) категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа; ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; ветеранов Великой Отечественной войны; многодетных семей и молодых семей; граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Кроме того, для обеспечения жильем категорий граждан, установленных законодательством автономного округа, а также категорий граждан, обязанностью по обеспечению жильем которых наделены органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления на основании федерального законодательства, безвозмездно в собственность автономного округа или муниципальных образований в автономном округе, а также в собственность граждан на условиях безвозмездности, мены или софинансирования передаются жилые помещения, находящиеся в собственности Фонда. В 2012 году количество семей, получивших государственную поддержку в улучшении жилищных условий, составило 2 930 семей, в том числе: детей-сирот и лиц из их числа - 264 семьи; реабилитированных граждан - 13 семей; граждан из числа коренных малочисленных народов Севера - 9 семей; ветеранов Великой Отечественной Войны - 2 семьи; проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, - 507 семей; молодых семей - 1618 семей; индивидуальных застройщиков - 40 семей; получившим социальные выплаты на компенсацию процентной ставки по кредитам, взятым на строительство жилья экономического класса, - 152 семьи; многодетных семей - 11 семей; ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, - 81 семья; государственных гражданских служащих - 154 семьи; граждан, выезжающих в населенные пункты юга Тюменской области, - 79 семей. Кроме того, по итогам 2012 года заключено 95 договоров социального найма на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. |
||
8 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
4.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, производится в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. N 858 (далее - Программа). По итогам 2012 года при реализации мероприятий на территории автономного округа получили возможность улучшить свои жилищные условия 352 участника мероприятий, проживающих в сельской местности, в том числе 104 молодых семей и молодых специалистов. Построено (приобретено) 23 509,5 общей жилой площади, в том числе 6 642,4 молодыми семьями и молодыми специалистами. 4.3. Переселение граждан из районов Крайнего Севера в районы с благоприятным климатом. Государственная поддержка граждан, желающих выехать из автономного округа в районы с благоприятными климатическими условиями, в 2012 году осуществлялась путем предоставления гражданам социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятий федеральных и окружных программ, предусматривающих соответствующие направления государственной поддержки, а также предоставления жилых помещений в г. Тюмень. В рамках Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" гражданам, выезжающим из автономного округа, выдано 216 государственных жилищных сертификатов для приобретения жилья в районах с благоприятными климатическими условиями, из которых реализовано 180 государственных жилищных сертификатов. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год, в среднем на одного жителя автономного округа (/чел) |
0,36 |
0,37 |
|
2 |
Объем ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства (тыс. ) |
192 |
197,5 |
|
3 |
Уровень обеспеченности населения жильем (/чел) |
18,97 |
18,98 |
|
4 |
Доля ветхого жилья в жилищном фонде (% от общей площади жилищного фонда) |
5,75 |
5,75 |
|
5 |
Доля аварийного жилья в жилищном фонде (% от общей площади жилищного фонда) Причины невыполнения: Увеличение объема жилищного фонда, подлежащего расселению, обусловлено проведенной в муниципальных образованиях инвентаризацией жилищного фонда и признанием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 аварийными и подлежащими сносу жилых домов, имеющих ранее статус "ветхие". |
1,32 |
5,99 |
|
6 |
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (по состоянию на 01.01.2012 г. (%) |
4,4 |
3,6 |
|
1.2. Развитие и модернизация образования | ||||
Задача 1. Реализация инновационной модели общего образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" | ||||
9 |
Департамент образования автономного округа |
1.1. Проект "Школа ступеней". 1.2. Проект "Сетевая школа". 1.3. Проект "Кочевая школа". Разработаны и утверждены приказом департамента образования автономного округа от 28 декабря 2012 г. N 2406 комплексы мер, направленные на эффективную реализацию проектов Программы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого округа на 2012 - 2016 годы "Сетевая школа", "Школа ступеней", "Кочевая школа" в 2013 году. Приказом определены конкретные исполнители и сроки проведения программных мероприятий. |
||
Задача 2. Модернизация системы подготовки кадров для инновационной экономики автономного округа | ||||
10 |
Департамент образования автономного округа |
2.1. Создание трех научно-образовательных комплексов с центрами в гг. Салехард, Новый Уренгой, Ноябрьск направлено на формирование единой инфраструктуры профессионального образования автономного округа с целью устранения диспропорций на рынке труда, обеспечение квалифицированными кадрами инвестиционных проектов на территории автономного округа. В 2012 году в научно-образовательных комплексах дан старт формированию новой модели сетевого взаимодействия учреждений профессионального образования и филиалов вузов; запущены совместные проекты по консолидации участников научно-образовательных комплексов, разработаны и утверждены концепции их деятельности и среднесрочные планы работы (до 2015 г.), профессионально-общественное обсуждение которых проведено на площадке "Профессиональная школа: векторы развития" регионального съезда (совещания) педагогов (12.09.2012 г., Ямальский многопрофильный колледж). В реализацию сетевых мероприятий научно-образовательных комплексов включились все учреждения профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа, филиалы вузов - участники научно-образовательных комплексов. Научно-методическое сопровождение деятельности научно-образовательных комплексов осуществляло государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа "Региональный институт развития образования". В научно-образовательных комплексах сформированы предложения в региональный заказ на подготовку кадров в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования автономного округа на 2012/2013 учебный год. Проведены конкурс профессионального мастерства "Мастер производственного обучения Ямала - 2012"; мастер-классы для мастеров производственного обучения (17.05 - 18.05.2012 года, Муравленковский многопрофильный колледж); олимпиада профессионального мастерства по двум рабочим профессиям для обучающихся (19.03.2012 года, Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий). |
||
Задача 3. Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров | ||||
11 |
Департамент образования автономного округа |
3.1. Реализация комплекса мер, направленных на укомплектование школ квалифицированными педагогическими кадрами, в том числе повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования через курсовую подготовку, стажировку педагогических и руководящих работников системы образования, практико-ориентированные семинары. С целью повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования ЯНАО "РИРО" в 2012 году организовано и проведено 36 курсовых мероприятий (практико-ориентированные семинары, курсы повышения квалификации, организационно-деятельностные игры и др.), где прошли обучение 1 722 педагогических и руководящих работников системы образования. |
||
12 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
3.2. Использование базы учебных заведений Курганской области для подготовки квалифицированных специалистов для работы в образовательных учреждениях автономного округа. Содействие организации курсовой переподготовки, повышения квалификации педагогических работников автономного округа на базе ГОУ дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" Курганской области. В период с 10 по 11 апреля 2012 года специалисты ГОУ дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" и Главного управления образования Курганской области (отдел опеки) приняли участие в окружном семинаре совещании "Нормативно-правовое обеспечение деятельности органов опеки и попечительства", который проходил в г. Салехарде. В 2013 году специалисты образовательных учреждений Курганской области примут участие в окружном семинаре, который будет проходить в период с 10 по 11 апреля. |
||
Задача 4. Введение инновационных механизмов управления качеством образования | ||||
13 |
Департамент образования автономного округа |
4.1. Реализация комплекса мер общенациональной системы выявления, развития и поддержки молодых талантов на территории автономного округа. В целях реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03 апреля 2012 г. N Пр-827, в системе образования автономного округа разработан и утвержден комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (приказ департамента образования автономного округа от 21.06.2012 г. N 1615). Для проведения эффективной работы и эффективного взаимодействия участников образовательного процесса в области отбора и поддержки одаренных и талантливых детей разработана и с октября 2012 года проходит апробацию региональная система выявления, развития и поддержки одаренных детей. Впервые в 2012 году были использованы такие новые формы работы с одаренными детьми, как Школа личностного роста для победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по химии в г. Ноябрьске с приглашением преподавательского состава из Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Расширилось сотрудничество с ведущими вузами УрФО в части развития и поддержки одаренных детей. Так, в марте 2012 года ямальские обучающиеся, победители и призеры регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по математике, приняли участие в открытом математическом турнире Уральского федерального университета. В ноябре 2012 года более 100 школьников участвовали в выездной сессии Уральского государственного экономического университета - Школе юного финансиста в г. Екатеринбурге. Впервые профессорско-преподавательским составом Уральского государственного экономического университета (г. Екатеринбург) для старшеклассников школ автономного округа проведены публичные лекции по актуальным экономическим и социальным вопросам. С сентября 2012 года практика публичных лекций продолжена и через вебинары. Большое внимание уделяется совершенствованию системы профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений в сфере работы с одаренными детьми. Во все курсовые мероприятия, проводимые Региональным институтом развития образования, включен модуль "Организация работы с одаренными детьми" (от 8 до 24 часов). Создана система стажировок, целевых курсов повышения квалификации в лучших образовательных системах страны по ключевым направлениям развития ямальского образования: развивающему обучению, организации внеурочной деятельности. В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы" реализовывались мероприятия, направленные на поддержку технического творчества, инженерно-конструкторской, изобретательской деятельности школьников. В автономном округе организовано проведение школьных, муниципальных и регионального этапов всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры", всероссийский конкурс на лучшее образовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт, "Олимпиада начинается в школе". Проведены соревнования по мини-футболу среди команд муниципальных образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, победителей городских и районных соревнований в рамках Общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу". С целью выявления одаренных детей были организованы конкурсы и иные мероприятия (олимпиады, фестивали, соревнования) регионального и муниципального уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности. Одним из основных направлений работы по выявлению и поддержке талантливых детей остается организация и проведение первых трех этапов всероссийской олимпиады школьников, которая в настоящее время стала подлинно массовым движением. Во всех этапах всероссийской олимпиады школьников приняло участие 33 374 обучающихся 5 - 11 классов, что на 9 461 обучающегося больше, чем в 2011 году. В региональном этапе олимпиады приняли участие 608 обучающихся, победители и призеры муниципального этапа олимпиады, что на 116 участников больше по сравнению с 2010/2011 учебным годом и составляет 1,82% от общей численности обучающихся, принявших участие во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников. По итогам регионального этапа олимпиады предметными жюри определены 166 победителей и призеров. В заключительном этапе олимпиады приняли участие 24 ямальских школьника по 19 предметам, 4 из них стали победителями и призерами. В 2012 году, с целью выявления одаренных детей из числа младших школьников, продолжено проведение компетентностной дистанционной олимпиады "Первые шаги", в которой участвовало 137 семейных команд. По итогам двух туров определены 6 команд - победителей. Ежегодно проводится межрегиональная олимпиада школьников и студентов по родным языкам и краеведению с участием представителей из других субъектов Российской Федерации. За счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" расширилось число мероприятий, направленных на выявление одаренности детей. Организовано и проведено 15 региональных мероприятий, а также организовано участие юных представителей автономного округа в 11 всероссийских и международных мероприятиях. В ноябре 2012 года ямальцы приняли участие в составе Российской сборной в Мировой олимпиаде роботов в г. Куала-Лумпур (Малайзия). 4.2. Реализация мероприятий по развитию дистанционных форм обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году создан региональный центр дистанционного образования детей-инвалидов; продолжают работу 5 муниципальных центров дистанционного образования детей-инвалидов; подготовлены 168 учителей; оснащено 58 рабочих мест для педагогов и 127 рабочих мест для детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного обучения; 98 родителей обучены по вопросам организации дистанционного образования. |
||
Задача 5. Создание необходимых условий для организации образовательного процесса | ||||
14 |
Департамент образования автономного округа |
5.1. Строительство учебных корпусов в капитальном исполнении, соответствующих требованиям строительных и санитарных правил и норм, а также требованиям противопожарной безопасности. Реализация данного направления включает в себя "Строительство объектов общего образования", "Строительство объектов профессионального образования", "Строительство объектов жилья" (спальных корпусов школ-интернатов), "Строительство иных объектов образования" (детский дом). С целью создания необходимых условий для организации образовательного процесса на территории автономного округа начато масштабное строительство образовательных учреждений. В рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год по окружной долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" осуществляется проектирование и строительство 31 объекта, в том числе: 14 школ, 3 учебных комплексов и корпусов, 12 школ-интернатов и спальных корпусов, 1 коррекционное учреждение и 1 детский дом. В 2012 году введены в эксплуатацию следующие объекты: школы: 1) школа на 800 мест в поселке Уренгой Пуровского района; 2) школа на 160 мест, с. Шурышкары Шурышкарского района; спальные корпуса: 1) спальный корпус на 100 мест в с. Белоярск Приуральского района; 2) спальный корпус на 60 мест в с. Катравож Приуральского района. 5.2.Строительство детских садов в капитальном исполнении. Реализация данного направления включает в себя "Строительство объектов дошкольного образования" В рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 год по окружной долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" осуществляется проектирование и строительство 23 детских садов. В 2012 году введены в эксплуатацию: 1) детский сад на 240 мест в п. Яр-Сале, Ямальский район, ЯНАО; 2) реконструкция средней школы N 2 под детский сад в поселке Пуровск (90 мест); 3) детский сад на 120 мест в с. Белоярск, Приуральский район, ЯНАО; 4) детский сад на 220 мест, г. Надым(ОП "Сотрудничество"). Кроме того, в рамках программы "Сотрудничество" осуществляется строительство пяти детских садов на 1750 мест, в том числе: 1) детский сад на 330 мест в мкр. N 9, г. Губкинский; 2) детский сад на 300 мест в г. Лабытнанги; 3) детский сад на 300 мест в г. Муравленко; 4) детский сад на 300 мест в г. Новый Уренгой; 5) детский сад на 300 мест в г. Тарко-Сале. |
||
15 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
|||
16 |
Департамент образования автономного округа |
5.3. Реализация комплекса мер по совершенствованию школьного питания, направленного на повышение качества организации питания в общеобразовательных учреждениях, улучшение условий для организации школьного питания. С целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников путем организации качественного и сбалансированного питания в общеобразовательных учреждениях постановлением Правительства автономного округа от 15 июня 2012 г. N 475-П утверждена окружная долгосрочная целевая программа "Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы". Программные мероприятия направлены на повышение качества организации питания в общеобразовательных учреждениях, улучшение условий для организации школьного питания. За время действия программы доля общеобразовательных учреждений, в которых появятся современные столовые, должна составить 50%; доля учреждений, где установлено современное столовое оборудование - 100%; доля обучающихся, получающих качественное горячее питание, - только завтраки - 40%; только обеды - 25%; завтраки и обеды - 35%. В результате проведенных мероприятий в 2012 году в 98 общеобразовательных учреждениях автономного округа осуществляются мероприятия по модернизации материально-технической базы школьных пищеблоков. По итогам всероссийского мониторинга, в котором приняли участие общеобразовательные учреждения автономного округа, горячее питание получают 60 038 (90%) обучающихся (включая все источники финансирования), что на 5% больше по сравнению с 2011 годом. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 07 июня 2011 г. N Пр-1580ГС по обеспечению безопасности, качества и доступности питания, установлению унифицированных требований к организации питания обучающихся и воспитанников департаментом образования разработан План действий по реализации методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2017 годы (утвержден приказом департамента от 13.08.12 N 1835). С целью формирования культуры здорового питания, а также осуществления соответствующей просветительской работы среди детей, их родителей (законных представителей) реализуются методические рекомендации по формированию культуры здорового питания обучающихся и воспитанников. Меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка вошли в Стратегию действий в интересах детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2017 годы. В Стратегии отражены основные мероприятия по реализации окружной и муниципальных программ по совершенствованию организации школьного питания. Для специалистов, курирующих вопросы организации школьного питания, проведен региональный практико-ориентированный семинар "Модернизация питания обучающихся и воспитанников в общеобразовательных учреждениях автономного округа" (20 - 21.11.12 г.). В 2012 году в рамках повышения квалификации персонала - 24 повара (4,5%) (Всероссийский показатель - 11%) прошли обучение на курсах повышения квалификации с выдачей удостоверения государственного образца, 119 (22,5%) прошли обучение у поставщиков технологического оборудования (Всероссийский показатель - 6,5%). 5.4. Реализация комплекса мер по созданию условий в 20% образовательных учреждений для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках исполнения государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы" реализованы следующие мероприятия. По состоянию на 01.01.2013 года в округе в 22 образовательных учреждениях создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (в 7 дошкольных образовательных учреждениях, в 11 общеобразовательных учреждениях, 3 учреждениях дополнительного образования и в 1 учреждении среднего профессионального образования). Следует отметить, что в 92 образовательных учреждениях есть в наличии пандусы, в 141 - широкие дверные проемы, в 24 - лифты (подъемные устройства), в 22 - туалетные комнаты, оборудованные для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в автономном округе (%) |
96 |
100 |
|
2 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в автономном округе (%) |
70 |
70 |
|
3 |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в автономном округе (%) |
82 |
82 |
|
4 |
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, к общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (%) |
2 |
2 |
|
5 |
Отношение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, к общей численности детей этого возраста (%) |
55 |
58 |
|
6 |
Доля образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (%) |
25 |
25 |
|
7 |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры |
1 |
1 |
|
8 |
Доля образовательных учреждений, оснащенных оборудованием, специфичным для "школы ступеней" (%) |
19,1 |
19,1 |
|
9 |
Доля образовательных учреждений, участвующих в сетевом взаимодействии (%) |
20 |
20 |
|
10 |
Удельный вес образовательных учреждений, в которых созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов в 2012 году (%) Причины невыполнения: Невыполнение показателя в целом по образовательным учреждениям объясняется тем, что доля учреждений дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве составила 7,8%, вместо 12,5% запланированных. Данный показатель не достигнут по причине того, что с 2012 года проведение данных работ требует обязательного наличия проекта. При проведении проектно-изыскательных работ была выявлена невозможность установки пандуса в МБОУ ДОД "Дом детского творчества" п. Пурпе, так как учреждение находится в неприспособленном здании. Освободившиеся средства были направлены на подготовку проекта и установку пандуса в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" п. Пуровск. |
8,2 |
7,9 |
|
11 |
Удельный вес общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта (%) |
28 |
28 |
|
12 |
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в расчете на 1000 детей |
554 |
569 |
|
13 |
Доля учащихся, прошедших обучение в предметных, интенсивных школах (%) |
6 |
6,7 |
|
14 |
Доля обучающихся, получающих профессиональное образование по приоритетным для экономики Ямала направлениям (добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, строительство, транспорт, образование, медицина), в их общем количестве в научно-образовательных комплексах (%) |
55 |
55 |
|
15 |
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которые получают качественное горячее питание (%): |
|
|
|
только завтраки |
54,9 |
52 |
||
только обеды |
15 |
8,1 |
||
завтраки и обеды |
29 |
34 |
||
Причины невыполнения: Во исполнение требований современных подходов к организации горячего питания, изложенных в СанПиН, приняты меры по реализации двухразового питания "завтраки и обеды". В результате проведенных мероприятий по модернизации материально-технической базы школьных столовых увеличился охват обучающихся качественным двухразовым горячим питанием "завтраки и обеды" на 5%, что объясняет неполное соответствие плановым значениям показателей "только завтраки" и "только обеды". Также на выполнение значений показателей повлиял факт смены форм питания учащихся по заявлению родителей в течение года. В результате перехода части образовательных учреждений на обучение в первую смену значение показателя "только обед" уменьшилось. |
|
|
||
1.3. Развитие и модернизация системы здравоохранения | ||||
Задача 1. Повышение качества и доступности медицинской помощи: больным, страдающим онкологическими, сердечно-сосудистыми, неврологическими заболеваниями, травмами, женщинам в период беременности и родов, включая развитие перинатальных технологий сельскому населению | ||||
17 |
Департамент здравоохранения автономного округа |
1.1. Реформирование системы здравоохранения. В рамках реализации Программы модернизации Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2012 г. в учреждения здравоохранения поставлено 990 единиц медицинского оборудования, установлено 97 единиц бортовой аппаратуры ГЛОНАСС. Были созданы региональный сосудистый и онкологический центры, межмуниципальные центры, организованы кабинеты кризисной беременности. Проведены работы по внедрению первой очереди региональной медицинской информационно-аналитической системы в лечебно-профилактические учреждения автономного округа. В учреждениях здравоохранения создана система льготного лекарственного обеспечения населения автономного округа, введен в эксплуатацию сервис записи на прием к врачу в электронном виде, система электронного документооборота. В 13 учреждениях здравоохранения внедрены стандарты оказания медицинской помощи. Медицинским работникам амбулаторно-поликлинического звена осуществлялись дополнительные выплаты в соответствии с выполнением показателей эффективности работы. В среднем, размер выплаты на одного специалиста в месяц составляет: по врачебному персоналу - 16,32 тыс. руб., по среднему медицинскому персоналу - 5,5 тыс. руб. 1.2. Развитие специализированных видов медицинской помощи и некоторых видов высокотехнологичной медицинской помощи на базе больниц городов Салехард, Ноябрьск, Надым, Новый Уренгой. На основе государственного заказа высокотехнологичную медицинскую помощь в федеральных медицинских центрах за 2012 год получили 894 жителя автономного округа (из них 238 детей). В сравнении с предыдущими периодами было освоено на 53,3% больше федеральных квот, чем в 2010 году (использовано 583 федеральные квоты), и на 24,7% больше, чем в 2011 году (использовано - 717 квот). Наиболее востребованные виды ВМП: нейрохирургия (239 квот), сердечно-сосудистая хирургия (182 квот), травматология (112 квот) и ортопедия (74 квоты), онкология (68 квот), офтальмология (41 квота). Выбор федеральных медицинских учреждений во многом обусловлен доступностью транспортной схемы, а также многолетним плодотворным сотрудничеством. Это такие центры: ФГУ "Новосибирский институт патологии кровообращения им. Мешалкина" г. Новосибирск, ФГУ "НИ детский ортопедический институт им. Турнера" г. Санкт-Петербург, ФГУ "Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт им. Поленова" г. Санкт-Петербург, НИИ нейрохирургии им. Бурденко РАМН г. Москва, Федеральный центр нейрохирургии г. Тюмень, "Российский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" г. Курган, Научный центр здоровья детей РАМН г. Москва, Российская детская клиническая больница, "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. ак. В.И. Кулакова" г. Москва и многие другие. Индикатор уровня удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета за 2012 год составил 92%. Постановлением Правительства автономного округа от 18 октября 2012 года N 848-П "Об утверждении Порядка предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, не оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения автономного округа (их структурных подразделениях) по месту проживания в автономном округе" предусмотрены средства окружного бюджета для направления пациентов в лечебные учреждения федерального подчинения сверх квот или в лечебные учреждения других субъектов РФ. В 2012 году за счет средств окружного бюджета было пролечено 4801 пациент. Вышеуказанным постановлением предусмотрен также и порядок оплаты проезда к месту лечения и обратно пациенту и сопровождающему лицу. Обеспеченность населения автономного округа специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощью, оказываемой за пределами автономного округа, в 2012 году составила 1062,5 на 100 тысяч населения округа. По программе оказания специализированной медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета количество направленных на лечение жителей автономного округа возросло на 38% по сравнению с 2011 годом. Вместе с тем количество отказов в оказании специализированной медицинской помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями снизилось по сравнению с 2011 годом на 6% и составляет в 2012 году 20,3% от количества направленных. Существенно снизилось количество отказов врачебными комиссиями федеральных учреждений пациентам, направленным из лечебно-профилактических учреждений гг. Муравленко, Ноябрьск, Салехард, Новый Уренгой. Наиболее востребованные профили: офтальмология, травматология и ортопедия, дерматовенерология, фтизиопульмонология, онкология. В 2012 году увеличилось количество пациентов, направляемых по следующим профилям: акушерство и гинекология, оториноларингология, педиатрия и эндокринология. 1.3. Совершенствование службы родовспоможения и в целом сферы охраны материнства и детства. В рамках реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы", подпрограммы "Здоровое поколение" согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 г. N 427-П "Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб, включая их оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой, в том числе для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела. Кроме того, в рамках программы модернизации для развития службы родовспоможения и детства было приобретено оборудование для выхаживания маловесных и недоношенных детей, реанимационной аппаратуры. Реализация мероприятия программ привела к улучшению материально-технической базы акушерско-гинекологической и педиатрической служб лечебно-профилактических учреждений автономного округа. В рамках программы модернизации была проведена диспансеризация подростков 14 лет с целью преимущественной диагностики и профилактики патологии репродуктивной сферы. В 2012 году диспансеризация была проведена у 5469 подростков. Проведены лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия в связи с заболеванием по результатам диспансеризации у 2273 человек. В мае, сентябре и ноябре 2012 года Министерством здравоохранения России было проведено 3 рабочих совещание по вопросу младенческой смертности в субъектах РФ. По итогам совещания было дано указание НИИ вирусологии о разработке методических рекомендаций по вакцинации детского населения, проживающего в тундре. На основе методических рекомендаций будет проводиться вакцинация детей, ведущих кочевой образ с родителями, результаты которой положительно скажутся на показателе смертности от управляемых причин (инфекций). Кроме того, в течение 2012 года за счет текущего финансирования учреждений здравоохранения округа было запланировано обучение врачей-специалистов службы детства и родовспоможения. Для оказания медицинской помощи новорожденным и выхаживания маловесных детей ведется строительство объектов службы детства и родовспоможения: 1. В IV квартале 2012 года открыт акушерско-гинекологический корпус Таркосалинской центральной районной больницы Пуровского района на 25 коек. 2. В г. Ноябрьск продолжается строительство перинатального центра - третьего уровня оказания акушерско-гинекологической помощи, где будет организовано отделение неонатальной хирургии и генетическая консультация. Департаментом здравоохранения автономного округа утвержден приказ от 05 мая 2012 г. N 332 "Об организации отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных в Ямало-Ненецком автономном округе". На базе учреждений здравоохранений гг. Салехард, Надым организованы два отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, которые оснащены соответствующим оборудованием и укомплектованы персоналом. Департаментом здравоохранения автономного округа издан приказ от 05 марта 2012 г. N 144 "О создании кабинетов кризисной беременности в Ямало-Ненецком автономном округе". На базе учреждений здравоохранений гг. Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой, Надым организованы кабинеты кризисной беременности, в которых оказывается консультация женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проводится патронаж совместно с органами социальной защиты. В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в учреждениях здравоохранения автономного округа, в которых организованы кабинеты кризисной беременности, соответствующая помощь по сохранению беременности оказывается психологами и социальными работниками. В других учреждениях эту работу проводят участковые акушеры-гинекологи. 1.4. Размещение фельдшерско-акушерских пунктов в модульном исполнении в сельской местности и развитие передвижных форм оказания помощи сельскому и тундровому населению. Для строительства фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачебной общей практики в сельской местности в разрезе муниципальных районов, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 сентября 2012 г. N 755-П "О предоставлении межбюджетных трансфертов" муниципальным образованиям были предоставлены межбюджетные трансферты в форме субсидий для приобретения и установки модульных помещений в сельской местности. Оказание скорой специализированной помощи с санитарно-авиационной эвакуацией в автономном округе осуществляется отделением экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (далее - ЭПКМП), которое является структурным подразделением государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница". В состав отделения ЭПКМП входят пять территориальных отделений санитарной авиации. В каждом отделении дежурят вертолеты Ми-8, принадлежащие авиакомпании, с которой заключен государственный контракт. Финансовое обеспечение мероприятий по скорой специализированной помощи с санитарно-авиационной эвакуацией в автономном округе осуществляется за счет средств окружного бюджета. ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" является единым государственным заказчиком по размещению государственного заказа на выполнение рейсов санитарно-авиационной эвакуации на территории автономного округа. В штате отделения ЭПКМП работает 10 врачей, 38 средних медицинских работников и 28 человек прочего персонала. При необходимости к оказанию экстренной и консультативной помощи привлекаются врачи специалисты центральных районных больниц. В 2012 году количество санитарно-авиационных эвакуаций составило 1278, налет часов - 4455. В сравнении с аналогичным периодом 2011 года увеличение количества вылетов составило 2,15%, что связано с активизацией освоения нефтегазового комплекса на Ямале и увеличением количества пришлого населения на 106,5%. Количество общего налета часов уменьшилось на 0,89%. В структуре заболеваний, при которых санитарная авиация вылетала для оказания экстренной помощи, это - беременные женщины и все, что связано с беременностью, - 25% (1157), заболевания детей - 21% (983), терапевтические заболевания - 16% (728), острые хирургические заболевания - 14% (616), травмы (переломы, ожоги, отморожения) и пр. несчастные случаи - 12% (522), острые инфекционные заболевания взрослых - 11% (477), острые психические расстройства - 1% (37). После окончания лечения пациенты реэвакуируются. За 2012 год было реэвакуировано 3 562 человека. За пределы автономного округа через отделение ЭПКМП отправлено 143 больных. |
||
18 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
1.5. Организация выездных консультаций и обследование жителей автономного округа специалистами РНЦ "ВТО" имени академика Г.А. Илизарова. Содействие в очном обучении специалистов в области травматологии, ортопедии и эндопротезирования автономного округа на базе Российского научного центра "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова". В период с 10 по 21 апреля 2012 года осуществлялся выезд специалистов Российского научного центра "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова в Тазовский район. В ходе организации данного мероприятия прошли диспансеризацию дети, находящиеся в стационарах и дети, оказавшиеся в трудной ситуации, специалистами осмотрено более 1200 детей. В течение 2012 года проходило обучение специалистов в области травматологии, ортопедии и эндопротезирования автономного округа на базе Российского научного центра "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова". |
||
Задача 2. Повышение качества и доступности реабилитационной помощи больным, страдающим хроническими заболеваниями, и доступности медико-социальной помощи нуждающимся в долговременном уходе | ||||
19 |
Департамент здравоохранения автономного округа |
2.1. Разработка комплекса мер по повышению качества и доступности реабилитационной помощи больным, страдающим хроническими заболеваниями, и доступности медико-социальной помощи нуждающимся в долговременном уходе. В рамках реализации подпрограммы "Анти-СПИД" были приобретены полиграфическая продукция, оборудование для СПИД лабораторий лечебно-профилактических учреждений автономного округа, оборудование для отделений переливания крови, вакутейнеры и расходные материалы для лечебно-профилактических учреждений, тест-системы, тесты, антиретровирусные и противовирусные препараты для профилактического лечения при аварийных ситуациях, а также лечения вирусных гепатитов. Результатами проведенных мероприятий программы стали: снижение показателя первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией на 11,4% в сравнении с 2011 годом. снижение заболеваемости острого вирусного гепатита "В" в 2011 г. на 25,0%, в 2012 г. на 1,73%, и к снижению формирования хронических форм вирусного гепатита В в 2011 г. - на 3,9%, в 2012 г. на 18,21%. показатель излечиваемости после проведенной противовирусной терапии больным хроническими вирусными гепатитами "С", "В" с учетом оценки случаев получения устойчивого вирусологического ответа на лечение составил 68,8%. В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы" были приобретены автотранспорт, медицинское, диагностическое, лабораторное оборудование и изделия медицинского назначения, а также противотуберкулезные препараты для лечения больных туберкулезом. Результатами проведенных мероприятий программы стали: снижение заболеваемости туберкулезом с 66,3 до 64,3 на 100 тыс. населения; увеличение вакцинации новорожденных против туберкулеза с 832 до 850 на 1000 родившихся живыми детей; благодаря поступлению лекарственных средств, полученных по программе, удалось улучшить качество лечения больных туберкулезом, о чем свидетельствуют показатели, характеризующие эффективность лечения больных туберкулезом в округе. Переведено в группу клинического излечения туберкулеза 31,4% больных, которые состояли в активных группах наблюдения (против 26,4% в 2011 году). В рамках реализации подпрограммы "Сахарный диабет" были приобретены средства самоконтроля гликемии, современные эффективные средства лечения, в том числе инсулиновые помпы и расходные материалы к ним (для детей). Результатами проведенных мероприятий программы стали: стабилизация показателя средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа; улучшение показателей средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 2 типа у мужчин на 6%, у женщин на 1,4%; эффективная работа с больными сахарным диабетом в поликлинических и стационарных условиях, эффективная работа "Школы сахарный диабет", где проводят пропаганду здорового образа жизни, правильного питания, доврачебной помощи при гипо- и гипергликемических состояниях; отсутствие случаев смертности человека от декомпенсации сахарного диабета, снизилось количество пациентов, нуждающихся в стационарном лечении. В рамках реализации подпрограммы "Артериальная гипертония" была приобретена диагностическая аппаратура и оборудование. Результатами проведенных мероприятий программы стало: снижение первичной заболеваемости, характеризующейся повышенным артериальным давлением на 34%, общей заболеваемости цереброваскулярными болезнями на 13,7%. В рамках реализации подпрограммы "Психические расстройства" было приобретено современное медицинское, диагностическое оборудование и медикаменты. Результатами проведенных мероприятий программы стали: рост показателя доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов в три раза; развитие сети дневных стационаров и развитие социально-реабилитационных мероприятий и бригадных форм работы; внедрение в практику новых методов лечения психических расстройств. В рамках реализации программы "Развитие и совершенствование организации заместительной почечной терапии для больных хронической почечной недостаточностью в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы" в 2012 году были приобретены и поставлены расходные материалы для проведения процедур гемодиализа в лечебно-профилактические учреждения автономного округа. По окончании 2012 года можно отметить следующие результаты реализации программы: за 2012 год в медицинских учреждениях автономного округа проведено 11 299 процедур заместительной почечной терапии из них 4 079 процедур гемодиафильтрации; повысилось качество оказываемой медицинской помощи больным с хронической почечной недостаточностью в автономном округе; в 2012 году, помимо гг. Салехард, Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, открылись 2 отделения гемодиализа: в г. Тарко-Сале и г. Губкинский. В результате открытия новых отделений улучшилась доступность и качество жизни пациентов Пуровского района. В рамках реализации программы "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012 - 2016 годов" в 2012 году были приобретены химиотерапевтические препараты для онкологических больных. Результатами проведенных мероприятий программы стали: рост показателя пятилетней выживаемости онкологических больных на 5,8%; снижение показателя смертности от злокачественных новообразований на 6,1%. |
