Раздел II. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения

Раздел II. Реализация полномочий по решению вопросов местного значения

2.1. Муниципальное имущество

2.1.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования

В течение 2013 года проводилась работа по подготовке правоустанавливающих документов на муниципальное имущество. В отношении объектов муниципальной собственности заключено 92 договора (из них 13 договоров заключено по результатам торгов) и 131 дополнительное соглашение к ним (в 2012 году было заключено 115 договоров, 110 дополнительных соглашений).

В 2013 году поступления от продажи муниципального имущества составили 14 650,7 тыс. руб., (в 2012 году - 27 199,0 тыс. руб.). Доходы от аренды муниципального имущества составили 157 502,4 тыс. руб. (в 2012 году 133 253,3 тыс. руб.).

В 2013 году в отношении земельных участков заключено 744 договора, в том числе договоров аренды - 704, договоров купли-продажи - 20, договоров срочного пользования - 15, договоров безвозмездной передачи в собственность - 5 (в 2012 году - 907 договоров, в том числе договоров аренды - 548, договоров купли-продажи - 299, договоров срочного пользования - 16, договоров безвозмездной передачи в собственность - 44).

В 2013 году общая площадь предоставленных гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков составляет 2 478,49 га, в том числе: в собственность - 6,98 га, аренду - 2 356,76 га, в безвозмездное срочное пользование - 15,27 га, в постоянное (бессрочное) пользование - 100,48 га.

Поступления в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в 2013 году:

- за аренду земельных участков составили 332 194,1 тыс. руб., в том числе по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена - 329 710 тыс. руб.;

- от продажи земельных участков составили 4 977,7 тыс. рублей, (в 2012 году - 37 004 тыс. рублей). Уменьшение показателя обусловлено тем, что в соответствии с Земельным кодексом РФ после 01.07.2012 выкупная стоимость земельных участков возросла до кадастровой стоимости земельных участков (ранее выкупная стоимость была в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка), в связи с чем количество договоров купли-продажи значительно снизилось с 299 договоров купли-продажи в 2012 году до 20 договоров купли-продажи в 2013 году.

В целях уменьшения задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество в течение 2013 года проводилась работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество.

В рамках проведения Совета по финансово-бюджетной политике было приглашено 69 арендаторов муниципального имущества, земельных участков. Проведено 36 комиссий по контролю за выполнением обязательств контрагентами по договорам, заключенным Департаментом имущественных отношений Администрации города, в результате которых в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой поступило 98, 3 млн. рублей.

В рамках досудебной работы подготовлено и направлено 894 претензии о необходимости погашения задолженности по арендной плате на общую сумму 193 359, 4 тыс. рублей.

За 2013 год зарегистрированы права муниципальной собственности на 606 объектов (в 2012 году - 1 268 объектов), изготовлено 510 технических паспортов, технических планов и кадастровых паспортов, из них 158 по муниципальным контрактам, заключенным ранее 2013 года. По состоянию на 01.01.2014 доля объектов муниципальной недвижимости, в отношении которых проведена регистрация права муниципальной собственности, составляет 98,5% (на 01.01.2013 - 92%).

За 2013 год принято и поставлено на учет казны 242 875 ед. имущества, в том числе акций 241 619 (в 2012 году - 98 152 ед., в том числе акций 92 649 ед.).

По состоянию на 01.01.2014 в муниципальной собственности находятся акции 21 открытого акционерного общества с долей участия муниципального образования город Новый Уренгой (на 01.01.2013 - открытых акционерных обществ с долей участия муниципального образования город Новый Уренгой - 22.)

В течение 2013 года продолжился процесс приема-передачи объектов, связанный с разграничением полномочий между федеральными, окружными и муниципальными органами власти, а также прием имущества в целях решения вопросов местного значения городского округа.

В 2013 году из муниципальной собственности в федеральную собственность Российской Федерации передано имущество, находящееся в пользовании Ново-Уренгойского Линейного отдела МВД России на транспорте (3 объекта недвижимого имущества, 1 земельный участок, 5 автотранспортных средств, 421 объект движимого имущества), 1 объект движимого имущества, находящийся в пользовании Уральской транспортной прокуратуры.

В течение 2013 года 3 объекта недвижимости, которые не имели собственника, поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, признано право муниципальной собственности на 23 объекта, поставленные на учет в 2011 - 2012 годах.

В соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2013 год в отчетном периоде осуществлена приватизация 1 объекта недвижимого имущества общей площадью 56,0 кв. м. (в 2012 году - 1 объекта недвижимого имущества общей площадью 87,2 кв. м.).

2.1.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нового Уренгоя

В течение года осуществлялась работа по формированию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной, землеустроительной деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

За 2013 год в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) было внесено 2 818 документов.

Осуществлялось ведение книг, входящих в состав ИСОГД, присвоение регистрационных и идентификационных номеров.

Проводилось пополнение дел документами градостроительной деятельности - 15 803 документа отсканировано и подготовлено для внесения в ИСОГД.

Размещено 1 499 дел градостроительной документации в ИСОГД.

Сформировано 94 дела для постоянного хранения документов, вносимых в ИСОГД.

2.1.3. Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования

Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В 2013 году в связи со строительством объектов: "Внутриквартальные инженерные сети к детскому саду на 300 мест, социально-реабилитационному центру "Садко", к школе на 810 мест в мкр. Оптимистов", "Внутриквартальные проезды, тротуары к жилому комплексу N 3 в 1 квартале МЭЗ г. Новый Уренгой, в том числе проектно-изыскательские работы" было произведено изъятие одного земельного участка площадью 804 кв. м, занятого жилым домом, расположенного по адресу: ул. Ямальская, д. 4, предоставленного в аренду ООО "СтройТрансГрупп" на основании договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 63 Земельного кодекса РФ ООО "СтройТрансГрупп" предоставлен равноценный земельный участок общей площадью 1 704 кв. м, расположенный в мкр. Строителей, для строительства многоквартирного жилого дома.

В 2013 году резервирование земель в границах муниципального образования для муниципальных нужд не производилось.

Для осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования в 2013 году проведено 35 плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства. По результатам их проведения выявлено 20 нарушений. В основном выявленные нарушения связаны с использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также строительством, реконструкцией объектов капитального строительства без правоустанавливающих документов.

