Приложение. Отчет Главы Администрации города Ноябрьска за 2012 год

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Ноябрьск
от 23 мая 2013 г. N 573-Д

Отчет
Главы Администрации города Ноябрьска за 2012 год

Деятельность Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - Администрация, Администрация города) в отчетном 2012 году была направлена на решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Ноябрьска и имеет вполне конкретную цель - улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания горожан, поддержку социально-незащищенных слоев населения, публичное обсуждение проблем и приоритетов деятельности.

Реализация муниципальной налоговой и финансовой политики

Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является обеспечение бюджетного процесса в городском округе.

За 2012 год в бюджет муниципального образования поступило доходов в сумме 9 165,4 млн. рублей, при плане 9 619,6 млн. рублей, что составило 95% от плана. В основу доходной части бюджета вошли налоговые и неналоговые доходы, а так же безвозмездные поступления, такие как дотации, субсидии, субвенции и иные бюджетные трансферты. Расходная часть бюджета муниципального образования г. Ноябрьск за 2012 год исполнена в сумме 10 045,8 млн. рублей, что составляет 95% от годового плана 10 594 млн. рублей

Итоги исполнения местного бюджета отражались в ежеквартальных отчетах об исполнении местного бюджета.

Годовой отчет об исполнении бюджета будет рассмотрен на публичных слушаниях в 7 мая 2013 года.

Строительство и инвестиции

Формирование и реализация эффективной инвестиционной политики на территории города Ноябрьска, направленной на удовлетворение потребностей жителей в комплексном развитии социально-культурной и инженерно-коммунальной инфраструктуры, - основная цель деятельности Администрации в этом направлении.

Для решения поставленной цели в 2012 году Администрацией города Ноябрьска были определены следующие задачи:

1. Увеличение темпов жилищного строительства, в т.ч. за счет средств вышестоящих бюджетов.

2. Обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

3. Инвестиционная деятельность на территории города Ноябрьска.

4. Проведение грамотной и последовательной градостроительной политики и комплексного развития застроенных территорий.

Результаты решения поставленных задач в 2012 году следующие:

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 309 369,860 тыс. рублей.

В отчетном периоде объем выполненных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ увеличился в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 205,5 млн. рублей.

В рамках Адресной инвестиционной программы ЯНАО на 2012 год муниципальному образованию г. Ноябрьск выделены ассигнования в размере 255 380 тыс. руб.

В течение отчетного периода, проведены работы по строительству объектов: "Газопровод для жилых домов в мкр. Б-2 г. Ноябрьск, в том числе проектно-изыскательские работы", "Полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск", "Сооружения очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский", "Административное здание УВД в мкр. "Г", г. Ноябрьск, в том числе затраты на ПИР", "Трансформаторная подстанция в мкр. N 9", "Реконструкция трансформаторной подстанции N 52 в мкр. "Г", в том числе затраты на ПИР".

Следует отметить, что в 2012 году проведена большая работа по эффективному освоению средств, направленных на проектирование, строительство и реконструкцию важных социальных объектов городского округа: детских садов, дорог, объектов инженерной инфраструктуры, решение дорожной проблемы, проблемы обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей установленным санитарным нормам.

Так, заключены муниципальные контракты на корректировку проектно-сметной документации по объектам:

1. "Канализация промзоны и города Ноябрьска (2 очередь), в том числе ПИР";

2. "Спортивный комплекс в мкр. 9 г. Ноябрьск, том числе ПИР";

3. "Административное здание УВД в мкр. "Г", г. Ноябрьск, в том числе затраты на ПИР";

4. "Специальное коррекционное учреждение 2 и 8 видов (реконструкция детского сада "Березка" в мкр. "И-2" г. Ноябрьск)".

На софинансирование объектов Адресной инвестиционной программы ЯНАО, за счет средств местного бюджета выделены ассигнования в размере 13,3 млн. рублей. За 2012 год выполнены работы на сумму - 11,5. Объем капитальных вложений по объектам, строящимся (реконструируемым) за счет средств местного бюджета на 2012 год составляет 40,7 млн. руб.

В 2012 году в рамках данной программы выполнены:

1. Работы по гос. экспертизе проектно-сметной документации объекта "Наружные сети инженерного обеспечения к 10-ти этажному 3-х секц. жилому дому в мкр. 7";

2. Выполнены проектные работы по объектам "Наружные сети инженерного обеспечения в мкр. Б-2, в том числе ПИР", "Обустройство ливневой канализации (по ул. Изыскателей, 40, 48, мкр. И-2 от ж.д. по пр. Мира 75 - 79)

3. Типографно-геодезические работы по объекту "Полигон промышленных и бытовых отходов".

4. Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию уличного освещения города Ноябрьска.

Выполнены и профинансированы работы по технической инвентаризации объекта "Детский сад "Ромашка" МК-15 г. Ноябрьск" и объекта "Реконструкция здания пищеблока МУ "ЦГБ".

По объекту "Строительство транспортной развязки в двух уровнях с путепроводом на 216 км железной дороги Сургут - Уренгой" проект изготовлен, находится на гос. экспертизе. Оплата подрядчику будет произведена после получения положительного заключения гос. экспертизы.

Выполнены строительно-монтажные работы по устройству оснований 4-х спортивных площадок, а также проектные работы на устройство освещения спортивных площадок. Выполняются работы по поставке блочно-модульных зданий раздевалок на 4 спортивные площадки.

По количеству введенных объектов индивидуального жилищного строительства, а также объектов соцкультбыта в муниципальном образовании город Ноябрьск в 2012 году, необходимо отметить увеличение по сравнению с 2011 годом.

За 2012 год введено в эксплуатацию 4 многоквартирных дома.

Всего введено в действие жилых домов за счет всех источников финансирования в отчетном периоде 10 283 .

Промышленная политика, развитие малого и среднего предпринимательства и агропромышленный комплекс

Реализация промышленной политики Администрации города была направлена на стабилизацию и повышение эффективности работы промышленных предприятий города Ноябрьска.

В структуру объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в 2012 году вошли разделы "Добыча полезных ископаемых", которое занимает лидирующую позицию и составляет 46% от общего объема, "Производство и распределение электроэнергии, газа, воды" в размере 33% и "Обрабатывающие производства" - 21%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в 2012 году составил 17,2 млрд. рублей.

В современных условиях важной составляющей развития экономики является малый и средний бизнес.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства на территории города Ноябрьска в 2012 году поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывалась в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2010 - 2013 годы"

Общий объем финансирования Программы в 2012 году составил 58 780,0 тыс. руб.

В целях предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск проведены конкурсы, по итогам которых победителями признаны 35 субъектов на общую сумму 15 092,4 тыс. руб., что по сравнению с предыдущим периодом больше на 17 субъектов:

- предоставление грантовой поддержки 17 начинающим субъектам малого предпринимательства на сумму 5 100 тыс. руб.;

- предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга 7 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 5 648,4 тыс. руб.;

- субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов 5 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 1 758,0 тыс. руб.;

- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования 1 субъекту малого и среднего предпринимательства на сумму 848,1 тыс. руб.;

- предоставление субсидии для погашения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях 5 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 1 737,9 тыс. руб.

В отношение 3-ех мероприятий предусмотренные средства в размере 24 708 тыс. руб., которые были перечислены из окружного и федерального бюджетов в бюджет муниципального образования город Ноябрьск 14.12.2012 года. Конкурсные процедуры по реализации мероприятий были объявлены в период с 21.11.2012 по 14.12.2012, однако субъекты предпринимательства не выразили заинтересованности в участии в мероприятиях, а именно:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

- субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Проведя анализ сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в 2012 году, можно сказать, что большая часть получателей поддержки заняты в сфере оказания услуг населению, что составляет 52% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку.

С целью формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Ноябрьске создан Бизнес-инкубатор на 70 рабочих мест, предназначенный для передачи в аренду начинающим субъектам малого предпринимательства.

Важность создания бизнес-инкубатора обусловлена необходимостью оказания всесторонней поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на первоначальном этапе становления с целью стимулирования развития предпринимательства. Создано и работает Муниципальное предприятие. В настоящее время в помещениях бизнес-инкубатора размещается 21 резидент.

На его базе также проводятся семинары, круглые столы, тренинги, а также заседания Советов по развитию малого и среднего предпринимательства как муниципальные так и окружные.

Разработан раздаточный материал - буклеты, содержащие подробную информацию о мероприятиях финансовой поддержки, контактные данные департамента экономики Администрации города, по которым субъекты предпринимательства могут получить дополнительную информацию. Данные буклеты распространены среди кредитных учреждений, а также в МБУ "Бизнес-инкубатор". В течение декабря на местном телевидении проводилась трансляция видеоролика, направленного на информирование жителей муниципального образования город Ноябрьск о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых Администрацией города Ноябрьска.

В рамках оказания имущественной поддержки Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города, продолжается предоставление муниципального имущества, для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. По состоянию на 01.01.2013 года перечень имущества содержит 65 объектов общей площадью 11 849,8 . Десять субъектов малого и среднего предпринимательства арендаторы муниципального имущества, воспользовались правом льготной приватизации, общая площадь такого имущества составляет 1193,3 .

Порядка 111 земельных участков общей площадью 91,9 га предоставлены в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Еще одной немаловажной составляющей экономики является развитие агропромышленного комплекса.

В муниципальном образовании г. Ноябрьск зарегистрировано 1 сельскохозяйственное предприятие - МУП СХК "Ноябрьский". Основная продукция, производимая предприятием, это цельное молоко, мясо говядина, овощи закрытого грунта, диетическое мясо кролика. МУП СХК "Ноябрьский" обеспечивает свежей сельскохозяйственной продукцией дошкольные и школьные образовательные учреждения, часть продукции реализуется через розничную торговую сеть.

В 2012 году реализовано мяса крупнорогатого скота 16,2 тн., мяса кролика - 1,37 тн., молока и молочных продуктов - 241 тн, в том числе молока - 133 тн. крупнорогатого скота в хозяйстве по состоянию на 01.01.2013 составляет 305 голов, в том числе количество дойных - 166 голов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило 16 гол. и 20 гол. соответственно.

Несмотря на проделанную в 2012 году работу ряд проблем требуют своего дальнейшего решения.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса города являются:

- высокие затраты на тепловую энергию;

- отсутствие ремонта молочного цеха по производству школьного молока и корпуса N 3;

- нехватка чистой воды;

Переход на автономный источник теплоснабжения, возможность приобретения модульной дизельной электростанции значительно позволят снизить расходы предприятия. Создание собственной скважины и установка фильтров для очистки воды позволят частично решить проблемы, существующие на предприятии.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом

В спектр задач, на решение которых были направлены усилия Администрации входит эффективное и рациональное управление имуществом.

Управление имуществом муниципального образования город Ноябрьск осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Ноябрьск, утвержденным решением Городской Думы от 22.11.2006 N 165-Д, путем передачи имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям, хозяйственное ведение - муниципальным унитарным предприятиям и казну муниципального образования город Ноябрьск.

В 2012 году принято безвозмездно в муниципальную собственность из государственной собственности ЯНАО имущество на сумму 85,2 млн. рублей. Данное имущество предназначено для нужд: МУП "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский" - 25 голов крупного рогатого скота; МУ "Дирекция муниципального заказа" - 2 автомобиля Toyota; муниципального образования город Ноябрьск - 29 квартир.

Безвозмездно принято в казну от ОАО "ГазпромнефтьННГ" в казну спортивно-оздоровительный комплекс "Зенит" на сумму 711,6 млн. рублей.

Приобретено и оформлено в муниципальную собственность имущество на общую сумму 1 076 млн. рублей, в том числе: аппаратно-программные комплексы "безопасность", 45 квартир, 43 единицы автотранспортной техники и 15 единиц автобусов для муниципальных унитарных предприятий, скульптура "Памятный знак "Хлеб нашей памяти", фоторадарный комплекс измерения скорости.

Общее количество объектов в прогнозном плане приватизации составляло 22 из них: 16 объектов недвижимого имущества, 6 единиц движимого имущества.

В отчетном периоде реализовано 7 объектов.

В рамках выделенных бюджетных ассигнований на паспортизацию, регистрацию и оценку объектов недвижимости осуществлена техническая инвентаризация в отношении 158 объектов, произведена экспертная оценка муниципального имущества на 86 объектах.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости в Ноябрьском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО совершена в отношении 255 объектов недвижимости.

Обнаружены и поставлены на учет 17 бесхозяйных объектов.

В рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведена работа по формированию 191 комплексов холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, 95 из которых зарегистрированы.

Внесены изменения в Реестр имущества муниципального образования город Ноябрьск в части перевода муниципальных учреждений в автономные, казенные, бюджетные, во исполнение 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", и выбытия учреждений здравоохранения МУ "Центральная городская больница", МУЗ "Станция скорой медицинской помощи", МУЗ "Психоневрологический диспансер", МУ "Городская стоматологическая поликлиника" в связи с передачей в государственную собственность.

В рамках Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", проведено 11 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества на общую сумму 3 545,25 тыс. руб.

Фактический доход от реализации имущества составил 10 171,5 тыс. рублей, при запланированном доходе 6 869,7 ты. рублей.

Деятельность Администрации города в области жилищной политики

1. Обеспечение жильем многодетных семей

Объем финансирования МДЦП "Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012 - 2014 годы" в 2012 году составляет 27 405 000 рублей.

С заявлениями на участие в программе обратилось 124 семьи, из которых 8 семей с детьми-инвалидами, имеющими право на внеочередное предоставление социальной выплаты.

В настоящее время выдано 9 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, на сумму 26 199 600 рублей.

В рамках мероприятий по предоставлению социальных выплат на территории города Ноябрьска 9 многодетных семей улучшили жилищные условия в 2012 году, в том числе семьи имеющие детей-инвалидов.

2. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

На реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО в 2012 году в муниципальный жилищный фонд передано 56 жилых помещений для расселения жителей аварийных домов, до конца текущего года планируется передача еще 17 квартир.

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 года N 891-П "О перераспределении бюджетных ассигнований на 2011 год", муниципальному образованию город Ноябрьск выделены денежные средства в виде межбюджетного трансферта в форме субсидий на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом для переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу в сумме 105 320 000 рублей.

- реализовано 98 812 650 рублей.

Всего на предоставленный трансферт приобретено 28 жилых помещений, трем собственникам аварийного жилья предоставлены выкупные цены за изымаемые жилые помещения.

Во исполнение Соглашения о сотрудничестве между НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО" (далее - Фонд) и муниципальным образованием город Ноябрьск в Фонд направлена потребность в строительстве жилых помещений необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию город Ноябрьск на 227 620,2 кв. м.

В целях реализации мероприятий по приобретению в собственность жилых помещений, с последующей передачей на безвозмездной основе, в собственность муниципального образования город Ноябрьск, для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, подлежащего расселению переданы 36 квартир в домах вновь введенных в эксплуатацию.

В рамках МДЦП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным и подлежащим сносу" по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2011 - 2013 годы утверждено:

- 26 952 206 рублей

- приобретено три жилых помещения, восьми собственникам аварийного жилья предоставлены выкупные цены за изымаемые жилые помещения, снесено аварийных строений.

3. Переселение за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа

1. За счет средств федерального бюджета в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Федеральная программа) для приобретения жилья в любом регионе Российской Федерации - путем предоставления государственного жилищного сертификата.

В списках очередности состоит 5 618 семьи. В сводном списке граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2013 году состоит 1 966 семей.

Выдан 81 государственный жилищный сертификат гражданам, состоящим в сводном списке на 2012 год.

2. В рамках реализации программы "Сотрудничество" в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года N 437-П и Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2012 года N 32-П для приобретения жилья в г. Тюмени и населенных пунктах юга Тюменской области.

В списках очередности состоит 4 274 семей. В сводном списке граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках реализации мероприятий программы "Сотрудничество" в 2013 году состоит 1 831 семья.

26 семей получили субсидию на покупку жилья в Тюмени и Тюменской области

4. Господдержка гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф (ЧАЭС)

Состоит в очереди 8 семей, 4 семьи получили государственный жилищный сертификат.

5. Господдержка индивидуальным застройщикам, для компенсации затрат понесенных при строительстве индивидуального жилого дома

Выделено 5 социальных выплат семьям, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство на сумму 7 634 160 рублей.

6. Обеспечение жильем молодых семей

На реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ОДЦП "Жилище" на 2011- 2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2012 году выделено:

из окружного бюджета - 305 230 000 рублей; (возврат 34 000 000)

из федерального бюджета - 9 770 418 рублей; (возврат 1 950 000)

из местного бюджета - 15 961 000 рублей. (возврат 2 770 000)

Получили социальные выплаты 449 молодых семей на сумму:

8 188 236 руб. - средства федерального бюджета;

301 888 001,88 руб. - средства окружного бюджета;

15 117 904,99 руб. - средства бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

в том числе предоставлены 62 дополнительные социальные выплаты на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту при рождении ребенка.

На участие в Подпрограмме на 2013 подали заявления 416 молодых семей.

Всем молодым семьям, включенным в состав участников Подпрограммы, социальные выплаты предоставлены.

Возврат денежных средств произведен в связи с не реализацией молодыми семьями полученных свидетельств, а также отказами от получения.

7. Обеспечение жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" в составе ОДЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2012 году 14 детям-сиротам предоставлены социальные выплаты для приобретения жилья за счет средств окружного бюджета на сумму 25 680 000 руб. (сумма выплаты составляет - 1 765 500 руб. на каждого ребенка, на семью из 2-х человек - 2 247 000)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ФЦП "Жилище"

Планируется обеспечить жилыми помещениями по договорам социального найма из жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа 7 детей-сирот.

8. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

В рамках реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 за счет средств федерального бюджета предоставлены социальные выплаты на сумму 14 364 000 руб., для обеспечения 19 граждан из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и ветеранов боевых действий, в том числе:

- 14 граждан из числа ветеранов боевых действий;

- 5 граждан из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Всего в списках данной категории осталось состоять 67 человек.

1 - ветеран Великой Отечественной войны реализовал свидетельство о предоставлении социальных выплат за счет средств федерального бюджета на сумму 2 436 000 руб.

2 ветерана ВОВ остается необеспеченными жилыми помещениями.

9. Предоставление межбюджетных трансфертов

В 2011 - 2012 году на исполнение в Администрацию города поступило 149 судебных решений, содержащих требования о предоставлении взыскателям жилых помещений по договору социального найма.

В списках малоимущих граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск состоят 24 семьи, в составе которых имеются инвалиды, остро нуждающиеся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма вне очереди.

Постановлением Правительства ЯНАО от 28.07.2011 N 521-П "О предоставлении межбюджетных трансфертов" муниципальному образованию город Ноябрьск предоставлены межбюджетные трансферты в форме субсидий в сумме 126888000 рублей для формирования специализированного жилищного фонда, на исполнение вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений гражданам, на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, для предоставления гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

На 2012 год остаток денежных средств составил 105 228 126 рублей.

По состоянию на 21.12.2012 за счет указанных межбюджетных трансфертов приобретено 37 жилых помещений, из них:

- для формирования специализированного жилищного фонда - 5 жилых помещений;

- на исполнение вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений гражданам - 14 жилых помещений;

- для предоставления гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма - 18 жилых помещений.

Таким образом, в настоящее время трансферт освоен на сумму - 96 014 753,40 рублей.

10. Итоги работы по распределению муниципального жилищного фонда

Кроме этого, из муниципального жилищного фонда:

- по договорам социального найма предоставлено 102 жилых помещения;

- заключено 19 договоров найма жилого помещения в общежитии. Из них 1 договоров с сотрудниками учреждений здравоохранения, 4 договоров с сотрудниками учреждений департамента образования и управления культуры, 5 договоров с сотрудниками ОМВД России по городу Ноябрьску, 2 договора со студентами образовательных учреждений города Ноябрьска, 7 договоров с гражданами, работающими в других сферах;

- заключено 28 договоров найма служебного жилого помещения. Из них 10 договоров заключено с сотрудниками ОМВД России по городу Ноябрьску, 1 договор с сотрудником ФПС, 7 договоров с сотрудниками учреждений департамента образования, 6 договоров с сотрудниками органов местного самоуправления и 4 договора с иными гражданами;

- заключено 47 договоров найма жилого помещения маневренного фонда;

- заключено 336 договоров найма жилого помещения. Из них 17 договоров с сотрудниками ОМВД, 25 договоров с сотрудниками ФПС, 65 договор с сотрудниками учреждений здравоохранения, 46 договор с сотрудниками департамента образования и управления культуры, 183 договора с гражданами, работающими в других сферах.

Сформированы личные дела и принято на учет 130 семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Всего в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма состоит 1830 семей.

Мероприятия по землеустройству

Основной задачей а сфере земельных отношений является повышение качества и результативности управления земельными ресурсами на территории муниципального образования город Ноябрьск. За 2012 год управлением земельных отношений выполнен комплекс следующих мероприятий:

1. Проведение топографо-геодезических работ

В рамках заключенных муниципальных контрактов проведены работы по выполнению топографической съемки местности:

- территории промышленной зоны города обшей площадью 5 840 000 кв. м.

2. Формирование земельных участков

- 203 земельных участка общей площадью 239 745 кв. м. сформированы для индивидуального жилищного строительства;

- 19 земельных участков общей площадью 10 000 кв. м. сформированы для строительства;

- 655 земельных участков общей площадью 770 000 кв. м., занятых многоквартирными домами;

- 40 земельных участка общей площадью 540 000 кв. м., занятых объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности;

- 159 земельных участков общей площадью 79 500 кв. м. по заявлениям граждан и юридических лиц.

3. Осуществление государственного кадастрового учета земельных участков

- осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 228 земельного участка общей площадью 400 000,00 кв. м.

4. Сделки с земельными участками

Информация о сделках с земельными участками обобщена и приведена ниже:

- 397 договора аренды земельных участков, общей площадью - 3 171 955 кв. м., на общую сумму арендной платы 67 310 586,05 руб.;

- 69 договоров купли-продажи земельных участков, общей площадью - 190 728 кв. м., сумма выкупа составила 7 359 244,40 руб.;

- 4 договор безвозмездного срочного пользования, площадью 55 145 кв. м.;

- 50 дополнительного соглашения к ранее заключенным договорам аренды земельных участков;

- 227 соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков.

5. Стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Ноябрьск

Проведен 1 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск.

Предметом аукционов являлось право на заключение договоров аренды земельных участков.

По результатам проведенных аукционов заключен 21 договор аренды земельных участков в том числе:

- 17 земельных участков, общей площадью 72 701 кв. м. предоставлено для строительства многоквартирных домов;

- 4 земельных участков общей площадью 4 597 кв. м. - для индивидуального жилищного строительства.

Поступление денежных средств в бюджет от продажи права аренды земельных участков для целей жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск, составило 24 079 350 рублей, из них:

- от продажи права в отношении земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства 1 734 600 рублей;

- для строительства многоквартирных домов - 22 344 750 рублей.

6. Стимулирование строительства на территории муниципального образования город Ноябрьск

Проведено 2 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства объектов торговли, объекта автосервиса и объектов складского назначения из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск.

Предметом аукционов являлось право на заключение договоров аренды земельных участков.

По результатам проведенных аукционов заключено 4 договора аренды земельных участков в том числе:

- 2 земельных участков, общей площадью 5064 кв. м. предоставлено для строительства объектов торговли;

- 1 земельный участок общей площадью 1950 кв. м. - для строительства объекта автосервиса;

- 1 земельный участок общей площадью 33 768 кв. м. - для строительства объектов складского назначения.

Поступление денежных средств в бюджет от продажи права аренды земельных участков для строительства объектов торговли, объекта автосервиса и объектов складского назначения из земель, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах муниципального образования город Ноябрьск, составило 15 534 950 рублей, из них:

- от продажи права в отношении земельных участков для строительства объектов торговли - 7 754 000 рублей;

- для строительства объекта автосервиса - 3 118 950 рублей;

- для строительства объектов складского назначения 4 662 000 рублей.

7. Осуществление муниципального земельного контроля

Важным направлением в сфере управления и распоряжения земельными участками является осуществление муниципального земельного контроля. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются согласно разработанному и утвержденному плану проведения проверок согласованному с прокуратурой города Ноябрьска. За 2012 год проведено:

- проведено 82 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (из них 54 плановых, 28 внеплановых - по истечению выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных земельных правонарушений);

- выдано 29 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства;

- обследовано 339 земельных участков с целью соблюдения норм земельного законодательства.

Материалы проверок в течении года передавались в прокуратуру города Ноябрьска для принятия мер прокурорского реагирования, в орган государственного земельного контроля для принятия мер административного воздействия к нарушителям земельного законодательства, а также в органы ОМВД России по г. Ноябрьск для привлечения лиц к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства на территории муниципального образования город Ноябрьск.

По результатам данных мероприятий, органом государственного земельного контроля, привлечены к административной ответственности 34 субъекта проверок. Сумма штрафов составила 109 тыс. руб.

8. Администрирование арендных платежей

В целях своевременного исполнения арендаторами земельных участков своих обязательств по арендной плате и сокращению дебиторской задолженности были выполнены следующие мероприятия:

- проведена сверка расчетов в отношении 2060 арендаторов земельных участков;

- подготовлены и направлены в адрес арендаторов земельных участков сводные расчеты арендной платы за землю на 2012 год в количестве 910 шт., на 2013 год в количестве 859 шт.

Также, произведены начисления арендной платы на 2012 год и на 2013 год в соответствии с расчетами арендной платы и сроком действия договоров аренды;

- направлены в юридический отдел НГДИ выписки из лицевых счетов арендаторов земельных участков, с указанием суммы задолженности в количестве 805 шт. на общую сумму задолженности 155 163 157.54 руб., из них повторно в отношении текущей задолженности в количестве 274 шт.

- списана безнадежная к взысканию задолженность организаций ликвидированных в порядке банкротства в консолидированный бюджет ЯНАО в сумме 69 772 425.92 руб.;

- в средствах массовой информации (НТИА "МИГ", городская газета "Северная Вахта", официальный сайт Администрации города Ноябрьск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") ежеквартально размещалась информация об очередных сроках уплаты арендной платы за использование земельных участков;

- уточнено денежных средств невыясненных платежей на сумму 24 670 663, 39 руб.

9. Организационные мероприятия

- организация и участие в комиссии по рассмотрению заявлений граждан желающих приобрести земельный участок бесплатно в собственность, для индивидуального жилищного строительства. На сегодняшний день сформированы 203 земельных участков, общей площадью более 239745 кв. м.

- ведется прием заявлений многодетных граждан желающих приобрести земельный участок бесплатно в собственность. В настоящее время принято 389 заявлений, из них в 2012 году - 258 заявлений.

- Выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", а именно: постоянно ведется информационно-разъяснительная работа о необходимости оформления прав граждан на объекты недвижимости (публикация СМИ статей и информации по заданной тематике, проведение общегородских собраний), о возможности оформления доверенности на представление интересов граждан в органе государственной регистрации, о возможности направления документов, необходимых для регистрации прав собственности посредством почтового отправления, проведена инвентаризация земельных участков.

- участие в работе комиссии по приемке рекультивированных земель. Всего в 2012 году было принято по акту приема-сдачи 8 рекультивированных земельных участков, общей площадью 1123779 кв. м.

- участие в комиссии по землепользованию и застройке, одной из основных задач которой является обеспечение законодательства, нормативных, иных правовых актов государственных органов власти ЯНАО и органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск по вопросам землепользования, а также в разработке и реализации политики в области регулирования земельных отношений на территории города - 9 заседаний.

