Приложение

Приложение
к решению
Городской Думы
"О внесении изменения
в решение Городской Думы
"О создании в структуре
Администрации города Губкинского
Управления по физической
культуре и спорту Администрации
города Губкинского и утверждении
Положения о нем"

Положение
об Управлении по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского

Статья 1. Общие положения.

1. Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского (далее - Управление) создано для обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, и организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования город Губкинский.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Губкинский, решениями Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Губкинского, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями.

Статья 2. Юридический статус Управления.

1. Управление является органом Администрации города и входит ее структуру.

2. Учредителем Управления является Администрация города Губкинского.

3. Полное официальное наименование Управления - Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского". Сокращенное наименование "МУ "УФК и С".

Управление находится по адресу: 629830, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, 4 микрорайон, дом 20.

4. Управление является некоммерческой организацией, не ставящей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

5. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.

6. Управление является юридическим лицом с момента государственной регистрации.

7. Управление от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, иметь иные права и обязанности, установленные действующим законодательством.

8. Управление создано без ограничения срока деятельности.

9. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями бюджетного законодательства, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением герба города Губкинского, содержащую его полное наименование на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете.

11. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Управление имеет право совершать иные юридически значимые действия в пределах правоспособности, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением.

13. В Управлении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

14. В состав Управления входит Централизованная бухгалтерия.

Статья 3. Основные цели и задачи Управления.

1. Основными целями деятельности Управления являются:

1) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

2) организация проведения официальных Физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

2. На Управление возложены следующие задачи:

1) организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан на территории города;

2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

3) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта.

Статья 4. Основные функции Управления.

1. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

2) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

3) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4) координация деятельности предприятий, учреждений, организаций в сфере массовой физической культуры и спорта;

5) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов города в области физической культуры и спорта;

6) разработка муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7) разработка и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий муниципального образования;

8) принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта, осуществление контроля за их выполнением;

9) участие в формировании и размещении муниципального заказа, контроль за исполнением муниципального заказа в сфере массовой физической культуры и спорта;

10) участие в подготовке проекта городского бюджета на финансовый год в пределах своих полномочий;

11) осуществление функций главного распорядителя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание Управления и обеспечение финансирования в установленной сфере деятельности;

12) утверждение смет доходов и расходов учрежденных Управлением муниципальных учреждений массовой физической культуры и спорта;

13) организация и проведение массовых спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера на территории города;

14) осуществление межмуниципальных и иных спортивных связей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Губкинский, муниципальными правовыми актами;

15) содействие в организации строительства и содержания действующих физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений, находящихся в оперативном управлении Управления и подведомственных Управлению муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

16) создание физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, иных организаций, учреждений в соответствии с законодательством;

17) создание льготных условий для занятий физической культурой детей и инвалидов;

18) взаимодействие, методическое руководство и координация деятельности физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений, организаций, учреждений, спортивных коллективов предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, школ города в области физической культуры и спорта;

19) обеспечение в пределах своей компетенции прав и интересов спортсменов, тренеров и иных работников Управления и подведомственных Управлению муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

20) комплектация сборных команд города по видам спорта из числа ведущих спортсменов коллективов физкультуры, клубов, других организаций физической культуры и спорта, проведение учебно-тренировочных сборов по подготовке сборных команд города к соревнованиям;

21) обеспечение участия сборных команд города в спортивных соревнованиях всех уровней, в соответствии с муниципальными программами, утвержденными в установленном порядке;

22) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту, работающих в муниципальных организациях физической культуры и спорта;

23) присвоение спортивных званий и разрядов согласно действующему законодательству;

24) награждение победителей и призеров городских соревнований, спортивно-массовых мероприятий медалями, призами, вымпелами, грамотами, денежными призами, дипломами, а также физкультурных работников, активистов физкультуры и спорта, спортивные команды, коллективы физкультуры;

25) оформление и представление в установленном порядке в Агентство по физической культуре и спорту Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа соответствующих документов для присвоения спортивных и почетных званий спортсменам, тренерам, работникам физкультуры и спорта, организациям физической культуры и спорта;

26) осуществление сбора, обработки, анализа и хранения статистических данных в сфере массовой физической культуры и спорта;

27) подготовка соглашений о совместной деятельности с объединениями, организациями физической культуры и спорта;

28) иные функции в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Права и обязанности Управления.