В рамках соблюдения гражданами Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Новый Уренгой, а также профилактической работы по предотвращению несанкционированного выброса мусора на дорогах и территориях города специалистами Администрации города совместно с участковыми уполномоченными полиции, ТРК "Сигма" и МУ ТРИА "Импульс" проведено 57 мероприятий, составлен 41 административный протокол об административных правонарушениях.

В текущем году применено штрафных санкций на общую сумму 5 792,57 тыс. руб., из них оплачено в добровольном порядке 2 115,0 тыс. руб. В отношении арендаторов, которые в добровольном порядке отказались оплачивать наложенные штрафы, МУ "Городской центр имущественных отношений" ведется работа по взысканию задолженности в судебном порядке.

2.2. Строительство и архитектура

2.2.1. Утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нового Уренгоя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

Для решения градостроительных вопросов, создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды, создания условий для планировки территорий муниципальных образований, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, для привлечения инвестиций, через предоставление возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в 2013 году проведено 2 заседания Комиссии по землепользованию и застройке, 2 публичных слушания по вопросам правил землепользования и застройки. Подготовлено 4 проекта решений Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки и в Положение о распространении наружной рекламы. Разработано техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в 2014 году в Генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой в связи с изменениями в действующем законодательстве, изменениями границ муниципального образования, дефицитом территорий для индивидуального жилищного строительства, а также для ведения подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.06.2013 N 241 утвержден проект планировки и проект межевания территории планировочного мкр. 01:07 (мкр. Тундровый).

В рамках реализации Генерального плана муниципального образования проведена работа по организации рассмотрения схем и подготовки 2 совещаний по объектам: "Строительство путепровода и транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги в районе ПМК-9" и транспортной развязки и автомобильной дороги Восточная объездная.

В 2013 году оформлено 120 разрешений на строительство объектов капитального строительства и 126 разрешений на строительство с учетом продления срока их действия, выдано 75 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (в 2012 году - 112, 118 и 87 разрешений соответственно).

2.2.2. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании город Новый Уренгой, установление нумерации домов

В отчетном периоде проводилась работа по присвоению гражданских адресов зданиям и сооружениям, подготовлено и утверждено 33 распоряжения (в 2012 году - 25 распоряжений).

В 2013 году в соответствии с Соглашением об организации информационного взаимодействия между Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу и Администрацией города Новый Уренгой, заключенным в конце 2011 года, проводилась работа по вводу в Федеральную информационную адресную систему адресных данных.

2.2.3. Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципального образования город Новый Уренгой для жилищного строительства

В 2013 году за счет всех источников финансирования на территории муниципального образования город Новый Уренгой введены в эксплуатацию 21,8 тыс. кв. м жилья, что на 43,4% ниже уровня прошлого отчетного периода (в 2012 году - введено в эксплуатацию 38,58 тыс. кв. м жилья), в том числе 12 индивидуальных жилых домов общей площадью 3 116 кв. м. (в 2012 году - 6 домов площадью 1 352 кв. м).

На 01.01.2014 в стадии строительства на территории муниципального образования находилось 23 объекта жилищного строительства с проектной мощностью 2 306 квартир или 114,7 тыс. кв. м (на 01.01.2013 в стадии строительства 30 объектов с проектной мощностью 1 609 квартир, 107,9 тыс. кв. м).

В целях создания условий для жилищного строительства в 2013 году велось строительство инженерных сетей на земельных участках в микрорайонах Строителей, Дружба, Крымский, Заозерный, Оптимистов, 2 мкр. МЭЗ, IV А - восточная часть, инженерное обеспечение участка застройки по ул. Тундровой, жилой застройки ул. Мира в районе Коротчаево и другие работы.

За счет средств, предусмотренных в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Доступное жилье на 2011 - 2013 годы", в течение 2013 года снесено 19 ветхих и аварийных жилых домов общей площадью 12 823,6 кв. м (в 2012 году - снесено 30 аварийных домов, общая площадь демонтированного жилищного фонда составила 18 504, 6 кв. м).

В 2013 году завершены проектно-изыскательские работы и получены положительные заключения государственной экспертизы по 11 объектам капитального строительства, подготовлено 15 технических заданий для разработки проектно-сметной документации, 4 технических задания на строительство объектов, 5 технических заданий на выполнение кадастровых работ.

В 2013 году осуществлен ввод в эксплуатацию следующих объектов:

- "Инженерные сети к жилым домам микрорайона Дружба, г. Новый Уренгой";

- "Спортивная площадка СОШ N 4, г. Новый Уренгой";

- "Строительство элементов благоустройства улиц города Новый Уренгой (наружное освещение улицы Промысловой от ул. Геологоразведчиков до проезда N 6П в Восточной промзоне)";

- "Сквер строителей, 1 очередь";

- "Полигон твердых отходов строительных материалов и конструкций (северная промзона) г. Новый Уренгой".

2.2.4. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"

В 2013 году было выдано 18 разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Новый Уренгой, 59 предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (в 2012 году - 10 разрешений на установку рекламных конструкций, 20 предписаний о демонтаже).

В 2013 году в целях исполнения Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" проведен открытый конкурс (путем размещения муниципального заказа) на разработку проекта "Концепция размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Новый Уренгой (включая районы Южный, Северный, районы Коротчаево и Лимбяяха)" и выбрана проектная организация с целью разработки схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

Во многом качество жизни людей определяется состоянием дел в жилищно-коммунальном хозяйстве - это одна из самых сложных сфер.

2.3.1. Организация содержания муниципального жилищного фонда

По состоянию на 31.12.2013 жилищный фонд Нового Уренгоя составляет 1 290 жилых домов общей площадью 2 121,6 тыс. кв. м: доля частного жилищного фонда достигла 87,28%, доля муниципального жилищного фонда 12,72% от общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании.

Структура жилищного фонда по степени капитальности зданий представлена в таблице 11:

Таблица 11

Тип домов	Количество домов, ед.	Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м
	на 31.12.2013	на 31.12.2013
1	2	3
Каменные, кирпичные	32	88,7
Панельные	235	1264,5
Блочные	56	218,4
Монолитные	12	132,2
Смешанные	0	0
Деревянные	899	286,1
Прочие	56	131,7
Всего	1 290	2 121,6

На 31.12.2013 на территории муниципального образования деятельность по управлению жилыми домами осуществляют 7 управляющих организаций. В управлении управляющих организаций находится 1196 многоквартирных домов, из них 737 домов в муниципальной собственности в управлении 4 управляющих компаний (в 2012 году - 1205 и 760 соответственно).

