Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2013 г. N 1714 "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" (утратило силу)

Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2013 г. N 1714
"О законодательной инициативе Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2015 г. N 2502 настоящее постановление признано утратившим силу

Настоящее постановление оставлено на контроле:

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2014 г. N 2213

Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2013 г. N 1911

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации".

2. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа при рассмотрении вышеуказанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателя Комитета Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по государственному устройству и местному самоуправлению Марата Шамилевича Абдрахманова.

3. Предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.П. Ледкову, Д.О. Хороля, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.В. Неелову оказать содействие в рассмотрении и принятии проекта федерального закона.

4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа С.Н. Харючи.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

С.Н. Харючи

Вносится Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 3489, 3491; 2001, N 33, ст. 3424; N 47, ст. 4404; 2002, N 10, ст. 966; N 19, ст. 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. 3029; 2003, N 11, ст. 954; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30, ст. 3091; 2005, N 52, ст. 5574; 2006, N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1822; N 31, ст. 4008; N 50, ст. 6248; 2008, N 20, ст. 2251; N 52, ст. 6235; 2009, N 18, ст. 2146; N 31, ст. 3922; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525, 2530; N 25, ст. 3071; N 27, ст. 3431; N 31, ст. 4193; 2011, N 11, ст. 1495; N 19, ст. 2714; N 30, ст. 4598; N 50, ст. 7343, 7361, 7362; 2012, N 31, ст. 4330) следующие изменения:

1) в примечании к статье 169 цифры "174" заменить цифрами "171.2, 174";

2) статью 171.2 дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает пятьдесят тысяч рублей, а доходом в особо крупном размере - один миллион пятьсот тысяч рублей.".

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Представленным проектом федерального закона предлагается дополнить статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации нормами, изменяющими основания привлечения к уголовной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

В соответствии с действующей редакцией статьи 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне является основанием привлечения к уголовной ответственности.

При этом, согласно диспозиции части первой указанной статьи, действия виновного лица образуют состав преступления лишь в случае извлечения дохода в крупном размере, а по пункту "а" части второй статьи - в случае извлечения дохода в особо крупном размере. Согласно примечанию к статье 169 Уголовного кодекса Российской Федерации доходом в крупном размере признается доход в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, в особо крупном - шесть миллионов рублей.

Анализ правоприменительной практики в сфере противодействия незаконной игорной деятельности показал, что установление размера дохода, полученного виновными лицами, практически невозможно. Причиной является то обстоятельство, что деятельность по организации и (или) проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны изначально признана незаконной, в связи с чем правонарушители не обязаны принимать меры к проведению бухгалтерского учета, что фактически лишает правоохранительные органы возможности установления размера извлечения дохода путем проведения проверок.

Таким образом, наличие в диспозиции статьи 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации такого признака, как извлечение дохода в крупном или в особо крупном размере, фактически делает невозможным применение статьи на практике и привлечение виновных лиц к уголовной ответственности.

Рассматриваемым проектом закона предлагается дополнить статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации примечанием, устанавливающим измененные размеры крупного и особо крупного дохода, полученных в результате незаконных организаций и проведения азартных игр применительно к указанной статье, с внесением корреспондирующих изменений в примечание к статье 169 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Принятие предлагаемых изменений позволит повысить эффективность правовых мер в сфере противодействия незаконной игорной деятельности и урегулировать вопрос о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Реализация положений федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих изменению и дополнению в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 169 и 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.