Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Администрации
г. Ноябрьска
от 13 февраля 2014 г. N П-113

Подпрограмма 6. "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы			УЖКХТЭиС
Соисполнители подпрограммы			Отсутствуют
Цель подпрограммы			Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы
Задачи подпрограммы			1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2. Совершенствование кадрового потенциала
Сроки реализации подпрограммы			2014 - 2016 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы			1. Укомплектованность должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, обеспечивающих реализацию целей и задач в жилищно-коммунальной сфере. 2. Рейтинговая оценка уровня качества финансового менеджмента УЖКХТЭиС. 3. Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления (УЖКХТЭиС) прошедших повышение квалификации в течение года
Основные направления реализации подпрограммы			1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, результативности использования бюджетных средств. 2. Повышение квалификации муниципальных служащих УЖКХТЭиС
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объём финансирования, тыс. рублей	Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей		Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
2014 год	95 694,00	95 694,00
средства местного бюджета	95 680,00	95 680,00
средства, передаваемые из окружного бюджета	14,00	14,00
2015 год	91 694,00	91 694,00		0,00
средства местного бюджета	91 680,00	91 680,00		0,00
средства, передаваемые из окружного бюджета	14,00	14,00		0,00
2016 год	91 694,00	91 694,00		0,00
средства местного бюджета	91 680,00	91 680,00		0,00
средства, передаваемые из окружного бюджета	14,00	14,00		0,00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы			1. Укомплектованность должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, обеспечивающих реализацию целей и задач в жилищно-коммунальной сфере, (%) - 100. 2. Достижение рейтинговой оценки уровня качества финансового менеджмента УЖКХТЭиС (балл) - 5. 3. Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления (УЖКХТЭиС) прошедших повышение квалификации в течение года, (%) - 16,7

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск (постановление Администрации города Ноябрьска от 11.09.2013 N П-1168) ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения муниципальной программы.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

Кроме того, для достижения эффективности муниципальной программы требуется осуществление комплекса регулярных мер, в том числе:

- повышение эффективности ведомственной статистической и финансовой отчетности;

- совершенствование системы мотивации работников;

- обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;

Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, результативности использования бюджетных средств.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

- обеспечение деятельности и выполнение функций органов местного самоуправления по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сферах жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики, связи и экологии;

- организация взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки из средств окружного бюджета мероприятий, предусмотренных программой, определенных в ней показателей (индикаторов). Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий программы, которые предусматривают обязательства субъектов Российской Федерации по софинансированию мероприятий муниципальной программы за счет средств окружного бюджета Российской Федерации и привлечения внебюджетных средств;

- повышение финансовой устойчивости организаций жилищно-коммунального комплекса и предотвращение негативных последствий их банкротства. Совершенствование финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса осуществляется на основе софинансирования расходов, связанных с выполнением работ и реализацией жилищно-коммунальных услуг (ресурсов);

- повышение доступности и качества выполнения муниципальных услуг (работ) в жилищно-коммунальной сфере;

- привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров.

2. Повышение квалификации муниципальных служащих УЖКХТЭС.

Мероприятие направлено на организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих посредством направления служащих на курсы повышения квалификации.

Расходование бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы, направлено на повышение результативности расходования бюджетных средств, направленных на реализацию программы, повышение контроля за целевым расходованием бюджетных средств.

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию приведены в таблице 6-1.