Содержание муниципального жилищного фонда управляющими компаниями осуществляется в соответствии с перечнем и периодичностью работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений, утвержденных постановлением Главы города Новый Уренгой от 11.12.2007 N 262.

Начисление платы за содержание и ремонт жилых помещений производится в соответствии с постановлением Главы города Новый Уренгой от 31.03.2008 N 70 "О размере платы за содержание, ремонт жилого помещения и тарифов, применяемых для расчета платы за коммунальные услуги, для нанимателей и собственников жилых помещений". Размер платы за содержание для деревянного жилищного фонда в среднем составляет 21,33 руб. за 1 кв. м, для капитального жилищного фонда - 41,16 руб. за 1 кв. м.

В целях обеспечения безопасных условий для проживания граждан, предохранения зданий от преждевременного износа, в отчетном периоде в рамках ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда на 2012 - 2014 годы" проведены работы по улучшению технического состояния 3-х объектов муниципального жилищного фонда: ремонт фундамента - 252,61 кв. м, ремонт крыши, чердака - 1 120,00 кв. м; ремонт ограждающих конструкций дома, балконных плит, ремонт и утепление фасадов - 1 528,91 кв. м, ремонт внутридомовых инженерных систем - 1 353,24 п.м.

Одной из проблем является рост задолженности населения муниципального образования по оплате жилищно-коммунальных услуг перед управляющими организациями, на конец 2013 года задолженность составила 406 027,0 тыс. рублей, из них:

- 295 479,0 тыс. руб. - просроченная задолженность;

- 110 548,0 тыс. руб. - текущая задолженность.

В 2013 году впервые Новоуренгойским городским судом принято и исполнено решение о переселении из занимаемого жилого помещения в жилое помещение меньшей площади нанимателя, нарушившего платежную дисциплину.

2.3.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Новый Уренгой, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Администрации города Новый Уренгой от 24.08.2010 N 217 утверждена МДЦП "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).

В 2013 году из местного бюджета на оснащение муниципального жилищного фонда приборами учета энергоресурсов выделено 2 165,36 тыс. рублей.

Установлено:

- индивидуальных приборов учета холодной воды - 467 ед.,

- индивидуальных приборов учета горячей воды - 464 ед.

Реализация остальных мероприятий Программы осуществляется либо за счет средств организаций (собственников объектов), либо в рамках текущей деятельности организаций и органов Администрации города Новый Уренгой.

Так, в ОАО "Уренгойтеплогенерация-1" приобретены станции частотного регулирования электроприводов сетевых насосов для котельной N 15 в районе Коротчаево. Установлены узлы учета расхода тепловой энергии и ГВС на котельных N 3 и 10.

ОАО "Уренгойгорэлектросеть" внедрена автоматизированная система учета электрической энергии на платформе 1С, АСКУЭ ПС "Город" и ТП-305 в мкр. Советский.

В ОАО "Уренгойгорводоканал" осуществляется внедрение системы частотного регулирования высоковольтными электродвигателями насосной станции II подъема. За 2013 год установлено 334 ед. общедомовых приборов учета ХВС. На КОС-1, КОС-2 установлено 2 прибора учета тепловой энергии.

ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" завершено создание автоматизированной информационно-измерительной системы учета энергоресурсов (АИИС) города Новый Уренгой, система введена в опытную эксплуатацию с 20 ноября 2013 года. АИИС представляет собой развернутый комплекс коммуникационных технических средств, позволяющий осуществлять сбор, хранить и обрабатывать в единой базе данных показания различных типов приборов учета электрической энергии. Прямые инвестиции в развитие инфраструктуры города в общей сложности составили 108,6 млн. руб. На сегодняшний день к системе подключено 303 многоквартирных дома.

В целях исполнения требований законодательства в части проведения обязательных энергетических обследований (энергоаудита) следующими организациями организовано проведение комплексного энергетического обследования объектов:

- ОАО "Уренгойтеплогенерация-1" (работы по проведению энергоаудита объектов в стадии завершения. Энергетический паспорт согласно договору направлен на экспертизу);

- ОАО "Уренгойгорводоканал" (проведено комплексное инструментальное обследование всех объектов водопроводно-канализационного хозяйства, получен энергетический паспорт предприятия);

- ОАО "Ново-Уренгоймежрайгаз" (работы завершены, паспорт отправлен на экспертизу);

- МУП "Уренгойское городское хозяйство" (работы на проведение энергоаудита объектов в стадии завершения);

- ОАО "Новоуренгойский объединенный авиаотряд" в январе 2013 года получен энергетический паспорт предприятия;

- МУПАТ (работы в стадии завершения).

В соответствии с действующим законодательством обеспечено ежеквартальное внесение ответственными за энергосбережение в бюджетных учреждениях (106 учреждений) ежеквартальной отчетности о потребленных энергоресурсах своими бюджетными учреждениями в электронном виде в государственную программу АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность", установленную на их рабочих местах (размещен 41 отчет).

Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании информируют население о необходимости установки приборов учета и проведения мероприятий по энергосбережению и повышению электрической эффективности многоквартирных домов путем размещения информации в местах общего пользования, на оборотных сторонах квитанций на оплату за ЖКУ, а также на своих официальных сайтах.

Управляющими компаниями на постоянной основе осуществляется реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества многоквартирных домов.

ООО "Градорика" в 2013 году проведено энергетическое обследование 5 многоквартирных домов, получены энергетические паспорта.

2.3.3. Организация благоустройства территории

Правила благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Правила) утверждены решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.04.2013 N 289.

Указанными Правилами предусмотрены требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружению земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Работы по благоустройству территорий муниципального образования выполнялись в рамках ведомственной целевой программы "Благоустройство на 2011 - 2013 годы". В 2013 году проведены работы по:

- благоустройству (ремонт проездов, стоянок, тротуаров) 4 фрагментов жилых кварталов и микрорайонов города с учетом ремонта отдельных участков площадью 31 103,0  (в 2012 году площадь комплексного благоустройства составила 52 836,2);

- устройству пешеходных подходов к 3-м железнодорожным переходам (устройство насыпи, тротуаров, ограждений, светильников) площадью 554 ;

- установке 17 остановочных павильонов, окраске 30 павильонов (в 2012 году установлено 18 остановочных павильонов);

- содержанию объектов озеленения (устройство цветников и газонов, посадка деревьев, уход за существующими газонами и деревьями);

- содержанию территорий города (улицы, дороги, площади, автобусные остановки, внутриквартальные проезды, тротуары, детские и спортивные площадки, незастроенные территории, противопаводковые мероприятия) общей площадью 3 376 856,1 ;

- содержанию уличного освещения общей протяженностью 93 631 м.

