Приложение N 1. Порядок разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Порядок
разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 ноября 2013 г. N 960-П)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2014 г., 20 февраля, 13 апреля, 3 декабря 2015 г., 11 августа, 11 ноября 2016 г., 14 апреля, 21 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ) определяет процедуру и механизм взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа в процессе разработки и реализации государственных программ автономного округа (далее - государственная программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 147-П пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Основные параметры государственной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели результативности ее реализации (далее - показатели).

Финансовые ресурсы - объём финансовых средств, необходимых для реализации запланированных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

Ведомственные расходы - средства, направляемые на реализацию мероприятий главным распорядителем средств окружного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов) и (или) подведомственным учреждением.

Межбюджетные трансферты - средства, передаваемые окружным бюджетом другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа (далее - ответственный исполнитель) совместно с заинтересованными центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа (далее - соисполнители) и главным распорядителем средств территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа (далее - участник).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2016 г. N 775-П в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня утверждения Закона об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Ответственный исполнитель реализует следующие функции:

- обеспечение координации деятельности соисполнителей, участника, государственной программы в процессе разработки и реализации государственной программы;

- организация процесса согласования и внесения в установленном порядке на рассмотрение Правительства автономного округа проекта государственной программы;

- разработка совместно с соисполнителями проекта постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу;

- разработка мер и координация деятельности соисполнителей по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа для реализации мероприятий государственной программы;

- реализация мероприятий государственной программы (подпрограммы);

- осуществление ежеквартального и ежегодного мониторинга реализации государственной программы;

- разработка и согласование детализированного перечня мероприятий подпрограмм государственной программы (далее - детализированный перечень мероприятий).

1.4.2. Соисполнители реализуют следующие функции:

- участие в разработке и реализации государственной программы;

- участие в разработке и реализации мер по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа для реализации мероприятий государственной программы;

- реализация мероприятий государственной программы (подпрограммы);

- участие в разработке совместно с ответственным исполнителем проекта постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу;

- участие совместно с ответственным исполнителем в разработке детализированного перечня мероприятий;

- взаимодействие с участником государственной программы в процессе подготовки информации по запросу ответственного исполнителя, а также информации, необходимой для подготовки ежеквартальных отчётов о выполнении государственной программы автономного округа (далее - отчет) и ежегодного доклада о ходе реализации и оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный год (далее - доклад).

1.4.2-1. Участник реализует следующие функции:

- участвует в разработке государственной программы;

- осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

- представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения в ходе разработки государственной программы;

- представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчётов и доклада.

1.4.3. В случае если соисполнитель определен ответственным исполнителем одной или нескольких подпрограмм, входящих в состав государственной программы, в его полномочия в части разработки и реализации подпрограмм входят функции, аналогичные функциям, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела I настоящего Порядка, а также:

- представление ответственному исполнителю государственной программы в установленный им срок итогов мониторинга хода реализации подпрограммы;

- представление ответственному исполнителю государственной программы предложений о внесении изменений в подпрограмму в целях повышения эффективности ее реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 147-П в подпункт 1.4.4 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.4. В случае если соисполнитель определен соисполнителем одной или нескольких подпрограмм, входящих в состав государственной программы, в его полномочия в части разработки и реализации подпрограммы входят функции, аналогичные функциям, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела I настоящего Порядка, а также:

- участие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы;

- представление ответственному исполнителю подпрограммы в установленный им срок итогов мониторинга хода реализации соответствующих мероприятий государственной программы;

- представление ответственному исполнителю подпрограммы предложений о внесении изменений в государственную программу в целях повышения эффективности ее реализации.

1.4.5. Ответственные исполнители и соисполнители несут ответственность за достижение показателей государственной программы (подпрограммы).

