Приложение. Положение о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат, связанных с принудительной эвакуацией и хранением брошенного движимого имущества

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 11 апреля 2014 г. N 245

Положение
о порядке предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат, связанных с принудительной эвакуацией и хранением брошенного движимого имущества

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат в связи с оказанием услуг по принудительной эвакуации и хранению брошенного движимого имущества в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 26 октября 2012 года N 49 "Об утверждении Порядка организации работ по выявлению, транспортировке, учету и хранению брошенного движимого имущества на территории муниципального образования город Надым", а также определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий (далее - Положение).

1.2. Цель предоставления субсидии - возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат, связанных с принудительной эвакуацией и хранением брошенного движимого имущества.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- исполнитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по принудительной эвакуации и хранению брошенного движимого имущества;

- уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район;

- субсидии - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Надым и направляемые, в соответствии с настоящим Положением, на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат на принудительную эвакуацию и хранение брошенного движимого имущества;

- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и/или Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между уполномоченным органом и исполнителем (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

2. Категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оказание услуг по принудительной эвакуации и хранению брошенного движимого имущества в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 26 октября 2012 года N 49 "Об утверждении Порядка организации работ по выявлению, транспортировке, учету и хранению брошенного движимого имущества на территории муниципального образования город Надым".

2.2. Критериями отбора исполнителей, имеющих право на получение субсидий, являются:

- соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Положения;

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность на территории муниципального образования город Надым;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерении получения субсидии;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3. Порядок заключения соглашения

3.1. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, рекомендованная форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.

Обязательным условием, включенным в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие исполнителя на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии исполнитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о намерении получения субсидии;

- копию устава юридического лица;

- плановый расчет субсидии на очередной финансовый год согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.3. Документы для получения субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии), индивидуальным предпринимателем, скрепляются печатью (при наличии).

3.4. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, исполнитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления документов, или заверенную копию такой выписки;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории Российской Федерации.

3.5. Обязательным условием для предоставления субсидий является ведение исполнителем раздельного бухгалтерского учёта по субсидируемому виду деятельности.

3.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные исполнителем документы.

Результатом рассмотрения представленных исполнителем документов является заключение соглашения о предоставлении субсидии или отказ в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

- не представлены в полном объеме документы, установленные пунктом 3.2, или представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения;

- представленные документы содержат недостоверные сведения.

3.8. В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение срока, указанного в п. 3.7 настоящего Положения, направляет исполнителю уведомление об отказе с указанием причины отказа.

3.9. Исполнитель вправе повторно направить документы для заключения соглашения после устранения причин, явившихся основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

3.10. Повторное рассмотрение представленных исполнителем документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.6 - 3.8 раздела 3 настоящего Положения.

3.11. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения.

3.12. В целях формирования ожидаемой суммы субсидии до конца финансового года исполнитель, в срок до 05-го октября текущего года, предоставляет в уполномоченный орган расчет ожидаемой суммы субсидии до конца финансового года.

3.13. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Надым на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

4. Порядок определения размера субсидий

Размер субсидии на возмещение затрат исполнителю определяется расчетным путем как сумма стоимости услуг по принудительной эвакуации брошенного имущества и стоимости услуг по хранению брошенного движимого имущества и определяется по формуле:

где: - СУ эв. - стоимость услуг по принудительной эвакуации брошенного движимого имущества;

- СУ хр. - стоимость услуг по хранению брошенного движимого имущества;

- К эв. имущ. - фактическое количество эвакуированного брошенного движимого имущества в соответствии с категориями брошенного имущества и потребителя услуги;

- Т эв. - тариф (стоимость) на услуги по принудительной эвакуации брошенного движимого имущества в соответствии с категориями брошенного движимого имущества и потребителя услуги, установленный (согласованный) Администрацией муниципального образования Надымский район;

- К час - фактическое количество времени (часов), в течение которого осуществлялось хранение брошенного движимого имущества в соответствии с категориями брошенного движимого имущества и потребителя услуги;

- Т хр. - тариф (стоимость) на услуги по хранению единицы брошенного движимого имущества в соответствии с категориями брошенного движимого имущества и потребителя услуги, утвержденный (согласованный) Администрацией муниципального образования Надымский район.

5. Порядок предоставления и расходования субсидий

5.1. Исполнитель обязан осуществлять расходование субсидий путем направления их на цели, предусмотренные в пункте 1.2 настоящего Положения. Использование субсидий на иные цели не допускается.

5.2. Исполнитель предоставляет в уполномоченный орган ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом объеме оказанных услуг в предшествующем месяце согласно приложению N 1 к соглашению о предоставлении субсидии, с подтверждающими документами, в том числе реестром движимого имущества, находящегося на хранении.

5.3. Исполнитель обязан в срок до 25-го января года, следующего за отчетным годом, предоставить в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидий за истекший год, с разбивкой по месяцам, согласно приложению N 2 к соглашению о предоставлении субсидии.

5.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета о расходовании субсидии и его согласование. При установлении факта наличия недостоверных сведений в отчете о расходовании субсидии или обнаружения ошибок, отчет о расходовании субсидии возвращается исполнителю для исправления.

5.5. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом не позднее десяти дней после предоставления документов (отчета с подтверждающими документами), указанных в пункте 5.2. раздела 5 настоящего Положения.

Перечисление субсидий за декабрь текущего года осуществляется в виде авансового платежа не позднее 25 декабря текущего года в соответствии с расчетом ожидаемой суммы субсидии за декабрь текущего года, предоставленным исполнителем в уполномоченный орган не позднее 15 декабря текущего года.

6. Порядок приостановления перечисления субсидий

6.1. Нарушение сроков предоставления информации и отчетности, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям, предоставление недостоверных отчетов или непредставление исполнителем документов в уполномоченный орган является основанием для приостановления предоставления субсидии.

6.2. Решение уполномоченного органа о приостановлении перечисления субсидии направляется уполномоченным органом исполнителю в течение трех рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в п. 6.1.

6.3. Перечисление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение исполнителем выявленных нарушений.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Надым в случае:

- выявления факта предоставления исполнителем недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- нецелевого использования субсидии;

- нарушение исполнителем условий соглашения о предоставлении субсидии;

- принятия решения о реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротстве) юридического лица, получившего субсидию;

- несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию.

7.2. Нецелевое использование субсидии не допускается. В случае выявления органом муниципального финансового контроля или уполномоченным органом нарушений, указанных в пункте 7.1. настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления исполнителем, с применением санкций в соответствии с действующим законодательством.

7.3. В случае перефинансирования исполнитель обязан обеспечить возврат излишне выплаченных субсидий. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в местный бюджет в текущем финансовом году в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем уведомления о возврате.

7.4. Выявление обстоятельств, указанных в пунктах 7.1. - 7.3. раздела 7 настоящего Положения, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 8.1. раздела 8 настоящего Положения.

7.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий исполнители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения исполнителями условий, целей и порядка расходования субсидий.

8.2. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных п. 8.1. настоящего Положения.

8.3. Исполнитель несет ответственность за нарушение сроков и достоверности предоставления информации, нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.