||
20 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
2.2. Организация лечения жителей автономного округа в Российском научном центре "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова. В течение 2012 года представительством автономного округа в Курганской области оказывалось содействие в организации лечения, консультаций, обследования жителей автономного округа в Российском научном центре "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова. В 2012 году курс лечения и оздоровления в Российском научном центре "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А. Илизарова прошло около 260 жителей автономного округа. |
||
Задача 3. Повышение оснащенности и эффективности использования оборудования и коечного фонда лечебно-профилактических учреждений | ||||
21 |
Департамент здравоохранения автономного округа |
Разработка комплекса мер по повышению оснащенности и эффективности использования оборудования и коечного фонда лечебно-профилактических учреждений. В 2011 - 2012 годах в рамках программы модернизации здравоохранения автономного округа в учреждениях здравоохранения проводились мероприятия по следующим направлениям: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" осуществляется приобретением медицинского оборудования и оснащением санитарного транспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. За период реализации программы было приобретено 859 единиц медицинского оборудования; 97 единиц бортовой аппаратуры ГЛОНАСС и 34 автоматизированных рабочих места для дежурно-диспетчерских станций, активировано программное обеспечение для проведения мониторинга транспортных средств станций скорой медицинской помощи. Кроме того, материально-техническая база, лекарственное обеспечение учреждений здравоохранения оснащалось за счет реализации мероприятий окружных долгосрочных целевых программ "Охрана здоровья населения и профилактика социально значимых заболеваний в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2015 годы", "Организация профилактики и лечения онкологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012 - 2016 годов", "Развитие и совершенствование организации заместительной почечной терапии для больных хронической почечной недостаточностью в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", "Организация диагностики и лечения ревматологических заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012 - 2016 годов", а также за счет субсидий, перечисляемых учреждениям здравоохранения для приобретения движимого имущества. В 2012 году на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница" был организован региональный сосудистый центр на 41 койку, в гг. Надым, Ноябрьск, Новый Уренгой - организованы первичные сосудистые отделения. Также в 2012 году на базе ТЦМК ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" открыт "Онкологический центр" на 37 коек, в составе которого отделение химиопрофилактики на 15 коек. В 2012 году, по сравнению с 2011 годом, количество коек в стационарах круглосуточного пребывания в округе сократилось на 83 единицы (1,6%). Сокращение коечного фонда произошло практически во всех медицинских организациях округа. В 2012 году продолжилась работа по приведению коечного фонда в соответствие с потребностями населения. В целом по округу с 2008 по 2012 годы сокращено 437 коек. Обеспеченность округа койками в 2012 году составила 91,6 коек на 10 000 населения. Реализация мероприятий программы модернизации здравоохранения автономного округа в части внедрения стандартов и частичного перехода на финансирование учреждений здравоохранения за пролеченный случай выявила резерв для дальнейшего сокращения и реструктуризации стационарных коек. В 2011 - 2012 гг. в учреждениях здравоохранения внедрялись медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи больным с инсультами, инфарктами миокарда, злокачественными новообразования желудка, пищевода, щитовидной железы, молочной железы. |
||
Задача 4. Информатизация сферы здравоохранения | ||||
22 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
Реализация проекта по созданию регионального информационно-аналитического пространства для лечебных учреждений, органов управления здравоохранения и территориального фонда обязательного медицинского страхования при полной интеграции с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения. В рамках данного мероприятия было поставлено 4979 единиц оборудования для организации студий телемедицины, внедрения региональной медицинской информационной аналитической системы в учреждения здравоохранения автономного округа. В учреждениях здравоохранения создана система льготного лекарственного обеспечения населения автономного округа, введен в эксплуатацию сервис записи на прием к врачу в электронном виде, система электронного документооборота, закуплено телекоммуникационное, телемедицинское оборудование для учреждений здравоохранения автономного округа, в том числе: произведено внедрение региональной медицинской информационно-аналитической системы здравоохранения автономного округа (далее - РМИАС) и регионального распределенного архива медицинских изображений (далее - РРАМИ) в 29 лечебно-профилактических учреждениях из 37 находящихся на территории автономного округа; выполнена настройка РМИАС в лечебно-профилактических учреждениях автономного округа (далее - ЛПУ) в 29 учреждениях автономного округа; в 18 ЛПУ из 29 произведена настройка локального сегмента РРАМИ; настроена региональная часть РМИАС в части РМИАС Регион; произведена интеграция с федеральным уровнем единой государственной информационной системы здравоохранения в части нормативно-справочной информации, для работы системы здравоохранения и записи на прием к врачу через интернет; установлены защищенные каналы связи между ЛПУ автономного округа и вычислительной инфраструктурой г. Салехарда на базе программного продукта VipNet; реализована возможность ведения электронной медицинской карты пациента. Кроме того, выполнены работы по проектированию локально-вычислительной сети и структурированной кабельной системы (далее - СКС) электрической сети в ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница". Приобретены лицензии на общесистемное программное обеспечение ЛПУ. На базе ГКУ "Ресурсы Ямала" развернута вычислительная инфраструктура и выполнены работы по построению масштабируемого программно-аппаратного комплекса для функционирования РМИАС и информационных сервисов здравоохранения автономного округа. Осуществлена поставка устройств удаленного присутствия для проведения телемедицинских консультаций в лечебно-профилактических учреждениях автономного округа гг. Губкинский, Муравленко, Салехард. |
||
23 |
Департамент здравоохранения автономного округа |
|||
Задача 5. Внедрение технологий телемедицины для увеличения доступности медицинских услуг | ||||
24 |
Департамент здравоохранения автономного округа |
Создание телекоммуникационной сети с телемедицинскими центрами здравоохранения автономного округа. В рамках реализации программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы" в 2012 году было закуплено телекоммуникационное, телемедицинское оборудование для учреждений здравоохранения автономного округа. По результатам реализации программных мероприятий обеспечено проведение консультаций пациентов в максимально короткие сроки с такими учреждениями, как ОКБ г. Тюмени, ГУ НИИ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко, с главными специалистами ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница", ГУ Научный центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева и др. |
||
|
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
|||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Удовлетворенность населения медицинской помощью (от общего числа обратившихся в медицинские учреждения) (%) |
55 |
55 |
|
2 |
Отношение средней заработной платы врачей к средней заработной плате в автономном округе (%) |
82,0 |
138,9 |
|
3 |
Отношение средней заработной платы работников младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (%) |
20 |
36,7 |
|
4 |
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (%) |
42 |
73,9 |
|
5 |
Отношение средней заработной платы работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе (%) |
82 |
89,1 |
|
6 |
Ожидаемая продолжительность жизни (лет) |
71 |
71 |
|
7 |
Младенческая смертность (чел. на 1000 родившихся детей живыми) |
12,1 |
10,7 |
|
8 |
Смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. чел. населения) Причины невыполнения: По-прежнему большое влияние на показатель смертности от болезней системы кровообращения оказывают факторы деструктивного поведения (курение, алкоголизм, малоподвижный образ жизни, нарушение питания), с которыми связаны состояния внезапной смерти, увеличившиеся в 2012 году на 66%, смерти в состоянии алкогольного опьянения (алкогольная кардиомиопатия), увеличившиеся в 2012 году на 23%. Работа, направленная на воспитание ответственности населения к своему здоровью и здоровью своих детей, в том числе и посредством усилий профилактического здравоохранения, приведет к улучшению данных показателей. |
212,4 |
215,7 |
|
9 |
Смертность от новообразований (случаев на 100 тыс. чел. населения) Причины невыполнения: Стремительное течение некоторых нозологических форм новообразований, количество которых возрастает, не позволяет эффективно влиять на них имеющимися современными средствами лечения. В связи с чем показатель одногодичной летальности и общей смертности от злокачественных новообразований вырос в 2012 году, в то время как показатель пятилетней выживаемости значительно улучшен. |
80,8 |
90,2 |
|
10 |
Смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. чел. населения) Причины невыполнения: Смертность населения от туберкулеза в 2012 году превысила плановый показатель в абсолютных цифрах на 7 человек. Эффективное лечение и благоприятный прогноз к выздоровлению во многом зависит от социокультурной принадлежности пациента. К сожалению, значительная часть контингентов больных туберкулезом ведут асоциальный образ жизни, в результате чего нарушаются госпитальный режим, прерываются схемы лечения, появляется резистентность микробактерий к проводимому лечению, утяжеляется течение заболевания, что приводит к осложнениям и неконтролируемой преждевременной смертности. Узаконить принудительное лечение по-прежнему актуально, как в случаях с социально-опасными заболеваниями. |
10,1 |
11,3 |
|
11 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел. населения) |
16,8 |
15,6 |
|
12 |
Суммарный коэффициент рождаемости (ед.) |
1,79 |
1,79 |
|
13 |
Объем оказанной стационарной медицинской помощи на 1 жителя в год (койко/дней) |
2,8 |
2,68 |
|
14 |
Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи на 1 жителя в год (посещений) |
9,7 |
11,3 |
|
15 |
Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах на 1 жителя (пациенто/дней) Причины невыполнения: Отмечается значительная положительная динамика за последние годы - расширяется сеть дневных стационаров, однако значение показателя не достигло прогнозного значения на 3%. Работа ведется, в 2013 году развертываются дополнительные койки дневных стационаров во всех учреждениях здравоохранения. |
0,47 |
0,45 |
|
16 |
Охват вакцинацией (%) Причины неисполнения: Показатель не достиг планового значения в результате объективных причин - медицинских отводов по состоянию здоровья и добровольных отказов от вакцинации как детского, так и взрослого населения. Возрождение профилактической направленности в здравоохранении, организатором которого станет созданный в 2013 году центр медицинской профилактики, уменьшит количество необоснованных отказов и будет способствовать пропаганде вакцинопрофилактики и улучшению показателя. |
96 |
95 |
|
Развитие физической культуры и спорта | ||||
Задача 1. Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий населения автономного округа | ||||
26 |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
1.1. Привлечение населения автономного округа к занятиям физической культурой и спортом. В автономном округе 723 учреждения, предприятий и организаций проводят физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. В них систематически занимается физической культурой в секциях и группах по видам спорта, спортивных клубах, в группах общефизической подготовки и группах оздоровительной направленности 167 001 чел. (31,1% населения автономного округа), в 2011 г. - 150,6 тыс. чел. (28,1%). Увеличение численности занимающихся всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работой произошло за счет проведения на территории автономного округа физкультурно-массовых мероприятий, ежегодных комплексных спортивно-массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни среди населения, активизации учреждений по предоставлению услуг населению, укрепления материально-технической базы, освещения в средствах массовой информации, привлечения внебюджетных источников. 1.2. Создание условий для развития детско-юношеского спорта. В автономном округе работает 34 учреждения физкультурно-спортивной направленности (в 2011-м - 33), в том числе: специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва - 7, детско-юношеских спортивных школ - 23, детско-юношеских клубов физической подготовки (включая детский оздоровительно-образовательный центр) - 4. В спортивных школах (ДЮСШ, СДЮСШОР) на 166 отделениях по 44 видам спорта занимается 15273 человека (в 2011 г. - 14688 человек). 1.3. Повышение квалификации работников физической культуры и спорта. В 2012 году одним из основных направлений деятельности стало становление региональной системы оценки качества и аттестации педагогических работников образовательных учреждений на территории автономного округа. В рамках направления получили подготовку 71 эксперт для проведения мероприятий по аттестации педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей, сформирована Главная аттестационная комиссия. По результатам аттестации 16 педагогическим работникам присвоены квалификационные категории, еще 11 аттестовано на соответствие занимаемой должности. Кроме того, 19 тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам по физической культуре и спорту учреждений спортивной направленности присвоены квалификационные категории. |
||
Задача 2. Подготовка спортивного резерва и развитие спорта высших достижений | ||||
27 |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
Работа по развитию спорта высших достижений осуществлялась совместно с государственным автономным учреждением автономного округа "Центр олимпийской подготовки" г. Новый Уренгой и государственным бюджетным учреждением "Центр спортивной борьбы" г. Тарко-Сале. В спортивные сборные команды России основного и резервного составов в 2012 году входили 86 спортсменов. В 2012 году прошли XXX Летние Олимпийские игры в г. Лондоне, в которых приняли участие спортсмены автономного округа: Соколов Александр в составе сборной команды РФ по волейболу выиграл золото Олимпиады, Фесиков Сергей в соревнованиях по плаванию занял 3 место на дистанции 4 х 100 в/с. В рамках Соглашений о сотрудничестве автономного округа с 17 субъектами Российской Федерации в 2012 году на территории автономного округа состоялись 19 всероссийских и международных спортивных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены из всех субъектов Уральского федерального округа, Омской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Республики Мари Эл, Санкт-Петербурга, Москвы, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. В течение 2012 года спортсмены автономного округа приняли участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях различного уровня, проходивших на территориях 69 субъектов РФ. В целом сборные команды и спортсмены автономного округа приняли участие в 622 спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровня, из них 160 зонального уровня; 375 всероссийского уровня; 87 международного уровня. Общее количество участников - 6674 спортсмена, из них: приняли участие в зональных соревнованиях - 1093 чел., во всероссийских - 5306 чел., в международных - 275 чел. Завоевано 868 медалей, из них: 318 золотых, 273 серебряных и 277 бронзовых. |
||
Задача 3. Развитие национальных видов спорта | ||||
28 |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
В 2012 году продолжалась работа по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. В том числе определен участок под строительство окружной ДЮСШ по национальным видам спорта в г. Салехард. Северным многоборьем, национальными видами спорта на Ямале занимаются 1585 человек, в том числе в 4 спортивных школах - 757 юных спортсменов (в 2011 г. - 650 чел.). В 2012 году в 11 муниципальных образованиях автономного округа состоялось 75 спортивно-массовых мероприятий по национальным видам спорта, в которых приняло участие 7 434 участников. Согласно Единому календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2012 год в автономном округе организованы и проведены 6 официальных соревнований по национальным видам спорта северного многоборья. Крупнейшее из этих соревнований - Первенство России по северному многоборью - проводилось в марте г. Салехарде. Наши спортсмены приняли участие в XXII Арктических Зимних играх. В соревнованиях Арктического многоборья Лонгортов Денис (г. Салехард) завоевал 1 место в прыжках через нарты, Лонгортов Василий (г. Салехард) занял 3 место в тройном национальном прыжке и 2 место в прыжках через нарты. |
||
Задача 4. Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта | ||||
29 |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
В 2012 году доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории инвалидов в автономном округе составила 1617 чел. или 10,3% и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 1,7%. В автономном округе 71 спортивное сооружение приспособлено к занятиям инвалидов (в 2011 г. - 67). В том числе 34 спортивных залов (в 2011 г. - 25); 9 плавательных бассейнов (в 2011 г. - 5); 2 лыжные базы (в 2011 г. - 2); 3 тира (в 2011 г. - 1). В декабре 2012 года департаментом по физической культуре и спорту автономного округа была организована и проведена окружная Параспартакиада, в которой приняли участие 95 спортсменов (в 2011 г. - 85) из 11 муниципальных образований (в 2011 г. - 10). В выездных мероприятиях за пределами автономного округа принимало участие 48 спортсменов, из них 6 детей. В соревнованиях XIV Паралимпийских игр 2012 года в г. Лондон ямальский спортсмен Абрамянц Карен занял 11 место в соревнованиях по пауэрлифтингу. Участие в спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровня позволило спортсменам-инвалидам в 2012 году повысить спортивное мастерство: спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта России" по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата был присвоен 2 спортсменам. |
||
Задача 5. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта | ||||
30 |
Департамент по физической культуре и спорту автономного округа |
5.1. Разработка предложений по реконструкции и строительству спортивных объектов на территории автономного округа, в том числе на основе использования механизмов государственно-частного партнерства. В течение 2012 года осуществлялась деятельность по вопросам взаимодействия в области физической культуры и спорта с предприятиями топливно-энергетического комплекса. В настоящее время действуют 9 Соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса, одним из пунктов в которые включено взаимодействие по вопросам физической культуры и спорта. Так, в рамках соглашения с ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" выделено 10 млн рублей на материальную поддержку спортсменов высокого уровня и их тренеров, представляющих Ямало-Ненецкий автономный округ на всероссийских и международных спортивных мероприятиях, входящих в основные и резервные составы сборных команд России по олимпийским видам (в 2011 году - 6,2 млн рублей). В сентябре 2012 года в рамках сотрудничества с ОАО "Газпром Нефть" в г. Ноябрьске открыт спортивный комплекс "Зенит". Всего в 2012 году введено в эксплуатацию 41 спортсооружение (2011 г. - 10), в том числе: плоскостные спортивные сооружения - 18 ед.; спортивные залы - 8 ед.; крытый спортивный объект с искусственным льдом - 1 ед.; плавательный бассейн - 2 ед.; лыжная база - 5 ед.; стрельбище - 1 ед.; другие спортивные сооружения - 6 ед. (5 тренажерных зала, помещение для занятия тхэквондо). |
||
31 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
5.2. Реализация мероприятий по проектированию и строительству объектов физической культуры и спорта в рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа С целью организации строительства и реконструкции объектов физкультурно-спортивного назначения в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа на 2012 год осуществляется проектирование и строительство 17 объектов физической культуры и спорта, в том числе 9 спортивных комплексов и площадок, 2 бассейна в г. Губкинский и Пуровском районе, 3 хоккейных корта в г. Муравленко, в Шурышкарском и Ямальском районах, 2 ледовых дворца в г. Надым и г. Ноябрьск и 1 лыжная база в г. Салехард. В 2012 году введены в эксплуатацию следующие объекты: Крытый каток на синтетическом покрытии в с. Яр-Сале; Спортивно-оздоровительный комплекс, с. Яр-Сале, Ямальский район, ЯНАО. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Удельный вес населения автономного округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%) |
29 |
31,1 |
|
2 |
Обеспеченность спортивными сооружениями в автономном округе (%) |
25 |
25 |
|
3 |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений автономного округа (%) |
24,9 |
25,5 |
|
4 |
Количество спортивных мероприятий, проведенных на территории автономного округа (ед.) |
166 |
171 |
|
5 |
Удельный вес инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом (%) Причины невыполнения: Реализация программных мероприятий позволила дополнительно привлечь к занятиям физической культурой и спортом 329 человек этой категории граждан (в 2010 г. - 1042 чел., в 2011 г. - 1288 чел., 2012 г. - 1617 чел.), что позволило увеличить показатель на 1,7%, при этом достичь планового показателя не удалось. Причины невыполнения показателя: физкультурно-спортивная работа с инвалидами не проводится в Шурышкарском районе, по 1 специалисту работают с инвалидами в городах Надым, по 2 специалиста работают с инвалидами в муниципальных образованиях Ямальский район, Приуральский район, Муравленко, Лабытнанги |
11,3 |
10,3 |
|
6 |
Количество спортсменов автономного округа, занимающихся национальными видами спорта (тыс. чел.) Причины невыполнения: По итогам реализации программных мероприятий удалось увеличить число занимающихся национальными видами спорта на 64 человека. На 31 декабря 2012 года, в соответствии с государственной статистической отчетностью (форма 1-ФК), число занимающихся достигло 1585 человек. Увеличение показателя произошло в связи с открытием в поселке Яр-Сале Ямальского района муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Лидер" с отделением по северному многоборью. Плановый показатель 1650 чел. при этом не достигнут. Причины невыполнения в 2012 году показателя: национальные виды спорта не развиваются в муниципальных образованиях гг. Лабытнанги, Ноябрьск, Муравленко, Губкинский. Недостаточно развиваются на территории Надымского района, Красноселькупского района, Шурышкарского района. |
1,65 |
1,58 |
|
7 |
Количество медалей, завоеванных спортсменами автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях (штук) |
850 |
868 |
|
8 |
Количество спортсменов, получивших спортивное звание "Мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России" (чел.) |
22 |
44 |
|
9 |
Количество спортсменов автономного округа, входящих в составы спортивных сборных команд России в (чел.) |
85 |
86 |
|
10 |
Количество спортсменов, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях (тыс. чел.) |
6,6 |
6,7 |
|
1.5. Развитие культуры | ||||
Задача 1. Повышение доступности населения автономного округа к культурным ценностям и информационным ресурсам | ||||
32 |
Департамент культуры автономного округа |
1.1. Совершенствование библиотечного обслуживания населения автономного округа. Одним из приоритетных направлений в реализации Стратегии является информатизация отрасли культуры и создание возможностей корпоративного использования информационных ресурсов автономного округа и России. В 2012 году продолжена работа по формированию электронных каталогов музеев и библиотек автономного округа. Доля библиографических записей, внесенных в электронный каталог библиотек округа, от общего числа составила 92%. На сегодняшний день продолжается процесс обеспечения доступа библиотек к сети Интернет. 1.2. Популяризация объектов культурного наследия автономного округа, развитие музейного дела. В рамках решения задачи популяризации культурного наследия автономного округа, развития музейного дела ГБУ "МВК" оформлена передвижная выставка "Ушедшие в вечность". За отчетный период выставка была представлена в г. Лабытнанги, Приуральском и Ямальском районах. В рамках мероприятий, приуроченных к празднованию Дня Победы, проведена фотовыставка "Война глазами фронтового репортера". Реализован выставочный проект "Мы такие разные, но мы едины" в МБУК "Пуровский районный историко-краеведческий музей", направленный на воспитание нравственных основ, формирующих межнациональную толерантность и терпимость. Также открыты новые музейные экспозиции в Музее воинской славы г. Ноябрьске, в Приуральском районном краеведческом музее, в Шурышкарском районном историко-краеведческом музее. В музее городской истории МБУК "Музейный ресурсный центр" г. Ноябрьск создана демонстрационная карта-макет Ямала. Обновление музейных экспозиций, создание новых позволит расширить спектр просветительских, образовательных музейных мероприятий для детей и взрослых. С целью организации культурного обмена между музеями автономного округа в отчетном году за счет средств окружной долгосрочной целевой программы реализован проект по организации передвижной выставки в рамках проекта "Содружество", в котором принимают участие города Ноябрьск, Новый Уренгой, Тарко-Сале, Губкинский и Муравленко. Организованы обменные выставки "Магия народной куклы" и "Полярный круг жизни". В части информатизации музеев, предоставления широкого доступа к музейным коллекциям за счет средств окружной долгосрочной целевой программы оказана поддержка созданию в ГБУ МВК им И.С. Шемановского (далее - ГБУ "МВК") рабочего места по оцифровке пленочных носителей информации и электронной базы данных: "История Ямала в ХХ веке в фотографиях", созданию сайта Музея освоения Севера г. Губкинский. Сайт зарегистрирован по адресу: http://muzeyos.ru/. Для ведения электронного каталога музейного фонда автономного округа приобретено оборудование, необходимое для создания условий оперативной и качественной обработки и редактирования цифровых изображений, размещаемых в электронном каталоге, в Пуровский районный историко-краеведческий музей, в районный краеведческий музей п. Красноселькуп. Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, составила 85%. В рамках комплектования государственной части Музейного фонда автономного округа, а также реставрации музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда РФ осуществлена реставрация особо ценных предметов из фонда ГБУ "МВК": картины, редкие книги, предметы археологической и историко-бытовой коллекции; предметы этнографической коллекции МУК "Шурышкарский районный историко-краеведческий музей". Отреставрированы музейные предметы из фонда МУК "Музейный ресурсный центр" (г. Ноябрьск), которые являются уникальными образцами старопечатных книг церковно-обрядовой тематики и представляют большую историческую и культурную ценность. 1.3. Техническое перевооружение и модернизация действующей киновидеосети. В рамках решения задачи технического перевооружения и модернизации действующей киновидеосети приобретен видеопроектор "BenQ" SP891 для Дома культуры "Маяк" п. Уренгой Пуровского района, комплект современного звукового оборудования, который установлен в зрительном зале Районного Центра национальных культур. Приобретено оборудование для оснащения кинозалов в муниципальных образованиях автономного округа для Сельских домов культуры с. Горки, с. Мужи, с. Шурышкары (Шурышкарского района), СДК с. Газ-Сале, с. Находка (МБУ "Централизованная сеть культурно-досуговых учреждений Тазовского района"). Для организации культурного обслуживания тундрового населения, а именно организации кинопроката кочующим семьям (для Передвижного отряда МБУ "Централизованная сеть культурно-досуговых учреждений Тазовского района") приобретено 300 DVD дисков. С целью повышения интереса зрителей к авторскому кино, привлечения к созданию собственного видения мира через киноискусство, в ноябре 2012 года в г. Ноябрьск прошел XII открытый фестиваль кино-видео- и фотолюбителей "Волшебный луч". В рамках фестиваля состоялись: встреча с режиссером, оператором игрового и документального кино Свердловской киностудии В.А. Петуховым, просмотр конкурсных работ, демонстрация новинок документального кино, мастер-классы. С 04 по 07 октября 2012 года на базе учреждений культуры МО автономного округа было организовано и проведено окружное мероприятие "Эхо I Российского фестиваля семейного кино "Мамонтоша", направленное на популяризацию отечественного кинематографа, укрепление статуса семьи, развитие интереса юных ямальцев к отечественному киноискусству. Мероприятия прошли на территории следующих МО ЯНАО: Шурышкарский район, Приуральский район, Тазовский район, Пуровский, Ямальский район, г. Новый Уренгой. Также в г. Салехард состоялась творческая встреча известного режиссера В. Веселова со студентами ГОУ СПО "Ямальский многопрофильный колледж", в рамках которой был дан мастер-класс по режиссерскому мастерству; состоялись выездные акции в учреждения социального обслуживания города Салехарда: ГУЗ "Ямало-Ненецкий окружной противотуберкулезный диспансер" и МУ СРЦН "Доверие". Общее количество зрителей мероприятия составило 8 454 человека. |
||
33 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
1.4. Проведение Дня Ямала в государственном Эрмитаже в рамках работы ямальской секции в Молодежном образовательном центре государственного Эрмитажа. 07 октября 2012 года состоялось первое занятие ямальской секции в Молодежном образовательном центре Государственного Эрмитажа. Ямальские дети занимались по специальной культурно-образовательной программе "Великий музей великого города". Она включает в себя лекции и экскурсии, посвященные истории Санкт-Петербурга и коллекциям Эрмитажа, посещение временных выставок и участие в культурных программах музея. В продолжение сотрудничества между Ямалом и Государственным Эрмитажем 15 и 16 декабря в Молодежном образовательном центре Эрмитажа прошли "Дни Ямала". Члены ямальской секции при поддержке Представительства провели для гостей экскурсии, мастер-классы и различные интерактивные игры. |
||
Задача 2. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия | ||||
34 |
Департамент культуры автономного округа |
2.1. Создание модельных Домов культуры и библиотек в сельских населенных пунктах автономного округа. На сегодняшний день в округе создано на базе сельских учреждений культуры 11 модельных сельских библиотек и модельных сельских домов культуры - учреждений, оснащенных современным специализированным оборудованием, имеющих возможности для всестороннего развития личности, нацеленных на максимальный охват жителей сельских населенных пунктов творчеством и досугом. Реализованы проекты по созданию модельных сельских библиотек в пп. Красноселькуп (Красноселькупский район), Харсаим (Приуральский район), Уренгой (Пуровский район). В 2012 году оказана поддержка создания модельных сельских Домов культуры СДК в п. Харсаим (Приуральский район) и п. Пуровск (Пуровский район). Модельные сельские библиотеки созданы в п. Харсаим, п. Уренгой и п. Красноселькуп. Кроме того, проведена модернизация материально-технической базы учреждений культуры, в том числе расположенных в сельских районах округа (обновлена мебель и компьютерное оборудование в библиотеках г. Надым, Муравленко, Новый Уренгой, приобретено светозвуковое и киновидеооборудование для СДК Тазовского, Приуральского и Шурышкарского районов, иная аппаратура и сценические костюмы, музыкальные инструменты для детских музыкальных школ, школ искусств (гг. Лабытнанги, Ноябрьск, Салехард, Красноселькупский, Пуровский, Ямальский район). 2.2. Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства. По повышению уровня материально-технического оснащения образовательных учреждений сферы культуры и искусства" в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Культура Ямала (2011 - 2015 годы)" приобретена ученическая мебель, шкафы для Детской школы искусств, Детской художественной школы г. Лабытнанги. В целях использования современных инновационных технологий в организации учебного процесса МБОУ ДОД ДМШ N 2 г. Ноябрьск приобретено мультимедийное оборудование (интерактивная доска, проектор, моноблоки); музыкальные инструменты, сценические костюмы, выставочные мобильные стенды в ДШИ г. Салехард. Также музыкальные инструменты приобретены для Детских школ искусства пп. Красноселькуп, Толька (Красноселькупский район), п. Яр-Сале (Ямальский район). 2.3. Создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи. С целью углубления содержания музыкально-образовательного процесса через создание условий для непрерывного повышения педагогического мастерства и профессиональной компетентности всего педагогического коллектива оказана поддержка реализации проекта Творческая школа "Мастерство" Детской школой искусств г. Салехард. В течение года проведены несколько мастер-классов ведущими педагогами страны. Общее количество участников в течение года составило 120 человек. Также проведены мастер-классы для педагогов и учащихся детских школ искусств пп. Аксарка, Харп (Приуральский район) по классу клавишного синтезатора по классу фортепиано и народные инструменты ведущими преподавателями вузов из г. Тюмень и г. Москва. Всего в образовательных программах приняли участие более 200 педагогов. В рамках направления "Создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи" продолжена реализация проекта "Участие одаренных детей Ямало-Ненецкого автономного округа в программе Межрегионального благотворительного общественного фонда "Новые имена": организованы мастер-классы ведущими музыкантами и педагогами на базе образовательных учреждений гг. Салехард, Губкинский, Ноябрьск, Новый Уренгой, Тарко-Сале. Талантливые дети и педагоги приняли участие в творческих школах (г. Суздаль, г. Таруса, г. Москва), в 2012 году участниками творческих школ стали более 60 педагогов и детей (в 2011 г. - 40). Обеспечено участие творческой делегации автономного округа (29 учащихся) в XI Дельфийских играх, где представитель Ямала стал серебряным призером в номинации "Эстрадное пение". Впервые проведены гастроли по автономному округу молодых дарований Ямала, лауреатов международных конкурсов - детского образцового хора "Сияние" под руководством В. Гомоли Детской школы искусств N 2 г. Нового Уренгоя и стипендиатов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа; выпущен СД диск "Молодые дарования Ямало-Ненецкого автономного округа". В целях выявления молодых дарований проведены окружные фестивали и смотры творчества: VI Окружной фестиваль детского и юношеского творчества "Северный калейдоскоп", где молодые дарования представили различные направления музыкального исполнительства (участников - 150 учащихся, 78 преподавателей); V заочный Окружной фестиваль хорового и оркестрового исполнительства "Как прекрасен наш союз!", II Окружной конкурс детского и юношеского творчества "Новые имена" в г. Новый Уренгой и др. Благодаря целевой поддержке одаренных творческих детей, предоставлению возможности участия в выездных конкурсных мероприятиях, мастер-классах, творческих школах, укреплению методической базы образовательных учреждений растет число лауреатов и дипломантов международных, всероссийских и окружных конкурсов. Впервые присуждены гранты за высокие творческие достижения молодым дарованиям автономного округа в сфере культуры и искусства. За высокие творческие достижения молодым дарованиям учреждено пять грантов в размере 100 тыс. рублей каждый. 2.4. Содействие созданию коллективов народного самодеятельного художественного творчества и профессиональных коллективов в сфере культуры и их поддержка. В рамках решения задачи по содействию созданию коллективов народного самодеятельного художественного творчества и профессиональных коллективов в сфере культуры и их поддержке проведены 42 культурно-досуговых мероприятия. Обеспечено участие детского ансамбля казачьей песни "Любо" (ГАУК ЯНАО "ОЦНК") и ненецкой фольклорной группы "ВыСей" во II Всероссийском конкурсе солистов и ансамблей народной песни "Сибирские родники" (г. Тюмень). Коллектив детского ансамбля казачьей песни "Любо" стал обладателем звания "Лауреат III степени" в номинации "Народные вокальные ансамбли и фольклорные ансамбли". В 2012 году за счет средств окружного бюджета оказана грантовая поддержка на организацию гастролей победителя V Окружного театрального фестиваля "Ямальская рампа" народного театра "Встреча" с. Красноселькуп Красноселькупского района. С 23 октября по 15 ноября т. г. театральный коллектив представлял спектакль по пьесе О. Богаева "Марьино поле. Путешествие на краю" на сценических площадках домов культуры Пуровского района, с. Толька (Красноселькупский район). Общее количество зрителей в рамках гастрольного тура составило 700 человек. Помимо этого, в рамках поддержки инновационных проектов, программ в области культурно-досуговой деятельности, различных культурных инициатив, акций, направленных на вовлечение в культурную деятельность различных социальных групп населения, в 2012 году были организованы мероприятия досуга и проведение культурно-массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями на территории всех муниципальных образований автономного округа. В рамках поддержки фестивалей и конкурсов, смотров, направленных на сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, состоялись: районный фестиваль народного творчества "Славянские забавы" Приуральский район, "Открытый фестиваль "Музыкальная околица" г. Губкинский, Детский праздник игрового фольклора "Хаерако" Надымский район. 2.5. Поддержка и популяризация народных художественных промыслов и ремесел. В рамках поддержки и популяризации народных художественных промыслов и ремесел проведены мероприятия, направленные на популяризацию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и современного искусства народов автономного округа: на базе Городского центра ремесел г. Ноябрьск выставка декоративно-прикладного искусства и ремесел "Мифические герои", V Международный фестиваль - конкурс парковой скульптуры "Легенды Севера" (г. Лабытнанги), выставка "Мир-дерева" (г. Салехард), VI Межрегиональная выставка художественного косторезного искусства "Душа Севера" (г. Салехард). С 01 по 09 июня 2012 года на территории муниципальных образований г. Салехард, Лабытнанги, а также п. Харп и Аксарка Приуральского района автономного округа проводились мероприятия I Ямальского пленэра. Проект является комплексным мероприятием, включающим проведение художественного пленэра, мастер-классов и итоговой выставки изобразительного искусства. В мероприятии приняли участие 32 художника из городов Москва, Санкт-Петербург, Магнитогорск, Екатеринбург, Тобольск, Ноябрьск, Новый Уренгой, Губкинский, Надым, Муравленко, Салехард и села Мужи Шурышкарского района. На итоговой выставке I Ямальского пленэра были представлены 70 творческих работ в живописи и графике. Общее количество посетителей мероприятия составило 1000 человек. Мастера автономного округа приняли участие в VII Международном фестивале ремесел коренных народов мира "Югра - 2012". Программа мероприятия в 2012 году включала разного рода семинары, как обучающего, так и научно-практического направления по темам: "Концепция создания Центров реконструкции и реставрации художественного наследия", "Традиционные художественные промыслы. Художественная резьба дерева, кости", "Традиционные художественные промыслы. Плетение и ткачество", "От ремесла к искусству" и др. С 27 ноября по 02 декабря 2012 года состоялась VI Межрегиональная выставка художественного косторезного искусства "Душа Севера". В выставке приняли участие представители субъектов РФ: Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область, Архангельская область, Магаданская область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Красноярский край, Республика Удмуртия, город Москва. Количество экспонентов мероприятия составило - 96 художников и мастеров, представивших 477 работ. Продолжен выпуск методического пособия из серии "Уроки мастерства". В 2012 году выпущено 3 сборника: "Тайны мастерства. Национальная детская зимняя одежда - "малица", "Изготовление национальных игрушек из дерева и кости", "Национальная женская сумка" (общий тираж - 500 экз.). 2.6. Развитие профессионального искусства в автономном округе. В рамках развития профессионального искусства в течение 2012 года в автономном округе реализован ряд культурно-просветительских проектов. Количество зрителей, получивших услуги профессионального искусства, составило 84 849 человек, в том числе в муниципальных образованиях автономного округа - 32 342 чел; на базе ГАУ ЯНАО "Культурно-деловой центр" - 35 417 (с учетом организованных гастролей на территории МО Приуральский, город Лабытнанги, а также гастролей отдельных коллективов и исполнителей по автономному округу); ГАУК ЯНАО "Окружной центр национальных культур" - 6 190 чел.; гастроли профессиональных коллективов и исполнителей ОЦНК на территории автономного округа - 10 900 чел. Инструментом для решения задач в сфере развития культуры является реализация окружной долгосрочной целевой программы "Культура Ямала (2011 - 2015 годы)". Реализация мероприятий в рамках целей и задач, обозначенных в Стратегии и Программе социально-экономического развития автономного округа, позволила: смягчить ситуацию неравенства в доступности и качестве предоставляемых услуг культуры сельскому и городскому населению автономного округа; создать условия для дальнейшей информатизации отрасли культуры; создать условия для сохранности книжных памятников и музейных коллекций; увеличить количество одаренных детей, получающих возможности для совершенствования своих талантов посредством участия в профессиональных конкурсах российского и международного уровня, в творческих школах, обновления качества образовательных услуг. |