1.5. Формирование государственных программ осуществляется исходя из принципов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 г. N 335-П в подпункт 1.5.1 пункта 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.1. соответствия основным положениям долгосрочного планирования, сформулированным на уровне Российской Федерации, приоритетам общегосударственного и отраслевого развития, долгосрочным целям и задачам, установленным в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и других стратегических документах, утвержденных Губернатором автономного округа или Правительством автономного округа, показателям их достижения;

1.5.2. наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований окружного бюджета;

1.5.3. установления для государственных программ измеримых результатов их реализации;

1.5.4. наличия у ответственного исполнителя и соисполнителей реализации государственной программы полномочий, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П в подпункт 1.5.5 пункта 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.5. проведения регулярной оценки эффективности реализации государственных программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 г. N 335-П пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Государственные программы разрабатываются в соответствии с графиком разработки и утверждения государственных программ автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - график).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 г. N 287-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.6-1

1.6-1. Государственные программы подлежат общественному обсуждению в порядке, установленном Правительством автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 г. N 287-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.6-2

1.6-2. Государственные программы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Государственная программа включает в себя подпрограммы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

1.8. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

Структура подпрограмм включает в себя основные мероприятия, которые подлежат кодировке в целевых статьях расходов окружного бюджета и аккумулируют программные мероприятия.

Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, являющихся ответственными исполнителями одной государственной программы, включаются в указанную государственную программу в качестве отдельной подпрограммы, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма).

Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, являющихся ответственными исполнителями нескольких государственных программ, включаются в одну из указанных государственных программ, в рамках которой преимущественно реализуются полномочия соответствующего органа государственной власти автономного округа либо финансовое обеспечение которой преобладает в качестве обеспечивающей подпрограммы.

Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, не являющихся ответственными исполнителями государственных программ, включаются в обеспечивающую подпрограмму одной из государственных программ, в рамках которой преимущественно реализуются полномочия соответствующего органа государственной власти автономного округа либо финансовое обеспечение которой преобладает.

Если орган государственной власти, являющийся ответственным исполнителем (соисполнителем) государственной программы, участвует в реализации нескольких подпрограмм одной государственной программы, то расходы на обеспечение его деятельности в полном объеме отражаются в составе обеспечивающей подпрограммы.

Исходя из структуры государственной программы допускается включение в обеспечивающую подпрограмму расходов на предоставление субвенций местным бюджетам в части финансового обеспечения администрирования передаваемых отдельных государственных полномочий.

В аналитических целях расходы обеспечивающей подпрограммы распределяются между мероприятиями подпрограмм, на реализацию которых они направлены, с пометкой "Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках обеспечивающей подпрограммы".

Расходы обеспечивающей подпрограммы в общие суммы расходов по другим подпрограммам не включаются.

Расходы на обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти автономного округа, контрольно-счетных органов, избирательных комиссий автономного округа в рамках государственных программ не отражаются.

В случае если в аналитических целях расходы обеспечивающей подпрограммы полностью распределяются между мероприятиями подпрограмм, она не включает целевые показатели, соответственно, не подлежит оценке эффективности реализации.

В случае если расходы обеспечивающей подпрограммы не распределены в аналитических целях между мероприятиями подпрограмм или распределены частично, к обеспечивающей подпрограмме предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы, за исключением требований к детализации ее по мероприятиям.

1.9. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9

1.10. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П пункт 1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Включение в государственную программу (подпрограмму) подпрограмм (основных мероприятий), реализация которых направлена на достижение целей и задач иных государственных программ или подпрограмм, не допускается.

1.12. Структура подпрограммы и требования к содержанию ее разделов аналогичны требованиям к структуре и содержанию разделов государственных программ, установленным методическими рекомендациями по разработке государственных программ автономного округа согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - методические рекомендации).

II. Основания и этапы разработки государственных программ

2.1. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого Правительством автономного округа.

Проект перечня государственных программ формируется департаментом экономики автономного округа (далее - департамент экономики) с учетом предложений центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа и вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительства автономного округа.

Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства автономного округа на основании предложений ответственных исполнителей.

2.2. Перечень государственных программ содержит:

- наименования государственных программ;

- наименования ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ;

- основные направления реализации государственных программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2016 г. N 775-П в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня утверждения Закона об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Проект государственной программы, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями, до 15 марта направляется ответственным исполнителем на согласование со всеми соисполнителями, участником, а также с членами Правительства автономного округа, координирующими и контролирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы.

Участник государственной программы согласовывает проект государственной программы в части, касающейся реализуемых им мероприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

2.4. Согласование проекта государственной программы осуществляется в сроки, установленные графиком.

