Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июля 2013 г. N 533-П
"Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним"
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 123-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 апреля 2017 г.
В целях реализации части 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
Первый заместитель Губернатора |
В.В. Владимиров |
Правила
разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июля 2013 г. N 533-П)
I. Общие положения
1.1. Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним (далее - Правила) разработаны в соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), в целях определения порядка разработки, подключения и функционирования электронных приложений универсальной электронной карты (далее - УЭК), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде (далее - услуги), предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и органами местного самоуправления, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 23 Федерального закона N 210-ФЗ, в электронной форме (далее - электронные приложения).
1.2. Настоящие Правила распространяются на случаи, когда услуги предоставляются с использованием региональных (муниципальных) электронных приложений УЭК, и регулируют отношения, возникающие в процессе разработки, подключения региональных (муниципальных) электронных приложений УЭК и обеспечения их функционирования в части размещения в таких приложениях сведений и изменения этих сведений.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) электронное идентификационное приложение - федеральное электронное приложение УЭК, предусмотренное пунктом 2 технических требований к федеральным электронным приложениям и правил работы с содержащимися в них сведениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям" (далее - постановление N 208);
б) региональное электронное приложение - электронное приложение УЭК, функционирующее независимо от электронного идентификационного приложения и обеспечивающее получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, оказываемых в электронной форме эмитентами таких электронных приложений.
Региональное электронное приложение размещается на УЭК в случае, если предоставление в электронной форме государственных и (или) иных услуг эмитентами этих приложений невозможно (нецелесообразно) с использованием электронного идентификационного приложения;
в) муниципальное электронное приложение - электронное приложение УЭК, функционирующее независимо от электронного идентификационного приложения и обеспечивающее получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами, оказываемых в электронной форме эмитентами таких электронных приложений.
Муниципальное электронное приложение размещается на УЭК в случае, если предоставление в электронной форме муниципальных и (или) иных услуг эмитентами этих приложений невозможно (нецелесообразно) с использованием электронного идентификационного приложения;
г) подключение регионального (муниципального) электронного приложения - размещение указанного приложения на УЭК и размещение в таком приложении сведений, необходимых для обеспечения предоставления услуг;
д) эмитент регионального (муниципального) электронного приложения - федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти автономного округа, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, территориальный орган федерального органа исполнительной власти и территориальный орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, банк, иной орган и организация, обеспечивающие оказание услуг с использованием УЭК и электронных приложений;
е) уполномоченная организация автономного округа - организация, уполномоченная Правительством автономного округа на обеспечение выпуска, выдачи, хранения и обслуживания УЭК;
ж) уполномоченный орган автономного округа - исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный Правительством автономного округа на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК на территории автономного округа.
II. Подключение и функционирование регионального (муниципального) электронного приложения
2.1. Подключение и функционирование региональных (муниципальных) электронных приложений организуются уполномоченной организацией автономного округа.
2.2. Обеспечение корректного беспрерывного функционирования регионального (муниципального) электронного приложения осуществляется в соответствии с условиями соглашения между уполномоченной организацией автономного округа и эмитентом регионального (муниципального) электронного приложения.
2.3. Региональные (муниципальные) электронные приложения функционируют исключительно на территории автономного округа.
2.4. Перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению услуг, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
III. Правила разработки электронных приложений УЭК
3.1. В целях принятия решения о возможности (невозможности) разработки и подключения электронного приложения эмитент регионального (муниципального) электронного приложения направляет в уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:
а) описание услуги, которую предполагается предоставлять с использованием регионального (муниципального) электронного приложения;
б) обоснование целесообразности использования УЭК для предоставления услуг гражданам посредством регионального (муниципального) электронного приложения;
в) обоснование необходимости разработки регионального (муниципального) электронного приложения для размещения на УЭК;
г) описание процессов, для реализации которых будет использоваться электронное приложение, и структур данных для функционирования электронного приложения;
д) финансово-экономическое обоснование разработки, подключения и использования электронного приложения для предоставления доступа к услугам, в том числе предложения по тарифам с учетом доходной и расходной финансовых моделей.
Указанные документы готовятся отдельно по каждому электронному приложению.
3.2. Уполномоченный орган проверяет комплектность и осуществляет обработку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления документов.
3.3. Если представленные документы не соответствуют перечню документов, установленных пунктом 3.1 настоящих Правил, уполномоченный орган возвращает заявителю документы с указанием причин возврата.
3.4. Эмитент регионального (муниципального) электронного приложения вправе направить повторно документы, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил, после устранения оснований, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. При отсутствии замечаний к документам, указанным в пункте 3.1 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет документы в уполномоченную организацию, которая в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления документов от уполномоченного органа, готовит заключение об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений, содержащихся в предлагаемом к разработке электронном приложении, с функциями и (или) сведениями, содержащимися в федеральных электронных приложениях (далее - заключение), и направляет его в уполномоченный орган.