В соответствии с распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 29.04.2013 N 599-р "О проведении субботников" на территории муниципального образования город Новый Уренгой юридическими и физическими лицами проведены следующие мероприятия:

- санитарная очистка и благоустройство закрепленных и прилегающих территорий;

- 3 общегородских субботника на городских территориях.

2.3.4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

В 2013 году осуществлялись мероприятия по содержанию, освещению, охране территории кладбищ. Расходы на содержание мест захоронения в 2013 году составили 2,5 млн. руб. (в 2012 году - 4,2 млн. руб.).

В муниципальном образовании соблюдены и реализованы права граждан на достойное отношение к своему телу после смерти, определен порядок организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища несет специализированная служба.

2.3.5. Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Основными теплоснабжающими организациями муниципального образования являются ОАО "Уренгойтеплогенерация-1, Филиал "Уренгойская ГРЭС" - ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация".

Деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения осуществляет ОАО "Уренгойгорводоканал". Во всех районах муниципального образования существует централизованная система водоснабжения. Система водоотведения районов Северный, Южный и Лимбяяха централизованная, в Коротчаево - централизованная система водоотведения только в центральной части. В остальной части района Коротчаево, как и в бывших ведомственных поселках, хозяйственные стоки собираются в выгребы и септики, откуда ассенизаторскими машинами вывозятся на существующие канализационные очистные сооружения.

Распределение электроэнергии по электрическим сетям внутри муниципального образования осуществляется электросетевой компанией ОАО "Уренгойгорэлектросеть", часть обслуживаемых сетей является ветхой, что снижает надежность электроснабжения.

Газоснабжение города централизованное, от газораспределительных станций АГРС-1, АГРС-2. Газораспределительные станции соединены между собой газопроводом-перемычкой. Поставка газа потребителям осуществляется по газораспределительным сетям ОАО "Ново-Уренгоймежрайгаз".

Жилая застройка в районах Коротчаево и Лимбяяха не газифицирована, для нужд пищеприготовления организована поставка сжиженного газа.

В отчетном периоде организована работа по подготовке к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов:

- объектов жилищного фонда;

- 54 муниципальных и 8 ведомственных образовательных учреждений (ООО "Газпром добыча Уренгой");

- 19 котельных, обеспечивающих теплом объекты жилищного фонда и соцкультбыта;

- 332 км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, а также 22 центральных тепловых пунктов;

- 470 км сетей водоснабжения и 214 км канализационных сетей;

- 194 трансформаторных подстанции и 878 км сетей электроснабжения;

- 172 км сетей газоснабжения.

В 2013 году населению жилых поселков муниципального образования с холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая. Контроль качества", организован подвоз питьевой воды автомобильным транспортом. В течение 2013 года жителям поселков МК-144, МК-126 (посёлок "Уралец" численностью 522 человека), ТФ "Мостоотряд-93" (численностью 613 человек), Авиагородок ОАО "Новоуренгойский авиаотряд" (численностью 167 человек) подвезено 3 090 питьевой воды.

2.3.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям

В 2013 году продолжена работа по реализации прав граждан в жилищной сфере, по следующим направлениям:

- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

По состоянию на 31.12.2013 предоставлены социальные выплаты 176 семьям (в 2012 году - 372 молодым семьям), в том числе из средств окружного бюджета - 94 семьям, из средств окружного и местного бюджетов - 29 семьям, из средств федерального, окружного и местного бюджетов - 51 семье, местного бюджета - 2 семьям;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы. В 2013 году приобретено 46 жилых помещений (в 2012 году - 55 жилых помещений). Жилые помещения предоставлены 46 семьям по договорам социального найма (в 2012 году по договорам социального найма гражданам предоставлены 54 жилых помещения).

В 2013 году снесено 19 аварийных домов, площадью 12 823,6 кв. м, в 2014 году планируется снос 50 аварийных домов.

В 2014 году планируется прием-передача от Некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства ЯНАО" 483 квартир;

- предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма по решениям Новоуренгойского городского суда.

За счет средств местного бюджета приобретено 34 жилых помещения;

- предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат по строительству индивидуального жилого дома. Социальную выплату получила 1 многодетная семья в сумме 1 406,1 тыс. руб.;

- предоставление субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". По состоянию на 01.01.2014 выдано 26 государственных жилищных сертификатов на сумму 36 901,2 тыс. руб. В списках состоит 735 семей, из них:

- инвалиды - 47 семей;

- пенсионеры - 476 семей;

- работающие граждане - 212 семей.

2.3.7. Организация работы по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, нормативными правовыми актами муниципального образования выполнялась работа по приемке и рассмотрению документов граждан, проживающих в жилищном фонде Нового Уренгоя, по перепланировке и (или) переустройства жилых помещений. Данная работа проводилась в соответствии с административным регламентом предоставления услуги.

В 2013 году подготовлен 131 правовой акт (в 2012 году - 139), в том числе 109 правовых актов о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений (в 2012 году - 129 правовых актов). Отказано в согласовании 22 заявителям (2012 год - 10 заявителям).

В 2013 году подготовлено 20 распоряжений (2012 год - 41) и 24 уведомления (2012 год - 49) о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, распоряжений об отказе в переводе жилых в нежилые - 4 (2012 год - 8).

2.3.8. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения

Организация обустройства мест массового отдыха населения осуществлялась в рамках выполнения мероприятий ведомственной целевой программы "Благоустройство на 2011 - 2013 годы".

В 2013 году проведены работы по:

- содержанию 6 мест массового отдыха населения у воды (установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, уборка и вывоз мусора, установка кабинок для переодевания отдыхающих, содержание биотуалетов в районе православного храма и треста ОАО "Уренгойтрубопроводстрой" в летний период);

- установке 10 новогодних ёлок, 8 снежных горок, 2 ледовых катков (в 2012 году - 10 новогодних ёлок и 7 снежных горок);

- установке уличной мебели на городских площадях, вдоль центральных улиц (урны - 100 шт., биотуалеты, туалетные модули - 14 шт.) (в 2012 году были приобретены скамейки - 17 шт., урны - 117 шт., цветочницы - 32 шт., евроконтейнеры, контейнеры - 30 шт.);

- ремонту фонтана "Парус" и памятника на мемориальной площади Памяти.

Мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения в 2013 году выполнены полностью, в 2014 году выполнение мероприятий запланировано в рамках муниципальной программы "Развитие городского хозяйства".

2.4. Транспорт и связь

2.4.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

По состоянию на 31.12.2013 протяженность улично-дорожной сети города составляет 239,155 км, в том числе с твердым покрытием 207,929 км (в 2012 году - 236,069, в том числе с твердым покрытием - 207,175) из них:

- автомобильные дороги общего пользования местного значения - 49,945 км (с твердым покрытием - 47,613 км);

- улицы - 55,139 км (все с твердым покрытием);

- проезды - 134,071 км (с твердым покрытием - 105,177 км).

В 2013 году выполнены работы по:

- ремонту улицы Молодёжной (восстановление изношенного покрытия дорожной одежды, укрепление обочин, устройство бордюрного камня), общей площадью 13 609 ;

- ремонту улицы имени К.Ф. Ватолина (восстановление изношенного покрытия дорожной одежды, укрепление обочин, устройство бордюрного камня), общей площадью 17 724 ;

- обустройству переходной полосы по пр-ту Ленинградский (перекресток с ул. Юбилейной);

- ямочному ремонту улично-дорожной сети общей площадью 6 851  (в 2012 году - общей площадью 9 052,7 );

- замене устаревших дорожных знаков в количестве 774 шт. (в 2012 году - 789 шт.);

- установке дополнительных дорожных знаков в количестве 222 шт. (в 2012 году - 307 шт.).

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется выдача разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов. За 2013 год выдано:

- более 4 300 разрешений на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза по автомобильным дорогам местного значения (в 2012 году - более 2 400 разрешений);

- 260 разрешений на перевозку опасных грузов;

- согласований для 3 462 организаций на 17 959 единиц техники на проезд крупногабаритных или тяжеловесных автотранспортных средств, следующих транзитом по территории муниципального образования город Новый Уренгой (в 2012 году - 7 352 организации на 17 845 единиц техники).

Плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, составила 20,991 млн. руб.

2.4.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования

Маршрутная сеть пассажирского транспорта по сравнению с 2012 годом не изменилась и состоит из 15 маршрутов, из них - 13 субсидируемых. Несмотря на удаленность районов города Новый Уренгой между собой, в целях обеспечения доступности транспортных услуг для пассажиров установлен единый тариф на поездки пассажиров в районы Коротчаево, Лимбяяха. Стоимость проезда в 2013 году в автобусах городских маршрутов по сравнению с 2010, 2011 и 2012 годами не изменилась и составила 15 рублей.

Для перевозки пассажиров используются автобусы большого класса, среднесписочное количество которых составляет 73 единицы. Как и в 2012 году, ежедневно на линию выходил 61 автобус. По данным отдела государственной статистики в городе Новый Уренгой, объем выполненных перевозок составил 10 828,9 тыс. пассажиров (в 2012 году - 13 895,7 тыс. пассажиров).

В 2013 году в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципального транспорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 16.07.2012 N 210, были проведены следующие мероприятия:

- субсидирование в целях возмещения убытков перевозчика муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта на городских маршрутах общего пользования, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров;

- приобретены 2 полунизкопольных автобуса ЛИАЗ-5293.53, предназначенных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения (общее количество автобусов, предназначенных для перевозки инвалидов-колясочников, составляет 9 единиц);

- проведена работа по внедрению спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС. В настоящее время весь городской пассажирский транспорт и 7 автобусов "Школьный" оснащены тахографами "Меркурий ТА-001", с модулем ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, в 2013 году в Новом Уренгое существовали необходимые условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивалось транспортное обслуживание населения.

2.4.3. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи

На конец отчетного периода общее число абонентов, подключенных к сети Интернет, незначительно возросло к уровню прошлого года и составило 34 198 (в 2012 году - 33 978 абонентов).

Количество абонентов телефонной сети общего пользования в 2013 году уменьшилось по сравнению с 2012 годом на 8,14% и составило 21 353 абонента (в 2012 году - 23 244 абонента). Это свидетельствует о снижении потребности как юридических, так и физических лиц в стационарных телефонах в связи с ростом доступности сотовой связи.

Количество абонентов кабельного телевидения в 2013 году увеличилось на 10% и составило 27 485 абонентов (в 2012 году - 25 163 абонента).

На территории муниципального образования город Новый Уренгой действует 7 отделений почтовой связи, из них: 4 отделения связи расположены в районе Южный, 1 - в районе Северный, 1- в районе Коротчаево, 1 - в районе Лимбяяха.

В соответствии с нормативами развития и размещения отделений почтовой связи, утверждёнными приказом Минсвязи от 27.04.1981 N 178, в муниципальном образовании город Новый Уренгой должно функционировать более 10 отделений связи.

По обращениям граждан поселка Уралец организована работа по оказанию услуг почтовой связи жителям: изготовлен и установлен в здании бывшего диспетчерского пункта на въезде в МК-126 стенд с ячейками для раскладки почтовой корреспонденции, согласован график доставки корреспонденции в поселок с Новоуренгойским почтамтом.

Также организована доставка почтовой корреспонденции жителям поселка Южный с периодичностью 3 раза в неделю.

2.5. Образование

2.5.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам

На начало учебного года в учреждениях общего образования обучалось 13 193 школьника (без учета вечерней общеобразовательной школы), что на 0,3% меньше, чем в предыдущем году.

Среднегодовая численность обучающихся за 2013 год составила - 13 447 человек.

В вечерней общеобразовательной школе N 1 обучалось 320 человек. Количество учащихся старшего звена уменьшилось на 6,5% и составило 1 545 человек (2012 год - 1 652 человека).

В 2013 году наблюдается снижение численности учащихся, обучающихся во вторую смену, к общему числу учащихся на 3,73%.

Средняя наполняемость классов в школах муниципального образования осталась на уровне прошлого года и составила 25 человек. В среднем на одного учителя приходится 17,52 учащихся. Обеспеченность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами составляет 100%.

В отчетном году в структуре кадрового состава, как и в 2012 году, преобладают достаточно опытные педагоги. Но наряду с более опытными работниками образования наблюдается привлечение работников, имеющих стаж педагогической работы до 2 лет, доля таких работников в общем количестве педагогических работников составила 5,0% (2012 год - 2,7%).