Транспортное обслуживание населения

Перевозки муниципальным транспортом осуществляются МУП "Пассажирские перевозки" по 14 автобусным маршрутам. Кроме МУП "Пассажирские перевозки" обслуживание населения пассажирскими перевозками осуществляется транспортом индивидуальных предпринимателей. В настоящее время по маршрутной сети города организовано автобусное движение по шести коммерческим маршрутам: N 13, 13а, 14, 18, 28, 23.

С целью обновления и совершенствования структуры парка подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, с учетом повышения мобильности малоподвижных групп населения и для улучшения качества содержания улично-дорожной сети города и качества коммунального обслуживания, Администрацией города реализуются следующие программы:

- ОЦДП "Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (2012 - 2016 годы)";

- МДЦП "Развитие автомобильного транспорта на территории муниципального образования город Ноябрьск на 2012 - 2014 годы".

На 2012 год в рамках ОДЦП предусмотрено 164 666 тыс. рублей, в рамках МДЦП предусмотрено 30 009 375 рублей.

В ходе реализации мероприятий по данным программам, в 2012 году приобретено:

- 13 автобусов, в том числе 11 низкопольных моделей и 2 междугородних, на сумму 68 426 275 руб., в том числе средства ОБ - 39 666 тыс. руб., МБ - 28 760 375 руб.;

- 43 единицы строительно-дорожной техники на сумму 111 550,61 тыс. руб., в том числе средства ОБ - 110 389,61 тыс. руб., МБ - 1 161 тыс. руб.

В 2013 году в рамках указанных мероприятий планируется приобрести 2 единицы низкопольных автобусов ЛиАЗ - 52922. Для реализации этой цели в рамках ОДЦП предусмотрено 12 млн. рублей, софинансирование из средств местного бюджета в рамках МДЦП предусмотрено 1 663 тыс. рублей.

Капитальный ремонт МКД

В 2012 году в муниципальном образовании город Ноябрьск реализовано:

- три муниципальных адресных программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда (далее - Программа), в которые вошло 36 многоквартирных домов;

- одна программа по замене лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации.

Объем долевого финансирования Программ составил 294 360 тыс. руб., в том числе:

- средства ГК-Фонда содействия реформированию ЖКХ 33 597,7 тыс. руб.;

- полномочия субъекта - 205 042 тыс. руб.;

- полномочия местного бюджета - 44 390 тыс. руб.;

- средства собственников помещений - 13 097 тыс. руб.;

- Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году, утвержденная постановлением Администрации города от 02.03.2012 N П-202. Общий объем финансирования составляет 144 732 тыс. руб., в том числе:

- полномочия субъекта - 130 017 тыс. руб.;

- полномочия местного бюджета - 6 843 тыс. руб.;

- средства собственников помещений - 7 872 тыс. руб.,

По данной программе выполнен капитальный ремонт 25 многоквартирных домов, общей площадью 36, 2 тыс. .

При проведении капитального ремонта были выполнены следующие виды работ:

- ремонт мягкой кровли с утеплением чердачных перекрытий, устройство скатной кровли из металлочерепицы с утеплением чердачных перекрытий;

- ремонт фасадов с утеплением и обшивкой металлосайдингом, ремонт отмостки, ремонт межпанельных швов и окраска фасадов;

- ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов.

Работы по ремонту выполнены согласно графиков производства работ и завершены в полном объеме.

- Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденная постановлением Администрации города от 13.02.2012 N П-124.

Общий объем финансирования составил 70 782 тыс. руб., в том числе:

- средства ГК-Фонда содействия реформированию ЖКХ 33 597,7 тыс. руб.;

- полномочия местного бюджета - 33 597,7 тыс. руб.;

- средства собственников помещений - 3 586 тыс. руб.;

По данной программе выполнен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов, общей площадью 19,1 тыс. .

При проведении капитального ремонта были выполнены следующие виды работ:

- ремонт мягкой кровли с утеплением чердачных перекрытий, устройство скатной кровли из металлочерепицы с утеплением чердачных перекрытий;

- ремонт фасадов с утеплением и обшивкой металлосайдингом, ремонт отмостки, ремонт фасада с окраской (ремонт герметизации межпанельных швов, ремонт штукатурки, окраска оконных и балконных блоков);

- ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов.

Работы выполнены в срок, согласно графиков производства работ и заключенных контрактов с подрядными организациями, завершены в полном объеме.

- Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2012 год, утвержденная постановлением Администрации города от 05.03.2012 N П-215, общий объем финансирования 45 000 тыс. руб., в том числе:

- полномочия субъекта - 42 750 тыс. руб.;

- полномочия местного бюджета - 2 250 тыс. руб.

По данной программе выполнен капитальный ремонт 8 МКД, общей площадью 5,1 тыс.  и 16 муниципальных жилых помещений, общей площадью 0,97 тыс. кв. м.

После проведенных конкурсов по отбору подрядных организаций на выполнение ремонтных работ образовалась неизрасходованная экономия в сумме 11 857 тыс. руб., в том числе:

- средств окружного бюджета - 11 564 тыс. руб.;

- средств местного бюджета - 293 тыс. руб.

В настоящее время работы полностью завершены. Экономия средств образовавшаяся после проведенных конкурсов возвращена в окружной бюджет.

Так же в 2012 году, в соответствии с постановлением Администрации города от 08.07.2011 N П-1055 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на долевое финансирование расходов по проведению реконструкции и повышения уровня благоустройства жилищного фонда муниципального образования город Ноябрьск" были завершены работы по реконструкции крыш многоквартирных домов N 3 и 5 по ул. Транспортная. Выполнено устройство скатной кровли из металлочерепицы.

На данные работы было выделено из средств окружного бюджета 79 200 тыс. руб., из них реализовано средств, в сумме 74 455 тыс. руб. Сумма экономии составила 4 745 тыс. руб., которая возвращена в бюджет округа.

Работы по реконструкции крыш полностью завершены. Подписаны акты рабочей комиссии по приемке законченного капитального ремонта (реконструкции).

В сентябре утверждена муниципальная адресная программа по замене лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации, разработан Порядок предоставления и расходования субсидии, проведены открытые конкурсы по отбору подрядных организаций, 17.10.2012 заключено Соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета.

По данной программе будет проведена замена 17 лифтов в 9 МКД, общей площадью 43,4 тыс. .

Общий объем финансирования составит 35 758,6 тыс. руб., в том числе:

- полномочия субъекта - 32,275 тыс. руб.;

- полномочия местного бюджета - 1,698 тыс. руб.;

- средства собственников помещений - 1,785 тыс. руб.

В декабре 2012 года произведено авансирование данных видов работ в сумме 10 142 тыс. руб., а также завершены работы по замене 5 лифтов в 3 многоквартирных домах.

В настоящее время завершены работы по замене лифтового оборудования - выполнен монтаж 10 лифтов, выполнение составило 25,258 млн. руб. и продолжаются работы по замене оставшихся лифтов. Для завершения реализация данной программы в 1 квартале 2013 года требуется возобновление финансирования.

Кроме этого выполнен ремонт в 11 жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и несовершеннолетних узников концентрационных лагерей на сумму 1 824 тыс. руб.

В соответствии с комплексным планом мероприятий по организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО в 2013 году, утвержденным распоряжением Правительства ЯНАО от 30.08.2012 N 535-П проведен отбор многоквартирных домов, сформирован перечень МКД для участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта МКД в 2013 году с разбивкой в рамках планируемых финансовых средств (200 647 тыс. руб. из окружного бюджета) на основной перечень и резервный (20% от предполагаемой суммы финансирования).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "N 535-РП"

В основной перечень вошло 22 многоквартирных дома, в резервный перечень вошло 6 многоквартирных домов.

Благоустройство дворовых территорий

В 2012 году впервые по муниципальному образованию город Ноябрьск сформирован Перечень дворовых территорий, в отношении которых предоставлены субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий.

При запланированном объеме долевого финансирования 101 251 852 руб., в том числе:

- полномочия местного бюджета - 99 691 232 руб.

- средства собственников помещений - 1 560 000 руб.;

Реализовано 99 637,6 тыс. руб., в том числе:

- полномочия местного бюджета - 99 101 382 руб.

- средства собственников помещений - 1 536 196 руб.; таким образом выполнение составило 98%

Реализация мероприятий позволило благоустроить 10 дворовых территорий. Выполнены комплекс работ, направленный на комфортные и безопасные условия проживания граждан. Так, по результатам проделанной работы, свои дворы благоустроили 7 ТСЖ (18 многоквартирных домов) и 2 управляющие организации (11 многоквартирных домов).

Среди наиболее востребованных видов работ по благоустройству дворовых территорий стали: асфальтирование существующих проездов и автостоянок, устройство дополнительных автостоянок, устройство детских игровых и спортивных площадок для всех возрастных групп детей, устройство скверов, газонов, клумб и цветников, устройство водоотведения и освещения.

Анализ обращений граждан, работа с управляющими организациями и ТСЖ города, позволяют сделать вывод о том, что жители города Ноябрьска надеяться на продолжение мероприятий по благоустройству дворовых территорий при поддержке (финансировании) Администрации города, что позволит создать положительный образ наших дворов и города в целом. В связи с изложенным, формируя бюджет на 2013 год, Администрация города Ноябрьска, предусмотрела на данные мероприятия 100 млн. руб.

Подготовка объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013

На территории муниципального образования город Ноябрьск функционирует 9 энергоснабжающих организаций. В ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 всеми организациями подписаны акты готовности к работе.

Акт готовности муниципального образования города Ноябрьска подписан всеми членами комиссии. Получен паспорт готовности города к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 г.г.

Ежемесячно проводится мониторинг по технологическим нарушениям в ходе прохождения осенне-зимнего периода 2012 - 2013 года, а так же контроль за состоянием безопасности в энергоснабжающих организациях муниципального образования город Ноябрьск.

За период прохождения осенне-зимнего периода 2012 - 2013 года аварий, технологических нарушений и инцидентов в жилищно-коммунальном хозяйстве, расследуемых органами Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на территории муниципального образования город Ноябрьск не происходило.

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.03.2012 N 167-П УЖКХТЭС Администрации города Ноябрьска, совместно с энергоснабжающими организациями ОАО "Энерго-ГазНоябрьск" и ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", сформирован Адресный перечень мероприятий.

На проведение работ по подготовке города к зиме 2012 - 2013 выделено 177 719 959,20 руб.

За счет данных средств выполнены следующие мероприятия:

1. Капитальный ремонт котельного оборудования - 3 мероприятия на сумму 46 181 619,96 рублей.

2. Капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения общей протяженностью 5,154 км на сумму 96 888 607,21 рублей.

3. Капитальный ремонт сетей электроснабжения и трансформаторных подстанций - 8 мероприятий на сумму 34 649 732,03 рублей.

Благоустройство и озеленение территории города

В 2012 году в рамках МЦДП "Благоустройство и озеленение территории города Ноябрьска в период 2011 - 2013 годы" выделено 383 239 658 руб., из них 312 238 тыс. руб. - средства окружного бюджета и 71 001 658 руб. - средства местного бюджета.

- Данные средства были направлены на:

- организацию уличного освещения;

- содержание, ремонт, устройство дорог, тротуаров, дорожной обстановки и сооружений;

- озеленение территории городского округа;

- организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- благоустройство городского округа;

- прочие мероприятия по благоустройству (приобретение малых архитектурных форм, скульптур, праздничное оформление города (приобретение конструкций), уборка несанкционированных свалок;

Увеличения финансирования в 2012 году позволило улучшить качество освещения улично-дорожной сети города Ноябрьска и микрорайона Вынгапуровский общей протяженностью 138 км, с 4 350 светильниками, а также иллюминации города протяженностью 3,2 км с количеством ламп 20,3 тыс. штук.

С целью развития и повышения освещенности улиц города Администрацией города выделено более 8 млн. руб. на разработку и изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию уличного освещения в микрорайоне Вынгапуровский, в пос. Железнодорожников, на проспекте Мира, ул. 40 лет Победы, ул. Ленина, ул. Советская.

За счет данных средств существенно увеличен уровень качества зимнего и летнего содержания 171 км улиц и дорог города, порядка 50 км тротуаров, дорожной обстановки и сооружений.

На озеленение и благоустройство земель общего пользования и социально-культурного назначения в 2012 году направлен 131 млн. руб. (в 2011 году - 86 млн. руб.).

Увеличение финансирования в 2012 году позволило улучшить качество условий проживания населения, сделать северный город более ярким и привлекательным.

На озеленение территории городского округа затрачено 7 470 514,29 руб.

В летний период 2012 года выполнены работы по:

- обрезке сухостоя существующих кустарников по пр. Мира, ул. Холмогорская, ул. Ленина, ул. 40 лет Победы и дезинсекции открытых территорий, включающие в себя обработку деревьев и кустарников химическим раствором, уничтожающим личинки насекомых;

- подкормке газонов с поливом по ул. Мира, ул. Изыскателей, ул. Холмогорская, ул. Республики, ул. Ленина, ул. 40 лет Победы, ул. Высоцкого, ул. Советская, ул. Цоя, ул. Космонавтов;

- обустройству и содержанию цветников на территории МО г. Ноябрьск в количестве 18 штук, общей площадью 9 212 , в количестве 73 360 цветов и высадка вьющихся цветов в количестве 2 944 цветов, в железобетонные вазоны и конструкции для вертикального озеленения (в том числе конструкции "Пирамида" и "Пчела", которые установлены на территории города.

- обустройству и содержанию 4-х цветников, общей площадью 396 , количество цветов - 16 079 шт. в микрорайоне Вынгапуровский;

- обустройству и содержанию цветочного панно, общей площадью 500 по ул. Холмогорская;

- скашиванию травостоя, общей площадью 401 247 ;

- формированию газонов в микрорайоне "Е", общей площадью 4 000 ;

- поставке уличных вазонов, в количестве 16 штук;

- поставке торфогрунта "Агробалт-С" - 200 , на сумму 849 151,00 руб.