||
35 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
2.7. Проведение выставки декоративно-прикладного искусства ГБУК ЯНАО "Окружной дом ремесел" для детей автономного округа, проживающих в учреждениях Курганской области и молодежи автономного округа, обучающихся в учебных заведениях Курганской области. В период с 13 по 15 мая 2012 года представительством автономного округа в Курганской области для детей из автономного округа, проживающих в учреждениях Курганской области и молодежи автономного округа, обучающихся в учебных заведениях Курганской области, было организовано проведение выставки декоративно-прикладного искусства ГБУК ЯНАО "Окружной дом ремесел". В рамках данной выставки для ее посетителей состоялось проведение уроков мастерства. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в автономном округе (%) |
54,2 |
54,2 |
|
2 |
Отношение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (%) |
2,2 |
3 |
|
3 |
Число посещений учреждений культуры автономного округа в расчете на одного жителя (посещений/человек) |
5 |
6 |
|
4 |
Количество модельных сельских учреждений культуры (шт.) |
5 |
5 |
|
1.6. Развитие информационно-коммуникационных технологий в интересах повышения качества жизни граждан | ||||
Задача 1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления автономного округа | ||||
36 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
1.1. Реализация комплекса мер по созданию единого информационного пространства для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами в автономном округе. В целях повышения эффективности государственного и муниципального управления создано единое информационное пространство для обеспечения эффективного управления социально-экономическими процессами в регионе. Подключено 13 новых территориальных узлов региональной межведомственной телекоммуникационной сети автономного округа для объединения их в единое телекоммуникационное пространство органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. 1.2. Организация курсов повышения компьютерной грамотности. Для повышения уровня компьютерной грамотности и, как следствие, возможности получения услуг в электронном виде были организованы бесплатные курсы по обучению 2 500 жителей автономного округа (гг. Ноябрьск, Надым, Новый Уренгой). Целевой аудиторией были граждане пенсионного возраста и граждане, не имеющие навыков работы с компьютером, в том числе безработные. |
||
Задача 2. Повышение качества государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров за счет развития электронного правительства автономного округа и оказания услуг в электронном виде | ||||
37 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
В течение 2012 года выполнены работы по переходу на межведомственное взаимодействие, в результате которых: разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа для подготовки к организации межведомственного и внутриведомственного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа и подведомственными им учреждениями с органами местного самоуправления; создан универсальный клиент межведомственного взаимодействия для формирования и обработки в ручном режиме межведомственных запросов сотрудниками исполнительных органах государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа, задействованных в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг; установлены рабочие места в 38 исполнительных органах государственной власти автономного округа для 120 пользователей и в 66 подразделениях органов местного самоуправления автономного округа для 277 пользователей; исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления автономного округа обеспеченны электронной цифровой подписью и защищенными каналами связи до системы межведомственного электронного взаимодействия автономного округа (далее - СМЭВ) (оборудование криптографической защиты VipNet Coordinator); разработаны с обеспечением доступа исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе 20 электронных сервисов федеральных органов исполнительной власти и 52 электронных сервиса регионального уровня по предоставлению сведений от исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа; обеспечено межведомственное электронное взаимодействие в объеме предоставления 28 государственных и муниципальных услуг с использованием СМЭВ; 28 государственных и муниципальных услуг переведены в электронную форму с возможностью предоставления до IV этапа. Также расширены функциональные возможности регионального портала государственных и муниципальных услуг автономного округа (далее - РПГМУ) и Регионального реестра государственных и муниципальных услуг. Кроме того, в рамках данного мероприятия выполнены работы по модернизации информационной системы "Интернет-приемная" автономного округа и обеспечен доступ к информации (в тестовом режиме) о ходе рассмотрения обращения граждан в случае передачи обращения граждан в органы власти автономного округа из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан. |
||
Задача 3. Повышение уровня информатизации путем развития информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере | ||||
38 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
В целях решения данной задачи были выполнены работы по развитию автоматизированной информационной системы обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа (далее - АИС ОАСПН): созданы подсистемы "Учет предоставления материнского (семейного) капитала"; выполнена разработка механизмов интеграции системы органов социальной защиты населения автономного округа с информационной системой ОГБД "Ветераны" ПФ России; произведена разработка механизмов информационного взаимодействия с участниками исполнения карт индивидуальной программы реабилитации инвалида; выполнены работы по интеграции СМЭВ и АИС ОАСПН в рамках предоставления 21 государственной услуги в электронном виде; выполнены работы по реализации пяти веб-сервисов на стороне ОАСПН для передачи сведений в иные органы, оказывающие услуги, в которых необходимы сведения от органов по труду и социальной защите населения автономного округа; сдана в эксплуатацию подсистема "Социальное обслуживание населения" на каждом объекте автоматизации (в соответствии с согласованным перечнем объектов); Также осуществлена поставка 7 планетарных сканеров Элар ПланСкан СЗ-Ц для архивных отделов автономного округа. Выполнены работы по созданию электронного фонда пользования и развития единой информационно-поисковой системы электронного архива автономного округа. Единая информационно-поисковая система электронного архива запущена в промышленную эксплуатацию. С целью развития системы здравоохранения были выполнены работы по внедрению программно-технического комплекса и создание системы электронного документооборота и делопроизводства в лечебно-профилактических учреждениях автономного округа: реализован электронный документооборот в 37 ЛПУ; настроена база данных (структура организации) для обмена электронными версиями документов; установлены терминальные рабочие места в 37 ЛПУ; подготовлена штатная структура для всех 37 ЛПУ; подготовлена номенклатура дел документооборота в электронном виде. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Доля организаций, подключенных к Региональной межведомственной системе электронного документооборота автономного округа (%) |
70 |
70 |
|
2 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%) |
5 |
5 |
|
3 |
Количество государственных и муниципальных услуг, опубликованных на региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа (шт.) |
600 |
740 |
|
4 |
Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, на территории которых обеспечено представление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ (%) |
15 |
14,7 |
|
5 |
Доля населения автономного округа, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ в (%) Причины невыполнения: Значение показателя на 2012 год рассчитано с учетом осуществления деятельности двух многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе - ГУ ЯНАО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Салехарде" и ГУ ЯНАО "МФЦ в г. Новый Уренгой". Численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 29% от общей численности населения Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2012 году полноценно функционировало одно ГУ ЯНАО "МФЦ" на территории г. Салехард. Кроме того, с декабря 2012 года на базе ГУ ЯНАО "МФЦ" созданы отделы (удаленные рабочие места) в семи муниципальных образованиях в автономном округе (Лабытнангский отдел, Ямальский отдел, Пуровский отдел, Надымский отдел, Ноябрьский отдел, Губкинский отдел, Муравленковский отдел) для обеспечения предоставления государственных услуг в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, относящихся к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу. Итогом проведенной работы 2012 году является охват 8,3% населения ЯНАО услугами МФЦ. С учетом удаленных рабочих мест МФЦ данный показатель составляет 23%. В связи с отсутствием в 2012 году средств окружного бюджета на финансирование мероприятия по реконструкции и оснащению здания под размещение МФЦ в г. Новый Уренгой, ГУ ЯНАО "МФЦ в г. Новый Уренгой" не открыто к приему с заявителями. Положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по реконструкции и оснащению оборудованием здания МФЦ в г. Новый Уренгой имеется. |
30 |
23 |
|
6 |
Доля лечебно-профилактических учреждений автономного округа, использующих в работе региональную медицинскую информационно-аналитическую систему (%) |
35 |
35 |
|
7 |
Количество лечебно-профилактических учреждений автономного округа, ведущих электронные медицинские карты пациентов (%) |
13 |
34 |
|
8 |
Количество государственных и муниципальных услуг, в рамках предоставления которых организовано межведомственное взаимодействие (ед.) |
52 |
145 |
|
9 |
Количество общедоступных государственных и муниципальных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет (%) |
46 |
46 |
|
10 |
Количество разработанных информационных подсистем АИС обеспечения адресной социальной поддержки населения (ед.) |
3 |
3 |
|
11 |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных современными магистральными линиями связи (%) |
72,43 |
72,43 |
|
12 |
Доля государственных учреждений автономного округа и муниципальных учреждений в автономном округе, подключенных к СЭДД автономного округа (%) |
10 |
10 |
|
1.7. Обеспечение безопасности граждан | ||||
Задача 1. Обеспечение безопасности и правопорядка, защита граждан от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма на территории автономного округа | ||||
39 |
Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
1.1. Реализация мероприятий по профилактике правонарушений, обеспечению безопасности и правопорядка, защите граждан от преступных посягательств, проявлению терроризма и экстремизма на территории автономного округа. В течение 2012 года был реализован ряд следующих мероприятий: организация взаимодействия органов власти в сфере профилактики правонарушений; профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; профилактика рецидивной преступности; внедрение интегрированной системы безопасности в округе; осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и противодействию экстремизма; приобретение транспортных средств; приобретение вычислительной и оргтехники, программ системы обработки информации; приобретение средств связи; приобретение квартир УУП и инспекторов по делам несовершеннолетних; строительство объектов для органов внутренних дел. За отчетный период осуществлено приобретение: 7 квартир для участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних (в городах Новый Уренгой, Салехард и Пуровском районе); 28 единиц транспортных средств, в том числе 16 единиц автотранспорта - 2 снегоболотохода, 3 автомобиля патрульно-постовой службы полиции FiatDoblo, 3 автомобиля УАЗ Хантер, 2 автомобиля Нива-Шевроле, 2 автомобиля УАЗ 390995, 1 автомобиль УАЗ Патриот, 1 автомобиль Урал, 2 автомобильных прицепа, 5 единиц водного транспорта, 7 единиц снегоходов; оргтехники, средств связи и программного обеспечения; 8 передвижных судебно-медицинских комплексов. Продолжено строительство зданий отделов внутренних дел в г. Ноябрьск, п. Пурпе, в с. Яр-Сале. Проводятся проектно-изыскательские работы по зданию линейного отдела внутренних дел города Новый Уренгой (незавершенное строительство). Продолжается работа по внедрению комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа (КИСБ). Организованы работы по содержанию и эксплуатации технических средств систем видеонаблюдения за состоянием общественного порядка и автоматизированных систем фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. 1.2. Реализация данных мероприятий позволила добиться определенных положительных результатов в криминогенной ситуации: общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 3%, в том числе значительно сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними - на 27%, совершенных организованными группами - на 59%. На 7% сократилось количество преступлений против личности и на 2% - против собственности, в том числе на 33% сократилось число грабежей и на 17% - разбоев. Реализация мероприятий Национального плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти и муниципальных образованиях автономного округа. В автономном округе осуществлен ряд мероприятий по противодействию коррупции. Одним из результатов работы 2012 года явилось совершенствование нормативной правовой базы противодействия коррупции, было разработано и принято 22 нормативных правовых акта, способствующих предупреждению коррупции и борьбы с ней, а также минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Координирующую роль в организации работы в автономном округе в данном направлении осуществляет межведомственный Совет при Губернаторе автономного округа по противодействию коррупции. В 2012 году проведено 4 заседания Совета, на которых было рассмотрено 16 актуальных вопросов, принято 61 протокольное решение. Приняты конкретные меры, направленные на предупреждение, пресечение и профилактику коррупции. Во всех исполнительных органах власти и муниципальных образованиях автономного округа выполнение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложено на подразделения и на должностных лиц, курирующих вопросы государственной муниципальной службы (кадровые подразделения). Разработаны соответствующие планы мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений. В рамках реализации Национального плана продолжается работа по проведению экспертизы разрабатываемых в регионе проектов законов и постановлений Правительства, а также действующих нормативных правовых актов автономного округа на наличие и устранение коррупциогенных факторов, нормативных положений, прямо или косвенно допускающих или провоцирующих коррупционные проявления субъектов правоприменения при их реализации. Активизирована работа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению соблюдения служащими обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Организован обмен информацией исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с правоохранительными и налоговыми органами, в том числе в рамках восьмистороннего Соглашения. Выявленные факты предоставления недостоверных или неполных сведений не оставлены без внимания и рассмотрены на заседаниях комиссий. Чиновники, грубо нарушившие порядок предоставления отчетности о доходах, привлечены к дисциплинарной ответственности. Особое внимание в регионе уделяется соблюдению законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Из поступивших в уполномоченный контрольный орган в указанной сфере деятельности (департамент экономики) 2118 обращений заказчиков (учреждений) о возможности согласования закупки у единственного поставщика, 310 обращений было возвращено заказчикам, по 109 обращениям отказано в заключении контрактов в связи с выявлением в представленных обращениях нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов. По результатам проведенных в указанной сфере проверок к административной ответственности в виде штрафа за допущенные нарушения законодательства в сфере размещения заказов привлечено 146 должностных лиц. В целях совершенствования государственного управления в сфере государственных закупок автономного округа и привлечения к этой работе общественности в декабре 2012 года в регионе принято постановление Правительства, регламентирующее порядок организации общественного обсуждения заказов на поставку товаров для государственных нужд автономного округа и нужд бюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд рублей. В рамках данного постановления уже в 2012 году проведено общественное обсуждение по 3 закупкам на сумму свыше 1 млрд рублей на выполнение строительно-монтажных работ и сдаче объекта в эксплуатацию. Большое значение уделяется работе с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции. Ни одно такое обращение не остается без рассмотрения. Всего за год в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления поступило 4042 обращения, из них непосредственно по фактам коррупции - 31, данные обращения разрешены в установленном законом порядке. Совместно с Ассоциацией юристов с 2010 года в округе практикуется проведение дней оказания бесплатной юридической помощи гражданам. В 2012 году создано Государственное юридическое бюро по предоставлению бесплатной юридической помощи, специалистами которого на местах оказываются бесплатные юридические консультации. С начала 2013 года сотрудниками юридического бюро рассмотрено более 200 обращений от граждан. Согласно результатам опроса населения за последние 2 года наблюдается последовательное снижение показателя восприятия уровня распространения коррупции на 12%, что свидетельствует о целенаправленной работе по противодействию коррупции органов власти и местного самоуправления, в том числе при взаимодействии с общественными организациями и гражданами. |
||
Задача 2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности | ||||
40 |
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
2.1. Совершенствование методов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный номер "112". Для создания территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения сформирован перечень объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которые создается территориальный страховой фонд документации, необходимый для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2011 - 2013 годы (утвержден Губернатором автономного округа Кобылкиным Д.Н.). В 2012 году осуществлялись мероприятия по внедрению системы дистанционного обучения руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций автономного округа, а также по модернизации учебно-материальной базы ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по ГОЧС ЯНАО". В течение года в ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по ГОЧС ЯНАО" повышение квалификации прошли 816 человек из числа руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций автономного округа. В целях создания на территории автономного округа системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - Система-112) принято распоряжение Правительства автономного округа от 30 сентября 2010 года N 221-РП "Об организации и выполнении мероприятий по созданию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований". Утвержден состав рабочей группы и план организационно-технических мероприятий. Разработано и согласовано в МЧС России техническое задание на создание Системы-112 в автономном округе. Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа ведется работа по разработке новой окружной долгосрочной целевой программы "Безопасность жизнедеятельности населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 - 2016 годы", в которой также будут учтены и в дальнейшем реализованы положения Плана. 2.2. Укрепление материально-технической базы аварийно-спасательных служб. В целях совершенствования материально-технической базы ГКУ "Ямалспас" произведена закупка техники, оборудования и плавучих средств на сумму, в том числе: аварийно-спасательное и противопожарное оборудование - 329 комплектов; комплекс ЛАРН - 3 шт.; снегоходная и внедорожная техника - 4 ед.; автомобильная и вспомогательная техника - 26 ед. 2.3. Повышение оперативности реагирования противопожарных формирований при оказании помощи населению, укрепление их материально-технической базы, совершенствование методов предупреждения и ликвидации техногенных и природных пожаров, в том числе с использованием новых современных технологий и оборудования. В целях повышения оперативности реагирования противопожарных формирований при оказании помощи населению выполнены следующие мероприятия. Штатная численность противопожарной службы автономного округа с января 2012 года увеличена на 99 единиц. За счет данной численности создана пожарная часть по охране пос. Пангоды. В поселке Аксарка установлен современный автоматизированный тренировочный комплекс для подготовки газодымозащитной службы. Продолжено строительство пожарного депо в пос. Коротчаево, начато строительство пождепо в п. Пангоды. Для оснащения подразделений противопожарной службы в 2012 году было приобретено около 30 единиц основной и вспомогательной пожарной техники. Закуплено оборудование для газодымозащитной службы, пожарно-техническое вооружение, аварийно-спасательное оборудование, а также специальное обмундирование. Для всех пожарных подразделений в районных центрах приобретена пожарная техника, изготовленная с применением системы инновационной системы пожаротушения "Natisk". Применение высокоэффективной системы тушения пожаров компрессионной пеной позволяет увеличить эффективность тушения в несколько раз. В обеспечении противопожарного водоснабжения сельских населенных пунктов также применен инновационный подход. Приобретено 80 полимерных эластичных резервуаров контейнерного типа емкостью по 24 , что обеспечило выполнение ряда судебных решений районных судов по вопросам недостаточности обеспечения сельских населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением. Выполнена работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности в государственных учреждениях образования, здравоохранения, соцобеспечения и культуры. Удалось завершить устранение всех нарушений противопожарных требований норм и правил на 60-ти объектах, вошедших в Перечень объектов с круглосуточным пребыванием детей, инвалидов и престарелых граждан. На указанных объектах обеспечен вывод сигналов о пожаре с установок автоматической пожарной сигнализации на пункты связи пожарных частей. Все 4 объекта социальной защиты с маломобильными группами пациентов обеспечены радиоканальной системой персонального оповещения о пожаре "Стрелец" с индивидуальными устройствами типа "Браслет-Р". Приобретение пожарной техники, оборудования и снаряжения позволило повысить оперативность реагирования пожарных подразделений при выезде на пожар, ликвидацию горения. Среднее время локализации пожара подразделениями противопожарной службы автономного округа удалось снизить с 12,2 минут до 11,8 минут. Приобретение пожарного оборудования на оснащение подразделений ДПО дало возможность организовать деятельность добровольных пожарных дружин в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения противопожарной службы. В целом реализация комплекса противопожарных мероприятий позволила снизить количество пожаров с 749 в 2011 году до 728 в 2012 году (на 2,8%); количество погибших на пожарах человек снижено с 40-ка в 2011 году до 34 человек в 2012 году. Получили травмы на пожарах в 2012 году - 95 человек, в то время, как в 2011 году - 163 человека. 2.4. Создание дополнительных резервных запасов нефтепродуктов. В целях создания резерва нефтепродуктов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа создан окружной резерв ГСМ. По состоянию на 31 декабря 2012 года объем нефтепродуктов в окружном резерве ГСМ составил: дизельное топливо (зимнее) - 1014,204 тонны; масло моторное М10 Г2 - 8,24 тонны; масло моторное М8 Г2 - 9 тонн. |
||
Задача 3. Совершенствование регулирования миграционных процессов | ||||
41 |
Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
Создание условий для активизации контроля за миграционными процессами и мер противодействия незаконной миграции, предусматривающих профилактику, предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства. В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению, содействия в регулировании миграционных процессов с учетом его экономических, социальных, демографических особенностей и проблем, связанных с незаконной миграций и сопутствующими ей правонарушениями, заключено Соглашение о взаимодействии Правительства автономного округа и Управления Федеральной миграционной службы по автономному округу от 20 декабря 2011 года N 101-19/104. По результатам реализации, комплекса мер, предусмотренных Соглашением, осуществлялась содействие УФМС России по автономному округу по следующим направлениям: оформление и выдача заграничных паспортов; осуществление паспортных и регистрационных действий; решение вопросов миграционного учета, выдаче разрешения на временное проживание и вид на жительство, внешней трудовой миграции. Кроме того, в 2012 году подразделения УФМС России по автономному округу обеспечены бланочной продукцией, информационными стендами, автомобильным транспортом, компьютерной и оргтехникой, станции дактилоскопирования и оперативных проверок, информационными киосками, для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности подразделений миграционной службы и предоставляемых ими государственных услугах. В результате на 9% увеличилось количество выданных жителям автономного округа общегражданских заграничных паспортов, в 15 раз увеличилось количество выдаваемых общегражданских заграничных паспортов нового поколения с биометрическими данными, в 2 раза увеличилась доля заявлений об оказании государственных услуг в электронном виде, принятых через Единый портал государственных и муниципальных услуг, на 10% возросло количество выданных разрешений на осуществление индивидуальной трудовой деятельности, на 59% возросло количество иностранных граждан, поставленных на учет. |
||
Задача 4. Снижение рисков несчастных случаев и профессиональной заболеваемости работников на производстве от предотвратимых причин | ||||
42 |
Департамент социальной защиты населения автономного округа |
4.1. Постоянное информирование организаций и населения по вопросам охраны труда через электронные средства массовой информации, сеть Интернет, выпуски печатных изданий (буклетов, докладов) по тематике охраны, безопасности и гигиены труда. Подготовлен, издан и направлен Губернатору автономного округа, главам муниципальных районов и городских округов в автономном округе, руководителям заинтересованных ведомств и структур ежегодный доклад "О состоянии условий и охраны труда в Ямало-Ненецком автономном округе в 2011 году". 4.2. Организация проведения на территории автономного округа обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей. Подготовлен, издан и направлен уполномоченным органам местного самоуправления автономного округа, руководителям заинтересованных ведомств и структур буклет "Методические рекомендации по созданию служб охраны труда в организациях автономного округа". Материалы буклета размещены на официальном Интернет-сайте департамента социальной защиты населения автономного округа 4.3. Проведение смотров-конкурсов в организациях производственной сферы и бюджетных учреждениях для повышения уровня социальной защиты прав работников на здоровые и безопасные условия труда. Проведен окружной смотр-конкурс на лучшую организацию работ по охране труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности автономного округа в номинации "Без производственных травм и профессиональных заболеваний", по итогам которого победители получили призы и денежные вознаграждения. Информация об итогах проведения смотра-конкурса размещена на официальных Интернет-сайтах департамента социальной защиты населения автономного округа и Правительства автономного округа. |
||
Задача 5. Сокращение масштабов потребления алкогольных напитков, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории автономного округа, формирование ценностного отношения к здоровому образу жизни, антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения у населения автономного округа | ||||
43 |
Департамент молодежной политики и туризма автономного округа |
5.1. Организация на территории автономного округа комплексного мониторинга наркоситуации для обоснования и разработки адекватных мер профилактического реагирования на распространение психоактивных веществ, гибкого перераспределения ресурсов, необходимых для профилактических мероприятий и оценки эффективности принятых мер профилактической направленности. Обеспечено функционирование информационно-аналитической системы мониторинга наркоситуации на территории автономного округа "Антинар ЯНАО" (далее - ИАС "Антинар ЯНАО"); в рамках ИАС "Антинар ЯНАО" департаментом молодежной политики и туризма автономного округа осуществлено предоставление статистической и аналитической информации для подготовки проекта доклада о наркоситуации в автономном округе; в целях определения фактических масштабов распространения наркотических средств и психотропных веществ департаментом образования автономного округа, а также МО гг. Ноябрьск и Новый Уренгой проведены комплексные социологические исследования немедицинского потребления наркотиков. 5.2. Взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями в сфере профилактики наркозависимости и алкоголизма. Продолжено взаимодействие с общественными, религиозными и иными негосударственными организациями по профилактике наркомании и алкоголизма (окружной фестиваль военно-патриотической песни "Димитриевская суббота", конкурс фестиваль "Широкая масленица" (МО г. Губкинский), мероприятие лидеров и активистов детских общественных объединений "Костер дружбы" (МО г. Ноябрьск) и др.). 5.3. Организация и проведение семинаров, курсов, семинаров-совещаний, конференций, круглых столов по проблемам наркомании в целях наращивания профессионального потенциала региональной системы профилактики злоупотребления психоактивных веществ, привлечения научного потенциала и создания общего информационного пространства. Организованы: окружной семинар-совещание для председателей и специалистов муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий; проведены курсы повышения квалификации для специалистов системы образования в области обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении; семинар по профилактике наркологических зависимостей среди молодежи (г. Франкфурт-на-Майне, Германия); семинар для специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований автономного округа по профилактике девиантного поведения среди молодежи (г. Тюмень); семинар-тренинг по профилактике зависимостей и пропаганде здорового образа жизни на тему: "Твой выбор!" для подростков "группы риска" (МО Пуровский район); конференция на тему: "Новые формы и методы первичной профилактики зависимостей. Семья как субъект профилактики" (МО г. Новый Уренгой) и др. 5.4. Создание циклов теле-, радиопередач, публикаций, социальных роликов, постоянно действующей рекламы, видеотек, видеолекториев по проблемам наркозависимости, алкоголизма и формированию потребности в здоровом образе жизни. Продолжено изготовление и распространение полиграфической продукции, приобретение методических пособий, видеоматериалов, буклетов, литературы антинаркотической направленности, изготовлены памятки об ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков для иностранных граждан, приезжающих в автономный округ. Организовано: создание, выпуск и размещение в эфире телепрограммы "Россия" (Россия-1) двух видеороликов, пропагандирующих и популяризирующих здоровый образ жизни в автономном округе; конкурс видеороликов "Ямальский район - территория здоровья" (МО Ямальский район); создание и размещение на местных телевизионных каналах видеоролика по формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков в обществе (МО г. Ноябрьск); специальные выпуски окружных и муниципальных газет с материалами антинаркотической направленности ("Красный Север", приложение "Альтернатива" к городской общественно-политической газете "Северная вахта" (МО г. Ноябрьск)) и др. 5.5. Обучение участников волонтерского объединения технологиям информационно-просветительской работы по программе первичной профилактики наркомании среди сверстников. В отчетный период организованы и проведены: семинар для добровольческих (волонтерских) сообществ округа - "Профилактика наркозависимостей, укрепление толерантного сознания и профилактика экстремизма в молодежной среде"; проект "Фестиваль добровольческих сообществ "Равный поможет равному" (г. Тюмень); профильный проект для несовершеннолетних "Смена общения"; проекты: "Мобильная уличная работа "Социальный патруль" (МО г. Новый Уренгой), "Гостевины по-добровольчески "Шаг навстречу" (МО г. Губкинский), учебные курсы для волонтеров по формированию навыков работы с абонентами службы "Телефон доверия" (МО Надымский район) и др. Всего по программе первичной профилактики наркомании осуществлена подготовка около 500 волонтеров. 5.6. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и поддержка проектов учреждений культуры по организации культурно-досуговой работы среди неорганизованных детей и подростков в летний период. С целью организации подростков в свободное от учебы время реализованы следующие проекты: "Летняя музейная площадка" на базе МБУ "Губкинский музей освоения Севера", "Городской конкурс-фестиваль детских талантов", "Лето в музее", "Твое завтра без вредных привычек", "Мобильный отряд Главы города Губкинского" (МО г. Губкинский); для неорганизованных детей и детей, отдыхающих в пришкольных лагерях, реализован проект "Здоровая планета - здоровое будущее" (МО г. Муравленко) и др. 5.7. Внедрение программ, ориентированных на формирование ценностей здорового образа жизни, - "Спорт против наркотиков". На территории всех муниципальных образований автономного округа реализованы проекты под общим названием "Спорт против наркотиков", в рамках которых проведены спортивные, оборонно-спортивные мероприятия, турниры по различным видам спорта, спартакиады (районные соревнования по парусному спорту "Надымские просторы - 2012" (МО Надымский район), открытое первенство города по художественной гимнастике, посвященное 100-летию В.И. Муравленко, массовая лыжная гонка "За здоровый образ жизни!" (МО г. Муравленко), соревнования по мотокроссу "Закрытие сезона" (МО г. Ноябрьск) и др.). 5.8. Проведение окружных и муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни "Мы за здоровый образ жизни!". В целях формирования у учащихся позитивного образа будущего, представлений о здоровом образе жизни организованы и проведены: ежегодный конкурс творческих работ учащихся и студентов "Мы за здоровый образ жизни!"; окружная акция "Мы за здоровый образ жизни!" в рамках телефорума молодежи "Наше время - XXI век"; фестиваль детского кино "Синяя птица"; молодежный марафон "Жизнь стоит того, чтобы жить! Я человек - я должен сильным быть!" и др. 5.9. Материально-техническая и методическая поддержка в муниципальных образованиях в автономном округе центров по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних "Дети улиц", государственных и муниципальных учреждений по ведению досуговой работы по месту жительства. Укреплена материально-техническая база учреждений культуры, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, социально-психологических служб, комиссий, клубов в муниципальных образованиях автономного округа (приобретено спортивное, туристическое, музыкальное оборудование и т.д.). |
||
44 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
Проведение мероприятия "Нет наркотикам!" в рамках смены окружного оборонно-спортивного оздоровительного лагеря "Патриот Ямала" в Курганской области. 04 - 24 июня 2012 года на базе ОГУП "Курорты Зауралья" проведена смена окружного оборонно-спортивного лагеря "Патриот Ямала". Начальную военную подготовку прошли 200 ямальских детей из всех муниципальных образований автономного округа. |
||
Задача 6. Организация систем мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан | ||||
45 |
Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
В рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2010 - 2012 годы" судебные участки мировых судей автономного округа оснащены мебелью, сейфами, средствами связи, устройствами для сшивания документов, компьютерами и оргтехникой. Судебные участки городов Новый Уренгой и Ноябрьск оснащены современными архивными системами, что двукратно увеличило полезную площадь хранения архивных дел. В целях рационального использования служебного автомобильного транспорта судебных участков, экономии бюджетных средств, направляемых на приобретение горюче-смазочных материалов, внедрена система ГЛОНАСС-GPS мониторинга. Экономия по горюче-смазочным материалам после ввода в эксплуатацию системы мониторинга составила более 80%. В целях обеспечения доступа граждан к информации, совершенствования информационного обслуживания граждан, обращающихся в суд, на все судебные участки мировых судей установлены информационные киоски. Завершено внедрение системы "Электронный архив мировой юстиции", залы судебных заседаний оснащаются системами видео-аудио фиксации судебных процессов. Внедрен программный модуль "АМИРС" государственной автоматизированной системы РФ "Правосудие". Участки полностью обеспечены необходимым программным обеспечением и средствами защиты информации. Завершены работы по монтажу средств охранно-пожарной сигнализации и систем видеонаблюдения на судебных участках. Все судебные участки обеспечены портативными и стационарными металлодетекторами, кнопками тревожного вызова полиции и носимыми радиокнопками вызова судебных приставов исполнителей, в результате чего на территории судебных участков не зафиксировано противоправных действий и нарушений общественного порядка. Внедрение современных информационных технологий в судопроизводство позволили обеспечить открытость и доступность для граждан информации о деятельности мировых судей. В целях дальнейшего развития судебной системы и укрепления участков мировых судей реализуется окружная долгосрочная целевая программа "Развитие института мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2013 - 2016 годы". |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Количество погибших в чрезвычайных ситуациях за отчетный период в сравнении со среднегодовым значением за последние (%) |
98,9 |
98,9 |
|
2 |
Достоверность прогнозов чрезвычайных ситуаций (%) |
40 |
40 |
|
3 |
Прямой материальный ущерб от пожаров (на 10 тыс. населения) на территориях, охраняемых противопожарной службой автономного округа, в сравнении с аналогичным общероссийским показателем (%) |
190 |
192,2 |
|
4 |
Количество погибших на пожарах человек на 10 тысяч населения в сравнении с аналогичным общероссийским показателем (%) |
110 |
110 |
|
5 |
Уровень производственного травматизма на 1000 работающих (%) |
2 |
2 |
|
6 |
Количество обученных по охране труда руководителей, специалистов (тыс. чел.) |
3,55 |
3,76 |
|
7 |
Доля больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 3-х лет к общему числу больных наркоманией (%) |
7,4 |
7,83 |
|
8 |
Доля больных хроническим алкоголизмом с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 2-х лет к общему числу лиц, больных хроническим алкоголизмом (%) |
8,12 |
8,95 |
|
9 |
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 26 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц (%) |
55 |
70,2 |
|
10 |
Уровень толерантности жителей автономного округа к представителям различных национальностей (по результатам социологического мониторинга) (%) |
80 |
80 |
|
11 |
Количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет (%) |
65,5 |
97,9 |
|
12 |
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения автономного округа (%) Причины невыполнения: Показатель не выполнен в связи с тем, что качество питьевой воды напрямую зависит от состава исходной воды. В последнее время наблюдается ухудшение состояния источников водоснабжения. Это связано с тем, что ежегодно в эксплуатируемых скважинах происходит повышение содержания соединений железа и марганца. В то же время вода с водоочистных сооружений, соответствующая нормам на выходе, поступая к потребителю по изношенным водопроводным сетям, также ухудшается. |
79,4 |
78,22 |
|
13 |
Количество зарегистрированных преступлений (преступление) |
9 428 |
9 121 |
|
14 |
Количество террористических актов (преступление) |
0 |
0 |
|
15 |
Количество преступлений экстремистской направленности (преступление) |
не более 2 |
1 |
|
2. Развитие экономического потенциала автономного округа | ||||
2.1. Поддержка гармоничного развития топливно-энергетического комплекса на основе эффективного сотрудничества | ||||
Задача 1. Организация внутрирегиональной системы вахтового метода работы | ||||
46 |
Департамент занятости населения автономного округа |
В связи с реализацией комплекса инвестиционных проектов в автономном округе, что потребует привлечения значительных трудовых ресурсов соответствующей квалификации, органами службы занятости населения автономного округа разрабатывается комплекс мер по организации внутрирегиональной системы вахтового метода работы. |
||
Задача 2. Планирование потребности в квалифицированных кадрах | ||||
47 |
Департамент экономики автономного округа |
Планирование потребности в квалифицированных кадрах с учетом предложений работодателей, перспективных планов развития экономики и ситуации на рынке труда. Основной целью системы прогнозирования занятости является обеспечение своевременной подготовки востребованных специалистов соответствующей квалификации для нужд экономики региона. В рамках этой системы департамент экономики автономного округа во взаимодействии с департаментом образования автономного округа и департаментом занятости населения автономного округа ежегодно обеспечивает: качественную и количественную оценку и прогноз основных параметров состояния рынка труда в автономном округе; оценку и прогноз потребности хозяйствующих субъектов региона в квалифицированных специалистах с периодичностью, учитывающей длительность циклов их подготовки в системе образования; качественную и количественную оценку состояния системы профессионального образования в автономном округе; оценку трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования автономного округа. По результатам проводимой работы ежегодно разрабатывается прогноз занятости населения автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Полученные данные используются для: разработки прогнозов социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу; разработки образовательных программ образовательных учреждений автономного округа; разработки целевых программ в области содействия занятости населения и развития рынка труда автономного округа. Основой для подготовки прогноза занятости населения является потребность предприятий региона в квалифицированных специалистах в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Взаимодействие с предприятиями в этой области осуществляется через некоммерческие организации, представляющие интересы предприятий и содействующие развитию системы образования и подготовки кадров. В ходе этой работы предприятиями ежегодно определяется потребность в квалифицированных специалистах на среднесрочную и долгосрочную перспективу, которая ложится в основу прогноза занятости населения. Результаты исследования формируются в электронную информационную базу данных потребности экономики автономного округа в специалистах с высшим, средним и начальным уровнями профессионального образования. В текущем году в процессе прогнозирования занятости населения будет задействована информационно-аналитическая система "Мониторинг Ямал" (ИАС Мониторинг Ямал), целью которой является мониторинг показателей социально-экономического развития автономного округа (мониторинг.янао.рф). В рамках модернизации этой системы в 2012 году разработан новый функционал ИАС Мониторинг Ямал - "Прогноз занятости населения", который позволит автоматизировать процесс занесения информации в базу данных о потребности в квалифицированных специалистах на среднесрочную и долгосрочную перспективу бюджетообразующими предприятиями региона. В настоящее время указанный функционал проходит опытную эксплуатацию. Формирование автоматизированной базы данных в ИАС Мониторинг Ямал позволит обеспечить открытость, доступность, наглядность общей потребности предприятий региона в квалифицированных кадрах для различных категорий пользователей в сети Internet. |
||
Задача 3. Взаимодействие с предприятиями топливно-энергетического комплекса, работающими на территории автономного округа. Стимулирование развития инвестиционной деятельности | ||||
48 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
3.1. Заключение соглашений о сотрудничестве с крупными предприятиями топливно-энергетического комплекса, работающими на территории автономного округа. В целях организации эффективного взаимодействия в течение 2012 года подготовлено и заключено 23 Соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа. Кроме того, одним из инструментов для решения данной задачи в сфере государственной поддержки гармоничного развития топливно-энергетического комплекса является реализация окружной долгосрочной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы". В процессе реализации мероприятий данной Программы удалось достигнуть следующих результатов. При проведении поисково-оценочных работ получен прирост запасов песка для строительных работ объемом 22,9 млн , что позволит обеспечить сырьем значительную часть потребности по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал и Тазовского района для подготовки их к освоению, а также для строительства промысловых дорог, газо- и нефтепроводов. Выполнение информационно-аналитических работ по оценке состояния и развития ресурсной базы, а также создание системы мониторинга геологической изученности территории автономного округа позволило осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации. Обеспечен сбор и хранение геолого-геофизической и промысловой информации, полученной в результате проведения геологоразведочных работ и добычи полезных ископаемых на территории автономного округа. Обследование устьев и приустьевой территории геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, позволило провести контроль за противофонтанной безопасностью и оценить их воздействие на окружающую природную среду. |
||
49 |
Департамент экономики автономного округа |
3.2. Государственная поддержка предприятий, реализующих в регионе приоритетные инвестиционные проекты. В регионе сформирован и действует Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа, утвержденный Законом автономного округа от 23 декабря 2011 года N 151-ЗАО (далее - Перечень). Организации, включенные в Перечень, имеют право на применение пониженных ставок по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в окружной бюджет, и налогу на имущество организаций. По состоянию на 01 января 2013 года в Перечень включено 13 организаций (ООО "Ноябрьская ПГЭС", ОАО "Нефтяная Компания "Роснефть", ОАО "Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз", ООО "Заполярнефть", ООО "Ноябрьский газоперерабатывающий комплекс", ОАО "СибурТюменьГаз", ООО "Газпром добыча Ямбург", ОАО "Губкинский ГПК", ЗАО "Ачимгаз", ООО "Лукойл - Западная Сибирь", ООО "Новатэк - Юрхаровнефтегаз", ООО "Газпром добыча Ноябрьск", ОАО "Севернефтегазпром"), реализующих 16 инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций, которые будут вовлечены в экономику Ямало-Ненецкого автономного округа по итогам реализации проектов, составляет порядка 600 млрд руб. В соответствии с данными инвестиционными соглашениями организации при реализации приоритетных инвестиционных проектов обязуются содействовать первоочередному привлечению работников из числа лиц, постоянно проживающих на территории автономного округа, а также при выборе подрядных организаций, поставщиков сырья и материалов, сбытовых организаций, других исполнителей работ, услуг и поставок при прочих равных условиях отдавать предпочтение предприятиям, зарегистрированным в налоговом органе и осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Объем инвестиций, вовлеченных в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки (млрд руб.) |
67,3 |
70,2 |
|
2 |
Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, участвующих в мероприятиях по обеспечению среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения (ед.) |
200 |
236 |
|
2.2. Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса | ||||
Задача 1. Строительство, реконструкция и модернизация объектов энергетики | ||||
50 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
Реализация комплекса мер по развитию электроэнергетики в централизованном и децентрализованном секторе электроснабжения. Развитие энергетического комплекса осуществляется в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики автономного округа на период 2012 - 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 28.04.2012 г. N 352-П (далее - СиПР ЯНАО). Реализация включенных в СиПР ЯНАО мероприятий по развитию электроэнергетики осуществляется в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики. 1.1. Зона централизованного электроснабжения. Объекты генерации электрической энергии. В рамках инвестиционной программы ОАО "ОГК-1" для уменьшения дефицита электрической мощности на территории автономного округа завершено строительство "ПГУ на промплощадке Уренгойской ГРЭС" мощностью 450 МВт. Объект осуществляет поставку электрической мощности на оптовый рынок с 01 декабря 2012 г. Общая стоимость объекта составляет порядка 25 млрд рублей. Ввод в эксплуатацию Уренгойского блока мощностью 450 МВт позволил существенно повысить надежность работы Северного энергорайона, снижаются объемы ввода ограничений (в ряде случаев исключается необходимость ввода ограничений) в ремонтных режимах, связанных с отключением системообразующих линий электропередач. Ликвидирована низкая пропускная способность в Северный энергорайон по ВЛ 220 кВ Муравленковская - Надым, Тарко-Сале - Уренгой. С вводом в эксплуатацию объекта обеспечена возможность подключения новых нагрузок потребителей района ПС 220 кВ Мангазея и Ванкорской группы месторождений, а также в дальнейшем повысит надежность энергоснабжения потребителей Салехардского энергоузла после строительства и ввода в эксплуатацию линии электропередач Надым - Салехард. 1.2. Зона децентрализованного электроснабжения. Развитие электроэнергетики в децентрализованном секторе электроснабжения осуществляется в основном за счет средств окружного бюджета в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, а также за счет внебюджетных источников финансирования в рамках реализации субъектами электроэнергетики инвестиционных программ, в том числе с привлечением заемных средств. В децентрализованном секторе электроснабжения особое внимание уделяется вводу новых, эффективных автономных объектов генерации, обеспечивающих комбинированную выработку электрической и тепловой энергии. За счет средств адресной инвестиционной программы автономного округа реализуется в основном строительство объектов электроснабжения, фактический объем финансирования в данные объекты составил порядка 516 млн руб. Основные реализуемые мероприятия: дизельная электростанция в с. Мужи Шурышкарского района; проектно-изыскательские работы и строительство объекта "2ДЭС 2,5 МВт, с. Панаевск Ямальского района"; дизельная электростанция в с. Шурышкары Шурышкарского района; реконструкция дизельной электростанции в п. Гыда Тазовского района; реконструкция дизельной электростанции в с. Горки Шурышкарского района; дизельная электростанция в с. Кутопьюган Надымского района; дизельная электростанция и электросети в с. Овгорт Шурышкарского района; проектно-изыскательские работы и строительство объекта "ДЭС-600 кВт для нужд "Ямальские олени" с. Яр-Сале Ямальского района. |
||
Задача 2. Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг | ||||
51 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
2.1. Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях развития конкуренции на рынке этих услуг. Разработка и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Схемы теплоснабжения разработаны и утверждены в 10 муниципальных образованиях, схема теплоснабжения муниципального образования город Муравленко разработана и находится на рассмотрении. Распоряжением Правительства автономного округа от 14 августа 2012 г. N 487-РП утверждены графики разработки и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе. 31 октября 2012 года Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утверждено постановление N 910-П "О разработке схем теплоснабжения городских округов и поселений в Ямало-Ненецком автономном округе". В целях оказания содействия поселениям и городским округам в разработке схем теплоснабжения Законом автономного округа от 21 ноября 2012 года N 112-ЗАО "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" на эти цели выделено 80,5 млн рублей. По итогам проведения конкурсных процедур на разработку схем теплоснабжения в муниципальных образованиях автономного округа заключен государственный контракт, срок исполнения которого - октябрь 2013 года. В связи с отсутствием порядка разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требований к их содержанию, методических рекомендаций по разработке таких схем в муниципальных образованиях автономного округа схемы водоснабжения и водоотведения не утверждены. Актуализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В муниципальных образованиях автономного округа принято 24 программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Из них в Красноселькупском, Тазовском, Шурышкарском, Приуральском и Ямальском районах данные программы приняты в целом по районам, таким образом, программы комплексного развития приняты в 43 из 48 городских округов и поселений. В октябре 2012 года утверждены детальные графики разработки и утверждения Программ указанных поселений, в соответствии с которыми Программы будут разработаны и утверждены в 2013 году. Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено установление требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов. До настоящего времени указанные требования отсутствуют. Тем не менее, распоряжением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 г. N 137-РП утвержден график подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в автономном округе. Исполнение графика напрямую зависит от сроков утверждения требований Правительством Российской Федерации. Актуализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры осуществляется в плановом порядке. Требование по выполнению данного мероприятия является обязательным при получении ряда субсидий, передаваемых органам местного самоуправления за счет средств окружного бюджета. 2.2. Разработка и реализация программ бюджетного инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры. В целях обеспечения государственной поддержки и стимулирования модернизации и развития коммунальной инфраструктуры на территории автономного округа, постановлением Правительства автономного округа от 16 июля 2012 г. N 516-П утверждены Правила проведения отбора проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В рамках первого этапа отбора проектов, проведенного в 2012 году, победителями признаны 20 проектов. Муниципальные образования: Приуральский район - 3, Салехард - 1, Лабытнанги - 10, Новый Уренгой - 6. Общая сумма финансирования составила 223,89 млн руб., в том числе за счет средств окружного бюджета 202,34 млн руб. Второй этап рассмотрения заявок запланирован на 2 квартал 2013 года, общий объем финансирования проектов, представленных на отбор, составил 1 472 млн руб. |
||
52 |
Департамент цен и тарифов автономного округа |
2.3. Усиление контроля за деятельностью организаций жилищно-коммунального комплекса. В 2012 году департаментом проведено 13 проверок финансово-хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса. При проведении 13 проверок финансово-хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса в части регулируемых видов деятельности проверена обоснованность отнесения затрат на себестоимость услуг по регулируемым видам деятельности, соблюдение тарифной дисциплины по 59 тарифам, в том числе: 18 тарифов на услуги электроснабжения, 19 тарифов на услуги теплоснабжения, 15 тарифов на услуги водоснабжения, 4 тарифа на услуги водоотведения, 3 тарифа на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. В ходе проверок рассмотрены технико-экономические показатели работы организаций, эффективность управленческих решений, структура и величина себестоимости производства услуг, тарифная дисциплина на предприятиях и ряд других вопросов. В результате проводимых контрольных мероприятий выявляются нарушения, недостатки и упущения в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности, пресекаются и предотвращаются нарушения, устанавливаются причины, способствующие их возникновению, и принимаются меры, направленные на их устранение. В течение 2012 года осуществлялся контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1140. На официальном сайте департамента цен и тарифов автономного округа организовано размещение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии на территории автономного округа. Всего в 2012 году предоставлено организациями и размещено на сайте департамента 4336 форм отчетности. Предоставление стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями осуществляется при установлении тарифов на очередной период регулирования, по окончании отчетного года. Кроме того, стандарты предоставляются ежеквартально с целью информирования о наличии или отсутствии технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе коммунальной инфраструктуры. В результате проводимых организационных и контрольных мероприятий стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, размещены на сайте в объеме, соответствующем требованиям постановления Правительства РФ. Государственный надзор в непроизводственной сфере за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в 2012 году осуществлялся по следующим направлениям: 1) услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом власти; 2) проведение технического осмотра, оформление дубликата талона технического осмотра; 3) нефтепродукты; 4) лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 5) продукты детского питания (включая пищевые концентраты); 6) техническая инвентаризация жилищного фонда; 7) кадастровые работы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Проведены проверки в отношении 29 субъектов государственного надзора, по 17 субъектам государственного надзора административных правонарушений не выявлено, по 12 выявлены правонарушения обязательных требований действующего законодательства. Всего за 2012 год департаментом проведено 42 проверки, на 2013 год запланировано проведение 61 проверки по направлениям регионального контроля в сфере ценообразования. |
||
53 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
2.4. Повышение уровня профессиональной подготовки работников жилищно-коммунального комплекса. С целью исполнения Плана основных мероприятий Правительства автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти автономного округа по проведению в автономном округе Года подготовки квалифицированных специалистов, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 31 мая 2012 г. N 307-РП, департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа проводился ежеквартальный мониторинг потребности в специалистах для муниципальных образований и организаций ЖКХ, а также о потребности муниципальных образований и организаций ЖКХ в обучении кадров. Так, на территории автономного округа подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов для отраслей экономики региона осуществляется в 9 государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образованиях, в 8 из указанных образовательных учреждений можно получить профессиональное образование по профессиям и специальностям, позволяющим трудоустроиться в организациях ЖКХ. В 2012 году прошли подготовку, переподготовку и повышение квалификации в автономном округе 172 работника, в том числе в четвертом квартале 38 работников. Проведенный анализ данных о потребности в специалистах для организаций ЖКХ в четвертом квартале 2012 года показал наличие вакансий и потребность в 59 специалистах сферы ЖКХ. Трудоустроено всего за 2012 год 189 специалистов, в том числе в четвертом квартале 129 специалистов. Результаты проведенных мониторингов во исполнение Плана мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров муниципальных образований и организаций жилищно-коммунального комплекса на 2011 - 2016 годы, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 октября 2011 г. N 485, ежеквартально направляются в Министерство регионального развития Российской Федерации. 2.5. Обеспечение полного учета объемов потребляемых коммунальных ресурсов в рамках действующих программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Реализация мероприятий по оснащению приборами учета энергетических ресурсов объектов бюджетной сферы и жилищного фонда муниципальных образований автономного округа осуществляется в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 г. N 92-П (далее - Программа), муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также в рамках выполнения работ по капитальному ремонту жилищного фонда. В рамках Программы за счет средств окружного бюджета в 2012 году осуществлена установка приборов учета энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы - 1772 единицы и в муниципальном жилом фонде - 116 общедомовых и 5634 индивидуальных приборов учета. Оснащенность объектов бюджетной сферы приборами учета энергетических ресурсов на 01 января 2013 составляет 100%. Оснащенность общедомовыми и индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда на 01 января 2013 г. составляет 100%, оснащенность общедомовыми и индивидуальными приборами учета частного и смешанного жилищного фонда составляет порядка 83%. В основном это связано с низкой социальной активностью населения в выполнении требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения, недостатком финансовых средств у ресурсоснабжающих организаций. Департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса проводится работа с ресурсоснабжающими организациями по определению объемов средств, требующихся для выполнения вышеуказанных мероприятий. В г. Ноябрьске и г. Надыме работы по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах планируется завершить в течение 2013 года. Для снижения затрат по приобретению приборов учета ресурсоснабжающими организациями на сегодняшний день имеется договоренность с производителями приборов учета о поставке оборудования по следующим двум схемам: с оплатой поставленных приборов учета в течение года, без увеличения стоимости оборудования; с оплатой поставленных приборов учета в течение пяти лет, с увеличением стоимости оборудования на величину банковской ставки по кредитам. 2.6. Обеспечение автономного округа чистой питьевой водой. В целях обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества осуществляется строительство новых и реконструкция существующих водоочистных сооружений. Основные реализуемые мероприятия: реконструкция водозаборных и очистных сооружений ВОС-15000 г. Салехард; водоснабжение г. Лабытнанги, реконструкция действующих водоочистных сооружений г. Муравленко; сооружения по обработке промывной воды и удалению осадка на ВОС в г. Надыме; сооружение очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск; водоснабжение п. Белоярск Приуральского района; водоснабжение п. Харсайм Приуральского района; проектно-изыскательские работы по объекту "Водозабор с. Гыда Тазовского района"; водоочистные сооружения производительностью 500 /сут. в п. Газ-Сале; установка по очистке питьевой воды в с. Шурышкары Шурышкарского района. 2.7. Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов. Реконструкция, модернизация и расширение действующих канализационных очистных сооружений. В рамках обеспечения системами водоотведения и очистки сточных вод в целях предотвращения загрязнения водной и окружающей среды неочищенными сточными водами реализуются следующие мероприятия: реконструкция канализационных очистных сооружений в г. Салехарде; канализационно-очистные сооружения КОС-7000 в г. Лабытнанги; реконструкция действующих очистных сооружений КОС 7000 - 15000 в г. Муравленко; проектно-изыскательские работы по объекту "Канализационные очистные сооружения в п. Ныда Надымского района ЯНАО"; реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений г. Надыма; канализация промзоны и города Ноябрьска (2-ая очередь); канализационно-очистные сооружения в мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск; проектно-изыскательские работы по объекту "Канализационно-очистные сооружения, с. Гыда Тазовского района"; строительство объекта "Канализация с. Аксарка (1-я и 2-я очереди)" Приуральский район, ЯНАО; блочно-модульные КОС в с. Катравож Приуральского района; канализационные очистные сооружения в г. Тарко-Сале; проектно-изыскательские работы по объекту "Канализационно-очистные сооружения, с. Антипаюта Тазовского района"; проектно-изыскательские работы и строительство объекта "Канализационные очистные сооружения в п. Яр-Сале Ямальского района". Строительство и реконструкция полигонов твердых бытовых отходов В 2012 году реализовалось 4 основных мероприятия по строительству и реконструкции полигонов твердых бытовых отходов: проектно-изыскательские работы по объекту "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Салемал" Ямальский район; полигон ТБО и ТПО в г. Губкинский; полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск; проектно-изыскательские работы и строительство объекта "Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Яр-Сале" Ямальский район. |
||
Задача 3. Газоснабжение и газификация населенных пунктов автономного округа | ||||
54 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
В автономном округе разработана и утверждена Генеральная схема газоснабжения и газификации автономного округа. В данной схеме рассмотрена перспективная газификации населенных пунктов Горнокнязевск, Белоярск и Катровож Приуральского района, а также Восяхово, Мужи, Горки, Шурышкары Шурышкарского района. Реализация мероприятий, предусмотренных Генеральной схемой, осуществляется в рамках Программы развития газоснабжения и газификации автономного округа на период с 2012 по 2015 годы, в том числе: газопровод среднего давления от ПГБ N 2 до котельной N 1 в г. Тарко-Сале МО Пуровский район; подводящий газопровод в мкр. Заозерный (г. Новый Уренгой); строительство газопровода высокого давления в р-не Коротчаево от существующей линии к районной котельной до газораспределительного пункта N 262 (г. Новый Уренгой); газопровод к поселку Северная Нива (г. Ноябрьск); строительство газопровода для газификации микрорайона "Удача" (г. Салехард). Также в 2012 году ООО "Сибирские газовые сети" (дочерняя компания ОАО "Газпром") завершены работы по газоснабжению с. Красноселькуп природным газом от Южно-Русского нефтегазового месторождения. В рамках газификации с. Красноселькуп построены и подключены к системам газоснабжения две котельные мощностью 20 и 26 МВт соответственно. Данные котельные были построены за счет средств автономного округа в кратчайшие сроки (менее года). В перспективе эти два объекта обеспечат теплоснабжение всех потребителей поселка. В настоящее время прорабатывается вопрос финансирования за счет средств ОАО "Газпром" следующих мероприятий: газификации населенных пунктов Салемал, Панаевск, Яр-Сале и Новый Порт Ямальского района; газификация населенных пунктов Самбург, Харампур, Тарко-Сале (резервный газопровод); Также развитие сетей газоснабжения осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, в том числе: газификация г. Губкинский; газификация базы ГУП ЯНАО "Ямалавтодор", г. Салехард; газификация г. Салехарда; газификация улицы Пушкина, г. Салехард; газификация с. Аксарка Приуральский район. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Энергоемкость ВРП (кг усл. топлива на 10 тыс. руб.) (Показатель будет рассчитан Росстатом в 2013 - 2014 годах) |
195,5 |
|
|
2 |
Протяженность магистральных электрических сетей (км) |
8 524,91 |
8 524,91 |
|
3 |
Плановый объем вводимой мощности на основных объектах генерации (МВт) |
450 |
450 |
|
4 |
Уровень газификации населенных пунктов (%) |
28,3 |
29,7 |
|
5 |
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (%) |
50,5 |
50,2 |
|
6 |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в сеть (%) Причины невыполнения: Показатель не достигнут ввиду того, что ранее данный показатель формировался преимущественно расчетным путем в связи с отсутствием 100% приборного учета тепловой энергии, отпускаемой потребителям. По мере реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении_" и установки приборов учета потребителями тепловой энергии фактические потери тепловой энергии по результату мониторинга превышают плановые показатели. Также в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" ОДЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы за 2012 год реализованы в основном мероприятия по строительству объектов генерации тепловой энергии, вместе с тем строительство тепловых сетей осуществлялось в малом объеме за счет подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" ОДЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы. |
13,0 |
14,3 |
|
2.3. Развитие транспорта и связи | ||||
2.3.1. Развитие транспорта | ||||
Задача 1. Обеспечение транспортной доступности для отраслей производства и населения посредством развития автодорожного и железнодорожного сообщения | ||||
55 |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
Строительство автомобильных дорог: "Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард": В 2012 году получено разрешение на ввод в эксплуатацию на участок протяженностью 26 км (2-я очередь строительства), в январе 2013 года - 10 км. "Надым - Советский" (достройка участка протяженностью 15 км на территории автономного округа): В соответствии с окружной долгосрочной целевой программой (далее - ОДЦП) "Развитие сети автомобильных дорог на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (2012 - 2020 годы)" мероприятия по реализации данного проекта предусмотрены в период с 2018 по 2019 годы. "Лабытнанги - Яр-Сале": В соответствии с ОДЦП "Развитие сети автомобильных дорог на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (2012 - 2020 годы)" мероприятия по реализации данного проекта предусмотрены в период с 2016 по 2020 годы. "Мостовой переход через р. Обь": Проектная документация на строительство мостового перехода разработана, в 2009 году получено положительное заключение ФГУ "Главгосэкспертиза России". В связи с высокой сметной стоимостью строительства мостового перехода в настоящее время рассматривается вопрос о корректировке проектной документации с целью модификации конструкции моста и удешевления стоимости строительства. Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 05 декабря 2001 г. N 848, предусмотрено начало строительства мостового перехода в 2015 году, при этом срок уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и долгосрочным прогнозом социально-экономического развития России до 2030 года. Финансирование строительства моста в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не предусмотрено. "Мостовой переход через р. Надым": Проектная документация на строительство мостового перехода разработана, в 2010 году получено положительное заключение ФГУ "Главгосэкспертиза России". Документация на строительство мостового перехода передана в ОАО "Корпорация Развития". Возведение мостового перехода через реку Надым, начатое в 2011 году, ведется с опережением плана и является первым этапом строительства транспортного коридора "Северный Широтный Ход", который соединит Северную железную дорогу в районе станции Обская со Свердловской железной дорогой в районе станции Коротчаево. |
||
Задача 2. Создание полноценной региональной наземной транспортной инфраструктуры | ||||
56 |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
Создание полноценной региональной наземной транспортной инфраструктуры. В 2012 году департаментом транспорта и дорожного хозяйства автономного округа разработан порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа. Порядок утвержден постановлением Правительства автономного округа от 03 сентября 2012 г. N 726-П. В соответствии с приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2009 г. N 45 ГКУ "Дорожная дирекция Ямало-Ненецкого автономного округа", являющимся государственным заказчиком по объектам и мероприятиям в области дорожного хозяйства, в заданиях на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автодорог предусматривается требование по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". В 2012 году разработана проектная документация по устройству площадок отдыха с выделением парковочных мест для инвалидов на следующих автомобильных дорогах общего пользования окружного значения автономного округа: Сургут - Салехард, граница Ямало-Ненецкого автономного округа - Губкинский - 4 площадки (8 мест); Сургут - Салехард, Губкинский - Пурпе - 1 площадка (2 места); Сургут - Салехард, Объезд ст. Пуровск - 1 площадка (2 места); Ноябрьск - Вынгапуровский - 1 площадка (2 места). Реализация мероприятий по разработанной проектной документации планируется в период 2013 - 2015 годов. |
||
Задача 3. Развитие аэропортовой сети и воздушного транспорта | ||||
57 |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
Развитие аэропортовой сети и воздушного транспорта. В 2012 году в рамках реализации мероприятий адресной инвестиционной программы подрядными организациями в аэропорту Красноселькуп проводятся подготовительные работы в целях осуществления реконструкции аэропортового комплекса. За счет средств бюджета автономного округа в 2012 году приобретено 30 единиц спецавтотранспорта и спецоборудования для оснащения аэропортов автономного округа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1212 утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок. В рамках решений по предоставлению субсидий региональная авиакомпания ОАО "Авиационная транспортная компания "Ямал" в 2012 году приобрела в лизинг два воздушных судна типа L-410 для выполнения пассажирских перевозок на местных воздушных линиях. В целях обеспечения доступности транспортных услуг населению автономного округа осуществляется субсидирование пассажирских перевозок воздушным транспортом по межмуниципальным и межрегиональным маршрутам. |
||
Задача 4. Развитие инфраструктуры водного транспорта | ||||
58 |
Департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
Перечнем мероприятий в области транспорта, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 г. N 31-П, в 2012 году в целях организации пассажирских перевозок водным транспортом на межмуниципальных и межрегиональных маршрутах выполнены мероприятия по проведению путевых работ на 694 км водных путей в границах автономного округа. Для повышения качества транспортных услуг и обеспечения безопасных пассажирских перевозок на территории автономного округа за счет средств окружного бюджета в 2012 году приобретены два скоростных комфортабельных пассажирских судна проекта А-145 и один дебаркадер для постановки в с. Питляр Шурышкарского района. В целях обеспечения доступности транспортных услуг населению автономного округа осуществляется субсидирование пассажирских перевозок водным транспортом по межмуниципальным и межрегиональным маршрутам. |
||
2.3.2. Развитие связи | ||||
Задача 1. Развитие сетей и систем связи операторами связи, действующими на территории автономного округа, в том числе строительство магистральных волоконно-оптических линий связи | ||||
59 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
Между Правительством автономного округа и ОАО "Ростелеком" 28 июля 2011 г. заключено Соглашение о сотрудничестве, в рамках реализации которого на настоящий момент магистральными волоконно-оптическими линиями связи (ВОЛС) обеспечены следующие города региона: Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, Тарко-Сале, Новый Уренгой, Надым. В конце 2012 - начале 2013 г. закончится модернизация цифровых радиорелейных линий Коротчаево - Тазовский и Салехард - Яр-Сале. Соглашение с ОАО "Ростелеком" предусматривает дальнейшее взаимодействие в направлении развития региона в сфере связи и обеспечит мощной инфраструктурой связи все города и районные центры автономного округа к концу 2014 года. Для диверсификации рынка услуг связи и обеспечения на нем здоровой конкурентной среды исполнительные органы государственной власти, в рамках действующего законодательства, поддерживают деятельность операторов связи по развитию альтернативных магистральных линий связи на территории округа. ЗАО "Северное волокно" и ЗАО "ТТК-СЕВЕР" осуществляют строительство ВОЛС по строящейся линии электропередач Салехард - Надым и вдоль участка Северной железной дороги "Чум - Лабытнанги". Развивается инфраструктура доступа в населенных пунктах автономного округа. В настоящее время операторы связи строят сети оптического доступа "оптика до дома, квартиры" (сети FTTx), сети беспроводного широкополосного доступа (3G, WiMax). Сотовой связью обеспечены 70% населенных пунктов автономного округа, в которых проживает 99% населения автономного округа, 85% постоянно действующих автодорог, 60% "зимников". В 2015 году сотовой связью будут обеспечены 75 % населенных пунктов автономного округа, в которых проживает 99,4% населения. В 2012 году на территории автономного округа начал деятельность новый оператор связи ООО "Екатеринбург - 2000" (торговая марка "Мотив"). В 2011 году при разработке конкурсной документации на лицензии по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи были учтены предложения органов государственной власти автономного округа и сформированы требования по строительству сетей стандарта GSM-1800 в экономически нерентабельных, но социально значимых населенных пунктах и на "зимниках". В результате к 2015 году оператор связи "Мотив" должен предоставить услуги сотовой связи во всех населенных пунктах автономного округа с населением от 50 человек и выше, включая труднодоступные и отдаленные населенные пункты. |