В 2013 году структура педагогов по опыту работы сложилась следующим образом:

- 49 человек с опытом работы менее 2 лет - (в 2012 году - 25);

- 58 человек - с опытом от 2 до 5 лет - (в 2012 году- 57);

- 96 человек - с опытом от 5 до 10 лет - (в 2012 году - 75);

- 251 человек - с опытом от 10 до 20 лет - (в 2012 году - 237);

- 516 человек - с опытом свыше 20 лет - (в 2012 году - 521).

В 2013 году произошло увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы всех работников системы образования в сравнении с 2012 годом:

- на 76,2% у работников дошкольных образовательных организаций;

- на 51,5% у работников общеобразовательных организаций;

- на 4,0% у работников организаций дополнительного образования.

В 2013 учебном году в конкурсных отборах приоритетного национального проекта "Образование" приняли участие:

- 60 педагогов из муниципальной системы образования;

- 16 муниципальных образовательных организаций;

- 67 обучающихся общеобразовательных учреждений и студентов учреждений высшего профессионального образования, среднего профессионального образования.

Обладателями грантов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа стали 2 педагога, Администрации города Новый Уренгой - 39 педагогов, 3 организации получили денежные вознаграждения Тюменской областной Думы, Администрации города Новый Уренгой.

В 2013 году продолжена работа:

- по реализации стратегических документов, направленных на повышение эффективности образования и науки, в рамках которой заключены эффективные контракты с руководителями всех образовательных организаций;

- по оснащению образовательных учреждений компьютерной и оргтехникой, в результате число школьников в расчете на 1 компьютер составило 3 человека (2012 год - 6).

В отчетном году запущены новые проекты:

- Газпром-классы. 1 сентября 2013 года на базе МБОУ Гимназия, МАОУ СОШ "Земля родная" открыты 2 "Газпром-класса" (50 человек) в рамках совместной с ООО "Газпром добыча Ямбург", ООО "Газпром добыча Уренгой" и Департаментом образования Администрации города Новый Уренгой программы "Я выбираю специальность!";

- "Культура и искусство" по двум направлениям: "Филармонический абонемент" и "Литература и театр", который предполагает сценические постановки по классическим произведениям, входящим в школьную программу на базе КСЦ "Газодобытчик";

- кампусный проект, позволяющий организовать пропускной режим с использованием информационных технологий и осуществление в дистанционном режиме оплаты за питание в школьной столовой, на базе двух организаций: МБОУ СОШ N 17, МАОУ СОШ N 4 с углубленным изучением английского языка;

- внедрено заказное меню в МБОУ Гимназия, которое с октября 2013 размещено на сайте учреждения и позволяет обучающимся совместно с родителями выбрать себе ежедневный рацион питания.

Показатели системы оценки качества образования характеризуются следующими показателями:

- 44,5% составляет качество обученности новоуренгойских школьников (2012 - 39%), успеваемость не изменилась и составила - 99,7% ;

- 99,8% выпускников общеобразовательных школ, как и в 2012 году, сдали обязательные предметы ЕГЭ (русский язык, математика);

- увеличилось количество выпускников, награжденных медалями "За особые успехи в учении": золотая медаль - 21 чел. (2012 год - 19); серебряная медаль - 16 чел. (2012 год - 13).

Продолжилась реализация Федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общего образования (далее - НОО). Количество школьников 1-4- классов, обучающихся по ФГОС, НОО - 4 396 чел., что составляет 79,13% (2012 - 55,9%).

С 01.09.2013 "пилотный проект" ФГОС основного общего образования (далее - ООО) реализуется в пяти общеобразовательных организациях: МАОУ СОШ N 3, МАОУ СОШ N 4 с углубленным изучением английского языка, МБОУ СОШ N 6, МБОУ СОШ N 8, МБОУ Гимназия.

Доля школьников 5-6 классов, обучающихся по ФГОС ООО, в общей численности обучающихся 5-9 классов составила 13,22% (предыдущий год - 6,4% - 382 человека).

71 обучающийся принял участие в каникулярных профильных школах, 24 из них (33,8%) стали победителями муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Впервые в городе 4 выпускника получили максимально возможные 100 баллов по результатам ЕГЭ. Высокие результаты выполнения экзаменационной работы, набрав от 90 баллов и выше, показали 65 участников ЕГЭ.

В муниципальном образовании особое внимание уделяется организации обучения детей-инвалидов. Как и в предыдущие годы на базе МБОУ СОШ N 12 функционирует Центр дистанционного образования детей-инвалидов (далее - ЦДО), которому по итогам окружного конкурса образовательных инициатив присвоен статус региональной инновационной площадки.

Дистанционным образованием охвачен 31 ребенок-инвалид, из них в отчетном году получили аттестат о среднем (общем) образовании - 12 человек, 4 из них продолжили обучение в 10 классе ЦДО.

В целях совершенствования системы дистанционного обучения детей-инвалидов, внедрения здоровье сберегающих технологий приобретено оборудование для Центра дистанционного образования (далее - ЦДО) детей-инвалидов (МБОУ СОШ N 12) на сумму 657,0 тыс. рублей.

В 2013 году для школьных столовых было приобретено современное высокопроизводительное торгово-технологического оборудование и инвентарь. Доля общеобразовательных организаций, оснащенных современным технологическим оборудованием, составила 90%. В 2013 году 87,4% обучающихся были обеспеченны одноразовым горячим питанием, двухразовым - 16,5% (в 2012 году - 80% и 15% соответственно).

В течение 2013 года был обеспечен подвоз обучающихся к месту учебы. Число обучающихся, обеспеченных подвозом, составило 5 791 человек, в том числе 74 детей-инвалидов.

2.5.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нового Уренгоя, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Сеть дошкольных организаций города представлена 37 организациями, из которых 27 - муниципальные, 8 - ведомственные, 2 - для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

Учреждение МАДОУ ЦРР ДС "Умка", созданное с 01.01.2013 не оказывало услуги в сфере дошкольного образования, в связи с переносом срока ввода в эксплуатацию здания на 2014 год.

В целях повышения эффективности деятельности и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций начата реорганизация дошкольного образования МБДОУ ДС "Солнышко" путем присоединения к МБДОУ ДС "Морячок".

Общая численность детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, в отчетном году составляет 7 504 ребёнка (7 195 детей в 2012 году), из них МДОУ - 5 522 ребенка (5 191 ребёнок в 2012 году), НШ/ДС - 322 (308 - в 2012 году), МБОУ С(К)ОШ N 18 - 30 (30 - в 2012 году), ведомственные ДС - 1 630 (1 666 - в 2012 году). По сравнению с 2012 годом в 2013 году численность воспитанников увеличилась на 309 человек.

Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для устройства в дошкольные образовательные организации (далее - ДОО), составила 1 562 ребенка (2012 год - 2 783 ребенка), что ниже уровня прошлого года на 43,9%. Снижение уровня очередности связано с созданием дополнительных мест в муниципальных ДОО:

- в рамках приспособления существующих помещений образовательных организаций открыто 12 групп на 300 мест в 11 ДОО;

- проведено уплотнение групп детей в соответствии с новыми СанПиН на 378 детей;

- созданы 3 семейные группы;

- открыты группы кратковременного пребывания на 50 мест.

При плановом показателе создания 580 дополнительных мест для детей от 3 до 7 лет, фактическое исполнение составило 678 (116,9%).

Охват детей дошкольными образовательными услугами по городу Новый Уренгой составляет: в возрасте от 1 до 7 лет - 74,6%; в возрасте от 3 до 5 лет - 98,7%. Дети 5-6 лет полностью обеспечены местами в дошкольных детских организациях.

Сеть детских садов, осуществляющих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, включает в себя 1 дошкольное образовательное учреждение (детский сад компенсирующего вида). Также в дошкольных образовательных организациях открыты группы: для детей, имеющих нарушения речи - 23 группы, с нарушением зрения - 6 групп. Всего в отчетном периоде действовала 31 группа компенсирующей направленности, коррекционной помощью было охвачено 518 дошкольников (2012 год - 427 дошкольников). Доля детей-инвалидов, получающих дошкольное образование, составляет 31%, при этом очередность в предоставлении места детям-инвалидам дошкольного возраста отсутствует.

В 2013 году количество детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования Департамента образования Администрации города Новый Уренгой, составило 12 339 человек, что на 5,53% ниже 2012 года (13 061 человек).

В 2013 году сеть образовательных учреждений культуры сохранена и составляет 4 школы искусств и художественную школу. Все учреждения являются бюджетными, имеют лицензии на право образовательной деятельности. Общий контингент учащихся остался на уровне прошлого года и составил 1 380 учащихся.

В отчетном году проведено 3 городских конкурса для учащихся школ искусств. Конкурсы являются важной ступенью отбора наиболее одаренных детей на муниципальном уровне. В апреле 2013 года на базе ДШИ N 1 проведен III Окружной конкурс детского и юношеского творчества "Новые имена", в котором приняли участие 509 учащихся и преподаватели 29 детских школ искусств и детских художественных школ 10 муниципальных образований ЯНАО. Мощной поддержкой в профессиональном росте учащихся является обучение в летних творческих школах России. В 2013 году обучение прошли 3 учащихся ДШИ N 2 (г. Таруса). Обучение проводили известные преподаватели ведущих вузов страны.

В 2013 году лауреатами 34 международных, 21 всероссийского, 2 региональных, 6 окружных конкурсов и выставок стали 238 учащихся детских школ искусств.

В отчетном году 8 учащихся ДШИ за выдающиеся творческие достижения в 2013 году стали стипендиатами Губернатора ЯНАО, 5 учащихся получили Гранты Главы Администрации города Новый Уренгой.

19 выпускников поступили в профильные средние специальные и высшие учебные заведения, что составляет 12% от числа выпускников (средний статистический показатель - 1%).

Количество детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования, составляет 87,03% от общего числа детей 5-18 лет муниципального образования город Новый Уренгой.

В целях повышения эффективности деятельности и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций начата реорганизация организаций дополнительного образования:

- МБОУ ДОД ЦДЮТЭ путем присоединения МБОУ ДОД ЦВР "Истоки;

- МБОУ "Научно-информационный методический центр" и МАУ МУК "Эврика" в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Межшкольный комбинат "Эврика";

- МБОУ ДОД ДШИ N 3 путем присоединения к ней ДШИ N 4;

- МБОУ ДОД ДХШ путем присоединения к МБОУ ДОД ДШИ N 2.

2.6. Культура, физическая культура и спорт, деятельность по работе с молодежью и общественностью

2.6.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры

В 2013 году в муниципальном образовании город Новый Уренгой функционировало 3 учреждения досугового типа (МБУК Централизованная клубная система, МАУК КДЦ "Созвездие" район Лимбяяха, МАУК ЦКиД "Магистраль" район Коротчаево), МБУК Новоуренгойский городской музей изобразительных искусств, 5 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, МБУК Централизованная библиотечная система (10 библиотек).

С 1 января 2014 года проведен процесс реорганизации двух автономных учреждений культуры путем присоединения МАУК КДЦ "Созвездие" к МАУК ЦКиД "Магистраль".

В муниципальном образовании город Новый Уренгой в отчетном году в муниципальных учреждениях культуры клубного типа, работало 69 муниципальных клубных формирований (2012 год - 68), с числом участников 1 158 человек (2012 год -1 131 человек).

Общее число мероприятий без учета кинопоказа, проведенных муниципальными учреждениями культуры клубного типа, увеличилось в сравнении с прошлым годом на 1,2% (2012 год - на 6,8%), которые посетили 320,0 тыс. человек.

Охват жителей города культурно-массовой деятельностью вырос по сравнению с уровнем прошлого года на 6,5%.

В отчетном году после реконструкции открылся для посетителей ГДК "Октябрь", на сцене которого впервые прошел III Окружной фестиваль военно-патриотической песни "Афганский вариант".

Возобновил работу кинозал ГДК "Октябрь". Новое кинооборудование в формате 3D было запущено с 14.12.2013. Состоялось 46 киносеансов для детей и взрослых, которые посетили 883 человека.

Традиционно в городе проводились массовые культурно-досуговые мероприятия, в том числе празднование Дня города и Дня работников нефтяной и газовой промышленности, Праздник народов Севера, мероприятия, посвященные Дню района Коротчаево, "Масленица", "Покров", "Навруз", "Курбан байрам" и др., также состоялся II городской фестиваль-конкурс "Гармошечка-говорушечка, веселая частушечка".

Кроме праздничных, юбилейных и других мероприятий впервые были проведены следующие программы:

- организован творческий проект "Культура и искусство" (циклы концертов-лекций для учащихся младших и старших классов образовательных школ города);

- в рамках проведения Дней города Санкт-Петербург в ЯНАО на сцене КСЦ "Газодобытчик" прошёл спектакль "Санктъ-Петербургъ опера" и Гала-концерт с участием артистов Мариинского театра;

- в декабре на сцене ГДК "Октябрь" было проведено мероприятие в новой форме литературно-музыкальной программы "На крыльях вдохновения" с участием представителей городского литературно-художественного объединения "Родники" и Ямало-Ненецкой региональной общественной организации "Литератор Ямала".

