Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 56 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 27 февраля 2014 г. N 56
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 11 июля 2014 г. N 203 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 02.09.2011 N 274 "Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой";

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.04.2012 N 122 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 02.09.2011 N 274";

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 10.10.2012 N 283 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 02.09.2011 N 274".

3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".

4. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Администрации города

И.И. Костогриз

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 27 февраля 2014 г. N 56)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее Административный регламент).

Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее муниципальная услуга) и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Организацию и координацию деятельности по исполнению муниципальной услуги осуществляет отдел потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой, расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, кабинеты N 36, 38, 42, 43, телефон 25-52-71, 25-40-60, E-mail: opr@nurcngoy.yanao.ru.

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой (далее - отдел), расположенным по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом I, корпус 1, кабинеты N 36, 38, 42,43, телефон 25-52-71, 25-40-60, E-mail: opr@nurengoy.yanao.ru.

График приёма посетителей:

Понедельник	с 09-00 до 17-00
Вторник	с 09-00 до 17-00
Среда	с 09-00 до 17-00
Четверг	с 09-00 до 17-00
Пятница	с 09-00 до 17-00
Перерыв	с 12-30 до 14-00
Выходные дни	- суббота, воскресенье
Приемные дни начальника отдела	- четверг с 17-00 до 18-00.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.

1.3.2. Информация о муниципальной услуге, процедуре её предоставления представляется:

- непосредственно специалистами отдела;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, расположенных по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 1, корпус 1, телефон 25-52-71, 25-40-60, телефон/факс 25-50-20, www.newurengoy.ru. раздел сайта - муниципальная экономика, потребительский рынок;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении органа Администрации города.

1.3.3. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре её предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес отдела;

- в письменной форме по адресу электронной почты отдела: opr@nurengoy.yanao.ru.

1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приёмные часы специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение даётся в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в отдел.

Специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем отдела либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача (продление, переоформление) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги - отдел потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.

Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, утвержденный Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является;

2.3.1. Выдача (продление, переоформление) разрешения на право организации розничного рынка (далее по тексту - разрешение) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3.2. Отказ в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок оказания муниципальной услуги с момента регистрации обращения заявителя и получения исполнительным органом местного самоуправления города Новый Уренгой документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не должен превышать:

- 30 календарных дней - по выдаче разрешений на право организации розничных рынков;

- 15 календарных дней - по продлению (переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков.

О принятом решении специалист отдела уведомляет заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

В случае утраты разрешения дубликат и копии предоставляются специалистом отдела заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя на безвозмездной основе.

2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета, 1994, N 238 - 239);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, N 202);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Российская газета, 2006, N 95);

- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 1);

- постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Российская газета, 2007, N 52);

- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2007 N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2007, N 54 - 55);

- Устав муниципального образования город Новый Уренгой (Правда Севера, 2004, N 21);

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 16.03.2011 N 72 "Об утверждении состава и Регламента работы комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой" (Правда Севера, 2011, N 19(504).

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничных рынков заявитель предоставляет заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

В заявлении должны быть указаны:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

- удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

Документы, указанные в абзаце 2 подпункта 2.6.2, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в абзацах 3, 4 подпункта 2.6.2, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

- нарушение требований к оформлению документов.

2.7.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.7.3. Основаниями отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, в соответствии с планом, утвержденным Постановлением Администрации ЯНАО от 05.06.2007 N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого о автономного округа";

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;

- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а также документов, содержащих недостоверные сведения.

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги отделом осуществляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.

2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 15 минут.

2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их представления в отдел.

2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Требования к прилегающей территории.

Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.12.2. Требования к местам приёма заявителей.

Служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется приём заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём.

Места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2.12.3. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, находятся в холле или ином специально приспособленном помещении.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

2.12.4. Требования к местам для информирования заявителей.