На мероприятия по содержанию мест захоронения затрачено 7 269 672,91 руб.

Выполнены работы по организации содержания мест захоронения (Кладбище N 1, N 2). Количество захоронений за 12 месяцев составило - 334 человека. Площадь кладбищ 13,6 га.

Выполнены работы по установке ограждения из сетчатых панелей территории городского кладбища N 2.

На реализацию мероприятий по организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа затрачено 73 297 858,59 руб.

Выполнены работы:

- по утилизации твердых бытовых отходов, образованных от жизнедеятельности населения, на полигон бытовых отходов с территории города Ноябрьска в количестве 128 567,75 и микрорайона "Вынгапуровский" в количестве 7 685,48 ,

- по содержанию земель социально-культурного назначения, общей площадью 2 686 548 ,

- по содержанию территорий лесных массивов г. Ноябрьск, общей площадью 937 223 ;

- по санитарному содержанию территории Детского парка и обслуживанию аттракционов;

- по содержанию и обслуживанию 10 памятных мест, 2 родников, фонтана, техническое обслуживание городских часов, отлов и утилизация безнадзорных животных (в т.ч. мкр. Вынгапуровский) в количестве 1 700 голов.

В летний период выполнены работы по содержанию зоны отдыха на озере "Светлое" (в т.ч. охрана жизни людей на воде, оказание услуг по дежурству скорой помощи, подвоз питьевой воды, проведение лабораторных исследований по соответствию качества воды и почвы).

На территории города Ноябрьска установлено 11 детских игровых комплексов в Детском парке, на ул. Энтузиастов, в пос. "ХТПС", ул. Шевченко, 76-б, ул. Мира 30 - 34, МК-102, СМП-329, ул. Багульная, 135, мкр. "Вынгапуровский".

Выполнены работы по ремонту декоративной тротуарной плитки по ул. Ленина в микрорайоне "6" на сумму 3 273 891, 25 руб.

Приобретены контейнеры, в количестве 200 шт. и бункера для сбора ТБО в количестве 20 шт.

На подготовку и проведение Новогодних мероприятий затрачено средств в размере 7 265 001,91 руб., в том числе: в том числе выполнены работы по обустройству Новогодних игровых комплексов изо льда на территории Детский парка, в мкр. "Вынгапуровский", в пос. "Железнодорожников" на территории Храма.

Установлены и празднично оформлены Новогодние елки в мкр. "Вынгапуровский", Детском парке, ОГЦ-1, в районе Фонтана, в пос. СМП-269, в мкр. "Учебный центр".

Кроме того, разработаны эскизы городских скульптур, произведена поставка и монтаж 222 праздничных конструкций, 13-и цветочных композиций, выполнены работы по изготовлению и размещению городской рекламы социальной направленности, выполнены работы по осуществлению авторского надзора за изготовлением скульптурных композиций, по изготовлению, доставке и установке скульптурных композиций скульптурно-тематического ансамбля "Белые медведи", Вечная любовь", "Ямал", выполнен ремонт подпорной стены в микрорайоне "4" по ул. Советская, выполнены работы по замене тротуарной плитки на памятном месте "Сквер Геологов", в районе СОКа, произведена поставка 69 шт. малых архитектурных форм, 100 скамеек, 281 урн. На реализацию указанных мероприятий выделено бюджетных ассигнований из бюджета МО г. Ноябрьск - 41 653 500 руб. в соответствии с Решением Городской Думы от 28.06.2012 N 451-Д.

Дорожная деятельность

В 2012 году между департаментом транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДТиДХ ЯНАО) и Администрацией города Ноябрьска на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства и дорожной деятельности было заключено два соглашения на сумму 390 502 943,96 рублей, из них средства, переданные из окружного бюджета в бюджет муниципального образования город Ноябрьск 386 135 458,96 рублей и средства местного бюджета 4 367 485 рублей.

За счет данных средств выполнены мероприятия по следующим направлениям:

1. работы по объекту капитального строительства: "Обустройство проезда N 1 промзоны г. Ноябрьск" на сумму 59 342 957,22 руб., протяженностью 1,74 км.

2. проектно-изыскательские работы с выполнением государственной экспертизы документации на общую сумму 8 439 616,68 руб. по следующим объектам: реконструкция центрального проезда промзоны N 3; реконструкция привокзальной площади по ул. Магистральная, станция Пелей с обустройством автостоянки; реконструкция привокзальной площади у здания аэровокзала, а также с целью осуществления безопасного перехода граждан через железную дорогу Сургут - Н. Уренгой, разрабатывается рабочий проект на строительство пешеходного моста в районе железнодорожной станции Ноябрьск-2.

В 2012 году данные проекты разработаны и направлены на прохождение государственной экспертизы.

3. Капитальный ремонт и ремонт улиц населенных пунктов работы по ремонту асфальтобетонных покрытий проезжих частей на 14 улицах города, на сумму 231 231 тыс. рублей.

За счет этих средств:

- уложено более 110 тыс.  нового асфальтобетонного покрытия, что в 2,5 раза больше по сравнению с 2011 годом (44 тыс. );

- произведена замена, ремонт и установка недостающих 415 дорожных знаков на 5 улицах города, в микрорайоне Вынгапуровский и на 72 пешеходных переходах;

- с целью разгрузки перекрестков города и повышения безопасности дорожного движения на них установлены дополнительные секции "поворот направо" и "поворот налево", произведен ремонт трех светофорных объектов, с заменой оборудования на современные светодиодные светофоры, а также разработан рабочий проект на новый светофорный объект на перекрестке улиц 8 Марта и Магистральная;

- обустроено и отремонтировано более 5 км тротуаров, с учетом их адаптации для граждан маломобильных групп;

- для безопасности движения пешеходов в районе пешеходных переходов и примыкающих к проезжей части тротуаров установлено более 1,5 км пешеходных ограждений;

- переоборудовано и приведено в соответствие с нормами 19 автобусных остановок, а также приобретено 42 автобусных павильона, 25 из которых уже установлено;

4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере 23 127 274 рубля. За счет данных средств заменено 5,6 км дорожных ограждений.

5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов и проездов к ним в размере 2 222 223 рублей. Впервые в 2012 году выделены средства на ремонт 1 100 дворовых территорий домов и проездов к ним.

6. Строительство и реконструкция улиц населенных пунктов в размере 66 011 000 рублей. В рамках данного направления планировалось выполнить разработку проектно-сметной документации с выполнением государственной экспертизы документации объекту: "Реконструкция путепровода через железную дорогу "Сургут-Уренгой", расположенного на КМ 0+00 проспекта Мира, г. Ноябрьск" и строительно-монтажные работы по объекту: "Строительство транспортной развязки в двух уровнях с путепроводом на 216 км железной дороги "Сургут - Уренгой", г. Ноябрьск". В связи выявлением ряда замечаний в ходе государственной проверки проектной документации освоить данные средства не представилось возможным.

Повышение безопасности дорожного движения

Уровень автомобилизации населения города Ноябрьска значительно вырос по сравнению с среднероссийским, так на каждого 2,4 жителя города приходится 1 автомобиль. В связи с чем в последнее время приобрела особую остроту проблема аварийности в городе.

С целью повышения правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения и совершенствования контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения в 2012 году по МДЦП "Повышение безопасности дорожного движения в городе Ноябрьск в 2010 - 2013 годах" предусмотрено восстановление, содержание и техническое обслуживание 4 комплексов регистрации изображения и скорости "КРИС-1" и 37 систем видеонаблюдения АПК "Безопасный город" на сумму 4 240 тыс. руб. и приобретен фоторадарный комплекс измерения скорости транспортных средств "КОРДОН" стоимостью 2 814 тыс. руб.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

В 2012 году на выполнение мероприятий в рамках МДЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры 2011 - 2014 годы" выделены бюджетные ассигнования в размере 184 934 тыс. руб., в том числе средства ОБ 179 843 тыс. руб. и МБ - 5 091 тыс. руб.

Выполнены следующие мероприятия:

1. Сооружение очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск - 159 700 тыс. руб.

2. Канализационно-очистные сооружения в мкр. Вынгапуровский г. Ноябрьск, в том числе проектно-изыскательские работы - 39 тыс. руб.

3. Канализация промзоны и города Ноябрьска (2 очередь), в том числе проектно-изыскательские работы 3 798 тыс. руб.

4. Реконструкция трансформаторной подстанции N 52 в мкр. "Г" по ул. Республики, в том числе проектно-изыскательские работы - 70 тыс. руб.

5. Полигон промышленных и бытовых отходов, г. Ноябрьск - 17 757 тыс. руб.

6. Трансформаторная подстанция в мкр. 9 г. Ноябрьск 3 570 тыс. руб.

Профинансированы работы на сумму 181 946 682 руб.

В настоящее время Администрацией города подана заявка на участие в отборе проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" ОДЦП "Жилище" на 2011 - 2015 год на общую сумму реализации мероприятий 307 535 744 рублей.

Охрана окружающей среды

В целях улучшения экологической обстановки на территории муниципального образования реализуются природоохранные мероприятия. В 2012 году из бюджета муниципального образования затрачено 5 746 132,454 руб., в том числе:

- выполнены работы по восстановлению нарушенных земель - сбор, вывоз и утилизация промышленных отходов от стихийных свалок очищены территории по ул. Рабочая, в районе маг. "Тайга"; Юго-Восточный промузел, вдоль ул. Магистральная; мкр. "Е", ул. Энтузиастов, в районе N 34а, 43б на теплотрассе;

- проведены работы по поставке контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих (энергосберегающих) ламп от населения в количестве 15 штук, по транспортированию, обезвреживанию и размещению отходов 3 класса опасности (ингибитор коррозии COREXIT 6350), находящихся на территории муниципального образования города Ноябрьск, по созданию и размещению тематической аудио и видеопродукции. Сумма затрат составила 3 278 145,51 руб.

- выполнены работы по проведению лабораторных исследований по соответствию качества воды и почвы на объектах МО г. Ноябрьск, проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы зон рекреации озера "Светлое".

- выполнены работы по проведению мероприятий по выявлению несанкционированных свалок на территории МО г. Ноябрьск на сумму 270 424,29 руб.

- произведена поставка уличных урн в количестве 19 штук, изготовлены и природоохранные стенды и знаки на территории МО г. Ноябрьск в количестве 17 штук на сумму 597 718,51 руб.

- выполнены работы по устройству новых септиков в районах, не обеспеченных централизованной канализацией (в СМП-329 - 1 шт., СМП-744 - 1 шт., в мкр. Вынгапуровский - 2 шт.) на сумму 1 5 млн. руб.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе

Постановлением Правительства ЯНАО от 08.07.2010 N 92-П на 2012 год утверждена окружная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года".

Объем средств, переданных из окружного бюджета в рамках программы на 2012 год в бюджет муниципального образования город Ноябрьск - 40 160 000 руб., в том числе:

- УСЗН Администрации города - 18 660 000 руб.;

- УЖКХТЭС Администрации города - 21 500 000 руб. на приобретение и установку приборов учета в муниципальном и смешанном жилищном фонде.

В порядке софинансирования окружной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" и с целью оптимизации расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых учреждениями бюджетной сферы и в жилищном фонде муниципального образования город Ноябрьск, управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации город Ноябрьск разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Ноябрьске на период 2010 - 2015 годы".

Средства местного бюджета на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Ноябрьске на период 2010 - 2015 годы" на 2012 год - 4 088 253 руб. Сумма бюджетного финансирования на 2012 год предусматривает разбивку по мероприятиям:

1. Департаменту образования Администрации города на техническое обслуживание приборов учета и контроля энергетических ресурсов - 2 266 253 руб.

2. Управлению культуры Администрации города на приобретение и установку узлов учета и регулирования 203 000 руб.

3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города на приобретение и установку приборов учета энергетических ресурсов в муниципальном и смешанном жилищном фонде - 45 390,49 руб.

Специалистами УЖКХТЭС Администрации города в течении 2012 года принято 111 заявлений от граждан на установку 218 приборов учета, в том числе:

- индивидуальных приборов учета - 214 штук, в том числе ГВС - 87; ХВС - 88; электрической энергии - 39 штук;

- общедомовых приборов учета - 4, в том числе ГВС - 2; ХВС - 1;отопление -1.

Общая сумма заключенных договоров составила 907 809,73 руб. Выполнение и финансирование составило 100%.

Социальная политика

Образование

Стратегическая цель социально-экономического развития города Ноябрьска - повышение уровня и качества жизни населения. При этом система образования рассматривается как ресурс развития территории, следовательно, миссия системы образования заключается в формировании современной системы качественного образования с учетом перспектив развития экономики города.

Сохранена сеть образовательных учреждений:

- 30 детских садов;

- 16 общеобразовательных учреждений;

- 1 детский дом "Семья";

- 2 учреждения дополнительного образования;

- 1 негосударственное общеобразовательное учреждение - "Православная гимназия";

Организационно-правовая форма учреждений: автономные (9), казенные (1), бюджетные (36) учреждения.

Реализуются следующие направления развития:

1. Внедрение новых организационно-экономических механизмов управления, создающих предпосылки для повышения качества образования.

2. Обеспечение доступности качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования для всех слоев населения города Ноябрьска.

3. Создание условий для обеспечения инновационного развития образовательных учреждений, инновационной практики педагогических работников и отрасли в целом.

4. Обеспечение детям, имеющим проблемы в обучении, развитии и воспитании, гарантированного права на получение бесплатного, адекватного их развитию образования, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию на основе специальных психолого-педагогических подходов.

5. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.

6. Создание современной образовательной инфраструктуры.

Реализация задач способствует достижению главной цели деятельности системы образования: разработка и внедрение системы предоставления образовательных услуг, дающей право всем жителям города осуществлять реальный выбор объема и качества этих услуг.