Таблица 6-1

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию

N п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы	Объем финансирования (тыс. руб.)
		Всего			2014 год			2015 год			2016 год
		Общий объем финансирования	В том числе		Общий объем финансирования	В том числе		Общий объем финансирования	В том числе		Общий объем финансирования	В том числе
			Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск		Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск		Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск		Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск
	Подпрограмма 6. "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы на 2014 - 2016 годы"	279082,0	279082,0	0,0	95694,0	95694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0
	Средства местного бюджета	279040	279040	0,0	95680,0	95680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0
	Средства, передаваемые из окружного бюджета	42	42	0,0	14	14	0,0	14	14	0,0	14	14	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - УЖКХТЭиС	279082,0	279082,0	0,0	95694,0	95694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0
	Средства местного бюджета	279040	279040	0,0	95680,0	95680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0
	Средства, передаваемые из окружного бюджета	42	42	0,0	14	14	0,0	14	14	0,0	14	14	0,0
	Соисполнитель подпрограммы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Средства местного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Средства, передаваемые из окружного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Цель подпрограммы: Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы	279082,0	279082,0	0,0	95694,0	95694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0	91694,0	91694,0	0,0
	Базовое мероприятие. Финансовое обеспечение деятельности органа местного самоуправления, органа местной администрации	279040,0	279040,0	0,0	95680,0	95680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - УЖКХТЭиС	279040,0	279040,0	0,0	95680,0	95680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0	91680,0	91680,0	0,0
	Соисполнитель	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Задача подпрограммы 1: Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства	278110,0	278110,0	0,0	95370,0	95370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0
1.1.	Мероприятие 1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, результативности использования бюджетных средств	278110,0	278110,0	0,0	95370,0	95370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - УЖКХТЭиС	278110,0	278110,0	0,0	95370,0	95370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0	91370,0	91370,0	0,0
	Соисполнитель
2.	Задача 2. Совершенствование кадрового потенциала	930,0	930,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0
2.1	Мероприятие 2. Повышение квалификации муниципальных служащих УЖКХТЭиС	930,0	930,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0
	Ответственный исполнитель подпрограммы - УЖКХТЭиС	930,0	930,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0	310,0	310,0	0,0
	Соисполнитель подпрограммы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Из общего итога Подпрограммы - субвенции и (или) иные межбюджетные трансферты:	42,00	42,00		14,00	14,00		14,00	14,00		14,00	14,00
	Субвенция 1: Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	42,00	42,00		14,00	14,00		14,00	14,00		14,00	14,00
	Ответственный исполнитель подпрограммы - УЖКХТЭиС	42,00	42,00		14,00	14,00		14,00	14,00		14,00	14,00
	Соисполнитель подпрограммы	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00

Раздел 3. Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Методика расчёта показателей (индикаторов) подпрограммы

Укомплектованность должностей муниципальной службы органов местного самоуправления обеспечивающих реализацию целей и задач в жилищно-коммунальной сфере
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества муниципальных служащих обеспечивающих реализацию муниципальной программы к общему количеству муниципальных служащих утвержденных в штатном расписании
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Стабильность планового показателя является положительной динамикой
Укомплектованность должностей муниципальной службы	Удмс
Количество муниципальных служащих обеспечивающих реализацию муниципальной программы	Кмсорп
Общее количество муниципальных служащих утвержденных в штатном расписании	Кмсшр
Источник информации	УЖКХТЭиС - административная информация

Рейтинговая оценка уровня качества финансового менеджмента УЖКХТЭиС
Единица измерения	балл
Определение показателя	Произведение показателей уровня качества финансового менеджмента (ГРБС, ГАДБ) и максимальной рейтинговой оценки, которая может быть получена ГРБС, ГАДБ за качество финансового менеджмента, которая равна 5 баллам
Источник информации	Административная информация департамента финансов

Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления (УЖКХТЭиС), прошедших повышение квалификации в течение года
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации к общему количеству муниципальных служащих, обеспечивающих реализацию муниципальной программы
Алгоритм формирования показателя
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в течение года	Дмспа	Стабильность планового показателя является положительной динамикой
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.	Кмсппк
Общее количество муниципальных служащих, обеспечивающих реализацию муниципальной программы	Кмсорп
Источник информации	УЖКХТЭиС - административная информация

Раздел 4. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе IV "Методика оценки эффективности муниципальной программы".

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатом реализации подпрограммы будет формирование системы финансирования, мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, повышения эффективности и результативности реализации средств, предусмотренных программой.

Реализация подпрограммы обеспечит:

- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих ответственного исполнителя муниципальной программы в целях эффективной ее реализации;

- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы;

- повышения эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами;

- обеспечение высокого профессионального уровня защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;

Повышение эффективного использования средств местного бюджета, выделяемых для сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Ноябрьск, обеспечит достижение следующих показателей:

- укомплектованность должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, обеспечивающих реализацию целей и задач в жилищно-коммунальной сфере (%) - 100;

- достижение рейтинговой оценки уровня качества финансового менеджмента УЖКХТЭиС (балл) - 5;

- стабильное прохождение муниципальными служащими повышения квалификации (%) - 16,7.