3.6. При выявлении факта дублирования функций и (или) состава сведений, содержащихся в предлагаемом к разработке электронном приложении, с функциями и (или) сведениями, содержащимися в федеральных электронных приложениях, уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления заключения от уполномоченной организации, уведомляет эмитента регионального (муниципального) электронного приложения, представившего документы, посредством извещения о невозможности разработки соответствующего электронного приложения.
3.7. В случае согласования уполномоченной организацией разработки электронного приложения уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней, принимает решение о разработке электронного приложения и в течение 1 рабочего дня направляет уведомление эмитенту регионального (муниципального) электронного приложения.
3.8. При положительном решении уполномоченный орган уведомляет о таком решении Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, федеральную уполномоченную организацию - открытое акционерное общество "Универсальная электронная карта" (далее - федеральная уполномоченная организация) путем направления в течение 5 рабочих дней соответствующего сообщения с приложением копий материалов, на основании которых принято решение.
3.9. Разработка и подключение регионального (муниципального) электронного приложения осуществляются в следующем порядке:
а) эмитент регионального (муниципального) электронного приложения в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.7 настоящих Правил, осуществляет разработку спецификации регионального (муниципального) электронного приложения и согласовывает ее с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и федеральной уполномоченной организацией;
б) с момента согласования спецификации, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, эмитент регионального (муниципального) электронного приложения в течение 30 рабочих дней обеспечивает представление в федеральную уполномоченную организацию регионального (муниципального) электронного приложения и согласованной спецификации для осуществления проверки регионального (муниципального) электронного приложения на соответствие заявленным в спецификации характеристикам и в целях подтверждения соответствия приложения требованиям по надежности его функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на УЭК;
в) в случае установления соответствия регионального (муниципального) электронного приложения заявленным в спецификации характеристикам, а также подтверждения соответствия приложения требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на УЭК, федеральная уполномоченная организация вносит указанное приложение в реестр приложений, предусмотренный пунктом 4 части 5 статьи 28 Федерального закона N 210-ФЗ. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Порядком ведения единого реестра универсальных электронных карт, выданных на территории Российской Федерации, а также реестров универсальных электронных карт, содержащих сведения о выданных на территории субъектов Российской Федерации универсальных электронных карт, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июля 2011 года N 362;
г) при выявлении несоответствия регионального (муниципального) электронного приложения заявленным в спецификации характеристикам, а также неподтверждения соответствия приложения требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими приложениями, размещаемыми на УЭК, федеральная уполномоченная организация направляет эмитенту регионального (муниципального) электронного приложения мотивированное уведомление об отказе во внесении приложения в реестр приложений и его подключении в установленные федеральной уполномоченной организацией сроки.
Получив указанное уведомление, эмитент регионального (муниципального) приложения в срок не более 30 рабочих дней осуществляет доработку регионального (муниципального) электронного приложения и представляет в федеральную уполномоченную организацию доработанное региональное (муниципальное) электронное приложение и его спецификацию для осуществления проверки в порядке, предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта.
3.10. Региональные и муниципальные электронные приложения, обеспечивающие авторизованный доступ к получению услуг, оказываемых на территории автономного округа, должны соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к федеральным электронным приложениям, устанавливаемым постановлением N 208.
IV. Подключение электронных приложений
4.1. Оформление прав на использование разработанного электронного приложения осуществляется эмитентом такого приложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Уполномоченная организация обеспечивает подключение (размещение) электронного приложения, внесенного в перечень электронных приложений, в срок, не превышающий 40 рабочих дней с момента получения информации от федеральной уполномоченной организации о возможности подключения такого приложения.
4.3. Уполномоченная организация в срок, не превышающий 30 рабочих дней, извещает население автономного округа о подключении нового электронного приложения через средства массовой информации, а также путем размещения соответствующей информации на Портале государственных услуг автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила распространяются на случаи, когда услуги предоставляются с использованием региональных (муниципальных) электронных приложений универсальной электронной карты, и регулируют отношения, возникающие в процессе разработки, подключения региональных (муниципальных) электронных приложений универсальной электронной карты и обеспечения их функционирования в части размещения в таких приложениях сведений и изменения этих сведений.
Подключение и функционирование региональных (муниципальных) электронных приложений организуются уполномоченной организацией автономного округа.
Определены правила разработки электронных приложений универсальной электронной карты.
Региональные (муниципальные) электронные приложения функционируют исключительно на территории автономного округа.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июля 2013 г. N 533-П "Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 18 июля 2013 г., спецвыпуск N 40; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 12 июля 2013 г.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 123-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 апреля 2017 г.