Детские сады посещают 6776 детей.

Предшкольное образование получают 95% дошкольников в возрасте от 5 до 7 лет.

В 2012 году открыты три дошкольные группы для 60 малышей в ДОУ "Колобок", "Синеглазка", "Колокольчик".

В Международном конкурсе Национальная премия в области образования "Элита Российского Образования" дипломом I степени отмечен Центр развития ребенка детский сад "Золотая рыбка", дипломом второй степени детский сад "Колокольчик".

Коллектив ДОУ "Росинка" получил социальный грант ООО "Газпром" на 500 тысяч рублей на оборудование ледового корта с искусственным покрытием.

Победителями конкурса на получение грантов в системе образования Ямало-Ненецкого автономного округа в 2013 году стали коллективы детских садов "Надежда" и "Аленький цветочек", которые получили по 500 тыс. рублей на реализацию инновационных проектов.

В 14 общеобразовательных учреждениях в штатном режиме в первых (51 класс, 1283 обучающихся) и вторых (50 классов, 1262 обучающихся) классах реализуется федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.

В 2012 году на базе 14 общеобразовательных учреждений началась реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в 5 классах (23 класса, 574 обучающихся) в статусе пилотных площадок.

Скомплектовано 39 профильных классов и 10 профильных групп в 12 общеобразовательных учреждениях по 14 направлениям. Всего профильным обучением охвачено 1084 обучающихся (76,4%, что на 11,4% выше показателя прошлого учебного года. Из них в 10-х классах обучаются 599, в 11-х классах - 485 старшеклассников.

По результатам участия школьников в олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях 6 обучающихся были удостоены Грантов в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". Юрчик Олег награжден премией Губернатора ЯНАО в размере 20 тыс. рублей, Найденова Ольга и Евдокимова Наталья - премиями Президента РФ в размере 30 тыс. рублей. Бойчуку Артему, Луць Екатерине и Пилипенко Анастасии присуждены премии Президента РФ в размере 60 тыс. рублей.

В 2012 году на базе образовательных учреждений города действуют экспериментальные и инновационные площадки муниципального и регионального уровня:

- "Школа без мела и доски. В мир наук по своим маршрутам" (МБОУ "Гимназия N 1");

- "Природоохранная деятельность детей как средство воспитания экологической культуры" (МБОУ ДОД "ЦДТ");

- "Проектирование педагогической системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся" (МБОУ СОШ N 9).

В 2012 году в системе образования города организована деятельность трех региональных стажерских площадок:

- "Практические аспекты организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья" (МАОУ СОШ N 2);

- "Организация деятельности муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии" (Департамент образования);

- "Реализация УМК системы Л.В. Занкова в рамках ФГОС НОО" (МБОУ СОШ N 6).

По итогам окружных конкурсов инновационных проектов образовательные учреждения города получили гранты на общую сумму 6 млн. 700 тыс. руб.: школы - N 5, 7, 10, 12, 14, "Гимназия N 1"; детские сады - "Надежда", "Аленький цветочек"; Центр интеллектуального развития "Ювента".

В 2012 году капитальным и текущим ремонтом было охвачено 46 из 49 образовательных учреждения.

На выполнение ремонтных работ было направлено 194 млн. руб.

В 2012 году проведены работы по устройству спортивных объектов образовательных учреждений:

- выполнены работы по устройству спортивных площадок, с теплыми раздевалками и освещением в четырех образовательных учреждениях (МБОУ СОШ N 3, 6, 9, 14);

- выполнен ремонт спортивных залов с раздевалками и душевыми в двух образовательных учреждения (МБОУ СОШ N 3, "Гимназия N 1").

Основные мероприятия обусловлены необходимостью формирования образовательной среды школ для успешной реализации требований ФГОС.

На средства окружной субвенции приобретено следующее учебное оборудование:

- 15 кабинетов физики на сумму 19699,0 тыс. руб.;

- 11 кабинетов химии на сумму 15861,0 тыс. руб.;

- 5 кабинетов биологии на сумму 7595,0 тыс. руб.;

- 10 кабинетов начальной школы на сумму 15840,0 тыс. руб.;

- 1 кабинет математики - 1542,0 тыс. руб.;

- 1 кабинет истории - 1503,0 тыс. руб.;

- 1 кабинет филологии - 1535,0 тыс. руб.

За счет средств регионального бюджета закуплено компьютерное оборудование в количестве 649 комплектов для учащихся вторых классов для организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся на сумму 13748,0 тыс. руб.

Оборудованы ученические места для 5-х классов СОШ N 9 на сумму 467,0 тыс. руб.

Для школы N 1 приобретен специализированный мобильный компьютерный класс на сумму 548 тыс. руб.

В школах города оборудованы 49 автоматизированных рабочих мест учителей 5-х классов.

За счет средств городского бюджета закуплено 12 комплектов школьной мебели для начальных классов на сумму 2760,0 тыс. руб., ученическая ростовая мебель для трех образовательных учреждений на сумму 5104,0 тыс. руб., мебель для оснащении библиотеки МБОУ СОШ N 3 на сумму 2968 тыс. руб., приобретены планшетные компьютеры для обучающихся в рамках реализации проекта "Педагогический класс" на сумму 297 тыс. руб.

Осуществлено обновление и пополнение фондов школьных библиотек учебной литературой. Приобретено 38 тысяч комплектов учебников на сумму 9244,0 тыс. руб. для 16 школ города, что позволило полностью обеспечить всех обучающихся учебниками.

В целях совершенствования организации питания учащихся произведена замена технологического оборудования в школах на сумму 8544,0 тыс. руб. Приобретена 91 единица технологического инновационного (пароконвектоматы, пекарские шкафы с увлажнением, расстоечные шкафы, УКМ и т.д.) и холодильного оборудования для 13 школьных столовых.

В 2012 году продолжилось формирование информационной образовательной среды в каждой школе Ноябрьска в соответствии с новыми образовательными стандартами.

Увеличена пропускная мощность Интернет-трафика от 4 до 8 Мб для чего из средств городского бюджета направлено 930,0 тыс. руб.

Введение электронных форм учета хода и результатов учебной деятельности является основной частью работы по внедрению ИКТ в процесс управления образовательного учреждения, введения электронного документооборота и обеспечения открытости предоставляемых образовательных услуг. С этой целью с 01.01.2012 г. 5 а класс МБОУ "Гимназия N 1", 5а класс МАОУ СОШ N 2, 5б класс МБОУ СОШ N 8 принимают участие в городском эксперименте по ведению электронного дневника, как единственного. С 01.09.2012 г. в городской эксперимент по введению электронного журнала включены МАОУ СОШ N 2 (1 - 8 классы), МБОУ СОШ N 5 (1 - 8 классы), МБОУ СОШ N 7 (1 - 5, 6а, 7а, 8а классы), МБОУ СОШ N 8 (1-8 классы), МБОУ "Гимназия N 1" (2а, б, в, г, 5а, 6а, 7а, 8а классы).

Приобретение комплексов (АРМ мест педагогов) в комплекте с точками доступа Wi-Fi и комплектом нетбуков на 25 рабочих мест (кабинеты физики, химии, биологии, начальной школы) позволило организовать беспроводной доступ к сети Интернет на территории всех школ.

Дополнительно на базе МБОУ СОШ N 8 был реализован проект (стоимостью 300 000 руб.) по организации Wi-Fi доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет.

В рамках проекта модернизации приобретено 1258 нетбуков для второклассников (609 - федеральный бюджет, 649 - региональный бюджет) и 49 автоматизированных рабочих мест для педагогов 5-х классов.

Здоровьесберегающее пространство образовательных учреждений нашего города представлено комплексом оздоровительных услуг: медицинских кабинетов - 46, процедурных - 42, изоляторов - 27, стоматологических - 16, физиокабинетов - 29, массажных - 6, логопедических - 46, бассейнов - 13, кабинетов биологической обратной связи - 35, министадионов, расположенных в группах - 82.

На базе МОУ СОШ N 2 работает оздоровительный центр для школьников с нарушением опорно-двигательного аппарата и пониженной остротой зрения.

В МДОУ компенсирующего вида "Аленький цветочек" воспитанники получают специализированную медико-профилактическую помощь.

Для детей с нарушением слуха созданы условия в МДОУ "Снегурочка", МКС(К)ОШ, с нарушением зрения - МБДОУ "Ручеек", СОШ N 2. Для коррекционной работы медицинскими работниками используется диагностическое, физиотерапевтическое, профилактическое оборудование.

В 2012 году общий охват горячим питанием обучающихся образовательных учреждений города составил 84%, из них одноразовое питание получают - 67% детей, двухразовое 17%.

За счет родительской платы питаются 35% детей, услугами буфета в школьных столовых пользуются 34% обучающихся. Право на бесплатное питание по Решению Городской Думы имеют 48% детей.

В 2012 году разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Модернизация школьного питания" до 2015 г. Программой предусмотрено финансирование из средств местного бюджета в сумме - 264 млн. 796 тыс. рублей.

Приобретено 92 единицы инновационного технологического и холодильного оборудования для 13 столовых на сумму 8 млн. 544 тыс. рублей.

На организацию полноценного питания обучающихся, имеющих право на бесплатное питание, данной программой выделено 37 млн. 200 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование" на 2009 - 2012 годы реализовано 400 тыс. рублей на ремонт столовой и 36 млн. 554 тыс. руб. на организацию питания льготной категории.

В рамках разработки муниципального проекта "Школьное молоко" изучено общественное мнение о необходимости приема молока детьми. Из средств местного бюджета на реализацию данного проекта выделено 32 млн. 815 тыс. рублей.

Спорт

Основной целью деятельности управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска как субъекта бюджетного планирования является осуществление единой государственной, региональной и муниципальной политики в развитии физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Ноябрьск, формирование у населения потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.

Для реализации основных направлений своей деятельности Управление в 2012 году определило для себя следующие цели и задачи:

1. Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы и спортивного инвентаря;

2. Обеспечение деятельности сети муниципальных физкультурно-спортивных учреждений, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;

3. Поддержка и развитие физической культуры и спорта среди детей-инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья;

4. Подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений;

5. Кадровое обеспечение и содействие в повышении квалификации работников сферы физической культуры и спорта;

6. Оказание физкультурно-оздоровительных услуг жителям города Ноябрьска.

Согласно статистическим данным в городе Ноябрьске культивируется 47 видов спорта.

В период с 1 января по 31 декабря 2012 года Управлением были организованы и проведены 283 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие 17 728 чел, из них до 18 лет - 11 622 чел.

В сравнении с 2011 годом увеличилось количество официальных спортивных и физкультурных мероприятий разного уровня с 245 в 2011 году до 283 в 2012 году.

Для качественной подготовки ведущих спортсменов к соревнованиям различного уровня на территории города организованы и проведены 38 учебно-тренировочных сборов.

Наблюдается стабильный рост количества участников соревнований различного уровня.

На проведение различных спортивных мероприятий на территории города и выезды ноябрьских спортивных команд в 2012 году из бюджета города израсходовано 26,1 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом произошло увеличение финансирования на 9,8 млн. руб.

Всего в 2012 году обеспечена подготовка и участие спортсменов в составе сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа в 194 соревнованиях (окружных, всероссийских и международных), что на 63 больше, чем в 2011 г.

В 2012 году на всероссийских, международных и региональных соревнованиях спортсмены нашего города завоевали 50 золотых, 50 серебряных и 52 бронзовых медалей, что значительно превышает показатели 2011 года.

Всего на выездных соревнованиях - первенствах, чемпионатах, открытых городских турнирах по различным видам спорта в 2012 году в соревнованиях ноябрьские спортсмены завоевали 216 золотых, 214 серебряных и 234 бронзовых медалей.

Кандидатами на включение в "Спортивную Элиту Ямала" 2012 года были 45 ноябрьских спортсменов и тренеров, из них, 10 человек стали победителями в различных спортивных номинациях.

Как подтверждение, по результатам 2012 года, пять ноябрьских спортсменов стали обладателями Губернаторской стипендии за высокие спортивные достижения: Дмитриева Светлана (бокс), Казанкевич Ольга (спорт лиц с ПОДА), Соколов Денис (пулевая стрельба), Гутрова Елизавета, Дьякова Юлия (пулевая стрельба).

Спортсмен города Ноябрьска Соколов Денис участвовал в Летних Олимпийских Играх в г. Лондоне.

В 2012 году 106 спортсменам присвоены спортивные звания и разряды, что на 30 человек превышает аналогичный показатель 2011 года.

Подготовлены: 1 Мастер спорта международного класса, 6 мастеров спорта России, 21 кандидат в мастера спорта, 78 спортсменов первого разряда.

Успешно выступали спортсмены во всех Спартакиадах Ямало-Ненецкого автономного округа 2012 году.

В 2012 году впервые в Спартакиаде учащихся, Спартакиаде молодежи и Параспартакиаде Ямало-Ненецкого автономного округа сборные команды муниципального образования заняли первые места в общем зачете.

В состав сборных команд России включены 22 спортсмена нашего города по видам спорта: пулевая стрельба, пауэрлифтинг, тайский бокс, дзюдо, тхэквондо, бокс, баскетбол, сетокан каратэ, лыжероллерный спорт, а также спортсмены адаптивным видам спорта.

328 спортсменов города входят в состав сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа по 26 видам спорта

На территории муниципального образования функционирует 186 спортивных сооружений различных форм собственности и ведомственной принадлежности.

В том числе: 45 плоскостных спортивных сооружений, 84 спортивных зала, 4 плавательных бассейна.

В сравнении с 2011 годом, количество спортивных сооружений в городе увеличилось на 9 единиц.

В сентябре 2012 года в городе Ноябрьске введено в эксплуатацию муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс "Зенит" имени заслуженного тренера СССР Ю.А. Морозова", включающий 2 спортивных зала, 1 плавательный бассейн и тренажерный зал.