||
Задача 2. Обеспечение услугами связи кочующего населения посредством реализации проекта по обеспечению услугами связи через системы спутниковой связи | ||||
60 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
Департаментом информационных технологий и связи автономного округа проводились мероприятия по разработке и внесению предложений об организации системы мониторинга перемещений и диспетчерской связи для кочующего населения. В рамках реализации мероприятия по обеспечению средствами связи тундрового населения в 2012 году для 323 семьей приобретены средства связи, в том числе: г. Салехард - 3; Надымский район - 10 семей; Шурышкарский район - 13 семей; Приуральский район - 20 семей; Ямальский район - 143 семьи; Тазовский район - 96 семей; Пуровский район - 9 семей; Красноселькупский район - 29 семей. |
||
61 |
Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа |
|||
Задача 3. Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития автономного округа | ||||
62 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
Разработаны и внедрены комплексы аппаратно-программных средств (далее - КАПС) мониторинга весенне-летних паводков, лесных и бытовых пожаров Системы мониторинга и управления автономного округа в чрезвычайных и кризисных ситуациях, а также КАПС мониторинга лесного хозяйства Системы спутникового мониторинга лесного хозяйства, выполнена интеграция с тематическими аналитическими сервисами предоставления данных дистанционного зондирования Земли. Выполнены работы по развитию программного обеспечения информационно-поисковой геопространственной системы автономного округа (далее - ИПГС ЯНАО) с учетом использования базы данных Единой картографической системы автономного округа. Выполнены доработки функций администрирования, поиска данных, управления слоями, управления отображением космических снимков, редактирования пространственных данных. Улучшен дизайн вэб-части ИПГС ЯНАО. Выполнены работы по формированию и структурированию интегрированной базы пространственных данных единой картографической системы автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), актуализации данных ЕКС ЯНАО. Доработано программное обеспечение картографического сервера ЕКС ЯНАО, разработана и внедрена технология обновления данных ЕКС ЯНАО. Создана окружная система оказания услуг высокоточного позиционирования на основе ГЛОНАСС/GPS. Проведена закупка 10 базовых (референцных) станций ГЛОНАСС/GPS-приемников ФАЗА+. Выполнены работы по развитию окружной системы оказания услуг высокоточного позиционирования на основе ГЛОНАСС/GPS, ГУП ЯНАО "Ямал-инфотех" - произведена установка станций в г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьска, г. Муравленко, г. Губкинский, г. Тарко-Сале, г. Надым, р-н Коротчаево г. Новый Уренгой, пос. Ханымей, пос. Пурпе (Славный), ПРС-14, закуплено и установлено программное обеспечение ПИЛОТ для работы вычислительного центра приема данных с базовых станций. |
||
Задача 4. Модернизация телевидения и радиовещания | ||||
63 |
Департамент информационных технологий и связи автономного округа |
На территории автономного округа силами Урало-Сибирского регионального центра ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", с участием департамента информационных технологий и связи автономного округа, администраций муниципальных образований в автономном округе проводились мероприятия по выбору земельных участков, предназначенных для размещения объектов связи сети цифрового наземного эфирного телевизионного вещания, мероприятия по получению технических условий на присоединение к электрическим сетям, в целях обеспечения электроснабжения объектов связи вышеуказанной сети связи, разрабатывался системный проект "Сеть цифрового наземного вещания на территории автономного округа (первый частотный мультиплекс)" |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования окружного значения (км.) Причины невыполнения: В плановое значение показателя ошибочно включен участок автомобильной дороги "Сургут - Салехард, участок Надым - Салехард, км 1291 - км 1330" протяженностью 26 км (по 2-й стадии строительства), который в 2012 году был введен в эксплуатацию, т.е. фактически осуществлена достройка существующей автомобильной дороги. Таким образом, данный участок не включен в фактическое значение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования окружного значения. Кроме того, в фактическое значение показателя не включен участок протяженностью 10 км (новое строительство) в связи с тем, что разрешение на ввод участка получено в январе 2013 года. |
1 181,61 |
1 149,92 |
|
2 |
Уровень обеспеченности автодорожной сетью населения территории (%) |
1,82 |
1,81 |
|
3 |
Доля автомобильных дорог общего пользования окружного значения, отвечающих нормативным требованиям по пропускной способности (%) |
81 |
84,5 |
|
4 |
Количество площадок отдыха, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования окружного значения (шт.) |
15 |
15 |
|
5 |
Протяженность железных дорог на территории автономного округа (км) |
1 648 |
1 648 |
|
6 |
Объем перевозок пассажиров через аэропорты (тыс. чел.) |
1 300 |
1 304,33 |
|
7 |
Количество перевезенных пассажиров на социально значимых маршрутах воздушным транспортом (чел.) |
435 000 |
549 709 |
|
8 |
Количество перевезенных пассажиров на социально значимых маршрутах водным транспортом (чел.) |
59 170 |
59 154 |
|
9 |
Среднемесячное потребление интернет-трафика абонентом (Gb/ месс) |
1,13 |
5 |
|
10 |
Охват территории автономного округа сетями мобильной связи (%) |
9 |
9 |
|
11 |
Количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств дистанционного зондирования Земли и результатов космической деятельности (шт.) |
7 |
16 |
|
12 |
Доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками (%) Причины невыполнения: В соответствии с внесенными изменениями от 24.12.2012 г. в ОДЦП "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства ЯНАО от 27.12.2010 г. N 530-П, плановый показатель на 2012 год составляет 20%. |
80 |
20 |
|
2.4. Развитие агропромышленного комплекса | ||||
Задача 1. Развитие и модернизация рыбной отрасли, сельского хозяйства автономного округа, в том числе северного оленеводства и животноводства | ||||
64 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
За счет средств окружного бюджета реализуются мероприятия по модернизации рыбопромыслового флота. В частности, идет строительство несамоходных рефрижераторных судов разряда "О" (2 ед.), а также самоходного рефрижераторного судна класса "М-СП" для предприятий Шурышкарского, Красноселькупского и Тазовского районов. Это позволит предприятиям округа обновить основные фонды и даст возможность увеличить вылов рыбы и повысить качество выпускаемой продукции. |
||
Задача 2. Увеличение объемов реализации продукции агропромышленного комплекса | ||||
65 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
2.1. Расширение экспорта сельскохозяйственной продукции. В 2002 году начал работу высокотехнологический комплекс по убою и переработке оленей МП "Ямальские олени". На данный момент комплекс отвечает современным международным требованиям, прошел сертификацию ЕС, выпускает более 60 наименований продукции. В этом году запущена линия леофильной сушки крови Северного оленя. И планируется развитие переработки эндокринно-ферментного и специального сырья. В настоящее время убойные комплексы, отвечающие современным международным требованиям, имеются в п. Се-Яха Ямальского района, п. Антипаюта Тазовского района, в стадии строительства п. Юрибей Ямальского района, п. Паюта Приуральского района, п. Ныда Надымского района. Таким образом, география перерабатывающих предприятий в округе разрастается. В целях расширения экспорта продукции оленеводства в Ямальском районе имеется сертифицированный по нормам ЕС убойно-холодильный комплекс в п. Яр-Сале. Также территория района прошла данную сертификацию. Что позволяет успешно поставлять мясо оленей на европейский рынок. В целях расширения экспорта предприятия агропромышленного комплекса ежегодно участвуют в международных сельскохозяйственных выставках, таких как "Зеленая Неделя" г. Берлин, Германия, "СИА" г. Париж, Франция. Иностранные партнеры проявляют живой интерес к нашей продукции и готовы сотрудничать. На данных выставках заключаются протоколы намерений, подписываются договоры на поставку продукции на европейский рынок. За 2012 год объемы поставок мяса за рубеж составили 420 тонн. |
||
66 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
2.2. Организации работы выставочной экспозиции автономного округа на ежегодной Международной выставке "Зеленая неделя". В период с 20 по 29 января 2012 года на территории выставочного комплекса Messe Berlin прошла 77-ая международная выставка "Зеленая неделя - 2012" - самое крупное в мире агропромышленное мероприятие, в котором участвовало более 1600 экспонентов из 59 стран мира. На выставке "Зеленая неделя" экспонировалась брендовая продукция десяти ведущих агропромышленных предприятий автономного округа, среди которых МП "Ямальские олени" (переработка продукции оленеводства), ООО "Салехардский комбинат", ООО "Пур-рыба", ООО "Аксарковское рыбопромысловое предприятие" (рыбопереработка), ОАО "Совхоз "Байдарацкий" (меховая продукция). Главным событием в рамках "Зеленой недели - 2012" для Ямала - единственного региона Российской Федерации, поставляющего оленину за рубеж, стало подписание в присутствии Министров сельского хозяйства Елены Скрынник и Ильзе Айгнер и Губернатора автономного округа Д.Н. Кобылкина внешнеэкономических контрактов между муниципальным предприятием "Ямальские олени" и компаниями "Geti Vilba" (Германия), с которой Ямал работает уже не первый год, и "Lapin Liha OY" (Финляндия) на поставку в Европу мяса северного оленя общим весом 420 тонн на сумму более 2,4 млн евро. 2.3. Организация визитов представителей зарубежных компаний по вопросам оптимизации деятельности предприятий агропромышленного комплекса автономного округа. В период с 09 по 10 февраля 2013 года состоялся визит представителей холдинга "Geti Wilba GmbH&Co.KG" (Германия) в автономный округ. Представители компании посетили муниципальное перерабатывающее предприятие "Ямальские олени" (п. Яр-Сале, Ямальский район). Цель визита - ознакомление с производством, обмен опытом по технологии разделки и обвалки мяса северного оленя. В результате переговоров между муниципальным предприятием "Ямальские олени" и фирмой "GetiWilba" заключена договоренность на поставку мяса северного оленя на немецкий рынок в объеме 75 тонн, а также предварительная договоренность о поставке немецким партнерам субпродуктов в 2014 году. 2.4. Организация визитов инспекторов Комиссии ЕС с целью оценки действующих систем ветеринарного и фитосанитарного контроля, включая процедуру сертификации производства мяса северного оленя, предназначенного для экспорта в страны ЕС. Организация визитов в 2012 г. не проводилась. В 2013 году планируется визит Европейской комиссии по сертификации продукции Ямальского оленеводства с целью оценки действующих систем ветеринарного и фитосанитарного контроля. |
||
Задача 3. Обеспечение организаций агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами | ||||
67 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
ГБОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" является одним из старейших учебных заведений автономного округа, в 2005 году ему исполнилось 70 лет. Учредителем является департамент по развитию агропромышленного комплекса автономного округа. Максимальная проектная мощность учебного заведения составляет 500 человек по очной форме обучения, из них 370 человек на бюджетной основе, 130 человек на коммерческой основе. На реализацию образовательных программ среднего профессионального образования базового уровня на базе основного общего образования для получения специальностей, востребованных на рынке труда в автономном округе, - 370 человек, в том числе на предоставление полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 35 человек; детей из числа коренных малочисленных народов Севера - 80 человек. В соответствии с Программой развития ГБОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" ставится задача подготовки компетентного специалиста, с характеристиками, соответствующими современному рынку труда. Подготовлен проект государственной программы по подготовке высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса, являющийся стержневой задачей в процессе реформирования АПК Ямала с точки зрения его экономической эффективности. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Производство скота (в том числе оленей) и птицы в живом весе (тыс. тонн) |
7,6 |
8,3 |
|
2 |
Объем реализации мяса сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, (живой вес) (тыс. тонн) |
3,0 |
3,4 |
|
3 |
Объем добычи рыбы (тонн) |
9 150 |
7 620 |
|
4 |
Объем выпуска пищевой рыбной продукции (тонн) Причины невыполнения: Показатели не выполнены ввиду снижения промысловых запасов большинства видов рыб, катастрофического состояния запасов обского муксуна, сокращения численности большинства сигов, восстановление запасов которых возможно только путем искусственного воспроизводства и снижением браконьерского изъятия. Наряду с ценными промысловыми объектами, в последние годы в Обь-Иртышском бассейне наблюдается снижение запасов частиковых видов рыб (щуки, язя, плотвы, ельца, окуня и ерша). |
8 560 |
7 900 |
|
5 |
Объем продукции заготовительной деятельности, в том числе: ягоды, грибы (тонн) |
50 |
52,1 |
|
6 |
Количество обслуживаемого населения (в среднем в год) по факториям (чел.) |
14 600 |
14 600 |
|
7 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства автономного округа (руб.) |
27 086 |
27 860 |
|
8 |
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе (%) |
85,8 |
85,8 |
|
9 |
Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста (%) |
78,5 |
78,5 |
|
2.5. Развитие регионального строительного комплекса | ||||
68 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса |
"Поисковые и оценочные работы на пески для строительства магистрального нефтепровода Заполярное-Восточно-Мессояхское месторождения (II этап)". В результате проведенных поисково-рекогносцировочных работ в пределах проектируемого нефтепровода от Пякяхинского до Восточно-Мессояхского месторождения выделено три наиболее перспективных участка на выявление запасов строительного песка. Оценены прогнозные ресурсы песка по категории Р2 в объеме 40,8 млн и запасы категории С2 в объеме 10,2 млн . Окончательно запасы категорий С1 и С2 прямым расчетом будут установлены в 2013 году после составления технико-экономического обоснования временных разведочных кондиций и проведения государственной экспертизы запасов. "Поисковые и оценочные работы на пески для строительных работ в пределах Новопортовской площади". В результате проведенных поисковых работ выделены участки, наиболее перспективные на выявление запасов строительного песка в контурах Новопортовского месторождения и поселка Новый Порт. Оценены прогнозные ресурсы песка по категории Р2 в объеме 26,645 млн и запасы категории С2 в объеме 6,6 млн . Окончательно запасы категорий С1 и С2 прямым расчетом будут установлены в 2014 году после составления технико-экономического обоснования временных разведочных кондиций и проведения государственной экспертизы запасов. "Поисковые и оценочные работы на пески для строительных работ в пределах Тамбейской площади". В результате проведенных работ оценены прогнозные ресурсы песка по четырем изученным площадям (Тасийская, Северо-Тамбейская, Западно-Тамбейская, Южно-Тамбейская) по категориям Р1 + Р2 в объеме 12,9 млн . Наиболее перспективным по качеству и объемам песков для строительных работ представляется Северо-Тамбейская площадь, а именно русловые отложения р. Тамбей. По 7 участкам произведен подсчет запасов по категориям С1 + С2 в объеме 6,1 млн тонких и очень тонких песков. Таким образом, общий прирост запасов песков по результатам поисково-оценочных работ за 2012 год составил по сумме категорий С1 и С2 - 22,9 млн . Пригодность песков оценена в соответствии с требованиями ГОСТ 8736-93. Пески возможно использовать в строительных работах, в качестве заполнителей растворов, а также при строительстве нефтепроводов и обустройстве месторождений, отсыпке полотна автомобильных дорог, устройстве искусственных оснований. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Прирост запасов песков для строительных работ (млн ) |
22,9 |
22,9 |
|
2.6. Развитие торговли и сферы потребительских услуг | ||||
Задача 1. Создание современной торговой инфраструктуры | ||||
69 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
1.1. Строительство 37 торговых объектов, приобретение и установка 37 единиц холодильных и морозильных емкостей, а также строительство 7 овощехранилищ объектов торгово-заготовительной инфраструктуры в отдаленных сельских населенных пунктах. Проведение мероприятий по расширению ассортимента производимых в регионе продовольственных товаров за счет строительства хлебопекарен, оснащенных современным оборудованием, а также мероприятия по строительству торговых объектов, приобретению и установке холодильных и морозильных емкостей, строительство овощехранилищ запланировано на 2013 - 2016 годы. В настоящее время подготовлены типовые проекты модульных торговых объектов, хлебопекарен. 1.2. Приобретение специализированного флота и транспортных средств для перевозки продовольственных товаров, оснащенных холодильным и морозильным оборудованием, а также предназначенного для осуществления торговли. За счет средств окружного бюджета реализуются мероприятия по модернизации рыбопромыслового флота. В частности, идет строительство несамоходных рефрижераторных судов разряда "О" (2 ед.), а также самоходного рефрижераторного судна класса "М-СП" для предприятий Шурышкарского, Красноселькупского и Тазовского районов. Приобретено самоходное рефрижераторное судно с организацией на борту магазина и условиями транспортировки продукции заготовительной деятельности (судно ПМ "Меркурий"). В 2012 году приобретены 11 ед. несамоходных озерно-речных изотермических судов (плашкоутов) для предприятий Тазовского и Приуральского районов, которые необходимы для своевременной приемки и первичной обработки рыбного сырья на промысловых участках. Укреплена материально-техническая база предприятий (Приобретено 3 перерабатывающих комплекса, 7 единиц вездеходной техники, 205 лодочных мотора), увеличены производственные мощности по заморозке рыбы (Приобретено 5 единиц холодильного оборудования), что позволило сократить продолжительность перевозки рыбы в охлажденном виде и значительно улучшило качество рыбной продукции. |
||
Задача 2. Обеспечение качества и безопасности потребляемых и производимых в автономном округе пищевых продуктов, товаров и услуг | ||||
70 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
2.1. Строительство пунктов по заготовке дикоросов, организация хранения и переработки дикорастущих ягод и грибов. Учитывая богатый природный потенциал автономного округа, одним из перспективных направлений агропромышленного производства является сбор и переработка дикоросов. Ежегодно возможно обеспечивать сбор ягод в объеме от 100 - 140 тонн. За 2012 год заготовка дикоросов составила 57 тонн. Для наращивания темпов производства в 2012 году закуплено 3 единицы модульных производственно бытовых комплекса для первичной переработки дикоросов мощностью 300 кг/сутки в п. Ямгорт Шурышкарский района, п. Пельвож Приуральский район, п. Находка Тазовский район. Данные комплексы позволяют производить сбор, сортировку, упаковку и хранение. Внедрение данных комплексов позволит в некоторой степени обеспечить дополнительную трудозанятость коренного населения и получение дополнительной прибыли. При успешной реализации проекта в перспективе запланировано приобретение еще 10 аналогичных комплексов. |
||
Задача 3. Расширение ассортимента производимых в регионе продовольственных товаров | ||||
71 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
В 2012 году выполнены научно-исследовательские работы по теме: "Разработка технологии производства термостабилизированных продуктов типа "готовое блюдо", актуальной для рыбоконсервных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа". Научно-исследовательские работы проведены в целях рационального использования сырья и направлены на развитие и совершенствование производства, создание и внедрение новых конкурентоспособных видов продукции, что позволит получить из промысловых видов рыб Обь-Иртышского бассейна продукты длительного хранения. Научно обоснованы комплексные технологические решения по переработке рыб Обь-Иртышского бассейна, обеспечивающего высокие потребительские свойства готовых к употреблению блюд в герметичной упаковке при приоритете гигиенической безопасности продукта. Результаты работы: обоснованный состав термостабилизированной кулинарной продукции типа "готовое блюдо" из пресноводных рыб Обь-Иртышского бассейна; технологические рекомендации по параметрам, режимам ключевых процессов изготовления термостабилизированных поликомпонентных готовых блюд в герметичной упаковке из полимерных (комбинированных) материалов; -патентные исследования. |
||
Задача 4. Своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз региональной продовольственной безопасности | ||||
72 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
В 2012 году были запланированы и осуществлены следующие мероприятия: Проведены выборочные лабораторные исследования качества и безопасности поступающих в автономный округ и производимых в автономном округе продовольственных товаров. Мониторинг проводился в целях обеспечения безопасности пищевых продуктов, а также определения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации продовольствия, в том числе импортируемого, на всех стадиях производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации. Всего за отчетный период для проведения лабораторных исследований были отобраны 641 проба пищевых продуктов. Отклонение от норм было установлено у 148 образцов, что составляет 23% от общего числа проб. Информация о результатах проведенного мониторинга доведена до потребителей путем размещения в сети интернет на официальном сайте органов власти автономного округа в разделе "Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа", а также направлена в Управление Роспотребнадзора по автономному округу. Выборочные лабораторные исследования качества и безопасности поступающих в автономный округ и производимых в автономном округе продовольственных товаров будут продолжены и в дальнейшем. Кроме этого, на 2016 год в целях обеспечения качества и безопасности потребляемых и производимых в автономном округе пищевых продуктов, товаров и услуг запланировано строительство окружной специализированной лаборатории, оснащенной современным оборудованием. В 2012 году началась реализация окружной долгосрочной целевой программы "Обеспечение продовольственной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы", в рамках которой были осуществлены следующие мероприятия: приобретено самоходное рефрижераторное судно плавмагазин ПМ "Меркурий"; проведен мониторинг уровня продовольственной безопасности в автономном округе путем проведения выборочных лабораторных исследований качества и безопасности поступающих в автономный округ и производимых в автономном округе продовольственных товаров. Всего за 2012 год была исследована 641 проба пищевых продуктов. Отклонение от норм было установлено у 148 образцов, что составляет 23% от общего числа проб. С начала 2012 года на территории автономного округа были проверены реквизиты федеральных специальных марок 2 217 образцов алкогольной продукции с использованием Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). По результатам проверок установлено, что 1 517 образцов алкогольной продукции не зафиксированы в ЕГАИС. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Губкинский была выявлена алкогольная продукция с признаками фальсификации федеральных специальных марок в количестве 1 404 образца. В дальнейшем по результатам проверки установлено, что 1 381 образцов алкогольной продукции не зафиксированы в ЕГАИС. Также специалистами территориальных лицензионных отделов в ходе плановых проверок уделяется внимание алкогольной продукции, реализуемой через торговые объекты, в ходе которых выявляются факты реализации фальсифицированной алкогольной продукции. |
||
Задача 5. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры | ||||
73 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
В рамках решения задачи по развитию транспортно-логистической инфраструктуры было приобретено самоходное рефрижераторное судно с организацией на борту магазина и условиями транспортировки продукции заготовительной деятельности (судно ПМ "Меркурий"). Приобретение изотермического вагона (рефрижератора), снабженного холодильно-отопительным оборудованием, а также имеющего помещения для обслуживающего персонала, отложено на более поздний срок в виду отсутствия коммерческих предложений. Причиной послужило отсутствие в настоящее время новых вагонов (рефрижераторов) с необходимым оснащением. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Обеспеченность площадями в сельской местности для осуществления торговли в расчете на 1000 человек () |
418,9 |
577,8 |
|
2 |
Объем всех реализованных продовольственных товаров (млн руб.) |
46 309 |
55 864,1 |
|
3 |
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) |
110 |
107,5 |
|
4 |
Объем отбора проб для исследования на санитарно-химические, физические и микробиологические показатели (проб) |
4 705 |
4 705 |
|
2.7. Развитие новых, нетрадиционных отраслей экономики | ||||
74 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
Изгородное оленеводство. В связи с ростом поголовья оленей и ежегодного отчуждения части пастбищ под промышленное освоение нефтегазового комплекса, а также неконтролируемого стравливания пастбищ оленеводами-частниками остро стоит проблема оленеемкости пастбищ, нехватки кормовых угодий. Для снижения нагрузки на пастбища и порционного их использования в автономном округе рассматривается как вариант использование изгородного содержания оленей. За истекший период данная технология начала внедрятся на территории Пуровского района ООО "Совхоз Верхне-Пуровский" и ООО "Хамба" Надымского района. Данный метод содержания наиболее приемлем в лесной зоне, где выпас оленей очень затруднен. Данный способ содержания зарекомендовал себя в ряде оленеводческих регионов и позволяет сократить затраты на выпас оленей, снизить потери оленей. Искусственное разведение сиговых пород рыб. Для предотвращения дальнейшего снижения запасов сиговых рыб является актуальным реализация проектов по искусственному воспроизводству и товарному выращиванию сиговых рыб. В настоящее время осуществляется инвестиционный проект по строительству рыборазводного завода на р. Собь в районе пос. Харп. Этот проект позволит апробировать стратегию формирования устойчивого воспроизводства и выращивания подрощенной молоди сиговых рыб. Исходя из современной численности популяций сигов, мощность рыборазводного предприятия ориентирована на выпуск 20 млн молоди чира и 16 млн молоди пеляди. Строительство завода планируется осуществить в две очереди. Исходя из предлагаемых объемов выпуска сеголетков (годовалой молоди), ежегодный вылов может увеличиться на 1,1 тыс. тонн. В проекте также предусмотрено товарное выращивание осетра в установках с замкнутым циклом водоснабжения в количестве 50 тонн в год (экономический эффект по данному направлению примерно составит: выручка от реализации товарной рыбы - около 30 млн рублей, рентабельность - около 15%). На сегодняшний день по данному объекту: разработана проектно-сметная и рабочая документация на строительство рыбоводного завода; завершены проектные работы по товарному выращиванию 50 тонн сибирского осетра в установке замкнутого водоснабжения. Проходит согласование проект контракта на поставку и монтаж оборудования; проектно-сметная документация передана для прохождения государственной экспертизы в Управление государственной экспертизы проектной документации автономного округа (далее - ГЭПД ЯНАО) (10.12.2012); получено положительное заключение ГЭПД ЯНАО на результаты инженерных изысканий; получен градостроительный план на земельный участок в пос. Харп Приуральского района; заключен и зарегистрирован договор аренды земельного участка под размещение завода в пос. Харп; получены технические условия на присоединение завода к инженерным сетям пос. Харп; производится оформление лесных участков для размещения баз сбора икры на реках Таз, Собь и Сыня; принято решение о софинансировании строительства завода ООО "Новатэк Юрхаровнефтегаз". Соглашение о софинансировании подписано со стороны ООО "Новатэк Юрхаровнефтегаз" и направлено на подписание Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа. В п. Самбург (МО Пуровский район) ведется строительство комплексного рыбозавода по разведению сиговых пород рыб, который предусматривает производство 100 тонн товарного муксуна и 200 тысяч мальков для выпуска в естественную среду. В настоящее время перечислены денежные средства на поставку технологического оборудования, разработан график монтажных работ данного оборудования. Запуск завода планируется в конце 2013 года. В г. Салехарде планируется строительство рыбоводной фермы по производству осетра и форели 10 тонн в год. Можно выращивать любые виды рыб, на которые разработаны технические условия кормления и потребления кислорода. В настоящее время разрабатывается проектная документация, составлены технологические схемы установки оборудования, получен примерный список оборудования, проводится работа над логистикой и таможенной схемой доставки оборудования в Салехард. Развитие птицеводства и тепличных хозяйств. На территории автономного округа не осуществляется промышленное производство мяса птицы, однако данный продукт пользуется большой популярностью у населения региона, а охлажденная птицеводческая продукция вообще отсутствует на местных рынках. Для реализации проекта по развитию мясного птицеводства на территории автономного округа необходимо строительство трех крупных птицеводческих ферм по производству мяса бройлеров (г. Лабытнанги, г. Губкинский, г. Ноябрьск) мощностью по 1000 тн/год и небольших птицеводческих ферм (п.п. Толька, Красноселькуп). Это позволит обеспечить потребность населения в свежем мясе на 30%. В части развития тепличного хозяйства: в настоящее время производство овощей в автономном округе практически отсутствует, ведется оно только на частных приусадебных участках в южных районах округа и в незначительном количестве, например, в размере 2,8 тонны в сельскохозяйственном кооперативе "Ноябрьский", что составляет 0,007% от потребности населения региона. Также имеется тепличный комплекс в СПК "Пуровский" Пуровского района площадью 0,06 Га. В целях развития данной отрасли в 2012 году ведется строительство тепличного комплекса на 1 га. в г. Салехарде. Проблему дефицита своей растениеводческой продукции в округе это не решит, в связи с этим запланировано строительство тепличных хозяйств круглогодичной эксплуатации на территории городов Губкинский, Надым, Новый Уренгой, Муравленко общей площадью 8 гектаров, и небольших сезонных теплиц в селах Мужи, Яр-Сале, Сеяха, Тарко-Сале, Толька, Красноселькуп, Тазовский общей площадью 2 гектара. В настоящий момент начата работа по разработке проектов по строительству тепличных комплексов в автономном округе. В рамках государственной поддержки приоритетных отраслей агропромышленного комплекса из бюджета автономного округа в 2012 году выделены субсидии на производство картофеля и овощей, а также на возмещение части затрат на закуп картофеля (4,4 млн руб.). В 2012 году по автономному округу производство картофеля составило более 1 000 тонн, овощей - 59 тонн. Развитие въездного туризма. В 2012 году в целях развития въездного туризма, предоставления новых туристских услуг населению автономного округа: появились новые объекты туриндустрии: 2 туристические компании в Тазовском районе и г. Лабытнанги, мини-отель в г. Салехарде, туристическая база в г. Новый Уренгой; впервые проведен конкурс на гранты Губернатора автономного округа в области внутреннего и въездного туризма (поступило 18 проектов). По итогам конкурса присвоено 6 грантов, размеры которых составляют от 200 тысяч до 1,5 млн рублей; организованы социальные туры для различных категорий населения: граждан пожилого возраста, детей-сирот, школьников, студентов, а также походы выходного дня для детей с ограниченными возможностями здоровья; в рамках оздоровительного туризма реализованы следующие мероприятия: экстремальный межрегиональный снегоходный пробег "Сибирский экстрим-2012" по маршруту г. Ханты-Мансийск - п. Березово - г. Салехард общей протяженностью 970 километров с участием 30 человек из Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; показательные соревнования "Гонки на собачьих упряжках" совместно с Федерацией ездового собаководства Российской Федерации (г. Салехард), соревнования на снегоходах. В 2012 году с туристскими целями автономный округ посетили 53,5 тыс. россиян и 3,1 тыс. иностранных путешественников, по сравнению с 2011 годом объем посещений Ямала россиянами возрос почти в два раза. В автономном округе в 2012 году разработано 12 туристских маршрутов, из которых наиболее востребованными в летний период являются водные сплавы и рыболовные маршруты, в зимний период - этнографические и экстремальные туры. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Поголовье оленей изгородного содержания (тыс. голов) Причины невыполнения: В 2012 году количество оленей изгородного содержания составило 1233 голов, это поголовье предприятия ООО "Хамба" Надымского района. Невыполнение целевого индикатора объясняется тем, что в данный момент происходит апробация данного вида содержания оленей, оцениваются положительные и отрицательные стороны, экономический эффект от проведения данного мероприятия. При планировании данного показателя предусматривалось включение поголовья оленей ООО Совхоза "Верхне-Пуровский" Пуровского района, однако в настоящее время на данном предприятии применяются отсекающие изгороди, которые предполагают вложение значительно меньших затрат и, в то же время, их применение уже повлияло на улучшение производственных показателей. При этом данное содержание нельзя отнести к изгородному, так как оно не предполагает систему "замкнутого типа". |
4,0 |
1,23 |
|
2 |
Сохранность взрослого поголовья (%) |
91,5 |
93,6 |
|
3 |
Количество маршрутов по этнографическому, экологическому и охотничьему туризму (шт.) |
12 |
12 |
|
4 |
Валовой региональный турпродукт (млн руб.) |
403 |
913,5 |
|
5 |
Производство мяса птицы (тонн) |
0,2 |
0,4 |
|
6 |
Производство овощей закрытого грунта (помидоры, огурцы) (тонн) |
10 |
17 |
|
3. Сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций | ||||
Задача 1. Развитие институтов гражданского общества | ||||
75 |
Департамент внутренней политики автономного округа |
В автономном округе создана необходимая нормативная правовая база по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Общий размер финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (финансовая и имущественная поддержка) в течение 2012 года составил 63,8 млн руб., из них финансовая поддержка - 63 млн рублей и имущественная - 0,6 млн рублей. В целях развития взаимодействия власти и гражданского общества в 2012 году были реализованы следующие мероприятия: финансовая поддержка некоммерческих организаций и гражданских инициатив в автономном округе через ежегодное проведение конкурса социально значимых проектов. В 2012 году победителями конкурса стали 12 социально ориентированных некоммерческих организаций; реализация проектной линии в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. В 2012 году проведены 7 обучающих семинаров по вопросам юридического и финансового сопровождения деятельности некоммерческих организаций для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях: г. Ноябрьск, г. Муравленко, г. Губкинский, г. Салехард (2 раза), с. Красноселькуп и Яр-Салинское. Необходимо отметить, что 2 семинара были организованы и проведены совместно с Благотворительным фондом развития города Тюмени. В целях обеспечения эффективного взаимодействия институтов гражданского общества, органов государственной власти и органов местного самоуправления в автономном округе, а также в целях создания диалоговой площадки для конструктивного обсуждения с общественностью актуальных вопросов социального и общественного развития региона 3 ноября 2012 года в городе Новый Уренгой состоялся Гражданский форум автономного округа "Энергия - развитию Ямала", в котором приняли участие представители 150 некоммерческих организаций автономного округа, более 700 человек. В рамках программы Форума состоялась выставка социально значимых проектов, реализуемых некоммерческими организациями автономного округа. В целях повышения эффективности деятельности по оказанию поддержки некоммерческим организациям, содействия развитию гражданских инициатив, оказания помощи в повышении уровня профессионализма работы некоммерческих организаций, в социальном проектировании в автономном округе в текущем году создана региональная общественная организация "Центр поддержки гражданских инициатив Ямало-Ненецкого автономного округа". Кроме того, в автономном округе распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2011 года N 417-РП утвержден "Комплексный план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2014 годы". В рамках реализации комплекса мер по гармонизации межнациональных отношений, государственно-конфессиональных и межрелигиозных отношений и развитию институтов гражданского общества в 2012 году реализован ряд мероприятий, направленных на поддержание межконфессионального мира и согласия, воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт, укрепление толерантности и профилактику экстремизма в молодежной среде, содействие национально-культурному взаимодействию в автономном округе, совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство автономного округа. 13 ноября 2012 года в г. Салехарде состоялась конференция "Пути сохранения межнационального межрелигиозного согласия в Ямало-Ненецком автономном округе" с участием представителей исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, центра географии религий Синодального Отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества, информационно-аналитического центра "Религия и общество", Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Общественной палаты автономного округа, некоммерческих организаций, духовные лидеры автономного округа. В работе конференции приняли участие более 80 человек. Обсуждены основные тенденции в сфере межнациональных отношений, проблемы формирования этнокультурной политики, а также вопрос взаимодействия государства и общества в противодействии экстремизму в сфере межнациональных и религиозных отношений. |
||
Задача 2. Обеспечение возможности самореализации молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества | ||||
76 |
Департамент молодежной политики и туризма автономного округа |