2.12.4. Места для информирования заявителей оборудуются текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3	4
1.	Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги
1.1.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги - близость остановок общественного транспорта	Да/ нет	Да
1.2.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Да/нет	Да
1.3.	Соответствие помещений, используемых при предоставлении муниципальной услуги. требованиям настоящего Административного регламента	Да/нет	Да
1.4.	Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте	Да/нет	Да
1.5.	Наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Новый Уренгой (http://www.newurengoy.ru)	Да/нет	Да
2.	Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги
2.1.	Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги	%	100
2.2.	Количество поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги	Шт.	0
3.	Иные показатели
3.1.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность	Раз/минут	2/15

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования город Новый Уренгой включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Принятие заявления о выдаче (продлении, переоформлении) разрешений на право организации розничных рынков и прилагаемых документов.

3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, оформление результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.3. Принятие заявления о выдаче (продлении, переоформлении) разрешений на право организации розничных рынков и прилагаемых документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.

Специалист отдела, в обязанности которого входит принятие документов:

3.3.1. Проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Регистрирует заявление в течение рабочего дня в журнале регистрации согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

3.3.4. Вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту с указанием даты и номера регистрации заявления. Уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений.

3.3.5. В случае подачи заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а также документов, содержащих недостоверные сведения, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставлении отсутствующих документов согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту. Уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений.

3.3.6. Передает пакет документов в порядке делопроизводства для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее комиссия) в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов.

Продолжительность административной процедуры по принятию заявления о выдаче (продлении, переоформлении) разрешений на право организации розничных рынков и прилагаемых документов и передаче их в комиссию - не более 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является принятие специалистом заявления о выдаче (продлении, переоформлении) разрешений на право организации розничных рынков и прилагаемых документов и передача их в комиссию.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, оформление результата предоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления по выдаче (продлению, переоформлению) разрешения на право организации розничного рынка является получение председателем комиссии пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Заседания комиссии созываются ее председателем, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии.

3.4.3. Комиссия рассматривает поступившие заявления, принимает решение:

- о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с Регламентом работы комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 16.03.2011 N 72 "Об утверждении состава и Регламента работы комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой".

Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании комиссии и члены комиссии.

Протокол заседания передается секретарем комиссии в отдел для подготовки соответствующего решения.

3.4.4. На основании принятого комиссией решения специалист отдела подготавливает проект уведомления о принятии соответствующего решения и проект разрешения (если комиссия приняла решение о выдаче разрешения) на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой и направляет их на подпись Главе Администрации города в соответствии с приложениями 1, 7 к настоящему Административному регламенту.

3.4.5. Подписанные Главой Администрации города уведомление о принятии соответствующего решения, разрешение на право организации розничного рынка, регистрируются специалистом отдела в журнале регистрации разрешений.

Результатом административной процедуры является подписание Главой Администрации города уведомления о принятии соответствующего решения, разрешения на право организации розничного рынка.

Срок оказания административной процедуры - не более 15 дней.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Основанием для начала процедуры по выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю является получение специалистом отдела уведомления о принятии соответствующего решения, разрешения на право организации розничного рынка, подписанного Главой Администрации города.

3.5.1. Специалист отдела уведомляет заявителя устно по телефону о предоставлении ему муниципальной услуги и сроках выдачи разрешения.

3.5.2. В срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, специалист отдела вручает (направляет) заявителю уведомление с приложением оформленного разрешения, а в случае принятия иного решения соответствующее уведомление.

3.5.3. Специалист отдела при выдаче (продлении, переоформлении) разрешения (уведомления) непосредственно заявителю (либо представителю заявителя) удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен итоговый документ, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение итого вот документа, и выдает разрешение (уведомление) о предоставлении услуги.

При получении разрешения (уведомления) заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений.

3.5.4. Копия решения и разрешения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остаётся на хранении в отделе потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.

Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является выдача (продление, переоформление) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют руководитель органа Администрации города или его заместитель, курирующий направление деятельности отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы органа Администрации города, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель органа Администрации города или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органа Администрации города при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), должностных лиц органа, предоставляющих муниципальную услугу, муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой, сайта органа Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены н форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. В случае, если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

5.9. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.12. В органе, предоставляющем государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела.