1. Для решения поставленных целей, задач и выполнения возложенных на него функций, Управление вправе:

1) заключать договоры, соглашения в рамках своей компетенции;

2) вносить на рассмотрение Учредителя предложения к проектам прогнозов, программ, городского бюджета, нормативных правовых актов города, обеспечивающих развитие физической культуры и массового спорта в городе Губкинском;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города Губкинского, муниципальных предприятий и учреждений необходимую для деятельности Управления информацию;

4) организовывать проведение совещаний по проблемам физкультуры и спорта с участием представителей организаций физкультуры и спорта всех форм собственности;

5) осуществлять контроль за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, учебных заведений, клубов, по вопросам входящим в компетенцию Управления;

6) вносить Учредителю предложения об изменении структуры Управления;

7) осуществлять в установленном порядке контроль за эффективным использованием спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

8) осуществлять в установленном порядке контроль за финансово - хозяйственной деятельностью созданных Управлением муниципальных учреждений;

9) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

2. По распоряжению Учредителя Управление вправе выступать в качестве учредителя муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3. Управление обязано:

1) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты города Губкинского;

2) оказывать содействие в обеспечении содержания в технически исправном состоянии зданий, находящихся на балансе Управления и учреждений физкультуры и спорта, созданных Управлением;

3) осуществлять контроль за деятельностью организаций и учреждений физкультуры и спорта, созданных Управлением;

4) формировать и представлять на утверждение Учредителю годовые планы работы Управления;

5) осуществлять своевременную регистрацию учредительных документов и изменения в них в органе государственной регистрации, своевременно вносить налоговые платежи в установленном законом порядке;

6) обеспечивать эффективное использование бюджетных и иных средств, направленных на финансирование деятельности учрежденных Управлением учреждений физической культуры и спорта, также при проведении мероприятий в области физической культуры и спорта;

7) обеспечивать сохранность, эффективное, целевое использование закрепленного за ним имущества;

8) организовывать и проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности;

9) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным и окружным законодательством, муниципальными правовыми актами города Губкинского.

Статья 6. Имущество и финансирование Управления.

1. Имущество Управления состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.

2. Имущество Управления находится в муниципальной собственности и принадлежит Управлению на праве оперативного управления.

3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Учредителем принято решение о закреплении за Управлением, возникает у Управления в порядке, установленном законодательством.

4. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Управления в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, регулирующими возникновение права собственности.

5. Управление самостоятельно использует имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления для обеспечения реализации основных направлений деятельности, а также принадлежащие ему денежные средства, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.

6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия у Управления по решению Учредителя или Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского.

7. Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского вправе изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению закрепленное за Управлением на праве оперативного управления имущество.

8. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, целями своей деятельности, заданиями Учредителя, договором о закреплении за Управлением на праве оперативного управления муниципального имущества, настоящим Уставом, назначением имущества.

9. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета города по утвержденной смете.

10. Средства, поступившие из других источников, не уменьшают нормативов и абсолютных размеров финансирования за счет средств бюджета города.

11. Источником формирования имущества Управления являются:

1) средства городского бюджета;

2) доходы от использования имущества, переданного Управлению на праве оперативного управления;

3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц;

4) субвенции, предоставляемые из средств федерального и окружного бюджетов;

5) доходы от платных услуг, а также от других разрешенных Управлению видов деятельности;

6) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Организация деятельности Управления.

1. Управление возглавляет начальник Управления. Решение о назначении на должность и освобождении от должности принимается Главой города Губкинского в форме распоряжения Администрации города Губкинского.

2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции начальника Управления, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия.

4. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и имеет следующие права и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач, возложенных на Управление;

2) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, и иных организациях, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) распоряжается финансовыми средствами Управления в пределах, утвержденной сметы расходов и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности Управления;

4) обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств и имущества Управления;

5) заключает договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами в сфере физической культуры и спорта;

6) выдает доверенности;

7) подписывает финансовые документы, обладая правом первой подписи;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает с ними трудовые договоры (контракты) в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

9) утверждает должностные инструкции работников Управления;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

11) утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления;

12) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка работниками Управления;

13) применяет меры поощрения, представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными и иными наградами;

14) применяет дисциплинарные взыскания к работникам Управления;

15) представляет Главе города на утверждение проект штатного расписания Управления и предложения по внесению изменений в штатное расписание и структуру Управления;

16) издает приказы обязательные для всех работников Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

17) организует сохранность сведений конфиденциального и служебного характера, хранение документов;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами города Губкинского, настоящим Положением.