На базе муниципального автономного учреждения "Центр лыжного спорта" установлены спортивный городок и уличные тренажеры.

В стадии строительства находится модульный спорткомплекс в 9 микрорайоне и спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне Вынгапуровский.

В рамках соглашения Администрации муниципального образования город Ноябрьск и ОАО "ГазпромнефтьНоябрьскнефтегаз" произведена капитальная реконструкция четырех городских универсальных спортивных площадок, расположенных около МБОУ СОШ N 3, N 6, ДК "Днепр", ДК "Прометей", приспособленных для занятий жителями города и учащимися близлежащих общеобразовательных школ мини-футболом, баскетболом и волейболом.

Уровень обеспеченности населения города Ноябрьска спортивными сооружениями по итогам 2012 года составил 20%, что на 0,4% выше показателей 2011 года.

Сохраняется проблема нехватки спортивных площадей, необходимых населению города для занятий физической культурой и спортом, проведения спортивно-массовых мероприятий.

В 2012 году общая сумма затрат на содержание муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности составила 133 млн. 511 тыс. рублей, муниципальных учреждений спортивной направленности - 123 млн. 197 тыс. рублей.

Для проведения капитального ремонта в подведомственных учреждениях выделено и освоено 29,5 млн. руб.

На приобретение выделено:

1. Из окружного бюджета для учреждений приобретено спортивного оборудования и инвентаря на сумму 10 млн. руб.

2. Из местного бюджета на техническое оснащение СОК "Зенит" из городского бюджета - 16,2 млн. руб.

3. Из местного бюджета на приобретение спортивного оборудования - 5,0 млн. руб.

4. Из окружного бюджета на приобретение спортивного оборудования для инвалидов - 327 тыс. руб.

5. Из местного бюджета на приобретение спортоборудования для шахматной школы и пауэрлифтинга - 800 тыс. руб.

6. Из местного бюджета на приобретение снегоуплотнительного оборудования и оборудования для искусственного оснежения лыжных трасс для МАУ "Центр лыжного спорта" 7 млн. руб.

7. Грант Губернатора - 1,5 млн. руб. на приобретение спортинвентаря для МОУ ДОД "СДЮШОР-1"

8. Субсидия на обеспечение медико-восстановительного центра 1,0 млн. руб.

Общая сумма, затраченная в 2012 году на укрепление материально-технической базы спортивных школ и учреждений спортивной направленности, составила более 42 млн. рублей.

В городе Ноябрьске в течение 2012 года численность горожан, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась на 3 659 человек и составила 23 870 человек.

Стабильное увеличение количества горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, произошло, в основном, за счет широкой пропаганды здорового образа жизни, привлечения к занятиям физкультурой широких масс населения, а также современного технического оснащения и укрепления материально-технической базы спортивных сооружений. Активизировали свою работу учреждения спортивной направленности по предоставлению услуг населению. Был введен в эксплуатацию крупнейший на Ямале СОК "Зенит". Весь этот комплекс мер, направленных на развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, позволил сделать более доступными и привлекательными для населения занятия физической культурой и спортом.

Одним из приоритетных направлений в сфере деятельности управления по физической культуре и спорту является поддержка и развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Ноябрьске.

За отчетный период проведено 53 спортивно-массовых мероприятия (в 2011 году - 34 мероприятия), благодаря которым 1154 человека (2011 год - 948) детей и взрослых, имели возможность участвовать в соревнованиях.

На базе нового "Спортивно-оздоровительного комплекса "Зенит" работает отделение адаптивной физической культуры, проводятся занятия среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Спортивный комплекс оснащен современным оборудованием. В настоящее время на постоянной основе там занимаются 68 инвалидов.

В течение 2012 года в четырех подведомственных учреждениях Управления по физической культуре и спорту обеспечена полная доступность для маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья: МБОУ ДОД "СДЮСШОР-1", МБОУ ДОД "СДЮСШОР", МАУ "Центр лыжного спорта", МАУ "Физкультурно-оздоровительный комплекс Здоровье".

Количество занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в целом составило 317 человек (2011 год - 127) - это 8,1% от общей численности инвалидов города (2011 год - 3,3%).

По итогам смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами в Ямало-Ненецком автономном округе за 2011 - 1012 годы муниципальное образование заняло 3 место.

В целом количество жителей, привлеченных к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в процентном соотношении к общему числу населения города, составляет 21,9%, что на 3,6% превышает показатели 2011 года.

Социальная защита

Современная социальная защита населения - это целевая комплексная система, сформированная для решения социально-экономических проблем, обусловленных необходимостью поддержки обществом пожилых граждан, инвалидов, больных, безработных, семей, потерявших кормильца, а также семей с детьми.

На территории муниципального образования город Ноябрьск реализуются мероприятия двух муниципальных долгосрочных целевых программ:

- "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы", мероприятия которой ориентированы на создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения, на осуществление мер по улучшению материального положения населения города, повышения степени его социальной защищенности, содействие активному участию пожилых людей в жизни общества. В 2012 году освоено 50 538 934 руб.;

- "Адресная социальная поддержка инвалидов на 2012 - 2014 годы", мероприятия которой ориентированы на создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, устранение или наиболее полную компенсацию утраченных физических возможностей, интеграцию инвалидов в общество. В 2012 году освоено 7 356 698 руб.

Органами местного самоуправления сформирован налаженный механизм оказания комплексной социальной поддержки населения, включающий около 100 видов социальных выплат, а это самый высокий на Ямале объем предоставляемых мер социальной поддержки, включающий более 37 тысяч получателей мер государственной социальной поддержки.

В Ямало-Ненецком автономном округе на 2013 год сохранены все меры социальной поддержки населения региона, а с 1 января проиндексированы на 6%.

Оперативная и регулярно обновляемая база данных включает около 60 тыс. субъектов назначения.

Еще в 2011 году, объявленном Годом равных возможностей, в регионе были разработаны новые меры социальной поддержки населения округа. Предусмотрена выплата родителям, осуществляющим уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья, в размере минимального размера оплаты труда 11 171 руб. В 2012 году выплатой воспользовались 147 родителей. А также компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно неработающим инвалидам с детства. В текущем году выплатой воспользовались 43 неработающих инвалида с детства, являющихся получателями социальной пенсии.

В целях поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья на основе "социальных контрактов" реализуется ежемесячная денежная выплата работающим инвалидам. За 2012 год 4 работающих инвалида получили доплату до 2 размеров прожиточных минимумов, установленных в ЯНАО для пенсионеров через государственное казенное учреждение "Центр социальных технологий ЯНАО".

С 2012 года ямальским семьям, в которых появился третий или последующий ребенок предоставляется региональный материнский (семейный) в размере 350 тысяч рублей независимо от получения федерального материнского капитала.

За 2012 год управлением социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска женщинам, родившим третьего или последующего ребенка выдано 320 свидетельств региональный материнский (семейный) капитал.

В 2012 году ко Дню Матери 105 многодетным матерям, родившим (усыновившим) и достойно воспитывающим (воспитавшим) пять и более детей выплачено ежегодное материальное поощрение в размере 1000,00 рублей на каждого ребенка.

Впервые многодетные семьи получили единовременную выплату к 1 сентября, единовременное пособие на обучающегося в общеобразовательном учреждении, в размере 3180 рублей. Выплату получили 1077 школьников из 606 многодетных семей.

В 2012 году утвержден Порядок выдачи удостоверения многодетной семье. Данная мера социальной поддержки предоставляется с целью обеспечения прав многодетных семей на получение социальной защиты в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

С середины декабря 2012 года начата работа по выдаче удостоверений многодетной семье. Всего на конец года было выдано 48 удостоверений многодетной семьи.

В 2012 году производилось назначение и выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в размере 2000,00 рублей (ямальская компенсация). На 2013 год выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам сохранена, однако сумма осталась неизменной - 2 000,00 рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2012 года N 88-РП "О материальной помощи в связи с празднованием Дня защитника отечества и Международного женского дня", постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и состоящим на учете в управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска по состоянию на 1 февраля 2012 года неработающим пенсионерам, проработавшим в организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, не менее 15 календарных лет, а инвалидам - не менее 10 календарных лет, произведена выплата материальной помощи в размере 2000,00 рублей.

Материальная помощь назначена и выплачена 12 413 неработающим пенсионерам на общую сумму 24 826 000,00 рублей.

В 2012 году в рамках окружной долгосрочной программы "Развитие социальной защиты населения ЯНАО на 2012 - 2020 годы", одним из самых популярных мероприятий программы стала единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей неработающим пенсионерам и инвалидам, изъявившим желание выехать на постоянное место жительства в регионы с более благоприятным климатом.

В течение 2012 года в управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска по вопросу предоставления единовременной выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам в размере 100 тысяч рублей обратилось 727 человек.

В 2012 году предоставление (перечисление) гражданам единовременной выплаты в размере 100 тысяч рублей осуществлялось ГКУ "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" в порядке очередности, установленной по дате обращения за предоставлением единовременной выплаты, в пределах объема средств окружного бюджета, предусмотренного на соответствующий финансовый год на указанные цели.

В ГКУ "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа" за 2012 год предоставлено более 3500 заявлений о предоставлении единовременной выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам в размере 100 тысяч рублей, в том числе 850 заявлений от граждан ранее проживающих на территории города Ноябрьска.

Лицам, не осуществляющим трудовую деятельность, пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с федеральным законодательством, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, назначается региональная социальная доплата к пенсии. Как правило, это люди, не имеющие большого северного стажа, и дети, потерявшие кормильца.

Региональная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной социальной доплаты достигла величины прожиточного минимума для пенсионера, установленного на соответствующий финансовый год в автономном округе. Прожиточный минимум для пенсионера на 2012 год в Ямало-Ненецком автономном округе был утвержден в размере 8 452 рубля, с 2013 года размер прожиточного минимума пенсионера увеличен до 8737 рублей.

Общая численность населения города Ноябрьска - более 108 тыс. человек, 27% от этого количества - пенсионеры и инвалиды, 2/3 части этой категории являются получателями мер социальной поддержки.

На 31 декабря 2012 года общая численность граждан получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежном выражении, составила - 11750 человек, из них свое право на жилищно-коммунальную выплату по федеральному законодательству реализовали - 4304 человек, по законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа - 8432 чел., в т.ч. 986 льготополучателей реализовали свое право из бюджетов 2-х уровней. 4884 граждан реализовали свое право на получение мер социальной поддержки в качестве члена семьи льготополучателя.

Нарастающим итогом с начала 2012 года 17337 граждан (включая членов семьи) получили меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

За 2012 год получателями субсидии стало 2646 семей (7673 чел.), из них 640 обратились за получением субсидии в 2012 году впервые.

Управлением осуществлялись мероприятия окружной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года"

Социальную выплату на возмещение расходов по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в рамках указанной программы получили 220 граждан из числа малоимущих граждан и отдельных категорий граждан.

В 2012 году были увеличены отдельные расходные обязательства округа, в связи с чем управлением социальной защиты населения с 01 января 2012 года успешно освоены дополнительные меры социальной поддержки населения:

- пожизненное денежное содержание ветеранам боевых действий в размере 1590 рублей. За 2012 год денежную выплату получили 847 ветеранов боевых действий.

- каждому из родителей военнослужащих, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), предоставляется ежемесячное пособие в размере 7902,30 рублей независимо от того, состояли они на иждивении умерших или нет. За 2012 год мерой воспользовалось 23 человека.

- ежемесячная денежная выплата ветеранам ЯНАО из числа неработающих пенсионеров в размере 928 руб. 81 коп. С введением ежемесячной денежной выплаты, с 01.01.2012 года ветераны ЯНАО утратили право на назначение абонентной выплаты за пользование квартирным проводным телефоном. За 2012 год меру социальной поддержки получили 1251 человек.

С 01 января 2012 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" введены новые меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, которым в период прохождения военной службы, либо после увольнения с военной службы установлена инвалидность вследствие военной травмы;

- ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибшего инвалида, военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы погибших при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. За 2012 год мерой воспользовалось 22 человека.

Введена дополнительная категория граждан - родители погибших (умерших) военнослужащих, на получение ежемесячной денежной выплаты на продукты питания в размере 500 руб., а с 01 августа 2012 года сумма увеличена до 700 руб., в рамках реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы". За 2012 год денежную выплату получили 304 человека.

В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы", в связи с юбилейными датами, участникам и инвалидам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, узникам, родителям погибших (умерших) военнослужащих, родителям погибших участников вооруженных конфликтов, с первого августа 2012 года предоставляется денежная выплата в размере 3000 рублей. Также осуществляется организация чествования ветеранов Великой Отечественной войны и вдов умерших (погибших) участников ВОВ в связи с юбилейными датами на дому с участием руководителей Администрации города. В 2012 году 17 ветеранов ВОВ получили поздравления к юбилейным дням рождений.

Адаптация объектов социальной инфраструктуры:

В целях реализации решений, направленных на социальную интеграцию инвалидов и создания условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в 2012 году из 93 приоритетных объектов социальной сферы города за период с января по декабрь 2012 года частично изменен в положительную сторону уровень доступности по 53 объектам. Мероприятия по адаптации объектов для людей с ограниченными возможностями проводятся при непосредственном участии Ноябрьской общественной организации инвалидов.

Благотворительные акции:

Проведена ежегодная благотворительная акция "Собери ребенка к школе". Оказана материальная помощь 74 школьникам из 36 малоимущих семей.

Проведена ежегодная благотворительная акция "Подарки к школе". Оказана материальная помощь 150 школьникам из малоимущих семей.