5.13. В случае установления в ходе или но результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.14. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

-в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                              РАЗРЕШЕНИЕ

                на право организации розничного рынка

N __________                                 от _____________20__________

Настоящее разрешение выдано юридическом лицу_____________________________

_________________________________________________________________________

 (полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,

_________________________________________________________________________

           и организационно-правовая форма юридического лица)

основной государственный регистрационный номер записи  о  государственной

регистрации юридического лица____________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)__________________________

свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе____________________

_________________________________________________________________________

место нахождения юридического лица_______________________________________

_________________________________________________________________________

(адрес места нахождения юридич. лица в соответствии с его учредительными

                              документами)

и подтверждает его право на организацию розничного рынка_________________

_________________________________________________________________________

           (полное и сокращенное название розничного рынка)

расположенного по адресу_________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (адрес места нахождения розничного рынка) тип рынка

Дата принятия решения о выдаче разрешения _____________________20________

Срок действия разрешения с ____________20____ по ________________20______

МП.           Подпись_________________Ф.И.О._____________________________

Разрешение продлено до_____________________________20____________________

МП.           Подпись_________________Ф.И.О. ____________________________

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                            БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ

       о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на

         территории муниципального образования город Новый Уренгой

                                          Председателю комиссии по

                                          рассмотрению заявлений о выдаче

                                          разрешений на право организации

                                          розничного рынка на территории

                                          муниципального образования

                                          город Новый Уренгой

                                          _______________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                          от_____________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  30.12.2006 N 271-ФЗ "О

розничных  рынках  и  о  внесении  изменений в Трудовой кодекс Российской

Федерации"   прошу  рассмотреть  вопрос  о  выдаче  разрешения  на  право

организации  розничного  рынка  на  территории муниципального образования

город Новый Уренгой.

     Сведения  о  заявителе  на получение разрешения на право организации

розничного рынка:

     1.  Полное  и  (если  имеется) сокращенное наименование (в том числе

фирменное наименование)__________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Организационно-правовая форма юридического лица__________________

_________________________________________________________________________

     3. Место нахождения юридического лица_______________________________

_________________________________________________________________________

     4.    Место    нахождения    объекта    или  объектов  недвижимости,

расположенных    на    территории,   в  пределах  которой  предполагается

организовать розничный рынок_____________________________________________

     5.    Государственный    регистрационный  номер  записи  о  создании

юридического  лица  и  данные  документа,  подтверждающего  факт внесения

сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ ____________________________________.

     6.  Идентификационный  номер  налогоплательщика и данные документа о

постановке юридического лица на учет в налоговом органе ________________.

     7. Тип рынка, который предполагается организовать _________________.

     К заявлению прилагаются:

     1.    Копии    учредительных   документов  (оригиналы  учредительных

документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).

     2.  Выписка  из единого государственного реестра юридических лиц или

ее  удостоверенная  копия,  включающая сведения о постановке юридического

лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.

     3.  Удостоверенная  копия документа, подтверждающего право на объект

или   объекты  недвижимости,  расположенные  на  территории,  в  пределах

которой предполагается организовать рынок.

     Документы,    указанные   в  пункте  1,  предоставляются  заявителем

самостоятельно.   Документы,  указанные  в  пунктах  2,  3  запрашиваются

отделом  в  государственных  органах,  органах  местного самоуправления и

подведомственных    государственным    органам    или   органам  местного

самоуправления  организациях,  в распоряжении которых находятся указанные

документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

     Дата подачи заявления                     Подпись должностного лица

    _______________________                   ___________________________

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

Блок-схема
последовательности действий по получению разрешении на право организации розничного рынка

Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Перечень документов	Дата регистрации заявления	Ф.И.О., подпись исполнителя
1	2	3	4	5