5. Заместитель начальника Управления назначается на должность начальником Управления по согласованию с Учредителем.

6. В отсутствие начальника Управления (отпуск, командировка, болезнь и пр.) заместитель начальника Управления обладает всеми правами и обязанностями начальника Управления, в том числе правом первой подписи на финансовых и иных документах (договорах, письмах, т.п.).

7. Должностные обязанности начальника Управления в случае одновременного отсутствия начальника Управления и заместителя начальника Управления могут возлагаться на иного работника на основании приказа Управления.

8. Управление взаимодействует с организациями и гражданами во всех сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством и на основе договоров и соглашений.

9. Управление представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

10. При Управлении образуется Коллегия по физической культуре и спорту в составе 7 (семи) человек.

Персональный состав коллегии утверждается приказом Управления.

Работа Коллегии осуществляется на основе Положения о Коллегии, ежегодных планов, утверждаемых председателем Коллегии.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Управления, в том числе вопросы состояния и развития физической культуры и спорта в городе, вопросы контроля за исполнением принятых правовых актов города в области физической культуры и спорта, повышения квалификации физкультурных работников, заслушивает сообщения и отчеты представителей предприятий, учреждений, учебных заведений, спортсооружений, клубов, объединений по вопросам физического воспитания и спорта, отчеты физкультурных работников, тренеров о выступлении спортсменов, сборных команд на соревнованиях всех уровней.

Статья 8. Организация взаимодействия с учреждениями, учредителем которых является Управление.

1. Начальник Управления имеет следующие права и обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждений, которые созданы Управлением:

1) утверждает смету расходов на содержание учреждений, в пределах средств выделенных на соответствующий финансовый год;

2) назначает на должность и освобождает от должности директоров учреждений на основании приказов по Управлению, заключает с ними трудовые договоры (контракты) в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

3) утверждает должностные инструкции директоров учреждений;

4) утверждает Уставы учреждений;

5) применяет меры поощрения, представляет в установленном порядке директоров учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными и иными наградами;

6) применяет дисциплинарные взыскания к директорам учреждений, учредителем которых является Управление;

7) обеспечивает создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных учреждений в установленной сфере деятельности в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Губкинского в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования город Губкинский;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами города Губкинского, настоящим Положением.

Статья 9. Взаимодействие Управления с Учредителем. Компетенция Учредителя.

1. Учредитель по мере необходимости осуществляет проверки деятельности Управления и учрежденных Управлением учреждений, по результатам которых принимает соответствующие меры.

2. Учредитель вправе в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами:

1) вносить изменения и дополнения в Положение Управления;

2) создавать, реорганизовывать и ликвидировать Управление.

3) контролировать финансово-хозяйственную деятельность Управления;

4) обеспечивать финансирование Управления;

5) осуществлять контроль за соответствием деятельности Управления настоящему Положению и действующему законодательству;

6) назначать и освобождать от должности начальника Управления, заключать и расторгать с ним трудовой договор в соответствии с действующим законодательством;

7) применять дисциплинарные взыскания и меры поощрения к начальнику Управления;

8) утверждать структуру и штатное расписание Управления;

9) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Ликвидация и реорганизация Управления.

1. Прекращение деятельности Управления в случае его реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидации производится в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2. Решение о прекращении деятельности или реорганизации Управления принимается Учредителем.

3. При реорганизации Управления все документы Управления передаются в соответствии с установленным порядком правопреемнику.

4. Ликвидация Управления влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5. Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого Управления передается Учредителю.

6. Документы по личному составу ликвидированного Управления, а также документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются в установленном порядке на хранение в муниципальный архив.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Управления.

7. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим существование с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

8. При прекращении деятельности и реорганизации, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Порядок внесения изменений в Положение.

1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся Учредителем и представляются на утверждение Городской Думе, оформляются в форме решения.

2. Управление своевременно осуществляет государственную регистрацию настоящего Положения и изменений к нему в органах государственной регистрации юридических лиц.

3. Управление вправе направить Учредителю предложения о внесении изменений в настоящее Положение.

4. Учредитель рассматривает и принимает решения о необходимости внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, и с проектом решения вносит на утверждение Городской Думе.