Проведены 2 благотворительных новогодних утренника для детей из малоимущих семей (ГКДК "Русь", КСК "Факел");

В апреле 2012 проводилась акция, приуроченная к празднованию Дня Победы - 9 мая. Были собраны денежные средства в размере 632 тысячи рублей для оказания адресной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

В августе 2012 года проводилась благотворительная акция "Зарплата одного дня" для оказания адресной материальной помощи ветеранам ВОВ, одиноким малоимущим гражданам. Всего выплачено 2 668 443 рубля 13 коп. 237 человеку ко Дню пожилого человека.

В течение 2012 года продолжалась акция "От семьи к семье". Семейный обмен предметами, бывшими в употреблении, проводится с помощью специалистов социального обслуживания МБУ "ЦСО", принимающих заявление семей, желающих приобрести предметы (вещи) и заявления семей желающих передать свои вещи. В 2012 году 12 семьям оказана помощь в виде мебели, бытовой техники и одежды.

С целью поддержки одиноких престарелых граждан, которые проживают в домах-интернатах, расположенных в поселках Газ-Сале, Харп и Красноселькуп в октябре 2012 года проводилась первая окружная акция "Ты не один". Сотрудники МБУ "ЦСО" приняли участие в данной акции. В ГСУСО "Мядико", расположенном в пос. Харп была отправлена посылка с вещами для одиноких и престарелых людей

Оздоровление граждан:

За счет средств муниципальных долгосрочных целевых программ: "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы" и "Адресная социальная поддержка инвалидов на 2012 - 2014 годы" предоставлено 711 санаторно-курортных путевок в ОАО "Санаторий "Озерный", из них:

- неработающим пенсионерам - 519 пут.;

- работникам учреждений и организаций города - 95 пут.;

- детям, нуждающимся в особой заботе государства 40 пут.;

- неработающим инвалидам - 88 пут.;

- детям-инвалидам в сопровождении одного из родителей - 10 пут.

За счет средств окружного бюджета оздоровлено в Санатории "Озерный":

- реабилитированные лица - 6 чел.;

- труженики тыла - 3 чел.;

- несовершеннолетние узники концентрационных лагерей - 3 чел;

- житель блокадного Ленинграда - 1 чел.

Так же в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", предоставлено возмещение расходов за самостоятельно приобретенную путевку:

- 21-му неработающему пенсионеру, достигшему возраста - женщины 55 лет, мужчины 60 лет;

- 5 многодетным семьям.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" 4 детям-инвалидам в сопровождении одного из родителей предоставлены санаторно-курортные путевки на Черноморское побережье РФ.

Также в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" в течение многих лет проводится работа по комплексной и целенаправленной реабилитации детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению клинико-экспертной комиссии; детей, имеющих хронические заболевания, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и прошедших диспансеризацию в текущем году, в Государственном унитарном предприятии "Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете "Большой Тараскуль" г. Тюмень.

По программе "Дети Ямала" продолжено оздоровление ямальских ребят. Увеличилось количество путевок "Мать и дитя" для детей, состоящих на диспансерном учете.

В 2012 году значительно увеличилось количество путевок "Мать и дитя". Кроме детских путевок и путевок "Мать и дитя", предоставляются путевки "Мать и 2 ребенка", "Мать и 3 ребенка", что способствует более широкому охвату семей с детьми, нуждающимися в оздоровлении (реабилитации).

Всего в 2012 году выделено 34 детских путевки, 19 путевок "Мать и Дитя", 22 путевки "Мать и 2 ребенка", 9 путевок "Мать и 3 ребенка".

Оздоровлено 95 человек. Из них 82 ребенка и 13 взрослых. В том числе 6 детей-инвалидов.

Кроме того, проводится работа по отдыху, оздоровлению и лечению детей из малоимущих семей, а также детей из многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в автономном округе, страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения, по путевкам "Мать и дитя", переданных департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2012 году в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" было выделено департаментом социальной защиты населения ЯНАО 54 путевки "Мать и дитя". Оздоровлено 140 человек, из них 86 детей и 51 взрослых.

Социальная реабилитация несовершеннолетних:

Социальные услуги несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей и попавшим в трудную жизненную ситуацию, предоставляются муниципальным казенным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония".

В структуре муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония" создана участковая социальная служба, целью деятельности которой является снижение уровня неблагополучия семей с детьми, отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Своевременная помощь специалистов способствует формированию конструктивных жизненных позиций семей, налаживание детско-родительских отношений.

С выявленными неблагополучными семьями и несовершеннолетними проводится работа согласно "Алгоритму работы с несовершеннолетним и семьей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении". Специалисты проводят обследование жилищно-бытовых условий семьи с целью выявления проблем, причин трудной жизненной ситуации. Составляется программа реабилитации семьи, детей, находящихся в социально-опасном положении, а также в трудной жизненной ситуации. Ведется разъяснительная беседа со взрослыми и несовершеннолетними, проводится информирование их по выходу из сложившейся ситуации. Особое внимание направляется на раскрытие и развитие позитивных сторон семьи и несовершеннолетнего, поиск ресурсов на преодоление проблем.

По графику осуществляется патронаж с адаптационно-реабилитационной целью, контроль по выявленным семьям, отслеживается динамика по ликвидации и решению существующих проблем.

За 2012 год в муниципальном казенном учреждении "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония" 141 ребенок получили реабилитацию; 92 ребенка возвращены в родные семьи. В результате эффективного использования семейно-воспитательной группы, как одной из форм устройства в семьи несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, 3 воспитанника учреждения обрели новые семьи. В 2012 году снижение самовольных уходов несовершеннолетних из учреждения составило 90% по сравнению с 2011 годом.

За участие в окружном конкурсе среди социальных служб различных организационно-правовых форм "На лучшую организацию работы по обеспечению комплексной безопасности" муниципальное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония", получило гранд в размере 200 000 рублей.

Оптимизация среды жизнедеятельности инвалидов:

В МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" инвалиды получают большой спектр социально-бытовых, экономических, психологических, правовых, педагогических услуг. Также, предоставляется транспортная услуга "социальное такси", выдаются технические средства реабилитации, не входящие в базовый федеральный перечень.

В период 2012 года Центром социального обслуживания было предоставлено более 50 тыс. социальных и медицинских услуг 1 580 гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, попавшим в экстремальные либо трудные жизненные ситуации, нуждающимся в социальной поддержке и срочной социальной помощи.

Деятельностью Центра является организация практической и координационной деятельности по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых и других услуг.

Центр обеспечивает права граждан на социальное обслуживание, а также для предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, попавшим в экстремальные либо трудные жизненные ситуации, нуждающимся в социальной поддержке, для установления равных возможностей и участия в жизни общества, стабилизации их социального и экономического положения.

Право на получение услуги "Социального такси" на бесплатной основе имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту проживания (пребывания) на территории города Ноябрьска и имеющие ограничения к передвижению.

Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" за 2012 год предоставило транспортную услугу "социальное такси" 1053 раза. Из этого числа данной услугой воспользовались 764 раза инвалиды, ветераны ВОВ - 67 раз, одинокие граждане преклонного возраста не способные к самообслуживанию, с уровнем доходов ниже прожиточного минимума - 100 раз, дети-инвалиды - 122 раза.

Для оптимизации среды жизнедеятельности инвалидов в муниципальном бюджетном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" работает пункт проката технических средств реабилитации, для работы которого в 2012 году приобретены технические средства реабилитации (не входящие в Федеральный перечень): приспособления для застегивания пуговиц, захват для надевания рубашек, носков, колготок, обуви, костыли подмышечные универсальные и с упором под локоть, ходунки детские.

В 2012 году произведена оплата расходов, связанных с обучением по доступным профессиям 4 инвалидам и оплата расходов, связанных с обучением вождению автотранспорта 2 инвалидам.

В отделении срочного социального обслуживания работает мобильная бригада. В течение 2012 года было совершено 22 выезда для оказания гражданам срочной помощи.

В целях реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" были выполнены ремонтные работы по адаптации внутриквартирного пространства у трех инвалидов на сумму 240 тыс. руб.

Здравоохранение

В январе 2012 года ЦГБ переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница". На сегодняшний день, в лечебном учреждение трудятся 2476 человек, из них 408 врачей и 1057 медицинских сестер. Работает стационарная служба из 34 отделений на 850 коек, 3 лаборатории (клинико-диагностическая, иммунологическая и бактериологическая), 24 амбулаторно-поликлинических отделений входящие в состав городской, детской поликлиники и женской консультации. Все отделения входят в структуру больничного городка из 30 зданий оснащенные современным лечебным и диагностическим оборудованием позволяющие оказать 39 видов помощи не только жителям города, но и пациентам других районов округа.

В 2012 году Администрацией города был проведен анализ проблем организации здравоохранения в муниципальном образовании город Ноябрьск. Выявлено, что для устранения проблемных вопросов и дальнейшего развития необходимо строительство новых зданий учреждений здравоохранения. Управлением Архитектуры и градостроительства 17 сентября 2012 года прошли публичные слушания по обсуждению проекта планировки и проекта межевания территории "Учебного центра", где было проведено межевание земель городской территории с выделением земельных участков под строительство новых зданий учреждений здравоохранения: ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская станция скорой медицинской помощи", ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника", ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьский психоневрологический диспансер" поликлиническое отделение с дневным стационаром и мастерскими, ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница", диагностический и амбулаторно-поликлинический комплекс.

Особое внимание Администрацией города Ноябрьск было оказано вопросу о строительстве совместного диагностического и амбулаторно-поликлинического комплекса для оказания первичной медико-санитарной медицинской помощи взрослому и детскому населения города и близлежащих территорий ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская центральная больница", что было озвучено при встречи Губернатора ЯНАО Дмитрия Николаевича Кобылкина и Главы города Ноябрьска Жанны Александровны Белоцкой с работниками учреждений здравоохранения города во время рабочей поездки в город Ноябрьск 18 февраля 2013 года.

Строительство нового комплекса обеспечит доступность медицинской помощи населению, позволит расширить перечень оказываемых медицинских услуг, а также выполнить законодательные требования к зданиям медицинского назначения. Новые здания и современные бытовые условия решат злободневные и актуальные проблемы здравоохранения, а именно будет ликвидирована скученность медицинских служб в городской поликлинике, будут созданы более комфортные условия ожидания в очереди посетителей и пациентов, что в конечном итоге уменьшит количество жалоб и поставит качество медицинского обеспечения на новый уровень.

Предполагается, что строящийся комплекс будет включать:

1. поликлинику для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на 1300 - 1500 посещений в смену с административно-хозяйственным блоком;

2. детскую поликлинику на 700 посещений в смену и дневной стационар;

3. женскую консультацию на 500 посещений в смену и дневной стационар;

4. диагностический центр, в составе которого будут - отделение лучевой диагностики, функциональной диагностики, клинико-диагностической лаборатории;

5. отделение восстановительного лечения для пациентов нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий для детского и взрослого населения.

На сегодняшний день Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" состоит из 24 амбулаторно-поликлинических отделений входящие в состав городской, детской поликлиники и женской консультации и три лаборатории: клинико-диагностическая, иммунологическая и бактериологическая. Все отделения входят в структуру больничного городка из 30 зданий, некоторые из которых 1983 года постройки и рассчитаны на 300 посещений в смену при сегодняшней нагрузке 1200 посещений в смену. В настоящее время службы больницы, оснащенные современным лечебным и диагностическим оборудованием, позволяют оказывать 39 видов помощи не только жителям города, но и пациентам других районов округа.

Строительство диагностического и амбулаторно-поликлинического комплекса позволит компактно и оперативно решать вопросы по улучшению маршрутизации пациентов, сокращению времени, которое затрачивается на передвижение для выполнения процедур. Такое размещение структурных отделений городской больницы позволит создать мощную диагностическую базу, оснащенную современным оборудованием, возможность применять современные методы диагностики заболеваний и улучшить качества и доступность диагностической помощи по всем видам патологии. В настоящее время реабилитационная помощь, к сожалению, представлена сетью физиотерапевтических кабинетов разбросанных по всей территории города.

В настоящее время остро стоит вопрос расширения площадей медицинского назначения ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская ЦГБ" по следующим причинам:

- внедрением медицинских порядков (стандартов) обследования и лечения пациентов в целях достижения современного качественного медицинского обслуживания населения;

- недостаточностью площадей для развития инфраструктуры больницы и приведения структуры в соответствии с нормативными требованиями;

- имеющимися предписаниями Госпожнадзора и Роспотребнадзора о несоответствии конструктивов имеющихся зданий требованиям размещения отделений, оказывающим медицинскую помощь.

Учреждениями подготовлены технические задания и направлены в департамент здравоохранения, департамент экономики ЯНАО, департамент по капитальному строительству ЯНАО для внесения в инвестиционные программы строительства округа. Департамент по капитальному строительству ЯНАО в настоящее время проводит проектирование учреждений.

Однако позитивные тенденции не заслоняют существующие проблемы. Показатели материнской и младенческой смертности превышают аналогичные показатели развитых стран в 2 - 3 раза. Данная ситуация требует целенаправленной работы по развитию перинатологии, неонатальной хирургии, пренатальной диагностики. В настоящее время эффективная интенсивная терапия и успешное выхаживание детей с очень низкой и экстремально низкой массой тела при рождении являются одними из наиболее сложных медицинских задач, решение которых требует адекватного лекарственного обеспечения и хорошей технической оснащенности лечебно-профилактических учреждений, высокой профессиональной квалификации врачебного и среднего медицинского персонала, наличия трехуровневой системы перинатальной помощи в регионе.

В свое время Ямал не попал в государственную программу строительства перинатальных центров из-за малочисленности населения региона, но Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа решили построить учреждение самостоятельно. Уже в 2014 году в Ноябрьске начнет работу уникальный Перинатальный центр, в котором разместятся консультативно-диагностический, акушерский, гинекологический блоки, а также блок детской реанимации. По словам Департамента здравоохранения ЯНАО, учреждение сможет принимать пациентов со всего Ямала, при этом услуги в нем будут оказываться исключительно бесплатно.

