Приложение N 1. Положение о комиссии по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
о комиссии по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 января 2014 г. N 8-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 14 ноября, 25 декабря 2014 г., 29 октября 2015 г., 19 января 2016 г., 31 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - комиссия, автономный округ) является координационным органом, образованным в целях повышения качества государственного управления и результативности работы исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями Губернатора автономного округа, постановлениями Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат Губернатора автономного округа осуществляет сопровождение деятельности комиссии и подготовку документов, необходимых для организации заседаний комиссии.

II. Вопросы, входящие в компетенцию комиссии

2.1. К вопросам, входящим в компетенцию комиссии (далее - вопросы компетенции), относится обеспечение оптимизации:

а) штатной численности в исполнительных органах государственной власти автономного округа;

б) структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа;

в) государственных функций автономного округа (в том числе по вопросам их дублирования).

2.2. Комиссия для решения вопросов компетенции рассматривает:

а) проекты правовых актов автономного округа о предельной штатной численности исполнительных органов государственной власти автономного округа, согласованные в соответствии с требованиями абзацев второго и третьего пункта 3 и в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 Порядка согласования и утверждения предельной штатной численности и штатных расписаний исполнительных органов государственной власти автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 30 сентября 2010 года N 245-П;

б) предложения по оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе проекты соответствующих нормативных правовых актов автономного округа;

в) предложения об исключении дублирующих государственных функций автономного округа, в том числе проекты соответствующих нормативных правовых актов автономного округа.

III. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

а) привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций (далее - третьи лица);

б) заслушивать третьих лиц на заседаниях комиссии;

в) запрашивать в установленном порядке у третьих лиц необходимые материалы.

IV. Заседания комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 248-П пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Вопросы компетенции комиссии рассматриваются на заседаниях комиссии, в том числе методом опроса членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии (далее - члены комиссии).

4.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с утверждаемой председателем комиссии повесткой, содержащей:

а) дату и время проведения заседания комиссии (определяется председателем комиссии исходя из обстоятельств, предусмотренных пунктами 4.9, 4.13 настоящего Положения);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 27-П в подпункт "б" пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) место проведения заседания комиссии, в том числе председателя комиссии и заместителя председателя комиссии (далее - члены комиссии);

в) перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на заседании комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 248-П в подпункт "г" пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения,распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) докладчиков и содокладчиков (при наличии) по каждому вопросу, планируемому к рассмотрению на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 914-П в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для включения вопроса в повестку заседания комиссии исполнительный орган государственной власти автономного округа, являющийся инициатором рассматриваемого вопроса (далее - инициатор), представляет на имя председателя комиссии:

а) ходатайство;

б) документы, обосновывающие заявленное ходатайство;

в) проект решения, подготавливаемый в соответствии приложением N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 914-П в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, направляются на имя председателя комиссии:

а) в отношении исполнительных органов государственной власти автономного округа, деятельность которых координируется и контролируется Губернатором автономного округа или вице-губернатором автономного округа - за подписью руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа;

б) в отношении иных исполнительных органов государственной власти автономного округа - за подписью первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа, возглавляющего его либо и контролирующего его деятельность.

4.5. Секретарь комиссии с учетом предложений, поступивших в соответствии с пунктом 4.3, и в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Положения, формирует проект повестки заседания комиссии и вместе с материалами направляет для утверждения председателю комиссии.

4.6. Не позднее следующего рабочего дня после утверждения повестка заседания вместе с материалами, подготовленными к заседанию комиссии, секретарем комиссии направляется членам комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 октября 2015 г. N 1028-П пункт 4.7 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 27-П пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.7 настоящего Положения. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Состав комиссии утверждается с указанием фамилий, имён, отчеств и должностей членов комиссии.

4.9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов (кворум), при этом присутствующим считается также член комиссии, представивший свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Мнение должно содержать позицию члена комиссии (за/против/воздержался) по каждому рассматриваемому на заседании комиссии вопросу.

4.10. На заседание комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций (далее - приглашенные).

4.11. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

4.12. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 1055-П пункт 4.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. случае возникновения необходимости в оперативном принятии решения по вопросам компетенции по решению председателя комиссии может быть проведено заседание комиссии методом опроса членов комиссии (далее - заочное голосование).

