Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
о департаменте финансов Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска от 3 марта 2014 г. N П-195)
16 марта, 9 сентября 2015 г., 31 марта 2016 г., 25 января 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет статус департамента финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов), его задачи, права, основные функции и порядок прекращения деятельности.
Департамент финансов является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, обладающим правами юридического лица и осуществляющим деятельность по управлению средствами бюджета муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - бюджет города), ценными бумагами, финансовыми активами муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - муниципальное образование) и обеспечивающим казначейское исполнение бюджета города.
Организационно-правовая форма: учреждение. Тип: казенное.
1.2. Департамент финансов имеет круглую печать со своим полным наименованием и с изображением герба муниципального образования. Департамент финансов может иметь иные печати и штампы, необходимые для осуществления возложенных на департамент финансов функций.
1.3. Департамент финансов имеет бюджетную смету, муниципальную программу, единый счет бюджета города, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города, и иные счета в учреждениях банков, открытые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа для выполнения возложенных на него функций.
1.4. За департаментом финансов в целях обеспечения его деятельности актами уполномоченного по управлению и распоряжению муниципальным имуществом органа местного самоуправления закреплено имущество на праве оперативного управления.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5. Департамент финансов может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. В своей деятельности департамент финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, иными муниципальными правовыми актами города Ноябрьска, а также настоящим Положением.
Департамент финансов издает правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами города Ноябрьска, приказы департамента финансов могут иметь нормативный характер и обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования город Ноябрьск.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.7. Местонахождение департамента финансов: 629807, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, ул. Ленина, 47, полное наименование: департамент финансов Администрации города Ноябрьска, сокращенное наименование: ДФ, адрес электронной почты: depfin@noyabrsk.yanao.ru.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2017 г. N П-33 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.8. Структура департамента финансов:
1.8.1. управление отраслевых финансов и бюджетной сферы:
1.8.1.1. отдел анализа и планирования расходов социально-культурной сферы;
1.8.1.2. отдел анализа и планирования расходов органов местного самоуправления и средств массовой информации;
1.8.1.3. отдел анализа и планирования расходов производственной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
1.8.2. управление казначейского исполнения бюджета:
1.8.2.1. отдел консолидированной отчетности и учета исполнения городского бюджета;
1.8.2.2. отдел контроля казначейского исполнения бюджета;
1.8.2.3. сектор анализа исполнения городского бюджета;
1.8.3. управление правового обеспечения, кадровой работы и делопроизводства:
1.8.3.1. отдел правового обеспечения;
1.8.3.2. отдел муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства;
1.8.4. отдел планирования, анализа доходов и долговой политики;
1.8.5. отдел программного обеспечения;
1.8.6. управление финансового контроля:
1.8.6.1. отдел комплексных проверок;
1.8.6.2. сектор контроля в сфере закупок.
1.9. Департамент финансов является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, муниципальных учреждений.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.10. По решению заместителя Главы Администрации, начальника департамента могут создаваться постоянно действующие комиссии при департаменте финансов.
1.11. Финансирование расходов на содержание департамента финансов осуществляется за счет средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города Ноябрьска.
1.12. Целью деятельности департамента финансов является осуществление составления и организации исполнения бюджета города.
1.13. В соответствии с поставленной целью департамент финансов выполняет следующие задачи:
1.13.1. Участие в разработке и реализации основных направлений единой финансовой и бюджетной политики муниципального образования.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 1.13.2 пункта 1.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.13.2. Организация работы по составлению, формированию, исполнению бюджета города на основе сводной бюджетной росписи бюджета города и кассового плана исполнения бюджета города, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, основными направлениями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики, прогнозом социально-экономического развития муниципального образования, муниципальными программами, а также бюджетным прогнозом на долгосрочный период (в случае если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации).
1.13.3. Осуществление в пределах своей компетенции внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением принципа эффективности при составлении и исполнении бюджета города участниками бюджетного процесса, правомерным и целевым использованием бюджетных средств.
1.13.4. Обеспечение принципов бюджетной системы и межбюджетных отношений, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Функции департамента финансов
2.1. В установленной сфере деятельности департамент финансов осуществляет следующие функции по основным направлениям (областям):
2.1.1. Нормативное правовое регулирование в пределах своей компетенции.
2.1.2. Составление проекта бюджета города.
2.1.3. Организация исполнения и исполнение бюджета города.
2.1.4. Обеспечение управления муниципальным долгом города.
2.1.5. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.
2.2. На основании и во исполнение законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов города Ноябрьска департамент финансов принимает правовые акты, обязательные для исполнения органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами на всей территории города, определяющие:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.1. Порядок и сроки составления и представления главными администраторами средств бюджета города в департамент финансов сводной бюджетной отчетности бюджета города.
2.2.2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города, включая внесение изменений в них.
2.2.3. Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города.
2.2.4. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета города (вместе с методикой планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств).
