Приложение. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 6 февраля 2014 г. N 92

Порядок
предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Надымский район и определяет условия предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, на территории населенного пункта село Кутопьюган.

1.2. Цель предоставления субсидии - возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- исполнитель - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги бань населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- тариф на услуги бань - тариф на услуги бань (в расчете на 1 помывку), установленный уполномоченным органом для исполнителя на основании экономически обоснованных расходов;

- тариф на услуги бань для населения - тариф на услуги бань для населения, установленный уполномоченным органом для оплаты населением в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

- субсидии - средства бюджета муниципального образования Кутопьюганское, направляемые, в соответствии с настоящим Порядком, на возмещение недополученных доходов исполнителям в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

- уполномоченный орган - Администрация муниципального образования Надымский район, осуществляющая предоставление, расходование и контроль за целевым использованием субсидий, направленных на возмещение недополученных доходов исполнителям в связи с установлением тарифов на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

2. Категории и критерии отбора исполнителей бытовых услуг, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют исполнители, реализующие услуги бань населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2.2. Критериями отбора исполнителей, имеющих право на получение субсидии, являются:

- соответствие исполнителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

- государственная регистрация в качестве юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) и осуществление деятельности на территории Надымского района;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности исполнителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются исполнителям на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного уполномоченным органом с исполнителем, согласно рекомендуемой форме (приложение к настоящему Порядку).

Рекомендуемая форма соглашения, приведенная в приложении к настоящему Порядку, может быть изменена по соглашению сторон без внесения изменений в настоящий Порядок.

Обязательным условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является согласие исполнителя на осуществление уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий исполнитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о намерениях получения субсидии;

- плановый расчет субсидий на очередной финансовый год.

3.3. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, исполнитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет юридического (физического) лица в налоговом органе по месту нахождения (жительства) на территории Российской Федерации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления уполномоченному органу документов.

3.4. Все документы, предоставляемые исполнителем, заверяются руководителем и главным бухгалтером (для юридических лиц) исполнителя и скрепляются его печатью. Ответственность за достоверность информации несет исполнитель - получатель субсидии.

3.5. Заключение соглашения осуществляется в течение десяти рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.6. Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности исполнителем - получателем субсидии.

3.7. Исполнитель предоставляет в уполномоченный орган ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, расчет суммы субсидии исходя из фактического количества помывок и разницы между тарифами на услуги бань и на услуги бань для населения с учетом налога на добавленную стоимость, по форме, указанной в приложении N 1 к соглашению о предоставлении субсидии.

3.8. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом не позднее 15 дней после предоставления документов, указанных в п. 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии за декабрь осуществляется в виде авансового платежа не позднее 25 декабря текущего года на основании расчета ожидаемой суммы субсидии, предоставленным исполнителем в уполномоченный орган не позднее 15 декабря текущего года.

3.9. Субсидии исполнителю предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Кутопьюганское на соответствующий финансовый год.

4. Порядок определения размера субсидий

4.1. Размер субсидий определяется расчетным путем исходя из фактического количества помывок и разницы между тарифами на услуги бань, установленные для исполнителя, и на услуги бань для населения с учетом налога на добавленную стоимость:

где:

- Vфакт - фактическое количество помывок;

- Торг - тариф на услуги бань, установленный уполномоченным органом для исполнителя на основании экономически обоснованных расходов;

- Тнас - тариф на услуги бань для населения, установленный уполномоченным органом для оплаты населением.

5. Порядок расходования субсидий

5.1. Исполнитель осуществляет расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные настоящим Порядком. Использование субсидий на иные цели не допускается.

5.2. Исполнитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчётах, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок приостановления перечисления субсидий

6.1. Нарушение сроков предоставления отчетности, указанной в п. 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или непредставление документов является основанием для приостановления перечисления субсидий.

6.2. Решение о приостановлении перечисления субсидий направляется уполномоченным органом исполнителю в течение трех рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

6.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение исполнителем обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Кутопьюганское в случае:

- выявления факта предоставления исполнителем - получателем субсидии недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования субсидии;

- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротстве) юридического лица, получившего субсидию;

- несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию;

- нарушение исполнителем условий соглашения о предоставлении субсидий.

7.2. Выявление обстоятельств, указанных в пункте 7.1 раздела 7 настоящего Порядка, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 8.1 раздела 8 настоящего Порядка. Возврат денежных средств осуществляется исполнителем в день, следующий за днем получения исполнителем акта проверки, фиксирующего выявленные обстоятельства.

7.3. В случае если фактическая сумма принятых уполномоченным органом недополученных доходов исполнителя, в соответствии с актом сверки, окажется меньше суммы целевого бюджетного финансирования, то разница подлежит возврату в бюджет муниципального образования Кутопьюганское в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем уведомления о возврате.

7.4. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Кутопьюганское в текущем финансовом году в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем уведомления о возврате.

7.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий исполнитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидий.

8. Порядок осуществления проверки и контроля за использованием субсидий

8.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.