2.1. Реализация мероприятий патриотической и гражданской направленности, а также направленных на семейное воспитание, формирование здорового образа жизни, социализацию отдельных групп детей и молодежи. В течение 2012 года реализованы следующие мероприятия: гражданско-патриотической направленности, способствующие физической, военно-спортивной подготовке допризывной молодежи, активизации деятельности творческого сообщества автономного округа в интересах патриотического воспитания молодого поколения: окружной слет "Школа безопасности", окружная военно-спортивной игра "Командарм", первенство автономного округа по военно-прикладным видам спорта "Патриот", окружные учебно-полевые сборы "Горные стрелки", открытый конкурс молодых исполнителей патриотической песни "Дорогами поколений", окружные акции, приуроченные к общественно-политическим датам ("Георгиевская ленточка", "Цветущий триколор") и др. Общее количество участников мероприятий патриотической направленности в 2012 году составило около 6 000 человек; по развитию позитивного опыта семейного воспитания и здорового образа жизни, организации досуга молодых семей, пропаганды семейных ценностей: районные конкурсы молодых семей (гг. Муравленко, Лабытнанги, Приуральский, Красноселькупский, Тазовский районы), семинары для молодых семей и специалистов сферы молодежной политики по вопросам организации работы с молодыми семьями; окружной фестиваль - конкурс "Семья Ямала - 2012", в котором приняли участие 16 ямальских семей в двух возрастных категориях: "Молодые семьи" и "Семьи, возраст которых старше 35 лет". по развитию культурного и интеллектуального потенциала молодежи, сохранению национальных традиций в молодежной среде, а также по повышению правовой культуры и электоральной активности молодежи: окружной проект "Творческие сборы для студенческой и работающей молодежи" с участием 100 молодых людей из 7 муниципальных образований автономного округа (гг. Салехард, Новый Уренгой, Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, Надымский, Пуровский районы); творческие молодежные конкурсы, приуроченные к национальным праздникам "День рыбака", "День оленевода" (Тазовский, Красноселькупский, Приуральский, Шурышкарский районы), с участием 130 человек; интерактивные, обучающие игры и проекты по повышению электоральной активности молодежи в муниципальных образованиях гг. Новый Уренгой, Муравленко, Приуральский, Ямальский районы с участием около 300 человек. |
||
77 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
2.2. Проведение в г. Курган для допризывной молодежи автономного округа смены окружного оборонно-спортивного лагеря "Патриот Ямала". С 04 по 24 июня 2012 года на базе ОГУП "Курорты Зауралья" проведена смена окружного оборонно-спортивного лагеря "Патриот Ямала". Начальную военную подготовку прошли 200 ямальских детей из всех муниципальных образований автономного округа. В текущем году данное мероприятие планируется провести в этот же период. 2.3. Проведение общего сбора и обучение актива студенческого землячества автономного округа в г. Санкт-Петербурге. Региональная общественная организация "Студенты Ямала" активно участвует в молодежной жизни Северной столицы. Землячество ведет постоянный мониторинг событий Санкт-Петербурга, интересных для ямальских студентов, при поддержке Представительства автономного округа в Санкт-Петербурге проводит образовательные, спортивно-оздоровительные, развлекательные мероприятия. В 2012 году эпицентрами жизни ямальского студенчества стали ВУЗы города и общежития, где ямальцы наиболее активны - Институт народов Севера (РГПУ им. А.И. Герцена), Государственная Полярная академия, Центр молодежи Ямала. Весной команды ямальских студентов выступили на творческих конкурсах, проводимых Полярной академией и Институтом народов Севера, где они продемонстрировали знание национальных языков, культуры и фольклора народов Севера. В апреле ямальские студентки приняли участие в Конкурсе обаяния, красоты и грации "Мисс Ямала в Петербурге". Жюри оценивало творческий подход участниц, умение говорить и держать себя на сцене, чувство вкуса в подборе одежды, знания участниц о Петербурге и Ямале. Научные успехи студентов в изучении традиционной культуры были озвучены на Межрегиональной молодежной конференции "Этнокультурное многообразие: Образование и воспитание в контексте сохранения традиционной культуры народов Российской Федерации", организованной ведущими ВУЗами Петербурга в этой области. 2.4. Проведение мероприятий, посвященных празднованию дней военно-патриотического характера. Основным событием 2012 года в сфере работы с призывной молодежью стало подписание 07 сентября соглашения между Правительством автономного округа и Учебным центром ВМФ России о сотрудничестве в социальной, культурной и военно-патриотической сферах. В рамках соглашения Правительство автономного округа будет шефствовать над Учебным центром подготовки младших специалистов ВМФ РФ, оказывая содействие в обеспечении материально-техническими и другими средствами. Кроме того, предполагается, что выпускники Ямальского многопрофильного колледжа по специальности "Судоводитель - помощник механика судов речного флота" будут проходить трехмесячную подготовку в Учебном центре и направляться для прохождения военной службы в Военно-Морские силы России. Пройдя обучение в Учебном центре, расположенном в г. Кронштадт, ямальские призывники имеют приоритетное право проходить службу на подшефных кораблях автономного округа: малом противолодочном корабле "Уренгой" Балтийского флота или большом десантном корабле "Ямал" Черноморского флота. Продолжает развиваться сотрудничество в военно-патриотической и культурной сфере между МО Пуровский район и войсковой частью, базирующейся в Кронштадте. В 2012 году 28 призывников Пуровского района прошли службу на малом противолодочном корабле "Уренгой". За большой вклад в развитие шефских связей и военно-патриотическое воспитание молодежи памятный знак "70 лет бригады кораблей охраны водного района" был вручен руководителям Пуровского района и главе Представительства автономного округа в Санкт-Петербурге. Продолжается взаимодействие с Первым пограничным кадетским корпусом ФСБ РФ им. В.А. Матросова в г. Пушкин. Представительство автономного округа в Санкт-Петербурге курирует ямальских кадетов и поддерживает тесную связь с руководством Пограничного кадетского корпуса. В период майских праздников в Ленинградской области прошел второй этап проекта "Наша история - наша Победа!". Основной целью проекта является выявление, изучение и реставрация памятников Великой Отечественной войны силами молодых людей, проживающих в различных уголках России и за рубежом. Интернациональная команда, среди которой были представители Ямала, выполнила работы по восстановлению памятников погибшим воинам 106-й и 128-й стрелковых дивизий на территории мемориального комплекса "Синявинские высоты" в Ленинградской области. Совместно с поисковыми отрядами члены команды участвовали в церемонии захоронения останков погибших в Великой Отечественной войне, стали зрителями парада Санкт-Петербургского территориального гарнизона, вместе с делегацией автономного округа приняли участие в праздничном шествии ветеранов по Невскому проспекту. 2.5. Проведение конкурса школьных сочинений для детей из автономного округа на героико-военную тему с поощрительной поездкой победителей в г. Санкт-Петербург. В начале учебного года стартовал окружной конкурс школьных сочинений "На страже родных рубежей". Ставший ежегодным, конкурс привлекает к себе все большее внимание со стороны образовательных учреждений автономного округа. В этом году в нем приняли участие более 80 ямальских школьников. Одной из задач конкурса является информирование ямальской молодежи о Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России имени Героя Советского Союза генерала армии В.А. Матросова, о возможности кадетского обучения, а в дальнейшем получения высшего военного образования; привлечение внимания ребят к профессии офицера - защитника государственной границы России, популяризации армейских традиций и ценностей, развития гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи. Группа победителей конкурса в дни осенних каникул посетила Санкт-Петербург. Руководитель Представительства Е. Захарова встретилась со школьниками в кадетском корпусе, поблагодарила за участие и поздравила с победой. 2.6. Обеспечение участия кадетов казачьих классов и творческих коллективов казачьей культуры в сборах кадетов казачьих классов, смотрах-конкурсах, военно-спортивных играх, историко-поисковых и патриотических спортивных лагерях и фестивалях творческих коллективов казачьей культуры всероссийского, межрегионального, областного, окружного уровней. Возрождение и развитие молодежных казачьих клубов и центров военно-патриотического воспитания казачьей молодежи. Воспитанники казачьих кадетских классов муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4 г. Салехарда, муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3" г. Тарко-Сале приняли участие в IX Сборе воспитанников кадетских корпусов и школ из регионов Российской Федерации, который проходил с 26 по 30 марта 2012 года в городе Москва. В соответствии с решением Окружной комиссии Уральского федерального округа Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества от 16 сентября 2011 года с 16 по 20 апреля 2012 года в г. Ноябрьске на базе государственного бюджетного учреждения автономного округа "Региональный центр патриотического воспитания" состоялся ежегодный смотр-конкурс на звание "Лучший казачий кадетский класс Уральского федерального округа". В смотре-конкурсе приняли участие команды Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Всего в смотре-конкурсе приняли участие 135 обучающихся 7 - 11 казачьих кадетских классов в составе 17 - 20 человек и 2-х педагогов: руководителя учреждения и руководителя команды. В период с 23 по 24 апреля 2012 года в г. Киеве (Украина) прошли Дни российского казачества в Украине. 2.7. Организация конкурсной программы по истории, посвященной 400-летию дома Романовых для детей из ГООУ санаторный детский дом для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в длительном лечении, "Сияние Севера" в г. Тюмень. В рамках празднования 10-летия со дня основания детского дома "Сияние Севера" 12 октября состоялось празднование 10-летия ГООУ ЯНАО Санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в длительном лечении, "Сияние Севера". От Представительства детскому дому был подарен видеопроектор для воспроизведения мультимедиаконтента. Гости имели возможность выступить со словами поздравлений и преподнести подарки. Состоялся праздничный концерт. В рамках мероприятия состоялась конкурсная программа по истории, посвященная 400-летию дома Романовых. Завершился вечер демонстрацией видеофильма об истории создания и развития санаторного детского дома "Сияние Севера". 2.8. Организация и проведение встреч ветеранов из автономного округа с детьми из ГООУ Санаторный детский дом для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в длительном лечении, "Сияние Севера", посвященных Дню народного единства в г. Тюмень. 7 ноября 2012 года представители землячества "Ямальский ветеран", "Ямал", землячества "Заполярное" посетили ГООУ Санаторный детский дом для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в длительном лечении, "Сияние Севера". Ветераны познакомились с условиями, в которых проживают дети, с воспитанниками, поздравили их с Днем народного единства и вручили подарки. Воспитатели и ребята показали гостям свои комнаты, мастерские, актовый зал. Ветераны привезли воспитанникам фрукты, сладкие подарки и подарили ребятам книги в библиотеку. 2.9. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей. Организованна праздничная программа для детей в День защиты детей. Праздничные мероприятия прошли в трех детских домах, где проживают дети из автономного округа: Шадринский детский дом-интернат, Просветской специальной общеобразовательной школе и Сумкинском детском доме. Дети участвовали в концертной программе, конкурсе рисунков, спортивных мероприятиях. Ребятам были вручены мягкие игрушки, настольные игры и спортивный инвентарь. 2.10. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие интеллектуального и творческого потенциала студентов и молодежи автономного округа. В феврале 2012 года в Президентской библиотеке им. Б.Н. Ельцина в рамках выставочного проекта "Достопримечательности России. Цвет и время" состоялось открытие выставки ямальского мастера художественной резьбы по кости Сергея Лугинина "Ожившие легенды Ямала". В экспозицию вошли произведения художественного косторезного искусства, созданные автором в течение последних лет, а также работы художников Андрея Вахрушева и Александры Юхлымовой. В мае 2012 года в Центре современного искусства "Государственного комплекса "Дворец Конгрессов" была проведена Межрегиональная выставка косторезного мастерства "Душа Севера". Название выставки Петербургу подарил Ямал, где в течение последнего десятилетия раз в два года проходит ямальская Межрегиональная выставка художественного косторезного мастерства "Душа Севера". В апреле впервые на ямальской земле состоялся Окружной Пасхальный фестиваль. Подарком города на Неве фестивалю стала выставка работ мастера янтарного искусства, художника-реставратора, хранителя Янтарной комнаты Екатерининского дворца Александра Крылова. В Салехарде Александр Крылов встретился с мастерами Окружного дома ремесел, где рассказал об особенностях работы с янтарем, провел мастер-класс, продемонстрировал возможности совмещения традиционного для Ямала материала - кости и солнечного камня в различных изделиях. В столице автономного округа городе Салехард прошел первый Ямальский пленэр. Организаторы пленэра в целях популяризации профессионального изобразительного искусства пригласили к участию в творческой экспедиции художников из разных городов России, а также из городов и поселков автономного округа. Для участия в пленэре на Ямал отправилась и группа петербургских художников. Местом для их творчества стали территории поселков Горнокнязевск и Харп Приуральского района и окрестности города Салехарда. В 2012 году была проведена работа по поиску и отбору произведений ленинградских художников, создававших свои произведения во время творческих поездок на Ямал в 1960 - 1980-е годы. Перед отправкой картины были отреставрированы, одеты в новые рамы. В результате художественные фонды Окружного музейно-выставочного комплекса им. И.С. Шемановского пополнились уникальной коллекцией. Этот проект был реализован при финансовой поддержке Фонда инновационного развития автономного округа. |
||
78 |
Департамент занятости населения автономного округа |
2.11. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи. В 2012 году службой занятости населения автономного округа реализованы профориентационные мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности граждан, в том числе молодежи на рынке труда автономного округа. Профессиональная ориентация проводилась в соответствии с планами работы центров занятости населения на 2012 год, Комплексом мер по проведению профессиональной ориентации обучающихся образовательных учреждений общего образования на 2012 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства автономного округа от 05 марта 2012 года N 116-РП. В 2012 году государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения получили 10 347 человек, что на 2 929 человек (или 39,5%) больше, чем в 2011 году. Увеличение численности граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации, отмечено во всех муниципальных образованиях автономного округа. Численность граждан в возрасте 14 - 29 лет, получивших указанную услугу, составила 7 495 человек (из них 5 939 человек в возрасте 14 - 17 лет). Специалистами центров занятости населения автономного округа проведен ряд тематических массовых профориентационных мероприятий для учащихся 9 - 11 классов средних образовательных школ, включающих информирование о положении на рынке труда и востребованных профессиях в автономном округе: "Месячник старшеклассника" (г. Надым), "Декада профессиональной ориентации" (г. Новый Уренгой), "Территория трудоустройства", "Востребованные профессии на рынке труда", "Шаг в будущее", "Формула удачного выбора профессии" (г. Салехард), "День открытых дверей" (г. Губкинский, Лабытнанги), "Радуга профессий" (г. Губкинский) и т.д. Уроки по профориентации проведены с выпускниками Тазовской школы-интерната и детского дома "Надежда". В Приуральском районе службой занятости организованы занятия по программе профориентационного курса "Основы выбора профессии и профессионального самоопределения". В г. Салехарде проведены 3 мероприятия по профессиональной ориентации в школах города, в том числе с участием представителей ГБОУ СПО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" и МБОУ "Ямальский многопрофильный колледж". В гг. Губкинский, Лабытнанги и Красноселькупском районе для знакомства с миром профессий организуются экскурсии на предприятия и в организации муниципальных образований. С участием специалистов Центра занятости населения г. Губкинский проведен городской конкурс молодежных проектов и творческих работ "Радуга профессий" и городской конкурс инновационных проектов "Лидер инноваций". В ноябре 2012 года проведен первый окружной Фестиваль профессиональной ориентации, направленный на профессиональное становление ямальской молодежи (участники - порядка 700 человек). Для участия в Фестивале были приглашены специалисты-эксперты из гг. Москвы и Санкт-Петербурга, представители интеграционного центра "Признание, доверие, перспектива" (г. Дюссельдорф, Германия), г. Таллинна (Эстония), гости из УрФО. Продолжением Фестиваля стал "Молодежный день занятости", проведенный в городах и районах автономного округа в форме специализированных ярмарок вакансий, круглых столов, брифингов (участники - 1000 чел.). В процессе дискуссий обсуждались проблемы молодежной занятости и возможные пути их решения, при этом внимание акцентировалось на финансовую и экономическую привлекательность Ямала, а также возрастающий спрос на квалифицированных специалистов для развивающейся экономики автономного округа. |
||
Департамент образования автономного округа | ||||
79 |
Департамент экономики автономного округа |
1.12. Содействие развитию молодых предпринимателей. По состоянию на 01 января 2013 года малый бизнес автономного округа представлен 622 субъектами малого предпринимательства (без учета микропредприятий), что составляет 5,5% от общего числа зарегистрированных предприятий на территории автономного округа. В 2 раза увеличилось количество зарегистрированных предприятий малого бизнеса в сравнении с данными на 01 января 2009 года. В секторе малого бизнеса автономного округа (без микропредприятий) обеспечивают занятость 15277,0 человек (4,7% от общего количества работающих в хозяйственном комплексе автономного округа). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника малых предприятий увеличилась по сравнению с прошлым годом на 5,1% и составляет 38 499,0 рублей. При общем обороте организаций автономного округа в 639,1 млрд рублей на долю малых предприятий (без микропредприятий) приходится 3,1% объема выпуска продукции, работ, услуг (51,3 млрд рублей). Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) составил 823,1 млн рублей. В целях создания благоприятных условий деятельности малых и средних предприятий в автономном округе на постоянной основе реализуется комплекс программных мер поддержки, которые формируются на основе анализа существующих проблем ведения хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе и направлен на их ликвидацию и стимулирование предпринимательской активности. В результате в автономном округе по многим направлениям для предпринимателей установлены более льготные условия хозяйствования по сравнению с предпринимателями других регионов. С 2009 года максимально - в три раза - снижена ставка налога по упрощенной системе налогообложения. В 2012 году принят новый закон о стоимости патента, который сохранил минимальные значения доходной базы предпринимателей. Малый бизнес автономного округа получил более льготные условия приватизации государственного и муниципального имущества, чем это было предложено федеральными нормами. Максимальная площадь приватизируемого помещения на федеральном уровне составляет 1,0 тыс. , в автономном округе 1,8 тыс. . Рассрочка платежей при выкупе помещений в РФ 3 года, в автономном округе 5 лет. В рамках реализации закона о льготной приватизации проведена пообъектная инвентаризация. В собственность бизнесменов уже передано 17,4 тыс. помещений. По состоянию на 01 февраля 2013 года - 92% субъектов воспользовались своим правом. С остальными предпринимателями проводится адресная работа. Региональная политика поддержки малого и среднего предпринимательства формируется с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе, созданного в 2008 году. Его основной состав (70%) представлен субъектами малого и среднего предпринимательства, представителями общественных организаций и инфраструктуры поддержки предпринимательства. За период работы Совета рассмотрено около 70 вопросов, инициированных предпринимательским сообществом, по которым принято более 180 решений, изданы 11 нормативных правовых актов, в том числе 4 закона автономного округа. Все проекты законодательных актов, направленных на поддержку предпринимательства, с 2010 года проходят через экспертную оценку предпринимательского сообщества. В целях содействия развитию молодежного предпринимательства в отчетном году проведен окружной образовательный бизнес-семинар "Моя профессия - предприниматель" с участием 120 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, планирующих организовать свой бизнес либо занимающихся предпринимательской деятельностью менее одного года, из 10 муниципальных образований автономного округа. Индикатором эффективности мер, принимаемых для поддержки предпринимательской деятельности, являются результаты систематически проводимых (ежегодно с 2008 года) мониторингов состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе. Его результаты за период с 2008 года свидетельствуют о тенденциях к снижению уровня восприятия коррупции и административного давления на предпринимателей региона. Учитывая динамичность развития малого и среднего предпринимательства, и в тоже время его уязвимость, связанную с влиянием внешних факторов, особое внимание уделяется финансовой поддержке данного сектора. В автономном округе реализуется 11 видов адресной финансовой помощи, которые представлены в перечне мероприятий окружной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства и в других отраслевых программах. Объем средств, направленных на финансовую поддержку, в 2012 году составил около 430 млн руб. Ее получателями стали порядка 360 субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, финансовые услуги предпринимателям предоставляют фонд гарантийной поддержки и фонд микрофинансирования, созданные Правительством автономного округа в 2009 году. В 2012 году этими организациями предоставлено более 40 поручительств (на сумму 138 млн руб.), выдано более 130 займов (на сумму 230 млн руб.), оказано 30 лизинговых услуг (на общую сумму 8 млн руб.). Для имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в автономном округе утверждено 35 перечней имущества, включающих 326 объектов, для предоставления его в пользование на долгосрочной основе. Суммарная площадь этих объектов 61,3 тыс. . Дополнительно, в целях поддержки деятельности малого и среднего предпринимательства в автономном округе продолжится развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. На сегодняшний день в автономном округе осуществляет деятельность 6 субъектов окружной инфраструктуры поддержки и 13 муниципальной. Число членов и респондентов указанных организаций превышает 1,5 тыс. чел. Спектр мер поддержки деятельности предпринимательства с каждым годом расширяется. В текущем году планируется реализовать ряд новых направлений. Ими станут поддержка текущей деятельности "частных детских садов", расширение деятельности некоммерческих организаций, поддержка муниципальных программ развития предпринимательства. Будет продолжена финансовая поддержка предпринимателей, проведены массовые мероприятия (форумы, выставки, заседания коллегиальных органов), а также работа, связанная с совершенствованием региональной нормативной базы, при непосредственном участии бизнес-сообщества. |
||
Департамент молодежной политики и туризма автономного округа | ||||
80 |
Департамент занятости населения автономного округа |
2.13. Создание дополнительных условий для трудоустройства выпускников среднего и начального профессионального образования, повышения их конкурентоспособности на рынке труда. В рамках регионального заказа на подготовку кадров служащих и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования автономного округа в 2012 году целевой прием по заявкам работодателей составил 10%. Реализованы меры, направленные на содействие в трудоустройстве ямальской молодежи. Заключены среднесрочные соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса (ЗАО "Нортгаз", ООО Корпорация "Роснефтегаз", ОАО "Новатэк", ЗАО "Ачимгаз", ОАО "Евротэк", ОАО "Газпром"), регламентирующие создание рабочих мест на предприятиях для организации учебной и производственной практики обучающихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования с дальнейшим их трудоустройством на основе заключенных договоров с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования. В результате в 2012 году 649 обучающихся учреждений профессионального образования прошли учебную и производственную практику в дочерних предприятиях топливно-энергетического комплекса, 102 - стажировку, 33 - трудоустроились; 32 педагогических работника - прошли стажировку. В 2012 году выпуск из учреждений начального и среднего профессионального образования составил 1990 человек. Заняты 1939 выпускников (97%), из них 943 выпускника трудоустроились (47%), 27% продолжили обучение в вузах, 18% пойдут служить в Вооруженные Силы Российской Федерации, 5% ушли в отпуск по уходу за ребенком. Не трудоустроился 51 выпускник (3%), с которыми проводится работа через службы содействия трудоустройству выпускников. В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" впервые в 2012 году осуществлялась реализация проекта "Капитал молодого специалиста" для решения проблем, связанных с занятостью выпускников среднего и начального профессионального образования. По результатам реализации проекта "Капитал молодого специалиста" 45 человек или 90% от планируемой численности (50 человек) получили сертификат "Капитал молодого специалиста" по специальностям: повар, кондитер, техник, электрогазосварщик, машинист компрессорных установок, слесарь по ремонту автомобилей, техник в сфере разработки нефтегазовых месторождений, электромонтер, электросварщик ручной сварки, техник по строительству и эксплуатации зданий и сооружений, оператор (моторист) по цементажу скважин, оператор ЭВМ. |
||
Департамент образования автономного округа | ||||
Задача 3. Устранение дефицита кадров и регулирование трудозанятости населения автономного округа | ||||
81 |
Департамент образования автономного округа |
3.1. Среднесрочное и долгосрочное прогнозирование потребности трудовых ресурсов. Информация об исполнении изложена в пункте 47 настоящего отчета. 3.2. Адресная работа с работодателями по развитию внутрирегиональной вахты. Информация об исполнении изложена в пункте 46 настоящего отчета. 3.3. Переселение жителей региона, достигших пенсионного возраста и принявших решение о выезде на постоянное место жительства в другие регионы России, в районы с более благоприятными климатическими условиями. В течение 2012 года предоставлено 1 597 единовременных выплат по стимулированию выезда неработающих пенсионеров на постоянное место жительства за пределы автономного округа. 3.4. Решение проблемы за счет поддержки малого и среднего предпринимательства. Информация об исполнении изложена в пункте 79 настоящего отчета. |
||
Департамент занятости населения автономного округа | ||||
Задача 4. Обеспечение социальной защиты инвалидов и их интеграции в общество | ||||
82 |
Департамент социальной защиты населения автономного округа |
4.1. Увеличение охвата инвалидов различными видами реабилитационных услуг, оказываемых социальными службами, лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями. В лечебно-профилактических учреждениях автономного округа проводятся мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов (оборудуются лифты, пандусы в местах общего пользования, тактильные полосы для инвалидов, опорные поручни для унитазов и ванн в местах общего пользования в учреждениях здравоохранения). Проводятся мероприятия по обеспечению доступности амбулаторной и стационарной медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях автономного округа. В 2012 году высокотехнологичная медицинская помощь оказана 853 гражданам, из них 178 инвалидам, специализированная медицинская помощь - 657 гражданам, из них 63 инвалидам. На территории автономного округа восстановительная и реабилитационная помощь людям с ограниченными возможностями оказывается в отделениях восстановительного лечения ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойская центральная городская больница", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ГБУЗ ЯНАО) "Ноябрьская центральная городская больница", ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница", ГБУЗ ЯНАО "Салехардская окружная клиническая больница". В ГБУЗ ЯНАО "Надымская центральная районная больница" отделение ранней реабилитации оказывает медицинскую помощь детям до трех лет, проводятся занятия с логопедом, предоставляются услуги по массажу и физиолечению. Пациенты постоянно консультируются узкими специалистами. С 2013 года отделение ранней реабилитации будет принимать пациентов от 0 до 7 лет. В ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница" на базе детской поликлиники пациенты с ограниченными возможностями здоровья также получают комплекс реанимационных мероприятий: массаж, физиолечение, имеется бассейн, сенсорная комната. В целом реабилитационные услуги в отделениях восстановительного лечения учреждений здравоохранения 2012 году получили 2133 инвалида, (из них детей 467). В целях увеличение охвата инвалидов различными видами реабилитационных услуг, оказываемых социальными службами, в деятельность учреждений социального обслуживания продолжено внедрение инновационных форм соцобслуживания инвалидов и их семей: в два раза увеличено число служб "Социальное такси" (с 4 в 2011 году до 8 в 2012 году), которые, предоставляя услуги по социально-средовой реабилитации инвалидам маломобильных групп, обеспечивают физический доступ данной категории инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; на 60% увеличено число служб проката технических средств реабилитации (с 5 в 2011 году до 8 в 2012 году), которые, предоставляя услуги по социально-средовой реабилитации инвалидам, обеспечивают их адаптацию в социальной среде. В 2012 году в рамках ОЦДП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" для 7-ми служб проката приобретены необходимые ТСР; на 50% увеличено число организованных компьютерных классов для обучения граждан пожилого возраста и инвалидов навыкам пользования компьютером (с 4 в 2011 году до 6 в 2012 году), что особо актуально в период перехода к электронной форме предоставления государственных (муниципальных) услуг. Продолжена работа по обеспечению беспрепятственного доступа к учреждениям социального обслуживания и оснащению учреждений социального обслуживания современным реабилитационным оборудованием. Проведенная работа позволила повысить удельный вес инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов с 15,5% в 2011 году до 26,7% в 2012 году. В 2012 году продолжена целенаправленная комплексная работа по обеспечению беспрепятственного доступа к учреждениям физической культуры и спорта для маломобильной категории граждан. Учреждения физической культуры оснащались специальным оборудованием для организации занятий адаптивным спортом. Специалисты, работающие со спортсменами-инвалидами, были обучены по специальным программам и обеспечены учебно-методической литературой. Проведенная работа позволила повысить удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных оздоровительных мероприятиях, от общего числа инвалидов" с 20% до 20,8%. 4.2. Оборудование жилых помещений специальными устройствами и приспособлениями для компенсации утраченных навыков самообслуживания. В рамках ОЦДП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" и аналогичных муниципальных программ осуществляются работы по адаптации внутриквартирного пространства и мест общего пользования, в домах, где проживают инвалиды, к потребностям инвалидов. За 2011 - 2012 годы адаптировано 17 домов, где проживают инвалиды, и 40 квартир инвалидов. 4.3. Проектирование объектов жилищно-гражданского и социально-бытового назначения с учетом потребностей инвалидов, транспортного обслуживания лиц с ограниченными возможностями, обеспечения техническими средствами реабилитации. При проектировании новых объектов, финансирование которых осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, в задании на проектирование (техническое задание) объекта в обязательном порядке соблюдаются требования действующих норм и правил по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения. Таким образом, проектные решения строящихся и реконструируемых зданий и сооружений обеспечивают доступность данных объектов для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В автономном округе проводится системная работа по адаптации ранее построенных объектов социальной инфраструктуры к потребностям маломобильных категорий граждан. В первую очередь адаптируются объекты, в отношении которых совместно с общественными организациями инвалидов проведена паспортизация. Всего в автономном округе паспортизировано 890 объектов социальной инфраструктуры. За 2011 - 2012 годы адаптировано 52 объекта социальной инфраструктуры за счет средств ОЦДП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" и аналогичных муниципальных программ. В случае отсутствия возможности приспособления объекта из-за конструктивных и технических характеристик в ряде муниципалитетов приняты меры по обеспечению условия для доступа в него инвалидов с помощью мобильных вспомогательных технических устройств. В отчетном году были продолжены работы по строительству и модернизации улично-дорожной сети муниципальных образований. При проектировании автодорог в задании на проектирование на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автодорог соблюдаются требования по обеспечению доступа для маломобильных групп населения в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". В 2012 году приобретены 12 единиц низкопольных моделей автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для перевозки маломобильных групп населения (в гг. Надым (1 ед.), Ноябрьск (3 ед.), Губкинский (1 ед.), Муравленко (1 ед.), Новый Уренгой (2 ед.), Лабытнанги (3 ед.), Салехард (1 ед.). В двух фирменных поездах "Полярная стрела" (Москва - Лабытнанги) и "Ямал" (Москва - Новый Уренгой) имеются специальные вагоны для перевозки маломобильных граждан. 4.4. Привлечение к активному участию в жизни общества через общественные формирования инвалидов. Наибольшего эффекта при реализации мероприятий по социальной интеграции инвалидов можно добиться, только тесно сотрудничая с общественными объединениями инвалидов. Для этого в автономном округе принят ряд организационных мер: представители общественных формирований включены в Координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа, а также в муниципальные Координационные советы; в соответствии с действующим законодательством поддерживаются социально значимые проекты (оказывается государственная финансовая поддержка, приобретается необходимое оборудование для реализации программ). 4.5. Вовлечение в параспартакиадное движение. Со спортсменами-инвалидами осуществляют профессиональную деятельность 11 тренеров-преподавателей по видам спорта. В 2012 году департаментом по физической культуре и спорту автономного округа была организована и проведена окружная Параспартакиада, в которой приняли участие 95 спортсменов (2011 г. - 85, 2010 г. - 83) из 11 муниципальных образований (2011 г. - 10, 2010 г. - 9). В течение 2012 года сборные команды автономного округа по адаптивным видам спорта приняли участие во Всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях. Было организовано 16 выездов за пределы автономного округа. В выездных мероприятиях за пределы автономного округа приняло участие 48 спортсменов, из них 6 детей. Увеличена доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, общая численность этой категории инвалидов в автономном округе составляет 1617 чел. - 10,3% (2011 г. - 1288 чел., 8,6%; 2010 г. - 1013 чел., 6,7%). В 2012 году рост данного показателя увеличился на 1,7 процентного пункта. 4.6. Развитие инфраструктуры реабилитационно-образовательной (лечебно-педагогической) помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, дистанционного (интернет) обучения, создание для них адаптивной безбарьерной среды. В сфере образования в автономном округе создаются условия для образования, психолого-педагогической реабилитации в дошкольных учреждениях компенсирующего, комбинированного вида, центрах развития ребенка, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных (коррекционных) классах, учреждениях начального и среднего профессионального образования. В дошкольных образовательных учреждениях для 278 детей-инвалидов в группах компенсирующей, комбинированной, общеразвивающей направленности созданы условия для получения услуг дошкольного образования. 41 ребенок данной категории осваивает программу дошкольного образования на дому. В 4 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучается 362 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 145 детей-инвалидов. Кроме того, для 2529 детей с ограниченными возможностями здоровья (835 детей из числа инвалидов) созданы необходимые условия для обучения на базе общеобразовательных школ. Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях округа создаются специальные условия: (обучение по индивидуальным программам, бесплатное обеспечение учебной и справочной литературой, сдача экзаменов в щадящем режиме, бесплатное питание, приобретение специального реабилитационного оборудования). В учебные планы детей включены специфические, имеющие коррекционную направленность, интегрированные занятия, а также индивидуальные и групповые занятия по исправлению недостатков речевого и физического развития. Большое внимание уделяется социальной реабилитации и подготовке их к самостоятельному труду и получению профессии. В этих целях особая роль отводится урокам трудового обучения. Во всех образовательных учреждениях оборудованы кабинеты трудового обучения и мастерские, имеющие достаточное оснащение. Для 324 детей-инвалидов, обучающихся на дому, создаются условия для частичной инклюзии. Обучающиеся посещают образовательные учреждения, находятся в группе сверстников, осваивают учебный материал не только в ходе индивидуальной работы, но и включены в учебный процесс по отдельным предметам вместе с другими детьми. Продолжается работа по организации дистанционной формы обучения детей-инвалидов, обучающихся на дому, которые в силу своего заболевания не могут посещать образовательное учреждение. Для решения этой задачи в 2012 году создан региональный центр дистанционного образования детей-инвалидов; продолжают работу 5 муниципальных центров дистанционного обучения; подготовлены 168 учителей; оснащено 58 рабочих мест для педагогов и 127 рабочих мест для детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного обучения; 98 родителей обучены по вопросам организации дистанционного образования. 4.7. Профессиональное обучение инвалидов, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. С целью получения детьми-инвалидами профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий, социальной адаптации в общество разработан проект постановления Правительства автономного округа "Об утверждении Порядка передачи имущества в безвозмездное пользование для организации дистанционного образования детей-инвалидов, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья, родителям (законным представителям)". В текущем учебном году 114 учащихся с ограниченными возможностями здоровья, 37 из которых инвалиды, получают профессии воспитателя дошкольного образовательного учреждения, педагога дополнительного образования, бухгалтера, оператора ЭВМ, автомеханика, монтажника санитарно-технических и вентиляционных систем, мастера столярно-плотничных и паркетных работ, мастера строительных отделочных работ, портного. Образовательными учреждениями профессионального образования проводится работа по расширению перечня профессий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья начального и среднего профессионального образования. Кроме того, в рамках ОЦДП "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" частично оплачиваются расходы инвалидам, получающим профессиональное образование в ВУЗах и СУЗах на платной основе. 4.8. Подготовка специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей. Во исполнение постановления Правительства автономного округа от 13 сентября 2011 года N 634-П "Об утверждении порядка реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и взаимодействия органов и учреждений, участвующих в процессе реабилитации" все учреждения образования включены в систему психолого-педагогической, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов. В учреждениях образования принимаются меры по созданию условий для реализации ИПР - индивидуальных программ реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), в которых определен индивидуальный образовательный маршрут для каждого ребенка. В текущем учебном году 114 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 37 из которых инвалиды, получают профессии воспитателя ДОУ, педагога дополнительного образования, бухгалтера, оператора ЭВМ, автомеханика, монтажника санитарно-технических и вентиляционных систем, мастера столярно-плотничных и паркетных работ, мастера строительных отделочных работ, портного. Образовательными учреждениями профессионального образования проводится работа по расширению перечня профессий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья начального и среднего профессионального образования. 4.9. Содействие трудоустройству инвалидов и внедрение системы "поддерживаемой занятости для лиц с ограниченными физическими возможностями". 4.10. Создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах. Повышению эффективности трудоустройства инвалидов способствует реализация Закона N 54-ЗАО "О квотировании рабочих мест". Во исполнение указанного закона ведется реестр организаций, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа и имеющих среднесписочную численность работников более 100 человек, формируется перечень организаций, имеющих возможность создать рабочие места. В реестре на 2012 год состояло 337 организаций, расчетная квота для приема на работу инвалидов составила 3 404 рабочих места. Работодателями автономного округа в 2012 году выделено в счет квоты 1539 рабочих мест. Численность трудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места составила 156 человек из числа обратившихся в органы службы занятости населения, т.е. 10,1% Результатом проведенной работы в отчетном периоде явилось трудоустройство на работу постоянного и временного характера 250 инвалидов или 42% от общей численности обратившихся инвалидов (2011 год - 201 человек или 34%). С целью создания специальных рабочих мест для инвалидов-колясочников, лиц с полной и частичной потерей зрения в рамках действующего законодательства в сфере занятости населения ОАО "Совхоз "Байдарацкий" МО Приуральский район создано 1 рабочее место для трудоустройства инвалида-колясочника. Трудоустройство не организовано в связи с отсутствием претендентов. Центром занятости населения г. Ноябрьск в Ноябрьскую общественную организацию инвалидов на арендуемые рабочие места трудоустроены 3 инвалида-колясочника. В рамках Программы дополнительных мероприятий на рынке труда для граждан с ограниченными физическими возможностями создано 15 оборудованных (оснащенных) рабочих мест (в 2011 году - 20 человек, в том числе 1 инвалид-колясочник). Инвалиды трудоустроены по следующим профессиям: мозаичник, флорист, заместитель исполнительного директора, швея, смотритель музея, электромеханик, фасовщик продуктов, оператор ЭВМ, диспетчер, гардеробщик, оператор ЭВМ, социальный работник. С целью стимулирования самозанятости инвалидов и создания ими предприятий малого бизнеса в 2012 году государственная услуга по содействию самозанятости оказана 6 гражданам с ограниченными возможностями (в 2011 году - 21 человек) в форме проведений консультаций, тестирования на выявление способности к предпринимательской деятельности, оказания помощи в работе над бизнес-планом. В рамках программы окружной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" субсидию на открытие собственного дела получили 4 инвалида (в 2011 году - 14 человек), организовавших самозанятость по следующим видам деятельности: рыболовство, рыбоводство; оказание фотоуслуг; торгово-закупочная деятельность; розничная торговля текстильными изделиями. |
