Приложение. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 6 февраля 2014 г. N 93

Порядок
предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Надымский район, и определяет условия предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов на территории муниципального образования Надымский район.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения гарантий погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Порядком на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов согласно гарантированному перечню услуг по погребению установленным действующим законодательством;

исполнитель услуг - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по захоронению невостребованных трупов и наделённые органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;

невостребованные трупы - тела умерших (погибших):

а) умершие (погибшие) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности и не имеющие супруга (супругу), близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществлять ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

б) умершие (погибшие) на дому, на улице или в ином месте, личность которых не установлена органами внутренних дел в определённые законодательством Российской Федерации сроки и погребение которых осуществлено с согласия указанных органов;

уполномоченный орган - Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющий предоставление, расходование и контроль за целевым использованием субсидий, направленных на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов на территории муниципального образования Надымский район;

органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

2. Категории и критерии отбора исполнителей услуг, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют исполнители услуг, оказывающие услуги по захоронению невостребованных трупов на территории муниципального образования Надымский район.

2.2. Критериями отбора исполнителей услуг, имеющих право на получение субсидии, являются:

соответствие исполнителя услуг требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

наделение органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;

государственная регистрация в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) и осуществление деятельности на территории Надымского района;

отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности исполнителя услуг в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии из бюджета муниципального образования Надымский район предоставляются исполнителям услуг на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного уполномоченным органом с исполнителем услуг, согласно рекомендуемой форме (приложение к настоящему Порядку).

Рекомендуемая форма соглашения, приведенная в приложении к настоящему Порядку, может быть изменена по соглашению сторон без внесения изменений в настоящий Порядок.

Обязательным условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является согласие исполнителя услуг на осуществление уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии исполнитель услуг предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. заявление о намерении получения субсидии;

3.2.2. плановый расчёт субсидии на соответствующий год.

3.3. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, исполнитель услуг вправе предоставить по собственной инициативе:

3.3.1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

3.3.2. копию свидетельства о постановке на учет юридического (физического) лица в налоговом органе по месту нахождения (жительства) на территории Российской Федерации.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (для юридических лиц) исполнителя услуг и скрепляются его печатью.

3.5. Заключение соглашения осуществляется в течение десяти рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

3.6. Исполнитель услуг ежемесячно, в срок до 06 числа месяца, следующего за отчётным (в декабре - до 25 числа), предоставляет в уполномоченный орган отчёт по фактическим расходам для возмещения недополученных доходов по погребению невостребованных трупов по форме согласно приложению N 2 к соглашению о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий уполномоченным органом осуществляется ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным, в декабре - до 30 декабря, на основании выставленного счёта-фактуры и представленного отчёта по фактическим расходам.

3.7. Обязательным условием предоставления субсидий является ведение раздельного бухгалтерского учёта по субсидируемому виду деятельности исполнителем услуг.

3.8. Субсидии исполнителю услуг предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год.

4. Порядок определения размера субсидии

4.1. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов исполнителям услуг в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов определяется как произведение количества захороненных невостребованных трупов на стоимость услуг по погребению согласно гарантированному перечню за минусом размера социальных пособий, выплачиваемых за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - размер социальных пособий) и определяется по формуле:

где: - К - количество захоронений невостребованных трупов;

Спог - стоимость услуг по погребению невостребованных трупов, определённая Администрацией муниципального образования Надымский район, исходя из экономически обоснованных расходов исполнителя услуг на оформление документов, необходимых для погребения, облачение тела, предоставление гроба, перевозку умершего на кладбище и погребение и согласованная с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, органом исполнительный власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

Сопл - размер социального пособия.

5. Порядок расходования субсидий

5.1. Исполнитель услуг обязан осуществлять расходование субсидий путем направления их на цели, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка. Использование субсидий на иные цели не допускается.

5.2. Исполнитель услуг несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчётах и документах, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Порядка, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок приостановления перечисления субсидий

6.1. Нарушение сроков предоставления отчетности, указанной в п. 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или непредоставление документов является основанием для приостановления перечисления субсидий.

6.2. Решение о приостановлении перечисления субсидий направляется уполномоченным органом исполнителю услуг в течение трех рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

6.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение исполнителем услуг обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в случае:

выявления факта предоставления исполнителем услуг - получателем субсидии недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

нецелевого использования субсидии;

реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротстве) юридического лица, получившего субсидию;

несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию;

нарушение исполнителем услуг условий соглашения о предоставлении субсидии.

7.2. Выявление обстоятельств, указанных в пункте 7.1 раздела 7 настоящего Порядка, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 8.1 раздела 8 настоящего Порядка. Возврат денежных средств осуществляется исполнителем услуг в день, следующий за днем получения исполнителем услуг акта проверки, фиксирующего выявленные обстоятельства.

7.3. В случае если фактическая сумма принятых уполномоченным органом недополученных доходов исполнителя услуг, в соответствии с актом сверки, окажется меньше суммы фактически предоставленного размера субсидии, разница подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем услуг уведомления о возврате.

7.4. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в текущем финансовом году в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем услуг уведомления о возврате.

7.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий исполнители услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

8. Порядок осуществления проверки и контроля за использованием субсидий

8.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.