2.2.5. Порядок составления проекта бюджета города.
2.2.6. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств или получателей бюджетных средств, в случае установления решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете города условий предоставления средств из бюджета города, определяемых Администрацией города Ноябрьска.
2.2.7. Порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.2.8 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.8. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств города и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.
2.2.9. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города.
2.2.10. Порядок отражения, уточнения (выяснения) принадлежности платежей неучастников бюджетного процесса.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.2.11 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.11. Порядок открытия, ведения лицевых счетов и отражения на них операций в департаменте финансов Администрации города Ноябрьска.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 подпункт 2.2.12 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.12. Порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования, а также после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования и Порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) поручительства при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2017 г. N П-33 подпункт 2.2.13 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.13. Порядок ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города, муниципальных учреждений, а также решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города, муниципальных учреждений.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.2.14 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.14. Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.15
2.2.15. Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета муниципального образования, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.16
2.2.16. Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.17
2.2.17. Другие вопросы в установленной сфере деятельности департамента финансов в случаях, установленных федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами города Ноябрьска.
2.3. В области составления проекта бюджета города департамент финансов:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 в подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.1. Организует:
- составление и непосредственно составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
- работу бюджетной комиссии Администрации города Ноябрьска по рассмотрению вопросов, определенных положением о бюджетной комиссии, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска;
- абзац четвертый утратил силу;
- работу межведомственной комиссии по мобилизации источников доходов бюджета города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.2. Разрабатывает:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования;
- основные характеристики проекта решения Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете города, распределение доходов и расходов, источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.3.3. Проектирует и доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объёмы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
2.3.4. Формирует и ведёт реестр расходных обязательств города, представляет его в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.3.5 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3.5. Участвует в разработке муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений указанных программ), реализации муниципальных программ.
Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования, а также бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проектов изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (в случае если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.3.6 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3.6. Утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
2.4. В области организации исполнения бюджета города департамент финансов:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.1.Составляет, ведёт и утверждает сводную бюджетную роспись, вносит изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, составляет и ведёт кассовый план бюджета города.
2.4.2. Организует:
- исполнение бюджета города на основе утверждённой сводной бюджетной росписи и кассового плана, исходя из принципов единства кассы и подведомственности расходов бюджета города;
- учёт бюджетных обязательств получателей средств бюджета города;
- создание автоматизированной системы бюджетного процесса по обслуживанию лицевых счетов средств бюджета города.
2.4.3. Ведёт бюджетный учёт по исполнению бюджета города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.4.4 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.4. Формирует проекты решений Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города.
2.4.5. Составляет месячную, квартальную, годовую бюджетную отчётность об исполнении бюджета города на основании сводной бюджетной отчётности главных администраторов доходов бюджета города, главных распорядителей бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.
2.4.6. Составляет и представляет Главе Администрации города и Городской Думе муниципального образования город Ноябрьск, Счетной палате города Ноябрьска отчет об исполнении бюджета города за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год.
2.4.7. Организует и осуществляет сбор, обработку и анализ информации об исполнении бюджета города.
2.4.8. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета города и муниципальных учреждений города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.4.9 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.9. Осуществляет управление бюджетными средствами на едином счете бюджета города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 в подпункт 2.4.10 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4.10. Осуществляет:
- платежи за счёт средств бюджета города от имени и по поручениям главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города с отражением операций на их лицевых счетах;
- операции на расчетном счете, открытом в кредитной организации города, автономным учреждениям муниципального образования;
- закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения деятельности департамента финансов.
2.4.11. Участвует в работе постоянных комиссий и заседаний Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск по вопросам, входящим в компетенцию департамента финансов.
2.4.12. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города.
2.5. В области обеспечения управлением муниципальным долгом города департамент финансов:
2.5.1. Разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований города и программу муниципальных гарантий города.
2.5.2. Осуществляет:
- регистрацию долговых обязательств города в муниципальной долговой книге города, устанавливает состав её информации, порядок и срок её внесения в муниципальную долговую книгу города;
- планирование расходов по погашению и обслуживанию муниципального долга города, а также погашение муниципального долга города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. N П-301 подпункт 2.5.3 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5.3. Ведёт учёт выданных муниципальных гарантий города, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных данными гарантиями, а также учёт осуществления гарантами платежей по выданным муниципальным гарантиям города.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5.4. Проводит:
- анализ финансового состояния принципала (юридического лица) в целях предоставления муниципальной гарантии города, а также после предоставления муниципальной гарантии города в порядке, установленном департаментом финансов.
- оценку надежности (ликвидности) поручительства при предоставлении муниципальных гарантий на территории муниципального образования в порядке, установленном департаментом финансов.
2.6. В области осуществления внутреннего муниципального финансового контроля департамент финансов:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. N П-1006 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.1. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в целях соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий, за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов при использовании муниципального имущества муниципального
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 марта 2014 г. N П-195 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.