||
Департамент образования автономного округа | ||||
Департамент занятости автономного округа | ||||
Задача 5. Поддержка традиционного этнокультурного и социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа | ||||
83 |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа |
5.1. Возрождение национальных поселков как источников и хранителей истории, самобытности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, их национальной культуры и традиций. Указанная концепция реализуется через мероприятия окружных долгосрочных целевых программ "Развитие сельского хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" и "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы". В рамках указанных программ осуществляется развитие традиционных отраслей хозяйствования, факторий, укрепления имущественного комплекса предприятий. Расширяется перечень отраслевых направлений реализации программ за счет затрат на капитальное строительство объектов животноводства, тепличного хозяйства, переработки молока. Для укрепления финансовой и экономической устойчивости агропромышленного комплекса автономного округа необходимо наращивание перерабатывающих мощностей за счет внедрения современных технологий переработки. Диверсификация отраслевых направлений сельского хозяйства в регионе путем развития животноводства, тепличного хозяйства, картофелеводства, глубокой переработки продукции оленеводства. Дальнейшее развитие факторий и создание достаточных производственных и социально-бытовых условий для кочевого населения, занимающегося оленеводством. Повышение уровня квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса. Исполнение программных мероприятий оказало позитивное воздействие на развитие рыбодобывающей отрасли автономного округа. Укреплена материально-техническая база предприятий (приобретено 3 перерабатывающих комплекса, 7 единиц вездеходной техники, 205 лодочных мотора), увеличены производственные мощности по заморозке рыбы (приобретено 5 единиц холодильного оборудования), что позволило сократить продолжительность перевозки рыбы в охлажденном виде и значительно улучшило качество рыбной продукции. Были произведены модернизация и обновление рыбопромыслового флота (построено 11 рыбопромысловых судов, ведется переоборудование и модернизация 3 рыбопромысловых судов). Ведется работа по обустройству факторий - рыбоучастков Арктической зоны - приобретены 3 цеха первичной переработки рыбы. Ведется строительство 6 объектов капитального строительства. 5.2. Приобретение малого рыбопромыслового флота и строительство мини-цехов по переработке продукции традиционных отраслей хозяйствования. На местах промышленной заготовки рыбы, пунктах приема рыбы должны быть созданы условия для охлаждения рыбы искусственным или естественным льдом, замораживания рыбы с помощью низкотемпературных установок и хранения охлажденной и мороженой рыбы в холодильных камерах при установленных температурных условиях. Для увеличения объемов выпуска пищевой рыбопродукции необходимым является наращивание холодильных мощностей и низкотемпературных морозильных камер. В 2012 году приобретены низкотемпературные морозильные камеры производительностью от 1 до 10 тонн в сутки (3 ед.), а также холодильные камеры для хранения мороженой продукции (на 10 и 100 тонн хранения) (2 ед.) для рыбохозяйственных организаций Красноселькупского, Шурышкарского и Ямальского районов. Наряду с этим приобретены 11 ед. несамоходных озерно-речных изотермических судов (плашкоутов) для предприятий Тазовского и Приуральского районов, которые необходимы для своевременной приемки и первичной обработки рыбного сырья на промысловых участках. Для улучшения ведения промысла и своевременной доставки уловов на места приема рыбы приобретены 205 лодочных моторов. 5.3. Создание факторий нового типа. В целях сохранения традиционного образа жизни, обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа развивается сеть факторий. Согласно реестра учета факторий по состоянию на 01 января 2013 года на территории автономного округа зарегистрировано 56 факторий. Государственная поддержка в виде субвенций осуществляется по поддержке факторий, доставке товаров на фактории, модернизации и установке современного оборудования, обеспечению дровами тундрового населения из числа коренных малочисленных народов Севера. 5.4. "Развитие этнографического, экологического и охотничьего туризма" Информация об исполнении изложена в пункте 74 настоящего отчета. |
||
84 |
Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа |
5.5. Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа. В целях сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа в 2012 году были реализованы мероприятия, направленные на обеспечение кочующего населения предметами быта и товарами национального потребления (чумовые печи, брезент, сукно и др.). Важной проблемой в тундре является доступность медицинской помощи, поэтому жизненно необходимыми составляющими остаются обеспечение коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих кочевой образ жизни, медицинскими аптечками. В рамках реализации мероприятия "Оказание медицинской помощи лицам, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни (приобретение медицинских аптечек)" в 2012 году приобретено 4629 медицинских аптечек. Реализация мероприятия по энергообеспечению семей, ведущих кочевой образ жизни, (предоставление денежных выплат на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций), позволила предоставить денежные выплаты 2 282 семьям в размере 6000 рублей, в том числе: г. Салехард - 29 семей; Надымский район - 88 семей; Шурышкарский район - 21 семья; Приуральский район - 330 семей; Ямальский район - 923 семьи; Тазовский район - 588 семей; Пуровский район - 215 семей; Красноселькупский район - 88 семей. 5.6. Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера в автономном округе. С целью содействия в повышении уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа в 2012 году: 125 лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получившим первое высшее образование по заочной форме образования, осуществлена оплата за обучение; 45 лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа возмещены расходы за обучение и расходы по проживанию в период сессии, обучающимся по программе целевой подготовки управленческих кадров (по заочной форме обучения). В целях оказания дополнительной социальной поддержки обучающимся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа: 121 студент из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающихся в высших учебных заведениях России, получил дополнительную социальную стипендию в размере 1000 рублей в месяц; 78 студентов из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающихся в высших учебных заведениях России, получили компенсацию оплаты проживания в общежитиях в размере до 1000 рублей в месяц; 3 аспиранта из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа получили материальную помощь. Ежегодно проводятся обучающие семинары по экономическому развитию общин из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа. 5.7. Сохранение самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера в автономном округе. В рамках данного направления проведены следующие мероприятия: 24 - 25 марта 2012 года в г. Новый Уренгой в одиннадцатый раз прошел Праздник народов Севера. Участниками праздничных мероприятий стали более 180 человек, представители Тазовского, Пуровского, Надымского, Ямальского, Красноселькупского районов, городов Надым, Новый Уренгой. На протяжении двух дней гостей мероприятия развлекали национальные творческие коллективы Нового Уренгоя и Ямала, была организована ярмарка народного промысла, желающие смогли покататься на оленьих упряжках и снегоходах. В Новоуренгойском городском музее изобразительных искусств прошла персональная выставка Юлии Дзюбаненко "Мой Север". В доме детского творчества горожан и гостей Нового Уренгоя ждали на выставке "Россия и Ямал - единение культур". В центральной городской библиотеке имени журнала "Смена" прошел краеведческий экскурс в историю Ямала "Наших предков земля заповедная". 24 марта в г. Салехарде состоялся традиционный праздник коренных народов Севера "День оленевода". с 07 по 10 июня 2012 года на базе Государственного автономного учреждения культуры (далее - ГАУК ЯНАО) "Окружной Центр национальных культур" (г. Салехард) прошел XII Открытый Окружной фестиваль фольклора народов Севера. Основной темой мероприятия стали обряды, связанные с традиционными промыслами народов Севера (оленеводство, рыболовство, охота). Отличием XII Окружного фестиваля фольклора стал высокий исполнительский уровень большинства фольклорных коллективов. Театрализованное воплощение традиционных обрядов у всех коллективов было выстроено грамотно по всех законам сценического действия, были найдены удачные решения при подаче сакральной информации, при переносе ее на сценическую площадку. Лучшие образцы представленного на фестивале фольклора пополнят аудио- и видеоматериалы фольклорного фонда ГАУК ЯНАО "Окружной центр национальных культур". Общее количество посетителей фестивальных мероприятий составило более 1 700 человек. В течение отчетного года реализовывался ряд мероприятий, направленных на сохранение, изучение и популяризацию историко-культурного наследия народов Ямала. С целью сохранения языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа изданы книги авторов: З.В. Лонгортовой "У синеводной Оби" (1500 экз.); Л.В. Лапцуй "Камень с надписью" (2800 экз.); буклет "Геннадий Хартаганов - художник из Питляра" (400 экз.); Н.М. Самбуров "Ямальский резчик Виктор Ядне" (1000 экз.); Е.Н. Окотэтто "Ненецкий фольклор для детей" (1000 экз.); Также осуществлялись переводы: текста Всеобщей декларации прав человека (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) с русского языка на хантыйский язык; текста информационного буклета о перспективах развития кочевого образования в автономном округе (с русского языка на хантыйский язык (шурышкарский диалект и приуральский диалект), ненецкий язык, селькупский язык, коми-зырянский язык; статьи по профилактике и борьбе со СПИДОМ, гепатитом и инфекционными заболеваниями, передающимися половым путем, а также о правилах пожарной безопасности для жителей стойбищ с русского языка на ненецкий язык и хантыйский язык. |
||
85 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
5.8. Организация и проведение круглого стола на тему: "Сохранение и развитие самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера в условиях мегаполиса". Исполнение данного мероприятия Представительством автономного в Тюменской области запланировано на ноябрь 2013 года. |
||
Задача 6. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия | ||||
86 |
Департамент культуры автономного округа |
Обеспечение соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия является важным элементом государственной политики управления объектами культурного наследия. И осуществляется в форме контрольных проверок (выездов) объектов культурного наследия и пользователей объектов культурного наследия, согласования документации и других мер. За отчетный период нарушений обязательных требований государственной охраны объектов культурного наследия не выявлено. В 2012 году было организовано большое количество историко-культурных экспертиз, отработаны на практике принципы определения предмета охраны объекта культурного наследия и определены зоны охраны и границы территорий в отношении 54 объектов. В результате проведенной инвентаризации удалось определить состояние и месторасположение 38 памятников истории и культуры. Выявлено и постановлено на государственную охрану 8 объектов культурного наследия. Впервые проделана серьезная работа: по сохранению уникального объекта культурного наследия "Комплекс городской усадьбы: жилой дом, ворота, амбар (1898 г.)" - памятник архитектуры Обдорской застройки конца XIX века. Реконструкция памятника позволит использовать его в туристических целях в качестве музея старожильческого населения; по разработке проектной документации по созданию историко-мемориального комплекса "ГУЛАГ 501"; по предотвращению от разрушения 4 памятников археологического наследия. В рамках популяризации объектов культурного наследия осуществлены мероприятия: для пропаганды объектов культурного наследия 501 - 503-годов строительства создана и на сайте департамента культуры автономного округа размещена интерактивная карта "Чум - Салехард - Игарка", а также на территории объекта исторического наследия установлен информационный щит в современном формате с использованием QR-кода. для привлечения общественного внимания и ресурсов гражданского общества к проблемам сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия на радио и телевидении транслирован цикл передач о памятниках истории и культуры автономного округа, созданный по заказу департамента культуры автономного округа. Организовано проведение выездных совещаний-семинаров по актуальным вопросам в сфере управления объектами культурного наследия; на духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения направлен проект по организации летних детских археологических лагерей. В условиях палаточного лагеря школьники помогают ученым в проведении раскопок, изучают историю родного края, что способствует повышению уровня толерантности в межкультурных и межконфессиональных отношениях. В ходе реализации деятельности в сфере управления объектами культурного наследия удалось достигнуть намеченных результатов и осуществить важные проекты по сохранению культурного наследия. |
||
Задача 7. Расширение информационного пространства в регионе и повышение уровня информированности граждан | ||||
87 |
Департамент внутренней политики автономного округа |
7.1. Повышение эффективности деятельности средств массовой информации в автономном округе. Содействие повышению профессионального уровня работников редакций СМИ в автономном округе, в том числе: организация проведения обучающих семинаров для работников редакций СМИ автономного округа. Было проведено 10 обучающих мероприятий, на которых было обучено 331 работник редакций СМИ автономного округа. Подготовлено рецензирование 28 программ телевидения автономного округа и разработаны индивидуальные методические рекомендации к ним; обеспечение проведения и организация участия в отраслевых мероприятиях международного, федерального межрегионального и окружного уровней. Проведено два совещания руководителей СМИ, праздничные мероприятия, посвященные Дню ямальских СМИ, конференция журналистов Ямала, телефорум "Наше время - XXI век", конференция писателей Ямала, организовано участие в Межрегиональном конкурсе-фестивале "Православие и СМИ", произведен взнос в фонд всероссийской литературной премии им. Д.Н. Мамина-Сибиряка. Модернизация редакций СМИ и полиграфического производства в автономном округе, в том числе: программно-технологическое переоснащение редакций СМИ и полиграфического производства в автономном округе. Проведено 3 конкурса по распределению и предоставлению межбюджетных субсидий из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в 2012 году по мероприятию "Программно-технологическое переоснащение редакций СМИ и полиграфического производства в автономном округе"; разработка и внедрение новых интерактивных, визуальных форматов в производственные процессы электронных, печатных СМИ и интернет-изданий автономного округа. По итогам 3-х конкурсов по распределению и предоставлению межбюджетных субсидий из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в 2012 году по мероприятию "Разработка и внедрение новых интерактивных, визуальных форматов в производственные процессы электронных, печатных СМИ и интернет-изданий автономного округа"; Проведен мониторинг эффективности деятельности средств массовой информации автономного округа. 7.2. Реализация информационных проектов о социально-экономическом развитии арктического региона Российской Федерации и субъектов, входящих в состав Уральского федерального округа. Реализованы три информационных проекта "Вести Арктики", "Ямал - территория надежды России", "Ямал - место службы, край безопасности". 7.3. Оптимизация информационно-технического сопровождения официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа и официального Интернет-сайта Губернатора автономного округа. 1. Обеспечение функционирования, информационно-техническое сопровождение и модернизация официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа и официального Интернет-сайта Губернатора автономного округа. Всего создано 6200 единиц информационных материалов. 2. Обеспечение продвижения официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа и официального Интернет-сайта Губернатора автономного округа в поисковых системах. По итогам 2012 года позиция официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа заняла 4 место (на основе анализа позиций сайтов органов исполнительной власти субъектов Уральского федерального округа). По итогам 2012 года позиция официального Интернет-сайта Губернатора автономного округа в поисковых системах заняла 1 место (на основе анализа позиций сайтов губернаторов субъектов Уральского федерального округа). |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку за счет средств окружного бюджета (ед.) Причины невыполнения: В связи с увеличением максимального размера одной субсидии в Конкурсе на предоставление субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года N 988-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в Ямало-Ненецком автономном округе на конкурсной основе)", финансовые средства были распределены между победителями Конкурса (12 некоммерческих организаций). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года N 69-П "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе" 7 некоммерческим организациям была оказана финансовая поддержка. |
21 |
19 |
|
2 |
Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации (чел.) |
150 |
200 |
|
3 |
Коэффициент вовлеченности детей и молодежи от 8 до 30 лет в мероприятия социальной, добровольческой и гражданско-патриотической направленности (%) Причины невыполнения: Снижение показателя обусловлено уменьшением количества программных мероприятий данной направленности. Исключение вышеперечисленных мероприятий обусловлено необходимостью перераспределения финансовых средств на направления деятельности, связанные с поддержкой талантливой молодежи, повышением квалификации специалистов сферы молодежной политики автономного округа в рамках проведения Года подготовки квалифицированных специалистов. |
10,5 |
8,4 |
|
4 |
Уровень электоральной культуры (доля молодых людей от 18 до 30 лет, участвующих в выборных кампаниях) (%) |
49 |
84,5 |
|
5 |
Количество проектов (мероприятий), направленных на развитие молодежного предпринимательства, профориентацию и трудоустройство молодежи (ед.) |
7 |
7 |
|
6 |
Доля выпускников, выбравших профессиональное обучение в соответствии с профилем в школе 3 ступени (%) |
43 |
61,9 |
|
7 |
Численность молодежи, трудоустроенной на временные рабочие места (чел.) |
4 120 |
4 764 |
|
8 |
Численность трудоустроенных граждан в рамках проекта "Капитал молодого специалиста" (чел.) Причины невыполнения: ограниченное число работодателей на территории сельских районов, желающих принимать участие в данном проекте; поздний период обращений выпускников в органы службы занятости населения, несмотря на проведенную предварительную работу по информированию о возможности участия в мероприятии. |
50 |
45 |
|
9 |
Уровень регистрируемой безработицы на конец года (%) |
1,3 |
0,79 |
|
10 |
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы (%) |
43 |
54 |
|
11 |
Число средних предприятий (ед.) |
106 |
106 |
|
12 |
Число малых предприятий, включая микропредприятия (ед.) |
2 974 |
6 668 |
|
13 |
Оборот средних предприятий (млн руб.) |
16 500 |
20 900 |
|
14 |
Оборот малых предприятий, включая микропредприятия (млн руб.) |
54 910 |
71 567,6 |
|
15 |
Удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг, от общего числа инвалидов (%) |
35 |
35 |
|
16 |
Доля образовательных учреждений, в которых созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов (%) Причины невыполнения: Невыполнение показателя в целом по образовательным учреждениям объясняется тем, что доля учреждений дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве составила 7,8%, вместо 12,5% запланированных. Данный показатель не достигнут по причине того, что с 2012 года проведение данных работ требует обязательного наличия проекта. При проведении проектно-изыскательных работ была выявлена невозможность установки пандуса в МБОУ ДОД "Дом детского творчества" п. Пурпе, так как учреждение находится в неприспособленном здании. Освободившиеся средства были направлены на подготовку проекта и установку пандуса в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" п. Пуровск. |
8,2 |
7,9 |
|
17 |
Удельный вес инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях, от общего числа инвалидов (%) |
13 |
20,8 |
|
18 |
Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, доступных для отдельных категорий инвалидов, на основании данных паспортизации (%): |
|
|
|
инвалиды-колясочники; |
6,2 |
8,4 |
||
инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата; |
11,2 |
9,8 |
||
инвалиды по зрению; |
4,2 |
5,1 |
||
инвалиды по слуху. |
15,2 |
15,1 |
||
Причины невыполнения и принятые меры: Неполное освоение четырьмя из восьми муниципальными образованиями - получателями, в соответствии с заключенными соглашениями, межбюджетных субсидий муниципальными образованиями Муравленко, Лабытнанги, Губкинский, Салехард. Вопрос о неосвоении средств полученных субсидий в полном объеме рассматривался на заседании Координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа. По результатам рассмотрения данного вопроса главам муниципальных образований в автономном округе рекомендовано в 2013 году принять исчерпывающие меры по освоению средств, переданных в муниципальные образования в форме межбюджетных субсидий на выполнение мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры, мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды и внутриквартирного пространства инвалидов, в полном объеме. |
|
|
||
19 |
Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники) (тыс. чел.) |
7,7 |
7,7 |
|
20 |
Количество обслуживаемого населения на факториях в год (чел.) |
14 600 |
14 600 |
|
21 |
Количество общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ед.) |
87 |
90 |
|
22 |
Число грантов, присужденных индивидуальным предпринимателям, мастерам, малым формам хозяйствования, в том числе общинам коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ед.) Причины невыполнения: Одним из победителей конкурса на присуждение грантов была признана семейно-родовая община коренных малочисленных народов Севера "Питлор Ех". Договор на предоставление гранта не был заключен по причине предоставления получателем гранта недостоверных сведений. |
17 |
16 |
|
23 |
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные и противоаварийные работы (ед.) |
5 |
5 |
|
24 |
Количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия (ед.) |
10 |
10 |
|
25 |
Аудиторный показатель эффективности деятельности электронных средств массовой информации в автономном округе (%) |
38 |
50 |
|
26 |
Аудиторный показатель эффективности деятельности печатных средств массовой информации в автономном округе (%) Причины невыполнения: Отклонение связано с тем, что при разработке и утверждении методологии проведения мониторинговых исследований показатель эффективности был утвержден как совокупная величина, в том числе учитывающая тираж, количество подписчиков, покупателей и т.д. Уменьшение показателя эффективности деятельности печатных СМИ обусловлено тем, что не учтена часть тиража по обязательной рассылке. |
31 |
19 |
|
4. Охрана окружающей среды и оздоровление экологии автономного округа | ||||
Задача 1. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и устойчивости природных экосистем | ||||
88 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
1.1. Регулярные наблюдения за состоянием объектов животного мира, оценка санитарного состояния угодий и профилактика заболеваний зверей и птиц. В рамках регулярных наблюдения за состоянием объектов животного мира в отчетном периоде выполнены следующие работы: НИР по исследованию состояния популяции копытных животных на территории автономного округа с применением авиаучета численности копытных животных; мониторинг состояния редких видов гусеобразных птиц на Гыданском полуострове. Цель работы - получение информации о распространении, численности, физическом состоянии объектов мониторинга, а также о структуре, качестве и площади среды обитания объектов мониторинга. В целях своевременного выявления вышеуказанных параметров, а также для оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования в процессе работы на Гыданском полуострове - модельной территории северо-востока Тазовского района автономного округа - проведен мониторинг состояния популяций и составлены карты современного обитания с указанием мест выявленного гнездования краснозобой казарки, пискульки, малого тундрового лебедя и турпана, на территории Тазовского района автономного округа определена их относительная численность, состояние угодий - среды обитания, а также приведены рекомендации по сохранению этих видов в автономном округе; Мониторинг состояния популяции охотничьих видов гусеобразных птиц Нижней Оби. 1.2. Постоянное патрулирование мест концентрации и путей миграции дикого северного оленя и лося. В целях охраны объектов животного мира в 2012 году осуществлялось постоянное патрулирование мест концентрации и путей миграции дикого северного оленя и лося, контроль за нормами добычи, соблюдением сроков и правил охоты в местах размножения боровой и водоплавающей дичи. В 2012 году проведено 865 рейдов по охране мест концентрации и путей миграции дикого северного оленя и лося, боровой и водоплавающей дичи. Выявлено 867 административных правонарушений правил охоты. Выявлены незаконные отстрелы охотничьих ресурсов, в том числе: 5 лосей, 15 дикого северного оленя. Изъято орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов - 15 металлических петель на лося. 1.3. Охрана боровой и водоплавающей дичи на территории автономного округа посредством контроля за нормами добычи, соблюдения сроков и правил охоты и охраной мест размножения. В 2012 году проведено 865 рейдов по охране мест концентрации и путей миграции дикого северного оленя боровой и водоплавающей дичи. Выявлено 105 административных правонарушений правил охоты боровой и водоплавающей дичи. Выявлены незаконные отстрелы 50 экземпляров боровой и водоплавающей дичи. Изъято орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов - 20 лесковых петель на боровую дичь. 1.4. Организация постов по охране рыбных запасов в местах концентрации и вывоза незаконно добытой рыбы, проведение регулярного авиапатрулирования Обской, Тазовской, Байдарацкой, Гыданской губ, нерестовых рек. В рамках осуществления совместных мероприятий по охране рыбных запасов в местах концентрации и вывоза незаконно добытой рыбы, проведение регулярного авиапатрулирования Обской, Тазовской, Байдарацкой, Гыданской губ, нерестовых рек подписано Соглашение о реализации мероприятий, предусмотренных окружной долгосрочной целевой программой "Борьба с незаконной добычей объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2012 - 2015 годов". За первый квартал 2012 года отделом (пограничной комендатуры) в г. Салехарде Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям в рамках проведения мероприятий по охране водных биоресурсов было организовано 68 оперативных рейдов, в том числе с привлечением сотрудников из Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - 29 рейдов, департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа - 19 рейдов, Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу - 13 рейдов. В результате было возбуждено 98 административных дела в соответствии с КоАП РФ, изъято 22 675 м незаконно выставленных орудий лова, изъято 6692,5 кг незаконно добытых водных биоресурсов, наложено и взыскано штрафов на сумму 46 657,52 руб., наложенная сумма ущерба составила 79,6 тыс. руб. За аналогичный период 2012 года Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в рамках проведения мероприятий по охране водных биоресурсов было организовано 10 оперативных рейдов, в том числе с привлечением сотрудников из отдела (пограничной комендатуры) в г. Салехарде Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям - 7 рейдов, департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - 9 рейдов, Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу - 1 рейд. В результате было возбуждено 45 административных и 4 уголовных дела, изъято 244 незаконно выставленных орудий лова, изъято 3118,95 кг незаконно добытых водных биоресурсов, наложено штрафов на сумму 13 тыс. руб. 1.5. Создание государственного заказника регионального значения "Полуйский" и биологического заказника регионального значения по сохранению Надымско-Пуровской популяции дикого северного оленя на территории Пуровского района. В 2012 году постановлением Правительства автономного округа от 20.11.2012 г. N 960-П, образован государственный природный заказник регионального значения "Полуйский". В целях создания биологического заказника регионального значения по сохранению Надымско-Пуровской популяции дикого северного оленя на территории Пуровского района, а также оценки численности популяции дикого северного оленя произведен авиаучет численности копытных животных. Повторно аналогичные работы по авиаучету запланированы в 2013 году. Результаты данных работ позволят дать оценку по определению территории, необходимой для организации заказника. 1.6. Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, защите от вредителей и болезней леса, воспроизводству и уходу за лесами. В целях выявления вредных организмов и вредителей проводился лесопатологический мониторинг лесов. В рамках реализации целевой программы ведомства "Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годы" проведены лесоустроительные работы на территории Красноселькупского лесничества и Вынгапуровского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 11624,1 тыс. га. В ходе выполнения работ произведено обследование гарей, произведено назначение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. |
||
89 |
Служба ветеринарии автономного округа |
1.7. Внедрение высокоэффективных научно обоснованных, экономически целесообразных методов и средств профилактики и терапии болезней животных. В 2012 году проведены научно-исследовательские работы, направленные на обеспечение эпизоотического благополучия, совершенствование системы диагностики некробактериоза северных оленей и разработку методов коррекции иммунного статуса животных. На промежуточном этапе выполнения научно-исследовательских работ: разработаны рекомендации по усовершенствованию профилактики бруцеллеза северных оленей; разработана и испытана на базе оленеводческих хозяйств Ямальского, Тазовского и Приуральского районов система мероприятий по оздоровлению от паразитарных болезней северных оленей; проведена экономическая оценка внедрения системы лечебно-профилактических мероприятий по оздоровлению оленеводческих хозяйств от инвазионных болезней северных оленей; проведен отбор наиболее перспективных к применению в ветеринарной практике противопаразитарных препаратов. |
||
Задача 2. Оценка состояния окружающей среды и формирование информационной базы данных для совершенствования системы управления охраной окружающей среды | ||||
90 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
2.1. Разработка единой системы показателей экологического мониторинга для своевременного выявления и предупреждения негативного влияния вредных факторов на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности населения автономного округа. В 2012 году продолжено формирование и совершенствование системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории автономного округа. Данная система наблюдения формируется в результате реализации мероприятия "Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа" долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 18.01.2012 г. N 22-П. В 2012 году в рамках данного мероприятия были выполнены следующие работы: расширение наблюдательной сети за состоянием окружающей среды в автономном округе путем увеличения количества мониторинговых полигонов с 7 до 10 единиц (Ямальский, Шурышкарский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Тазовский районы); сбор информации о состоянии поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира, ландшафта в целом, оленьих пастбищ, подвергающихся интенсивному использованию в результате традиционной хозяйственной деятельности коренного населения и влиянию промышленной деятельности; непрерывное наблюдение за использованием объектов мониторинга автономного округа исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; анализ ведения производственного экологического мониторинга (определение единых показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке); анализ и оценка качественного состояния поверхностных вод, почвенного покрова, донных отложений, атмосферного воздуха, растительности и животного мира с учетом воздействия природных и антропогенных факторов; дистанционное зондирование земли с применением аэрофотосъемки, сканерной съемки и космической съемки, с созданием обновленной подробной топографической основы и объемной модели местности; пополнение и сопровождение базы данных фоновых и мониторинговых изменений состояния природных сред и внесение текущих дополнений и изменений в текстовой, табличный и картографический материал программного комплекса по мониторингу природных сред. В результате проведенных работ было увеличено количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой с 1442 до 2024 шт. в год. Получена объективная информация о состоянии компонентов окружающей среды и их изменении на территории автономного округа. Созданы тематические карты: геоботаническая карта, карта водных объектов, карта оленьих пастбищ, карта нарушенных земельных угодий, почвенная карта, карта антропогенных источников загрязнения окружающей среды. Сделан вывод о сохранении удовлетворительного состояния окружающей среды территории автономного округа. 2.2. Проведение ряда научно-исследовательских работ по учету численности и проведению мониторинга состояния белого медведя, белухи, сибирского осетра, стерха, серого журавля, кроншнепа, кречета, сапсана, а также определению запасов растений и грибов на территории региона. Проведение указанных НИР в рамках ОДЦП "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы" запланированы на 2014 - 2015 годы. 2.3. Выявление и прогнозирование развития негативных процессов в водных экосистемах, влияющих на качество воды, состояние дна, берегов и водоохранных зон, а также определение необходимых мер для предотвращения этих негативных последствий. В 2012 году был организован региональный мониторинг в границах 26 населенных пунктов на 30 участках водных объектов, наиболее подверженных антропогенному воздействию (забор воды, сброс сточных вод, переходы через водные объекты трубопроводов и т.д.) в части исследования дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и морфометрических особенностей водных объектов на территории: Пуровского, Ямальского, Шурышкарского, Приуральского, Надымского, Красноселькупского, Тазовского районов. В результате выполненных работ: проведено обследование береговых линий и водоохранных зон в границах населенных пунктов общей протяженностью 157 км, выявлены участки, подверженные разрушению и переработке, на которых расположены производственные и социальные объекты, выявлены нарушения режима использования водоохранных зон (захламление и засорение); обследовано дно водных объектов на мониторинговых участках, отобрано 180 проб донного грунта и проведены их лабораторные исследования, получены фотоснимки, характеризующие рельеф дна и наличие инородных предметов, установлены отметки глубин (мин.- макс); подготовлены сводные отчеты, содержащие предложения о необходимости организации детальных наблюдений за водными объектами. Полученные результаты мониторинга используются в работе органами власти при принятии управленческих решений, в том числе при планировании работ по расчистке русел водотоков и берегоукреплению, а также направлены для работы в муниципальные образования автономного округа и отдел водных ресурсов по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижне-Обского БВУ Федерального агентства водных ресурсов. |