Департамент экономики автономного округа рассматривает проект государственной программы на:

- соответствие полномочиям, осуществляемым органами исполнительной власти автономного округа;

- соблюдение требований к структуре и содержанию государственной программы, установленных настоящим Порядком;

- соответствие цели, задач и показателей государственной программы целям, задачам и показателям, закрепленным в документах стратегического планирования;

- соответствие основных мероприятий целям и задачам государственной программы (подпрограмм);

- выполнение иных требований, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

Департамент финансов автономного округа рассматривает проект государственной программы на:

- обоснованность подходов к формированию мероприятий подпрограмм и их финансовому обеспечению;

- полноту учёта источников финансового обеспечения реализации государственной программы.

Порядок проведения общественного обсуждения проектов государственных программ устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. К проекту государственной программы прилагаются следующие материалы:

проект постановления Правительства автономного округа об утверждении государственной программы;

материалы, содержащие обоснование необходимых финансовых ресурсов по каждой подпрограмме;

абзац четвертый утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.5

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.5

Абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 2.5

План закупок формируется в соответствии с требованиями постановления N 1043 (после вступления в силу постановления N 1043).

проект плана закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд автономного округа (сформированный в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг").

Проект плана закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд автономного округа в департамент финансов автономного округа не представляется.

2.6. Согласованный в установленном порядке проект государственной программы вносится ответственным исполнителем на утверждение в Правительство автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.7, вступающим в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

2.7. Государственная программа, утвержденная нормативным правовым актом Правительства автономного округа, размещается на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя в течение 2 недель со дня официального опубликования нормативного правового акта об её утверждении.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.8 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

2.8. Ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня принятия постановления Правительства автономного округа об утверждении государственной программы формирует в Государственной автоматизированной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление") уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации о государственной регистрации указанных изменений в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" (далее - постановление N 631).

III. Финансовое обеспечение государственных программ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета и Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных программ утверждается законом об окружном бюджете и законом Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П пункт 3.1-1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1-1. В ходе исполнения окружного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе её подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утверждённых в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета, в сводную бюджетную роспись Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2014 г. N 428-П в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, регулирующими порядок составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Предельный объем финансирования государственных программ на очередной год и плановый период устанавливается с учетом параметров индексации, одобренных комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, на последующие годы - не выше уровня индексации последнего года планового периода.

При необходимости выделения дополнительных ресурсов для достижения целей государственной программы в паспорте государственной программы отдельно указываются объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и объем дополнительных бюджетных ассигнований, требуемых для достижения целей государственной программы.

В случае если по итогам рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Правительством автономного округа не согласовывается дополнительная потребность государственной программы (подпрограммы) в средствах окружного бюджета на очередной финансовый год, то она исключается из государственной программы (подпрограммы) в сроки, установленные пунктом 4.3 раздела IV настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 г. N 287-П пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Государственными программами может быть предусмотрено предоставление субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам.

Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.

Общие условия предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам, и принципы их распределения между муниципальными образованиями в автономном округе (далее - муниципальные образования) устанавливаются в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа.

При этом исполнительные органы государственной власти автономного округа вправе предъявлять к муниципальным программам общие требования, касающиеся соответствия их целей, инструментов и механизмов достижения этих целей, а также целевых индикаторов соответствующим государственным программам.

Орган местного самоуправления вправе самостоятельно принять решение о том, в рамках какой муниципальной программы будет обеспечиваться достижение целей, поставленных в государственной программе. Возможно формирование отдельной муниципальной программы или включение данного направления в муниципальные программы в качестве структурного элемента. Реализация указанного права муниципальными образованиями не является основанием для отказа в софинансировании.

Общие условия предоставления и порядок осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства в рамках государственных программ, устанавливаются в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа.

3.4. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа.

IV. Управление реализацией и контроль за ходом выполнения государственной программы

4.1. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы.