Отметим, что ежегодно в Ноябрьске принимают до 1500 родов. В центр будет привлечен медперсонал со всей страны за счет высоких заработных плат, наличия социального пакета и жилья. По проекту здесь планируется размещение одновременно до 162 матерей, при этом центр должен заменить собой местный роддом и принимать здоровых матерей. Практически все палаты будут одноместными с отдельным душем и санузлом, планируются помещения для "партнерских" родов, где смогут находиться родственники роженицы.

Широкое внедрение в практическое здравоохранение апробированных подходов будет способствовать дальнейшему снижению младенческой смертности и повышению качества жизни глубоко недоношенных детей в Российской Федерации.

Также подходит к концу строительство другого крупного медучреждения - окружного центра по борьбе со СПИД-ом и инфекционными заболеваниями, стоимость проекта составляет 1,5 млрд рублей. Здесь разместятся отделение профилактической работы с населением, приемное отделение, лечебно-диагностическое отделение на 50 коек, операционные, дневной стационар на 30 коек, лабораторный комплекс и родительское отделение для инфицированных мам, административные и служебно-бытовые помещения. Раскиданные по городу подразделения соберутся в одном здании, медицинские услуги в учреждении также будут бесплатными для жителей Округа. Здание начали строить летом 2011 года, сейчас завершается отделка здания, ведется монтаж оборудования. СПИД-центр откроют раньше срока, в середине лета 2013 года. Помимо ВИЧ здесь будут лечить вирусные гепатиты, другие инфекционные заболевания и аллергию.

Строящееся здание полностью отвечает потребностям лечебно-профилактического учреждения с коечным фондам в 40 единиц и 50 посещений в смену, общая площадь здания составляет - 8 215,00 . Кроме того, уникальный внешний вид здания, грамотно спланированная планировка территории вносит свою лепту в архитектурный облик нашего города.

Забота о здоровье граждан - основная задача лечебных учреждений нашего города.

Культура

Деятельность Администрации города Ноябрьска в 2012 году была направлена на сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия города, на обеспечение конституционных гарантий и прав граждан на доступ к культурным ценностям.

Сеть подведомственных управлению культуры муниципальных учреждений составила:

- 3 образовательных учреждения дополнительного образования детей;

- Централизованная библиотечная система, объединяющая 5 библиотек - Интеллект-Центр, детская библиотека, библиотека N 2 в п. Железнодорожников, библиотека N 3 "Библиотечно-досуговый центр "Семья", библиотека N 4 в мкр. Вынгапуровский;

- 2 учреждения музейного типа - Музейный ресурсный центр со структурными подразделениями - музеем изобразительных искусств, Детским музеем и музеем городской истории; Музей воинской славы;

- 6 культурно-досуговых учреждений - Городской Дворец культуры и кино "Русь", Центр досуга "Нефтяник", Центр национальных культур, Молодежный центр, Центр досуга "Вынгапур", Центр досуга "Магистраль";

- Городской Центр ремесел;

- Культурно-спортивный комплекс "Ямал".

Таким образом, на 1 января 2013 года в городе действует 14 муниципальных учреждений культуры, из них: 12 бюджетных учреждений, два автономных учреждения: Городской Дворец культуры и кино "Русь" и Детская школа искусств им. П.И. Чайковского. В декабре 2012 года бюджетное учреждение "Культурно-спортивный комплекс "Ямал" постановлением Администрации города от 25.12.2012 N 1729 переименовано в муниципальное бюджетное учреждение культуры, утвержден устав учреждения.

Штатная численность работников сферы культуры города в 2012 году составила 721 человек.

В городе функционируют образовательные учреждения дополнительного образования детей: детская школа искусств им. П.И. Чайковского, детская музыкальная школа N 2, детская музыкальная школа N 3 в мкр. Вынгапуровский.

В отчетном году в школах обучалось 1696 человек, что составляет 18% от общего числа детей школьного возраста в городе. В образовательных учреждениях культуры и искусства учатся дети разных социальных групп. Доля детей из многодетных семей, от общего количества обучающихся составляет 11%.

В школах работали отделения хореографической, музыкальной и художественной направленности. Кроме того, в целях удовлетворения потребностей населения в качественных образовательных услугах и создания условий для обучения детей с разными способностями и физическими возможностями, внедряются новые методы и технологии. На базе детской школы искусств работали группы раннего эстетического развития, которые посещало 400 детей. Действовало 58 детских творческих коллективов.

В учреждениях созданы условия для самореализации личности и развития творческого потенциала детей. Более двухсот обучающихся удостоены званий "лауреат" и "дипломант" за успешные выступления в конкурсных и выставочных мероприятиях окружного, всероссийского и международного значения. По представлению управления культуры в 2011 - 2012 учебном году стипендию Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за выдающиеся творческие достижения получали 10 учащихся. 22 человека поступили в средние и высшие учебные заведения по профилю искусства и культуры.

Преподавание в учреждениях дополнительного образования детей ведут высококвалифицированные специалисты - 154 преподавателя. В 2012 году из общего числа преподавателей высшее образование имеют 71% человек. Из общего числа преподавателей 19% имеют высшую квалификационную категорию, 34% - I категорию.

Педагогический коллектив школ обладает творческим потенциалам, ведет активную концертную деятельность, участвует в городских, зональных и окружных мероприятиях. В школах действовало 33 педагогических творческих коллектива.

Централизованная библиотечная система города - это сеть общедоступных, информационно-просветительских учреждений библиотечного типа, главной целью которых является обеспечение прав граждан на свободное получение и использование информации.

Услугами библиотек в 2012 году регулярно пользовались около 27 тысяч читателей, что составляет 25% горожан. Основными потребителями библиотечных услуг являлись школьники - 46%, студенты - 19%, пенсионеры - 14,8%.

Политика комплектования фондов библиотек была направлена на обеспечение качественного формирования фондов, с учетом запросов пользователей. Общее поступление в фонды составило более 20 тысяч экземпляров новых изданий на различных носителях. Таким образом, на 1 тысячу жителей приходится 183 новых поступлений (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01 января 2013 года составил 235 049 экземпляров.

Ноябрьская Централизованная библиотечная система предоставляет пользователям в электронном виде две услуги: предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства РФ об авторских и смежных правах. На услуги разработаны и утверждены административные регламенты. С целью предоставления данных услуг в 2012 году ЦБС завершила работу по созданию 100%-ного сводного электронного каталога. Для удобства пользователей сводный электронный каталог МБУК "ЦБС" доступен пользователям через сеть Интернет на официальном сайте ЦБС www.ncbs.ru.

Интеллект-Центр стал победителем городского конкурса "Чистый город" в номинации "Лучший объект предприятий, организаций всех форм собственности и субъектов малого и среднего предпринимательства".

Музейно-выставочная экспозиция - Музей Книги, открытая на базе Интеллект-Центра, по итогам 2012 года удостоена специальной профессиональной премии в сфере культуры автономного округа - "Событие года 2012".

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в муниципальном образовании в расчете на одного жителя составило 496 рублей, т.е. по сравнению с прошлым годом увеличилось на 18% (в 2011 году на одного жителя приходилось около 405 рублей).

Музейную деятельность в городе осуществляют два учреждения. Общее количество музейных работников составляет 69 человек, из них 64% (44 человека) основного персонала.

Музеи ведут научно-исследовательскую, экспедиционно-собирательскую, учетно-хранительскую, экспозиционно-выставочную работу.

Музейное обслуживание населения осуществляется в соответствии с утвержденными постановлениями Администрацией города административными регламентами предоставления муниципальной услуги.

Посещаемость музеев, количественный состав музейных собраний, выставочная активность музеев удерживаются на стабильном уровне.

Совокупный музейный фонд по итогам года составил 28 218 предметов, в том числе 14 725 единиц основного фонда и 13 493 научно-вспомогательного.

Ежегодно в музеях города реализуется в среднем 70 выставок различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, в 2012 году разработано и внедрено в практику более 30 тематических и развивающих занятий, лекций, мастер-классов, образовательные программы.

Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителем. По итогам 2012 года охват населения услугами музеев города составил 44% от общей численности жителей.

Музейная аудитория достаточно неоднородна, разнообразна по возрасту, социальному статусу и культурным запросам: местные школьники, семьи, гости города, представители различных конфессиональных, национальных, профессиональных культур, ветераны, люди с ограниченными физическими возможностями. 30% от посетителей музеев являются дети до 14 лет.

Музейные специалисты адаптируют музейное пространство, направления, формы и методы контактов с потенциальной и реальной аудиторией.

Приоритетным направлением в деятельности музеев остается создание электронного каталога музейных предметов. В каталог занесено 92% предметов от совокупного фонда музеев. К началу 2014 года планируется закончить формирование каталога.

Мероприятия Городского Центра ремесел направлены на сохранение и развитие видов художественных промыслов и ремесел в городе. Проведено 95 мастер-классов и выставок с участием жителей нашего города. Мероприятия учреждения посетило более 7 тысяч человек, из них 39% дети до 14 лет. В целях укрепления регионального сотрудничества в области культурных традиций, поддержки и популяризации монументального искусства и художественных ремесел в Ноябрьске впервые проходил региональный симпозиум "Парковая скульптура в дереве". В течение 10 дней, девять скульпторов создавали скульптуры на тему "У лукоморья".

В городе киновидеообслуживанием населения занимаются Городской дворец культуры и кино "Русь" и Центр досуга "Вынгапур", действует 3 киноустановки. Услуги кинопоказа предоставляются в соответствии с современными стандартами качества, новейшими технологиями, с учетом актуального и востребованного репертуара кинофильмов. Общее количество киносеансов составило 5 373, с количеством посетителей на них более 136 тысяч человек.

Культурно-досуговые учреждения являются наиболее многочисленным сегментом в сети учреждений культуры города и в значительной степени способствуют созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Общее количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных на базе клубных учреждений города составило 1 607 мероприятий. Количество посетителей на них 341 979 человек.

В 2012 году в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа работало 111 клубных формирований, в них занималось 2115 человек. В Культурно-спортивном комплексе "Ямал" работали 26 спортивные группы и секции. В них занималось 1473 человека. Двенадцать творческих коллективов имеют почетное звание "народный" и "образцовый". Народные и творческие коллективы участвовали в Международных, Всероссийских, региональных, областных, окружных конкурсах и фестивалях.

В отчетный период была продолжена работа над подготовкой законопроектов и нормативно-правовых актов в области культуры. Управлением культуры инициировано 33 проекта постановлений Главы Администрации и 3 проекта распоряжений.

Сфера культуры в 2012 году профинансирована в сумме 614 437,6 тыс. рублей. Оказаны платные услуги населению на сумму 56 733,5 тысяч рублей.

В 2012 году на проведение капитального ремонта в 10 учреждениях культуры по бюджету города было выделено 47 653 000 рублей, освоено 100%. Продолжилась работа по адаптации объектов для маломобильных групп. Для 11 объектов выданы технические заключения. Разработаны технические задания на выполнение проектных решений для капитального ремонта здания с учетом маломобильных групп в 5 учреждениях культуры.

Управлением культуры реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие культуры города Ноябрьска на 2011 - 2015 годы". В 2012 году на ее реализацию были выделены и освоены средства в размере 1 800 тысяч рублей. Всего средствами программы в 2012 году поддержано 28 разноплановых мероприятий, направленных на развитие музейной сферы, совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания, поддержку кинематографии, повышение качества художественного образования, развитие кадрового и творческого потенциала отрасли.

В сентябре 2011 года учреждения культуры перешли на новую систему оплаты труда, в соответствии с которой, заработная плата работника культуры учитывает уровень образования, стаж работы, квалификацию работника, специфики его труда. С 2012 года введен повышающий коэффициент для молодых специалистов. За счет средств окружного бюджета осуществляется социальная поддержка работников культуры - единовременное пособие молодым специалистам, ежемесячное вознаграждение пенсионеров культуры, компенсационная выплата на оздоровление.

В учреждениях культуры разработаны положения об оплате труда, которые приняты на общем собрании коллектива. В положениях об оплате труда учреждений определены критерии оценки эффективности деятельности работников.

В связи с переходом на новую систему оплаты труда объем финансирования на оплату труда увеличился на 30%, при этом среднемесячная заработная плата работников сферы культуры в 2012 году составила 37 080 руб., тогда как по муниципальному образованию город Ноябрьск среднемесячная заработная плата за 2012 год составила 54 986 руб. Такой наглядный показатель говорит о своевременности поэтапного повышения заработной платы работников сферы культуры.

Основной проблемой в организации досуговой деятельности является недостаток квалифицированных специалистов культурно-досуговой деятельности (режиссеры, сценаристы, постановщики, звукорежиссеры, художники по свету и т.п.). В целях развития деятельности учреждений культуры и искусства на территории муниципального образования город Ноябрьск необходима реализация политики по привлечению молодых высококвалифицированных специалистов. В настоящее время реализация данной политики затруднена отсутствием специализированного жилого фонда. Создание в краткосрочной перспективе специализированного жилого фонда, предназначенного для распределения специалистам учреждений культуры и искусства, позволит решить вопрос с привлечением в учреждения города молодых высококвалифицированных кадров.

Остается проблема в организации сохранности фондовых экспонатов и основных средств в Музейном ресурсном центре. Для приведения в соответствие с нормативами хранения, необходимо расширение фондовых хранилищ и складских помещений. Для Городского центра ремесел необходимы площади под выставочные залы, мастерские и фондовые хранилища.

Учитывая, что город растет, появляются новые микрорайоны, а так же согласно социальным нормативам и нормам, необходимо строительство отдельно стоящих или размещение в строящихся объектах 3-х новых библиотек в микрорайонах города.

За отчетный период сделано очень много, а предстоит сделать еще больше. При этом, не могу не отметить, что проделанная работы, во многом, достигнута, благодаря объединению общих усилий представительных и исполнительных органов самоуправления, всех структур, институтов гражданского общества и поддержки населения.