||
Задача 3. Ликвидация экологического ущерба, причиненного в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности | ||||
91 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
3.1. Ликвидация ущерба, причиненного окружающей среде в результате прошлой хозяйственной или иной деятельности. В 2012 году реализация данного направления осуществлялась в рамках окружных долгосрочных целевых программ: "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (2012 - 2016 гг.)", утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2012 г. N 22-П; "Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2016 годы", утверждена постановлением Правительства автономного округа от 23.12.2011 г. N 1015-П. В программу "Использование и охрана водных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2016 годы" включены мероприятия по разработке проектно-сметной документации и выполнению работ, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба: разработка ПСД на выполнение работ по расчистке и благоустройству береговой полосы р. Малая Обь в с. Мужи; расчистка русла реки Полуй, дноуглубительные работы в границах муниципального образования город Салехард; расчистка русла протоки Выл-Посл в границах г. Лабытнанги от 36 км до 49 км от устья. В рамках программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения Ямало-Ненецкого автономного округа (2012 - 2016 годы)" в 2012 году реализовано мероприятие - "выявление и инвентаризация объектов накопленного экологического ущерба на острове Белый". Всего на территории острова выявлено 28 участков, подлежащих очистке и восстановлению, общей площадью 101,2 га. По результатам выполненных работ сформирован проект программы, предусматривающий мероприятия, направленные на реабилитацию территории острова Белый, восстановление нарушенных, загрязненных участков земель и прилегающих к ним водоемов. В летние периоды 2011 - 2012 гг. полностью ликвидирован объект "несанкционированные свалки мусора на территории городских лесов в пригороде города Муравленко", общей площадью 13,6 га. Также в отчетном году исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления организовано выполнение следующих мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба: выполнены работы по расчистке 600 м русла р. Полуй в пределах г. Салехарда, по расчистке русла протоки Выл-Посл в пределах г. Лабытнанги (1 этап), по расчистке протоки Шома-Посл в пределах г. Лабытнанги (3 этап), по очистке о. Белый от отходов (силами волонтеров осуществлен сбор и вывоз с территории острова более 1000 бочек из-под топлива и 7 т металлолома); разработана проектно-сметная документация по ликвидации 4 объектов накопленного экологического ущерба, расположенных в Приуральском районе. Работы по выявлению и инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба не окончены и выполняются органами местного самоуправления постоянно. Всего на данный момент выявлено 27 условных объектов накопленного экологического ущерба. 3.2. Противопожарная охрана лесного фонда автономного округа на время пожароопасного сезона. В целях противопожарной охраны лесного фонда автономного округа на время пожароопасного сезона были сформированы группировки, оснащенные необходимым специализированным оборудованием, позволяющим оперативно обнаруживать очаги возгорания на территории лесного фонда, а также наземным и водным транспортом, способным доставить специалистов к месту пожара, обеспечить его локализацию и ликвидацию в короткие сроки. Кроме того, осуществлена подготовка резерва квалифицированных специалистов, способных осуществлять полномочия в области управления тушением лесных пожаров силами и средствами наземного и водного базирования. С целью выявления лесных пожаров в пожароопасный сезон 2012 года на территории автономного округа осуществлялся мониторинг пожарной опасности с применением информационной системы дистанционного мониторинга и осуществлением авиационного патрулирования земель лесного фонда на общей площади 31655,4 тыс. га. Осуществлялось тушение лесных пожаров. 3.3. Подготовка резерва квалифицированных специалистов, способных осуществлять полномочия в области управления тушением лесных пожаров силами и средствами наземного и водного базирования. Осуществлена подготовка резерва квалифицированных специалистов, способных осуществлять полномочия в области управления тушением лесных пожаров силами и средствами наземного и водного базирования. |
||
Задача 4. Очистка от загрязнений территорий и прилегающих к ним акваторий | ||||
92 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
4.1. Выполнение работ по расчистке русел водных объектов от засорений и заилений. В 2012 году выполнены работы по расчистке и дноуглублению русел водных объектов в границах 3 муниципальных образований, в том числе: выполнен 1 этап работ по расчистке участка русла протока Выл-Посл в границах МО г. Лабытнанги протяженностью 5000 м, очищена береговая зона на площади около 10 га, извлечено 186 тонн металлолома, 205 тонн железобетонных конструкций, 26000 топлой древесины, разработано и извлечено 182 тыс. грунта; выполнен первый этап работ по расчистке участка русла реки Надым в границах г. Надым протяженностью 921 м, объем извлеченного грунта 96925 ; выполнены работы по расчистке участка русла реки Полуй протяженностью 600 м, поднято и вывезено на большие глубины - 27500 донных отложений. Общая протяженность участков расчищенных русел в 2012 году составила 6521 м. Работы по расчистке и дноуглублению русел водных объектов позволили улучшить пропускную способность русел, гидрохимическое состояние воды по некоторым компонентам, что подтверждается анализами проб воды. Улучшены судоходные условия на водных объектах. Все указанные компоненты в целом положительно отражаются на состоянии водных объектов и биологических ресурсах. 4.2. Планирование мероприятий и определение объемов работ по водным объектам, нуждающимся в восстановлении водных подходов к населенным пунктам, проведении берегоукрепления, благоустройстве водоохранных зон и подъеме затонувших плавсредств и другого имущества. В 2012 году разработано 11 комплектов проектно-сметной документации (далее - ПСД) по наиболее проблемным участкам водных объектов, в том числе: 8 комплектов ПСД на выполнение работ по расчистке русел рек для улучшения экологического состояния водных объектов и обеспечения водных подходов к отдаленным населенным пунктам: п. Панаевск (пр. Янгута), с. Яр-Сале (р. Большая Юмба), с. Се-Яха (р. Се-Яха), с. Азовы (пр. Кочегатка), с. Мыс Каменный (р. Нурма-Яха), с. Новый Порт (Обская Губа), с. Кутопьюган (р. Кутопьюган), с. Нори (Большой Ярудей); 2 комплекта ПСД на выполнение работ по подъему затонувших плавсредств в водных объектах на территории МО г. Лабытнанги и Пуровского района (ориентировочно 45 затонувших объектов); 1 комплект ПСД на выполнение работ по расчистке и благоустройству береговой полосы р. Малая Обь в с. Мужи; для подготовки 1 комплекта проектной документации по актуализации и доработке имеющейся ПСД "Восстановление проточности и расчистка дна озера Янтарное с комплексной оценкой эколого-гидрологических характеристик озера и прилегающих территорий" осуществлен сбор информации и выполнены инженерные изыскания, подготовлен отчет по выполненным работам. Результаты позволили определить объемы работ и материальные ресурсы, необходимые для охраны водных объектов, восстановления водных подходов и улучшения их экологического состояния |
||
Задача 5. Повышение энергоэффективности и ресурсосбережения | ||||
93 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
В организациях бюджетной сферы 685 объектов оснащены 1541 прибором учета энергетических ресурсов (в том числе 665 приборов учета тепловой энергии, 876 приборов учета воды). Проведены энергетические обследования государственных и муниципальных учреждений. Разработано 735 энергетических паспортов, на которые выданы положительные заключения. Реализация данных мероприятий в комплексе с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности бюджетных учреждений направлена на повышение энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, позволяющий снизить удельное потребление энергии не менее чем на 15% до 2014 г. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в электроэнергетике осуществлялась с использованием внебюджетных средств, полученных субъектами электроэнергетики с применением регулируемых цен (тарифов), в том числе в рамках реализации инвестиционных программ. В рамках инвестиционной программы ОАО "ОГК-1" завершено строительство "ПГУ на промплощадке Уренгойской ГРЭС" мощностью 450 МВт, объект введен в эксплуатацию в декабре 2012 года. Применение ПГУ (парогазовая установка) на сегодня является наиболее современным и эффективным способом генерации электроэнергии. Сочетание паротурбинных и газотурбинных установок, объединенных общим технологическим циклом, позволяет снизить потери теплоты с уходящими газами ГТУ (газотурбинная установка), использовать газы за газовыми турбинами в котле-утилизаторе, получить дополнительную тепловую и электрическую мощность и, в конечном итоге, повысить КПД электростанции. Новый энергоблок Уренгойской ГРЭС имеет КПД парогазового цикла до 52,5%. Технология парогазового цикла, внедряемая на Уренгойской ГРЭС, позволит экономить до 20 - 25% топлива. Выработка электроэнергии Уренгойской ГРЭС в среднем будет теперь составлять более 3,0 млн кВт*ч. В децентрализованном секторе электроснабжения особое внимание уделяется вводу новых, эффективных автономных объектов генерации, обеспечивающих комбинированную выработку электрической и тепловой энергии. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в теплоэнергетике и коммунальном комплексе в 2012 году осуществлялась с использованием внебюджетных средств, полученных в том числе теплоснабжающими организациями и организациями коммунального комплекса с применением регулируемых цен (тарифов), в том числе в рамках реализации инвестиционных программ. Реализован проект "Установка энергоагрегата ПВМ-1000 и реконструкция системы теплоснабжения МУП "Муравленковские коммунальные системы". За 2012 год блоком I ПВМ-1000 выработано электрической энергии 3049 тыс. кВт*ч, экономический эффект составил 4969,9 тыс. рублей. В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду на территории автономного округа в 2012 году заменено 14,4% от общего количества ветхих сетей - порядка 209 км (тепловых 90,3 км, водопроводных 48,8 км, канализационных 4,1 км, электрических 65,2 км, газовых 0,8 км). Ремонт и замена сетей проводились с применением современных энергоэффективных теплоизоляционных материалов. В жилищном секторе за счет средств окружного бюджета восьми муниципальным образованиям были возмещены расходы на установку 116 общедомовых и 5634 индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде на сумму 19,8 млн рублей. Низкий уровень освоения по данному мероприятию (31%) связан с результатами инвентаризации муниципального жилищного фонда, вследствие которой были выявлены объекты, не подлежащие оснащению приборами учета энергетических ресурсов. В целях исполнения мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки в 2012 году была выплачена компенсация на установку 1903 приборов учета используемых энергетических ресурсов. Был проведен капитальный ремонт в многоквартирных домах общей площадью 382 тыс. . В отдельных многоквартирных домах капитального исполнения по статьям текущего ремонта произведены работы по замене оконных блоков мест общего пользования на пластиковые, утепление чердачных перекрытий, произведен мониторинг необходимости ремонта межпанельных швов МКД с уличной стороны, произведены ремонты фасадов с частичным утеплением в домах деревянного исполнения. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности осуществляется с использованием внебюджетных средств. Компаниями нефтегазовой отрасли (ОАО "НК "Роснефть", ООО "Газпром добыча Уренгой", ООО "Лукойл - Западная Сибирь", ОАО "Газпром нефть", ООО "Новатэк - Таркосаленефтегаз", ООО "Янгпур" и другими) утверждены в установленном законодательством порядке и реализуются программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности, предусматривающие возможности энергосбережения при добыче и переработке углеводородного сырья и доведение уровня утилизации и использования попутного нефтяного газа до 95%, в том числе с привлечением инвестиций с помощью механизмов Киотского протокола. В 4 квартале 2012 года ОАО "Газпромнефть" завершило две сделки по продаже 3,93 миллиона единиц сокращения выбросов (ЕСВ, каждая единица соответствует одной тонне СО2), полученных в соответствии с процедурами, предусмотренными Киотским протоколом, что более чем в 13 раз превышает объемы, выставленные на продажу в мае 2011 года, когда компания впервые заключила подобное соглашение. ЕСВ получены в результате реализации проектов совместного осуществления на четырех месторождениях компании - Еты-Пуровском, Ярайнерском, Сугмутском и Романовском (два последних объединены в один проект), которые разрабатывают "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" и филиал "Муравленковскнефть". На объекте совместного проекта - Еты-Пуровском нефтяном месторождении введено в эксплуатацию оборудование по сбору попутного нефтяного газа (НПГ), благодаря которому осуществляется сбор НПГ, который отправляется затем на газоперерабатывающий завод ОАО "Сибур Холдинг". Благодаря реализации этого проекта на Еты-Пуровском месторождении теперь утилизируется до 95% попутного газа. Оборудование, установленное на Еты-Пуровском месторождении, позволило сократить выбросы в атмосферу к концу 2012 года на 3,1 миллиона тонн СО2 эквивалента. В действующих ценах это составляет 35,6 миллионов евро. Достижение показателей энергоэффективности в сельском хозяйстве достигается за счет: обеспечения предприятий сельского хозяйства, в том числе традиционных отраслей, необходимым современным высокотехнологичным оборудованием; перехода на современные инновационные производства и переработки продукции сельского хозяйства. В настоящее время в рамках адресной инвестиционной программы автономного округа реализуются работы по проведению ПИР по объекту "Ветровые электрогенераторы для нужд МП "Ямальские олени". Планируется построить два блока мощностью 100 кВт каждый. Достижение показателей энергоэффективности на транспорте осуществляется за счет: проведения технических и регламентных работ по повышению экономичности расходования моторного топлива автотранспортными средствами; обновления автомобильного парка современными транспортными средствами с экономичными двигателями. |
||
Задача 6. Утилизация попутного нефтяного газа | ||||
94 |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
В целях проведения анализа ситуации по реализации недропользователями на территории автономного округа комплекса мер по направлениям утилизации и эффективного рационального использования попутного нефтяного газа проводится мониторинг текущего состояния и перспектив использования попутного нефтяного газа. По итогам 2012 года на территории автономного округа имеются 133 факельные системы, предусматривающие технологическое сжигание попутного нефтяного газа. Объем добычи попутного нефтяного газа за данный период составил 9,2 млрд , из которых было сожжено на факелах 1,9 млрд . Процент полезного использования составил 79%. Компаниями нефтегазовой отрасли утверждены в установленном законодательством порядке и реализуются программы, предусматривающие доведение уровня утилизации и использования попутного нефтяного газа до 95%. Вместе с тем, субъекты Российской Федерации в настоящее время не обладают полномочиями в области регулирования вопросов добычи и полезного использования попутного нефтяного газа, а также контрольно-надзорными функциями в данной области. Данные полномочия распределены между органами Росприроднадзора и Ростехнадзора. |
||
Задача 7. Поддержка реализации инвестиционных проектов, предусматривающих переработку отходов и использование вторичного сырья | ||||
95 |
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
В 2012 году на территории автономного округа созданы условия для селективного сбора отходов и сортировки мусора. Основная инфраструктура утилизации (переработки) отходов на территориях муниципальных образований начнет формироваться с 2013 года. По ТБО разработана комплексная схема обращения с отходами на территории автономного округа (далее - комплексная схема), предполагающая развитие инфраструктуры по раздельному сбору, использованию (утилизации), обезвреживанию и экологически безопасному размещению твердых бытовых и промышленных отходов, без учета отходов предприятий нефтегазового комплекса. По результатам распределения, предоставления и расходования муниципальными образованиями окружных субсидий: приобретено 552 единицы специального оборудования для сбора ТБО (бункеров - 33, контейнеров - 449, контейнерных площадок - 70); приобретена 21 единица специализированного автотранспорта (мусоровозов - 11, бункеровозов - 7, погрузчиков - 3), в том числе администрация муниципального образования Ямальский район профинансировала дополнительно приобретение 3-х мусоровозов; приобретено 2 единицы специального оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих приборов и утилизации (термического уничтожения) различных промышленных, бытовых, биоорганических, медицинских и других отходов; ликвидировано 71 несанкционированных объектов размещения отходов (свалок) на территориях муниципальных образований в автономном округе. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Количество мониторинговых полигонов на территории автономного округа для повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой (ед.) |
10 |
10 |
|
2 |
Количество кордонов для повышения эффективности охранных мероприятий на 8 ООПТ регионального значения (ед.) |
0 |
0 |
|
3 |
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в течение года (м) Причины невыполнения: Невыполнение данного показателя связано с переносом сроков выполнения мероприятий по расчистке русла Тазовской губы на подходе к с. Находка и р. Антипаютаяха на подходе к с. Антипаюта на 2015 год. |
9 135 |
6 521 |
|
4 |
Количество анализов проб воды, почв, донных отложений, растительности, снега для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и повышения эффективности системы наблюдений за окружающей средой (шт.) |
2 024 |
2 024 |
|
5 |
Количество обоснованных объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, из них: |
|
|
|
содействие естественному возобновлению (га) |
500 |
500 |
||
огораживание муравейников (шт.) |
5 |
5 |
||
изготовление и установка гнездовий для птиц (скворечников) (шт.) |
40 |
40 |
||
лесопатологическое обследование (га) |
5 000 |
5 000 |
||
устройство минерализованных полос (км) |
60 |
60 |
||
уход за минерализованными полосами (км) |
124 |
124 |
||
отвод лесосек под выборочные рубки (за счет средств окружного бюджета) (га) |
410 |
410 |
||
уход за лесом (уход за молодняком (прочистки) (га/) |
250/1125 |
250/400 |
||
Причины неисполнения: Уменьшение объема вырубаемой древесины при выполнении мероприятий по уходу за лесами (уход за молодняком (прочистки) согласовано с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом). Плановые показатели в 2012 году выполнены в полном объеме. |
|
|
||
6 |
Регистрация вспышек карантинных и особо опасных болезней животных Причины неисполнения: В 2012 году в Красноселькупском районе автономного округа на территории птицефермы ООО Агрофирма "Толькинская" зарегистрирована болезнь Ньюкасла. Распоряжением Губернатора автономного округа от 30 августа 2012 г. N 225-Р "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории птицефермы ООО Агрофирма "Толькинская" села Толька Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа" на птицеферму был наложен карантин (ограничительные мероприятия). Службой ветеринарии автономного округа проведены специальные мероприятия в соответствии с утвержденным планом мероприятий по ликвидации и профилактике болезни Ньюкасла. 29 сентября 2012 года карантин (ограничительные мероприятия) были сняты. Вышеуказанный целевой индикатор не достигнут, что связано со сложностью его прогнозирования по причинам, не зависящим от службы ветеринарии автономного округа |
0 |
1 |
|
7 |
Плотность ценных объектов животного мира в автономном округе (по результатам ежегодно проводимых учетных работ), в том числе: |
|
|
|
Лось (особей/тыс. га) |
0,22 |
0,11 |
||
Дикий северный олень (особей/тыс. га) |
1,80 |
2,61 |
||
Бурый медведь (особей/тыс. га) |
0,19 |
0 |
||
Заяц-беляк (особей/тыс. га) |
2,0 |
1,85 |
||
Лисица (особей/тыс. га) |
0,1 |
0,28 |
||
Песец (особей/тыс. га) |
0,2 |
0,1 |
||
Соболь (особей/тыс. га) |
0,21 |
0,4 |
||
Белая куропатка (особей/тыс. га) |
2,5 |
18,89 |
||
Глухарь (особей/тыс. га) |
2,1 |
1,7 |
||
Причины невыполнения: Не соответствие фактических показателей плотности ценных объектов животного мира к запланированным является следствием годовых колебаний численности диких животных по ряду факторов, таких как природно-климатический, эпизоотический и т.д. |
|
|
||
8 |
Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества отходов (%) |
7 |
7 |
|
9 |
Количество населенных пунктов, охваченных системой сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов (ед.) |
5 |
13 |
|
10 |
Доля отходов, сбор которых осуществляется раздельно от общего количества образующихся отходов (%) |
0 |
0 |
|
11 |
Количество реализованных проектов по внедрению экологически и экономически эффективных схем обращения с отходами с применением новейших научно-технических достижений для населенных пунктов автономного округа с численностью до 5 тыс. жителей (шт.) Причины неисполнения: В связи с тем, что в рамках комплексной схемы выполнен научно и экономически обоснованный комплексный анализ существующей системы обращения с ТБО, а также с уменьшением объемов финансирования и ограничений Правительством РФ роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, 24.12.2012 г. в ОДЦП "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов", утвержденную постановлением Правительства ЯНАО от 27 октября 2011 г. N 802-П, были внесены изменения. Данный показатель заменен на два новых, позволяющих отразить наиболее точно достигаемые цели программы. |
5 |
0 |
|
12 |
Количество обустроенных объектов размещения отходов мусоросортировочными комплексами (шт.) Причины невыполнения: В соответствии с внесенными изменениями от 24.12.2012 г. в ОДЦП "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов", утвержденную постановлением Правительства ЯНАО от 27 октября 2011 г. N 802-П, плановый показатель на 2012 год составляет 0%. |
1 |
0 |
|
13 |
Количество ликвидированных несанкционированных объектов размещения отходов (свалок) (шт.) |
67 |
71 |
|
5. Становление автономного округа международным форпостом развития Арктики | ||||
Задача 1. Формирование лидерства автономного округа в Арктике | ||||
96 |
Департамент по науке и инновациям автономного округа |
1.1. Реализация мероприятий по позиционированию автономного округа как региона - лидера развития Арктических широт. В порядке реализация мероприятий по позиционированию автономного округа как региона - лидера развития Арктических широт департаментом проводятся следующие мероприятия: 1. Проведение бизнес-миссий субъектов инновационной деятельности в российские и международные инновационные центры. Осуществление бизнес-миссий в 2012 году осуществлялось посредством реализации государственного задания автономного учреждения "Окружной "Технопарк Ямал". Участие в бизнес-миссиях приняли 10 субъектов инновационной деятельности, включенных в реестр субъектов инновационной деятельности автономного округа. 2. Участие в презентациях, выставках и ярмарках в области науки и инноваций. Представители Научного центра изучения Арктики приняли участие в работе следующих мероприятий в области науки и инноваций: Всемирный финно-угорский конгресс. Доклад "Священные места ненцев как фактор сохранения традиционной культуры", г. Шиофок, Венгрия, 5 - 7 сентября 2012 г. V международная научно-практическая конференция РАИЖИ "Женщины и мужчины в контексте исторических перемен", г. Тверь. Международная конференция "История изучения и освоения Арктики - от прошлого к будущему", г. Архангельск. Международная научно-практическая конференция "Арктическая зона Российской Федерации: северо-восточный вектор развития", г. Санкт-Петербург, 28 - 29 ноября 2012 г. 3. Организация и проведение визитов в зарубежные страны по вопросам развития науки и инноваций. Поездка в г. Рованиеми (Финляндия) в составе делегации ЯНАО, где с 30 мая по 3 июня 2012 г. состоялась церемония "PromootioMMXII - Награждение 2012". Поездка в г. Бишкек, побережье оз. Иссык-Куль, Кыргызстан с 27 июня по 01 июля 2012 г. на "Международную научную конференцию памяти известного российского этнографа д.и.н. В.Н. Басилова (1937 - 1998)" с докладом "Культовые места в ненецкой традиционной культуре и современной духовной практике". Поездка в г. Шиофок, Венгрия для участия в работе Всемирного финно-угорского конгресса. Доклад "Священные места ненцев как фактор сохранения традиционной культуры". (5 - 7 сентября 2012 г.). 4. Проведение научно-практических конференций. Научно-практическая конференция "Обдория: История, культура, современность "Российский Север и северяне: среда - экология - здоровье" проходила с 09 по 10 апреля 2012 г., в г. Салехарде, ЯНАО. На пленарных заседания были рассмотрены доклады по следующим направлениям: Здоровье народов Севера: задачи и специфика сохранения. Арктические синдромы: патогенез, клиника, методы коррекции. Здоровье и особенности его сохранения: историческая ретроспектива, современность, перспективные модели. Среда обитания. Участвовали представители из гг. Салехард, Надым, Москва, Новосибирск, Красноярск, Екатеринбург, Тюмень, Сыктывкар, Ханты-Мансийск и Финляндии. 5. Были проведены такие мероприятия, как Дни науки и инноваций Томской области в Ямало-Ненецком автономном округе и Ямальский инновационный форум "Энергия Арктики". Организация круглых столов, выставочных экспозиций, биржи деловых контактов, презентаций, пресс-конференций и экскурсий способствовала интеграции науки, бизнеса, образования и власти с целью продвижения лучших научно-технических разработок на региональный рынок, развитию и укреплению межмуниципального и межрегионального сотрудничества. 6. В целях проведения в г. Салехарде серии Международных выставок ЭКСПО-Арктика - 2015, ЭКСПО-Арктика - 2017, ЭКСПО-Арктика - 2020 осуществляются мероприятия по созданию Международного многофункционального комплекса "Энергия Арктики" (ММК "Энергия Арктики"). Международные выставки ЭКСПО-Арктика призваны обобщить мировой опыт освоения Арктики, наметить контуры стратегии партнерства стран и цивилизаций Арктического региона. В целях проведения "ЭКСПО-Арктика" "Фондом инновационного и инвестиционного развития "Ямал" разработан долгосрочный прогноз и стратегия энергоэкологического развития стран и регионов Арктики, осуществляется проектирование выставочного комплекса мирового уровня. ММК "Энергия Арктики" будет представлять собой комплекс зданий и сооружений мирового уровня, который станет основой для функционирования Арктического научно-инновационного комплекса и местом проведения мероприятий Арктического Совета и других мероприятий. В настоящее время за счет средств окружного бюджета осуществляется строительство объектов первой очереди проекта (Мемориального комплекса "Парк Победы", Храмового комплекса, детского парка, Ситуационного центра, Центра МЧС России, обустройство набережной), а также необходимой для его реализации транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной и социальной инфраструктуры. Создание центрального ядра ММК "Энергия Арктики" в качестве отдельного мероприятия включено в проект государственной программы "Экономическое и социальное развитие Арктической зоны Российской Федерации", разрабатываемой Минрегионом России. 1.2. Создание информационных ресурсов, посвященных становлению Ямала лидером Арктической зоны. В целях создания информационных ресурсов, посвященных становлению Ямала лидером Арктической зоны департаментом приняты меры по изданию журнала "Ямал-Арктика" тиражом 1000 экз., газеты "Ямал и Инновации" тираж 72000 экз., "Научного вестника Ямало-Ненецкого автономного округа" тираж 100 экз., поддерживаются окружные научно-инновационные интернет-ресурсы. 1.3. Создание эффективного механизма привлечения инвестиций в регион. В целях создания эффективного механизма привлечения инвестиций в регион осуществляется государственная поддержка инновационных проектов и программ субъектов и объектов инновационной деятельности, центров научно-технического творчества молодежи, муниципальных образований автономного округа. В 2012 году финансовую поддержку получили 18 субъектов инновационной деятельности, в том числе на создание инновационной компании. Гранты получили 5 субъектов, на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг гранты предоставлены 5 субъектам, на реализацию (внедрение) инновационных проектов грантовая поддержка оказана 8 субъектам. При этом для сравнения за три предыдущих года был поддержан только 21 инновационный проект. |
||
97 |
Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
1.4. Проведение форумов, конференций и иных мероприятий по вопросам развития Арктики В 2012 году при участии департамента международных и внешнеэкономических связей автономного округа, в соответствии с распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа были осуществлены и выполнены более 250 мероприятий (форумов, конференций и иных мероприятий) по вопросам развития автономного округа. В период с 23 по 29 июня 2012 года в г. Салехарде проведена Х Международная научно-практическая конференции по мерзлотоведению "Ресурсы и риски регионов с вечной мерзлотой в меняющемся мире". Данная конференция проводится Международной ассоциацией по мерзлотоведению один раз в четыре года и впервые была организована на территории Российской Федерации. Мероприятие стало одним из самых масштабных событий в научном мире циркумполярного региона в 2012 году. Участие в конференции приняли ведущие ученые, творческая молодежь, общественные деятели, представители крупного бизнеса и дипломатического корпуса. Актуальность проведения конференции обосновывалась особой необходимостью изучения состояния вечной мерзлоты в полярных регионах и на шельфах арктических морей, важностью выработки современных инженерных и технологических решений для работы на вечно мерзлотных грунтах, необходимостью своевременной подготовки молодых специалистов для работы в полярных регионах, выработке технологии по предотвращению техногенных аварий в северных широтах. В период с 29 июля по 13 августа 2012 года учащиеся старших классов образовательных учреждений автономного округа приняли участие в Международном арктическом проекте-экспедиции ко льдам Арктики "Студенты на льду - 2012". За время проведения проекта ребята познакомились с уникальным животным и растительным миром арктических территорий Канады и Гренландии, приняли участие в практических занятиях по изучению Арктики вместе со студентами из Канады, Дании, США, Монако и Индии. Российская Федерация была представлена только ямальскими школьниками, чье активное участие в экспедиционной и научной работе было отмечено организаторами проекта-экспедиции. Для участников проекта сотрудниками ведущих мировых научно-исследовательских центров и международными экспертами в области изучения Арктики были организованы мастер-классы, презентации и семинары на темы, посвященные сохранению и устойчивому развитию Арктики, а также развитию лидерских качеств подрастающего поколения. В период с 20 июля по 26 августа 2012 года состоялась первая экологическая экспедиция с целью проведения санитарной очистки острова Белый. Данная экспедиция была организована по инициативе Губернатора автономного округа Д.Н. Кобылкина. Основной задачей экспедиции являлось проведение геоэкологического обследования загрязненной территории, всесторонняя оценка загрязнения, составление карты-схемы загрязненной территории, частичная очистка острова и отработка методологии уборки экологически безопасными способами. В ходе проведенных работ экологическим отрядом была очищена территория в 6000 . Собрано около 75,0 тонн металлолома и иного бытового мусора. Планируется, что следующая экспедиция на остров Белый состоится в 2013 году. Задачи экспедиции будут расширены, и одним из ее этапов, наряду с очисткой острова от мусора, станет рекультивация уже очищенной территории. |
||
Задача 2. Создание в автономном округе Арктического научно-инновационного комплекса | ||||
98 |
Департамент по науке и инновациям автономного округа |
В целях создания в автономном округе Арктического научно-инновационного комплекса разработан и реализован комплекс мер, в том числе: 1. Создано и с 2012 года приступило к осуществлению научной деятельности Государственное казенное учреждение "Научный центр изучения Арктики". Исследования проводятся по ряду приоритетных для автономного округа направлений, в частности исследования в области археологии, этнологии, истории, культуры и экономики региона, изучение влияния на здоровье населения вредных факторов окружающей среды, выработка требований по охране здоровья населения и полярников, обоснование комплекса мероприятий, направленных на оздоровление среды обитания населения и профилактику заболеваний. 2. В 2012 году Губернатором автономного округа одобрена концепция создания Арктической научной лаборатории высокоширотных исследований. Создание лаборатории предусматривается в 2013 году и обусловлено возрастающей актуальностью экологических исследований в полярных и приполярных областях. 3. В 2013 году на рассмотрение Губернатора автономного округа будет представлена концепция Арктического научно-образовательного центра. Он станет ключевым звеном региональной сети учреждений высшего и среднего профессионального образования, важным фактором повышения привлекательности территории для молодых специалистов, выпускников и аспирантов, которые в перспективе должны стать основной движущей силой инновационного развития региона. 4. Создан Совет молодых ученых и специалистов при Губернаторе автономного округа. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, нацеленным на защиту профессиональных и социальных интересов молодых ученых, консолидацию их усилий в разработке актуальных научных проблем и решении приоритетных научных задач автономного округа, привлечения в регион высококвалифицированных кадров. 5. Совместно с Уральским отделением Российской Академии наук с 2012 года начата работа по воссозданию биологической науки на Ямале. Целями развития ямальской биологической науки являются изучение, сохранение и рациональное использование биологического разнообразия арктической флоры и фауны, развитие на Ямале кадрового потенциала в сфере биологической науки, позиционирование автономного округа как мирового лидера в области изучения арктических экосистем. 6. В целях развития ямальской науки в 2012 году совместно с Росгидрометом впервые организована и успешно проведена комплексная научная арктическая экспедиция морского базирования "Ямал Арктика - 2012". 7. Существенной научной поддержкой Стратегии Ямала является реализация ОДЦП "Развитие научной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа в области археологии на 2012 - 2015 годы", благодаря которой получен качественно новый уровень знаний о древних и традиционных культурах региона. 8. В целях развития региональной сети технопарков (инновационно-технологических центров) в городах Новый Уренгой, Губкинский, Надым, Ноябрьск, Салехард, Муравленко, Лабытнанги и обеспечения их деятельности департаментом разработана и реализуется окружная долгосрочная целевая программа "Развитие инновационной инфраструктуры и поддержка инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа). В рамках Программы в 2012 году созданы два инновационно-технологических центра, это "Окружной инновационно-технологический центр "Старт" (город Губкинский) и "Окружной инновационно-технологический центр "Технопарк Ямал" (город Новый Уренгой). 9. Обеспечение деятельности некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "Ямал". С целью реализации проектов, запланированных Программой некоммерческой организацией "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "Ямал", достигнуты следующие результаты: "Изгородное оленеводство" - разработано инвестиционное предложение "Создание изгородного оленеводческого хозяйства в Надымском районе"; "Искусственное разведение сиговых пород рыб" - разработана проектно-сметная документация и рабочий проект по строительству рыбоводного завода на р. Собь, создано дочернее предприятие - ООО НПП "Собский рыбоводный завод".Заключено соглашение с соинвестором на финансирование проекта. Начата работа по проведению закрытого аукциона на выбор застройщика объекта "под ключ"; "Развитие птицеводства и тепличных хозяйств" - разработан бизнес-план проекта "Строительство птицефабрики по производству бройлеров", определен инвестор проекта; "Развитие въездного туризма" - завершен 1 этап строительства спортивно-рекреационной базы на о. Варчаты. Ведется строительство II этапа. Разработана проектно-сметная документация на строительство спортивно-рекреационной базы на оз. Щучье. 10. В 2012 году сформирован Инновационный план автономного округа. Инновационный план будет использоваться как инструмент консолидации и координации инновационной деятельности государственных органов исполнительной власти автономного округа. В 2013 году будет впервые сформирован Научный план автономного округа. 11. Координацию научно-технической и инновационной деятельности осуществляет Совет по государственной научно-технической и инновационной политике автономного округа. В 2012 году проведено 14 заседаний Совета. В результате реализации Стратегии с 2009 по 2011 годы: объем инновационных товаров в округе вырос с 1,5 млрд руб. до 10 млрд руб.; число инновационно активных предприятий выросло на 3,7% и составило 10,1 процента от всех предприятий округа; число организаций, осуществляющих научные исследовании и разработки в округе, выросло с 1 до 5; численность персонала, занятого в науке, выросла с 4 до 46 чел.; значительно увеличились затраты на научные исследования, наблюдается увеличение патентной активности. |
||
Показатели: | ||||
Наименование |
План |
Факт |
||
1 |
Количество представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств, принявших участие в мероприятиях автономного округа (чел.) |
1 500 |
1 500 |
|
2 |
Количество регионов иностранных государств, вовлеченных в совместные международные мероприятия автономного округа (ед.) |
16 |
16 |
|
3 |
Количество участников конкурсов, объявленных департаментом международных и внешнеэкономических связей автономного округа (чел.) |
57 |
57 |
|
4 |
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации о проектах, реализуемых автономным округом в области международного сотрудничества, и мероприятиях с участием соотечественников за рубежом (ед.) |
57 |
57 |
|
5 |
Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в социально-экономических проектах, реализованных в рамках партнерских связей автономного округа (чел.) |
260 |
260 |
|
6 |
Количество объектов научной и инновационной инфраструктуры (ед.) |
7 |
8 |
|
7 |
Количество субъектов инновационной деятельности (ед.) |
30 |
37 |
|
8 |
Количество субъектов научной и научно-технической деятельности в 2012 году (ед.) Причины неисполнения: Плановый показатель рассчитывался исходя из срока принятия постановления Правительства автономного округа от 23.07.2012 г. N 581-П "О реестре субъектов научной и (или) научно-технической деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа" в начале 2012 года. В связи с принятием вышеуказанного постановления во II половине 2012 года фактический показатель прогнозируемо ниже. |
16 |
9 |
|
9 |
Доля затрат окружного бюджета на научную и инновационную деятельность (%) |
0,5 |
0,9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Рассмотрен и утвержден отчет о реализации в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года.
Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2013 г. N 1572 "Об утверждении отчета о реализации в 2012 году Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Законодательного Собрания ЯНАО", июнь 2013 г., N 5-1
Настоящий документ снят с контроля