4.2. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 г. N 335-П пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В целях реализации государственной программы ответственный исполнитель:

4.3.1. до 01 февраля очередного финансового года вносит на рассмотрение Правительства автономного округа подготовленный совместно с соисполнителями:

- проект постановления Правительства автономного округа об утверждении детализированного перечня мероприятий на очередной финансовый год в соответствии с утверждённой сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год;

- проект постановления Правительства автономного округа, предусматривающий приведение объёмов финансирования детализированного перечня мероприятий в соответствие с законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в редакции по состоянию на 31 декабря текущего финансового года;

4.3.2. до 15 февраля очередного финансового года вносит на рассмотрение Правительства автономного округа подготовленный совместно с соисполнителями проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу, предусматривающий приведение объёмов финансирования государственной программы в соответствие с законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в редакции по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

Детализированный перечень мероприятий составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, государственных учреждений, которым передаются функции по реализации мероприятий, объемов финансирования мероприятий с распределением межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям (в случае, если программой предусматривается передача межбюджетных трансфертов).

Объёмы финансирования обеспечивающей подпрограммы включаются в детализированный перечень мероприятий одной строкой с детализацией по ответственному исполнителю (соисполнителям) государственной программы.

Объёмы финансирования, приведенные в государственной программе справочно, в детализированный перечень мероприятий не включаются.

В случае если государственная программа состоит только из обеспечивающей подпрограммы и (или) подпрограмм, содержащих мероприятия, расходы на которые распределены аналитическим методом, детализированный перечень мероприятий не формируется.

Нумерация основных мероприятий и мероприятий подпрограмм в детализированном перечне мероприятий должна соответствовать нумерации основных мероприятий и мероприятий подпрограмм государственной программы.

Наименование основных мероприятий и мероприятий в детализированном перечне мероприятий должно характеризовать их содержание.

В детализированном перечне мероприятий должна быть приведена ссылка на правовые акты автономного округа, регламентирующие порядок реализации мероприятий (при наличии таких порядков).

Наименования мероприятий в детализированном перечне мероприятий, реализуемых государственными учреждениями автономного округа, должны быть увязаны с их уставными целями деятельности.

4.3-1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3-1

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.4. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель, а также соисполнитель (по согласованию с ответственным исполнителем) вправе инициировать внесение изменений в детализированный перечень мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограммы) в целом.

Решение о внесении изменений в детализированный перечень мероприятий принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры государственной программы (подпрограммы) и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы.

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, внесение изменений в постановление Правительства автономного округа об утверждении государственной программы в течение года не требуется.

Во исполнение постановлений, распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа (в случае наличия в них предписания о внесении изменений в детализированный перечень мероприятий) ответственный исполнитель или соисполнитель (по согласованию с ответственным исполнителем) инициирует внесение в детализированный перечень соответствующих изменений в части утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограммы). К проекту постановления прилагаются обосновывающие документы, исполнение которых влечет данные изменения.

В случае внесения изменений в детализированный перечень мероприятий подпрограмм государственной программы в части распределения межбюджетных субсидий к проекту постановления прилагаются уточненные протоколы комиссий, созданных для осуществления конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.5. Проекты постановлений Правительства автономного округа об утверждении (изменении) детализированного перечня мероприятий подпрограмм государственной программы согласовываются ответственным исполнителем с соисполнителями (в случае если предлагаемые изменения касаются реализуемых ими мероприятий), департаментом экономики и департаментом финансов автономного округа (далее - департамент финансов).

Отсутствие необходимости согласования проекта постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в детализированный перечень мероприятий ответственного исполнителя с соисполнителями аргументируется в пояснительной записке.

Указанные проекты постановлений направляются на согласование в департамент финансов и в департамент экономики, в том числе в электронном виде в формате Excel.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5-1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.5-1. Изменения в постановление Правительства автономного округа об утверждении государственной программы вносятся в следующих случаях:

- при необходимости приведения государственных программ в соответствие с документами стратегического планирования Российской Федерации и автономного округа, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации и Губернатора автономного округа, соглашениями, заключенными между Правительством автономного округа и федеральными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных субсидий за счет средств федерального бюджета, иными документами Российской Федерации и автономного округа (в случае, если государственная программа содержит отсылочные нормы к таким документам или содержит термины (определения), установленные такими документами);

- если данные изменения оказывают влияние на основные параметры государственной программы либо входящих в ее состав подпрограмм;

- если объемы финансирования государственной программы приводятся в соответствие с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и с окончательной редакцией закона об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Порядок и сроки внесения изменений в государственную программу регламентируются пунктом 4.3 настоящего Порядка;

- при изменении функций и полномочий исполнительных органов государственной власти автономного округа, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ, в том числе влияющих на основные параметры и финансовые ресурсы государственных программ;

- при изменении порядков, условий предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;

- при заключении соглашений (договоров) между исполнительными органами государственной власти автономного округа и федеральными органами государственной власти (если это является условием заключения договоров (соглашений);

- при заключении концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (если это является условием заключения таких соглашений).