Журнал регистрации уведомлений о приеме к рассмотрению заявлений на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Наименование рынка	Регистрационный номер уведомления о приеме заявления	Дата выдачи уведомления о приеме к рассмотрению	Ф.И.О., подпись лица, получившего уведомление, дата (доверенность N, дата выдачи)
1	2	3	4	5	6

Журнал регистрации уведомлений об устранении нарушений в оформлении заявлений на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Наименование рынка	Дата и номер регистрации уведомления об устранении нарушений	Дата выдачи уведомления об устранении нарушений	Ф.И.О., подпись лица, получившего уведомление, дата (доверенность N, дата выдачи)
1	2	3	4	5	6

Журнал регистрации разрешений на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Наименование рынка	Номер разрешения и срок действия	Дата выдачи разрешения	Ф.И.О., подпись лица, получившего разрешение, дата (доверенность N, дата выдачи)
1	2	3	4	5	6

Журнал регистрации уведомлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Наименование рынка	Дата и номер регистрации уведомления о выдаче разрешения	Дата выдачи уведомления о принятом решении	Ф.И.О., подпись лица, получившего уведомление, дата (доверенность N, дата выдачи)
1	2	3	4	5	6

Журнал регистрации уведомлений об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка

N п/п	Наименование организации, юридический адрес	Наименование рынка	Дата и номер регистрации уведомления об отказе в выдаче разрешения	Дата выдачи уведомления о принятом решении	Ф.И.О., подпись лица, получившего уведомление, дата (доверенность N, дата выдачи)
1	2	3	4	5	6

Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                           БЛАНК УВЕДОМЛЕНИЯ

     о приеме к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на право

       организации розничного рынка на территории муниципального

                   образования город Новый Уренгой

Регистрационный N____________                   ______________20_________

                                                Руководителю

                                                _________________________

                                                _________________________

                                                _________________________

     Рассмотрев  представленное  вами  заявление  о  выдаче разрешения на

право    организации    розничного  рынка  на  территории  муниципального

образования  город  Новый  Уренгой  и прилагаемые документы, сообщаю, что

оно  зарегистрировано в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений

на право организации розничного рынка _________________________________за

                                               (дата регистрации)

N_________________________и принято к рассмотрению.

  (регистрационный номер)

Начальник отдела потребительского

рынка и услуг Администрации

города Новый Уренгой           ____________          ____________________

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                           БЛАНК УВЕДОМЛЕНИЯ

      о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления

       о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

     на территории муниципального образования город Новый Уренгой

Регистрационный N____________                   ______________20_________

                                                Руководителю

                                                _________________________

                                                _________________________

     Рассмотрев  представленное  вами заявление о получении разрешения на

право    организации    розничного  рынка  на  территории  муниципального

образования  город  Новый  Уренгой  и  прилагаемые  документы,  сообщаю о

необходимости устранения следующих нарушений в оформлении заявления:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник отдела потребительского

рынка и услуг Администрации

города Новый Уренгой           ____________          ____________________

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче (продлению, переоформлению)
разрешений на право организации
розничного рынка на территории муниципального
образования город Новый Уренгой

                            БЛАНК УВЕДОМЛЕНИЯ

            о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право

                       организации розничного рынка

          (на фирменном бланке органа местного самоуправления)

                                  Кому

                                 ________________________________________

                                 (полное наименование юридического лица)

                                 Куда

                                 ________________________________________

                                    (почтовый индекс и адрес заявителя)

                                 ________________________________________

                                (согласно Заявлению на выдачу разрешения)

                             УВЕДОМЛЕНИЕ N 

            о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право

                      организации розничного рынка

     На основании________________________________________________________

                  (наименование, дата и номер акта о принятии решения)

принято решение___________________________разрешения на право организации

           (о выдаче либо об отказе в выдаче)

_________________________розничного рынка_______________________________,

      (тип рынка)                              (наименование рынка)

расположенного по адресу:________________________________________________

на период_______________________________________________________________.

     Основание причин отказа:____________________________________________

_________________________________________________________________________

Глава Администрации города  ______________________  _____________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

__________________20__________

МП.

Уведомление получил:_____________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись)