Приложение. Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат на транспортировку тел умерших

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 28 февраля 2014 г. N 141

Положение
о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат на транспортировку тел умерших

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Надым, затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке тел умерших, а также определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий (далее - Положение).

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат на транспортировку тела умершего от места его обнаружения до морга.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- исполнитель - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, наделенные органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Надым;

- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район;

- субсидии - средства, предоставляемые исполнителю из бюджета муниципального образования город Надым и направляемые, в соответствии с настоящим Положением, на возмещение затрат на транспортировку тел умерших от места их обнаружения до морга;

- полная стоимость услуги - стоимость услуги определенная исходя из фактических объемов реализации услуги и утвержденного в установленном порядке тарифа по транспортировке тела умершего гражданина, обнаруженного на территории муниципального образования город Надым, до морга;

- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и исполнителем (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

2. Категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получении субсидии имеют исполнители, наделенные органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Надым.

2.2. Критериями отбора исполнителей, имеющих право на получение субсидий, являются:

- соответствие исполнителя требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Положения;

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления.

3. Порядок заключения соглашения

3.1. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, рекомендованная форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидии является согласие исполнителя на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии исполнитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о намерении получения субсидии;

- копию устава юридического лица;

- расчет экономически обоснованных затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке тел умерших на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.3. Все документы для получения субсидии, предоставляемые исполнителем в уполномоченный орган, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии), скрепляются печатью.

3.4. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Положения, исполнитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, датированную не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления документов, или заверенную копию такой выписки;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории Российской Федерации.

3.5. Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение раздельного бухгалтерского учёта исполнителем - получателем субсидии по субсидируемому виду деятельности.

3.6. Ответственность за достоверность информации и целевое использование субсидии несет исполнитель в рамках действующего законодательства.

3.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные исполнителем документы.

В случае необходимости уполномоченный орган вправе запросить разъяснения у исполнителя по представленным документам.

Результатом рассмотрения представленных исполнителем документов является заключение соглашения или отказ в заключении соглашения.

3.8. Основаниями для отказа заключения соглашения являются:

- перечень документов не соответствует требованиям пункта 3.2. раздела 3 настоящего Положения;

- документы не заверены в установленном порядке в соответствии с пунктом 3.3. раздела 3 настоящего Положения;

- представленные исполнителем сведения в уполномоченный орган недостоверны или исполнителем не представлены разъяснения по представленным документам.

3.9. В случае отказа в заключении соглашения уполномоченный орган после истечения срока, указанного в п. 3.7, направляет исполнителю уведомление об отказе с указанием причины отказа.

3.10. Исполнитель вправе повторно направить документы для заключения соглашения после устранения замечаний.

3.11. Повторное рассмотрение представленных исполнителем документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.7. - 3.9. раздела 3 настоящего Положения.

3.12. Заключение соглашения осуществляется в течение 10 рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Положения.

3.13. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Надым на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, на соответствующий финансовый год. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

4. Порядок определения размера субсидий

Размер субсидии определяется расчетным путем исходя из фактического количества перевезенных тел умерших и утвержденного Администрацией муниципального образования Надымский район тарифа по транспортировке тела умершего гражданина от места его обнаружения до морга:

где К. т. - фактическое количество перевезенных тел умерших;

Ст. усл. - тариф по транспортировке тела умершего гражданина от места его обнаружения до морга, утвержденный Администрацией муниципального образования Надымский район.

5. Порядок предоставления и расходования субсидий

5.1. Исполнитель обязан осуществлять расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные в пункте 1.2. настоящего Положения. Использование субсидий на иные цели не допускается.

5.2. Исполнитель предоставляет в уполномоченный орган ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом объеме предоставленных услуг в предшествующем месяце по форме согласно приложению N 1 к соглашению о предоставлении субсидии.

5.3. Исполнитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Исполнитель обязан, в срок до 25-го января года, следующего за отчетным годом, предоставить в уполномоченный орган отчет о фактическом объеме предоставленных услуг с разбивкой по месяцам по форме согласно приложению N 2 к соглашению о предоставлении субсидии.

5.5. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета о расходовании субсидии и его согласование. При наличии обоснованных замечаний к отчету о расходовании субсидии или обнаружении ошибок отчет о расходовании субсидии возвращается исполнителю для исправления.

5.6. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом не позднее десяти дней после представления документов, указанных в пункте 5.2. раздела 5 настоящего Положения.

Перечисление субсидий за декабрь текущего года осуществляется в виде авансового платежа не позднее 25 декабря текущего года в соответствии с расчетом ожидаемой суммы субсидии, предоставленным исполнителем в уполномоченный орган не позднее 20 декабря текущего года.

6. Порядок приостановления предоставления субсидий

6.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям, предоставление недостоверных отчетов или непредставление исполнителем документов в уполномоченный орган является основанием для приостановления предоставления субсидии.

6.2. Решение уполномоченного органа о приостановлении предоставления субсидии направляется уполномоченным органом исполнителю в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

6.3. Предоставление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение исполнителем выявленных нарушений.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Надым в случае:

- выявления факта предоставления исполнителем недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования субсидии;

- нарушения исполнителем условий соглашения о предоставлении субсидии;

- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротстве) юридического лица, получившего субсидию;

- несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию.

7.2. Нецелевое использование субсидии не допускается. В случае выявления органом муниципального финансового контроля или уполномоченным органом нарушений, указанных в пункте 7.1. настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления исполнителем, с применением санкций в соответствии с действующим законодательством.

7.3. В случае перефинансирования исполнитель обязан обеспечить возврат излишне выплаченных субсидий. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в местный бюджет в текущем финансовом году в течение трех рабочих дней с момента получением исполнителем уведомления о возврате.

7.4. В случае если фактическая сумма принятых уполномоченным органом затрат исполнителя окажется меньше суммы предоставленной субсидии, то остатки субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение трех банковских дней с момента получением исполнителем уведомления о возврате.

7.5. Выявление обстоятельств, указанных в пунктах 7.1. - 7.4. раздела 7 настоящего Положения, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 8.1. раздела 8 настоящего Положения.

При наличии согласования уполномоченного органа субсидии прошедшего финансового года, подлежащие возврату в местный бюджет, могут быть направлены на те же цели в текущем финансовом году.

7.6. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения исполнителями условий, целей и порядка расходования субсидий.

8.2. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

8.3. Исполнитель несет ответственность за нарушение сроков и достоверности предоставления информации, нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.