Изменения в государственную программу могут быть внесены при условии, что они не приведут к ухудшению плановых значений показателей государственной программы (подпрограммы). Исключение составляют следующие случаи:

- когда ухудшение плановых значений показателей вызвано уменьшением объема финансирования государственной программы (подпрограммы), в том числе мероприятий, оказывающих влияние на выполнение данных показателей. При этом плановые значения показателей не должны быть ниже уровня значений показателей отчетного года;

- когда ухудшение плановых значений показателей вызвано необходимостью их приведения с документами стратегического планирования Российской Федерации и автономного округа.

Изменения в плановые значения показателей государственной программы (подпрограммы) вносятся в течение года. Внесение соответствующих изменений за отчетный год в году, следующем за отчетным годом, не допускается.

К проекту постановления Правительства автономного округа, предусматривающему корректировку плановых показателей государственной программы (подпрограммы), прилагаются обосновывающие материалы и расчеты, подтверждающие, что уменьшение финансирования влечет соответствующие изменения.

Не допускается корректировка плановых значений показателей, включенных в соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5-2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.5-2. Проекты постановлений Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы до согласования с департаментом экономики и департаментом финансов согласовываются с департаментом по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент по науке и инновациям) в следующих случаях:

- если вносимые изменения предусматривают введение новых научных и инновационных мероприятий или их изменение;

- если вносимые изменения касаются объемов финансирования научных и инновационных мероприятий.

Итогом согласования является заключение департамента по науке и инновациям о наличии (отсутствии) в государственной программе научных и инновационных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2016 г. N 775-П пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу, согласованный с соисполнителями (в случае если предлагаемые изменения касаются реализуемых ими мероприятий), департаментом по науке и инновациям (в случае, предусмотренном пунктом 4.5-1 настоящего Порядка), направляется ответственным исполнителем в департамент экономики.

Отсутствие необходимости согласования проекта постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу с соисполнителями и департаментом по науке и инновациям аргументируется в пояснительной записке к проекту постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 147-П пункт 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. К проекту постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу прилагаются:

- пояснительная записка с описанием обоснований необходимости, повлекших вносимые изменения;

- заключение на предмет наличия (отсутствия) в государственной программе научных и инновационных мероприятий (в случае, если вносимые изменения предусматривают введение новых научных и инновационных мероприятий (их изменение) или если вносимые изменения касаются объемов финансирования научных и инновационных мероприятий);

- сводная таблица изменений параметров государственной программы по мероприятиям и показателям по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (предоставляется при направлении в департамент экономики);

- финансово-экономическое обоснование с указанием объемов и источников бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7-1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.7-1. Согласованный с департаментом экономики проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу направляется на согласование в департамент финансов.

В случае если изменения не влияют на объёмы финансирования мероприятий государственной программы (подпрограмм), то проект постановления с департаментом финансов не согласовывается. Отсутствие необходимости согласования проекта постановления с департаментом финансов указывается в пояснительной записке к проекту постановления.

В течение 10 дней со дня принятия постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу ответственный исполнитель формирует в ГАС "Управление" уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации о государственной регистрации указанных изменений в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением N 631.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 г. N 287-П настоящее приложение дополнено пунктом 4.7-2

4.7-2. Информация о государственных программах вносится ответственными исполнителями и соисполнителями в автоматизированную систему "Бюджет" (далее - АС Бюджет) в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П подпункт 1 пункта 4.7-2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в течение 10 рабочих дней после утверждения государственной программы ответственный исполнитель (соисполнитель) формирует в АС Бюджет электронный документ, содержащий информацию об основных параметрах государственной программы, входящих в ее состав подпрограмм.

Внесенные данные о государственной программе в течение 10 рабочих дней согласовываются с департаментом экономики. В случае выявления несоответствий внесенных данных о государственной программе с постановлением Правительства автономного округа об утверждении государственной программы электронный документ возвращается на доработку, после чего ответственный исполнитель (соисполнитель) в течение 2 рабочих дней уточняет информацию, внесенную в АС Бюджет.

В случае внесения изменений в государственную программу ответственный исполнитель (соисполнитель) одновременно с представлением проекта постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу на рассмотрение в департамент экономики вносит соответствующие изменения в государственную программу, сформированную в АС Бюджет.

После утверждения Правительством автономного округа изменений в государственную программу ответственный исполнитель обновляет информацию, содержащуюся в АС Бюджет, департамент экономики в аналогичном порядке согласовывает в АС Бюджет соответствующие изменения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П подпункт 2 пункта 4.7-2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) до 01 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы заносит в АС Бюджет информацию о фактических объемах выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных основными мероприятиями входящих в ее состав подпрограмм.

Информация о выполнении основных мероприятий заносится поквартально с нарастающим итогом в денежном выражении (в рублях);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П в подпункт 3 пункта 4.7-2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) до 20 марта года, следующего за отчетным годом, ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы заносит информацию о фактических значениях показателей государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм в АС Бюджет.

Внесенные данные о государственной программе в течение 10 рабочих дней согласовываются с департаментом экономики. В случае наличия замечаний к внесенным данным о государственной программе ответственный исполнитель (соисполнитель) в течение 2 рабочих дней уточняет информацию, внесенную в АС Бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2015 г. N 1150-П пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования закона об окружном бюджете на 2016 год

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Мониторинг выполнения государственной программы осуществляется в АС Бюджет, а также посредством разработки ответственным исполнителем совместно с соисполнителями отчёта за отчетный период и доклада.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8-1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.8-1. Отчёт формируется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями (с учетом информации, представленной участником) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Ответственный исполнитель направляет отчёт в департамент экономики на бумажном носителе и в электронном виде (в виде таблицы MS Excel) по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев - до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, в составе доклада.

Данные отчёта должны соответствовать информации, внесённой ответственным исполнителем и соисполнителем в АС "Бюджет".

При представлении отчетности по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев плановые и фактические значения показателей эффективности не указываются.

По итогам полученной информации департаментом экономики формируется аналитическая записка, содержащая основные итоги реализации государственных программ за отчётный период.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.9. Проект доклада ответственный исполнитель согласовывает с соисполнителями государственной программы, с членами Правительства автономного округа, координирующими и контролирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, и до 01 апреля года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономики и размещает его на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя государственной программы.

Доклад должен содержать:

- отчет о выполнении государственной программы за отчетный период, разработанный по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (данные отчета должны соответствовать информации, внесенной ответственным исполнителем и соисполнителем в АС "Бюджет"). Графа "Обоснование невыполнения (перевыполнения)" отчета должна содержать:

комментарий невыполнения или перевыполнения планового значения показателя (с указанием мероприятия повлиявшего на его выполнение);

краткий анализ причин невыполнения (перевыполнения) мероприятия;

краткую характеристику государственной программы (подпрограммы);

объем привлеченных средств федерального бюджета, внебюджетных источников;

краткое описание наиболее значимых результатов реализации мероприятий государственной программы (в табличной форме).

Информация об изменениях:

Пункт 4.10 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2017 г. N 1358-П

См. предыдущую редакцию

4.10. Департамент экономики до 01 мая года, следующего за отчетным, разрабатывает сводный доклад и представляет его на согласование в Правительство автономного округа. Сводный доклад должен содержать оценку эффективности реализации государственных программ. Оценка проводится в соответствии с Порядком оценки эффективности государственных программ автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа".

По итогам рассмотрения сводного доклада Правительством автономного округа может быть принято решение (в форме протокола) о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

По итогам рассмотрения Правительством автономного округа сводный доклад представляется Губернатором автономного округа на рассмотрение в Законодательное Собрание автономного округа.

После рассмотрения Правительством автономного округа сводный доклад размещается департаментом экономики на официальном интернет-сайте департамента экономики. В случае изменения фактических значений показателей, формирующихся по прогнозным значениям показателей статистической отчетности за отчетный год, в текущем году ответственный исполнитель государственной программы вносит изменения в доклад, а также уведомляет департамент экономики о необходимости актуализации значений показателей и перерасчете оценки эффективности государственной программы до 01 октября текущего года.