4.14. Проведение заочного голосования осуществляется аппаратом Губернатора автономного округа в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о его проведении.

4.15. Для проведения заочного голосования секретарем комиссии оформляется лист голосования методом опроса членов комиссии согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - лист голосования), который направляется членам комиссии с материалами, подготовленными для рассмотрения комиссией.

4.16. Заочное голосование осуществляется путем визирования листа голосования членами комиссии с письменным выражением позиции по рассматриваемому вопросу.

4.17. В заочном голосовании участвуют члены комиссии, присутствующие на рабочем месте в дни проведения заочного голосования, при этом заочное голосование является правомочным, если в нем участвовали более половины членов комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 1055-П пункт 4.18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.18. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заочном голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 248-П в пункт 4.19 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.19. Решения, принимаемые на заседании комиссии, а также решения, принимаемые по результатам заочного голосования, оформляются протоколом в установленном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа порядке.

4.20. Утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.20

4.21. Копия протокола направляется членам комиссии не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 248-П в пункт 4.22 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.22. Выписка из протокола, подписываемая секретарем комиссии, не позднее 5 рабочих дней с момента подписания протокола направляется приглашенным на заседание комиссии в части, касающейся вопросов, в рассмотрении которых они участвовали и в отношении которых протокол комиссии содержит соответствующие предписания.

В случае временного отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет лицо, исполняющее его обязанности по должности в соответствии с правовым актом аппарата Губернатора автономного округа.

4.23. Решения, принятые на заседании комиссии и оформленные в соответствии с установленным пунктом 4.19 настоящего Положения порядком, подлежат обязательному исполнению.

4.24. Инициатор имеет право обратиться в комиссию для повторного рассмотрения вопроса не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения вопроса.

4.25. Организация и координация хода выполнения протокольных поручений, данных на заседаниях комиссии, возлагается на лиц, которым даны такие поручения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 914-П в пункт 4.26 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.26. Первый заместитель Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа, исполнительные органы государственной власти автономного округа, а также их руководители, иные должностные лица, в отношении которых в решениях комиссии содержатся предписания, в течение 5 рабочих дней с момента наступления срока исполнения соответствующего предписания направляют информацию о его исполнении на имя председателя комиссии.

V. Рассмотрение проектов правовых актов

5.1. Проекты правовых актов автономного округа, предметом правового регулирования которых являются вопросы, указанные в разделе II настоящего Положения, направляются председателю комиссии для включения в повестку заседания комиссии.

5.2. Указанные проекты правовых актов автономного округа до их рассмотрения комиссией (в том числе методом заочного голосования) должны быть рассмотрены (согласованы) заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа в установленном нормативными правовыми актами автономного округа порядке.

5.3. Проекты правовых актов автономного округа, включенные в повестку заседания комиссии, рассматриваются на заседаниях комиссии на предмет их целесообразности и обоснованности.

5.4. По итогам обсуждения проекта правового акта автономного округа могут быть приняты следующие решения:

а) одобрен во внесенной редакции;

б) одобрен с учетом внесения конкретных изменений;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 914-П подпункт г пункта 5.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) отклонен (признан нецелесообразным).

5.5. По результатам принятого комиссией решения проект правового акта автономного округа не позднее 5 рабочих дней с момента подписания протокола подлежит возврату автору.

VI. Рабочие группы при комиссии

6.1. При комиссии по решению комиссии могут создаваться рабочие группы.

6.2. Перечень рабочих групп, их руководители и составы утверждаются решением комиссии.

6.3. В составы рабочих групп могут включаться сотрудники исполнительных органов государственной власти автономного округа, компетенцию которых затрагивают рассматриваемые на заседании комиссии вопросы, представители общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов, а также иные лица.

6.4. В целях решения вопросов компетенции рабочие группы обеспечивают подготовку необходимых материалов к заседаниям комиссии (аналитические материалы, статистические данные, практика решения аналогичных вопросов в субъектах Российской Федерации, механизм решения рассматриваемых на заседаниях комиссии вопросов и т.д.) для рассмотрения в ходе заседаний комиссии (в том числе обеспечивают подготовку проектов правовых актов автономного округа).

6.5. Рабочие группы по решению комиссии также проводят анализ вопросов компетенции на предмет их целесообразности и обоснованности.