В сентябре 2013 года в рамках программы мероприятий, посвященных Дню города, в Сквере строителей был открыт памятник Почетному жителю города, строителю - Андрею Ивановичу Наливайко. Всего в городе насчитывается 25 памятных знаков.

2.6.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования

В библиотеках продолжилась работа по автоматизации библиотечных процессов, внедрению информационно-коммуникативных технологий.

С 2012 года функционирует сайт МБУК Центральная библиотечная система города Новый Уренгой (далее - МБУК ЦБС) http:// nurcbs.ru.

Электронный каталог МБУК ЦБС размещён на Корпоративном информационно-библиотечном портале Ямало-Ненецкого автономного округа www.libraries-yanao.ru. Организована реклама электронного каталога в библиотеках МБУК ЦБС и печатных средствах массовой информации.

В 2013 году впервые посетители Центральной городской библиотеки имени журнала "Смена", Центральной детской библиотеки, Интеллектуально-досугового библиотечного центра получили возможность пользоваться информационными услугами сети Wi-Fi.

С целью привлечения читателей работниками библиотек была организована новая форма библиотечного обслуживания населения. В летний период проведена серия уличных мероприятий в микрорайонах города под названием "Библиотека под открытым небом".

В целях доступа инвалидов к информации приобретены специальные адаптивно-технические средства для муниципальных библиотек.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Культура Ямала (2011 - 2015 годы)" для Централизованной библиотечной системы приобретены 4 093 экз. книг, 741 экз. аудиоизданий на электронных носителях информации. Также в целях обеспечения прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей приобретены 186 экз. аудиоизданий на электронных носителях информации для слабовидящих.

По состоянию на 01.01.2014 пользователями общедоступных библиотек города являются более 27,92 тыс. человек, в 2012 году 27,88 тыс. человек.

Общее число посещений библиотек составило 169,07 тыс. ед., что выше уровня прошлого года на 3,7%. Важнейшим ресурсом библиотек является фонд документов, который составляет 250,92 тысяч экземпляров. Число выданных пользователям библиотечных документов в 2013 году составило 502,7 тыс. экземпляров (в 2012 году -506,49).

2.6.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании

По состоянию на 01.01.2014 основной фонд муниципального музея насчитывает 2 001 единицу хранения, что выше уровня прошлого года на 3,1%.

За счет бюджетных, окружных и привлеченных средств удалось приобрести 50 музейных экспонатов на сумму - 360, 0 тыс. руб.

В 2013 году музей, как выставочная площадка, вел активную деятельность. Всего за отчетный период организовано 17 выставок, на которых экспонировались 547 (2012 - 553) музейных предмета. Выставки посетили 11 806 человек, что на 19,8% ниже, чем в 2012 году.

Наибольший интерес населения вызвали следующие выставки: Рождественская выставка-вернисаж "Я с этим чудом в мир ступаю...", выставка "Легенды Севера" в рамках празднования Праздника народов Севера, выставка "Воспоминания о войне", посвященная 68-годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

Впервые в отчетном году в рамках Дня города, в музее новоуренгойцам и гостям города были представлены экспозиции двух выставок. Фото-выставка "Чистая энергия" и выставка мастеров-кукольников "Мастера эмоций" из Галереи Елены Громовой (г. Москва).

Большое число посетителей привлекла интерактивная выставка традиционной культуры коренного народа Севера - лесных ненцев "Праздник оленевода" Губкинского музея освоения Севера. В рамках межмуниципального сотрудничества в октябре 2013 года была организована передвижная фотовыставка работ Б. Великова "Времена года. Ямал" в Губкинском музее освоения Севера.

2.6.4. Обеспечение условий для развития на территории Нового Уренгоя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования

В 2013 году в муниципальном образовании город Новый Уренгой организовано и проведено 3 377 массовых физкультурных, туристических, спортивных мероприятий, комплексных спартакиад и соревнований различного уровня (2012 год - 3 336), обеспечено участие спортсменов и сборных команд города, учреждений и предприятий в городских, окружных, областных, зональных, всероссийских и международных соревнованиях, состязаниях и турнирах, в которых приняли участие 103 608 человек (2012 год - 102 822 человека). Подготовку и проведение 1 250 мероприятий из общего числа с количеством участников 44 387 человек обеспечили предприятия, организации и учреждения различных правовых форм.

Количество массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и соревнований и число участников за 2010 - 2013 годы

Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Количество массовых физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований, ед.	2 923	3 181	3 336	3 377
Число участников массовых физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований, чел.	98 128	101 921	102 822	103 608

С большой массовостью, как и прошлом году, прошли: массовая лыжная гонка "Ямальская лыжня - 2013", Всероссийский день бега "Кросс Нации - 2013", комплексные спартакиады, турниры.

Впервые на территории муниципального образования город Новый Уренгой:

- проводился Кубок России по дзюдо среди мужчин и женщин, в котором приняло участие более 450 спортсменов из различных городов России;

- в ноябре 2013 года состоялась Эстафета Олимпийского огня.

Для детей, подростков и молодежи в 2013 году организовано и проведено 1 165 физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта, в которых приняли участие 17 851 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество участников увеличилось на 17,95% (2012 год - 15 134 человека).

В отчетном периоде на территории муниципального образования город Новый Уренгой организовано и проведено 240 соревнований окружного уровня, в которых приняли участие 3 862 человека.

Спартакиадное движение под девизом "Спартакиада длиною в жизнь" имеет давние традиции, и в Ямало-Ненецком автономном округе оно развивается и пользуется большой популярностью у различных групп населения. Комплексные спортивные мероприятия (спартакиады, параспартакиады) являются одним из наиболее привлекательных стимулов для состязания и соревнования различных категорий граждан, учреждений, предприятий, организаций и одним из наиболее положительных факторов, влияющих на привлечение к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом детей, подростков, молодежи, трудящихся, ветеранов и инвалидов.

В рамках муниципальных спартакиад, параспартакиады и президентских состязаний в 2013 году проведено 491 соревнование, в котором приняли участие 30 094 человека.

За отчетный период подготовлено 7002 спортсмена массовых разрядов, из них: кандидатов в мастера спорта в количестве 34 спортсменов, 40 спортсменов I разряда. Присвоено спортивных званий: 2 Мастера спорта международного класса, 15 Мастеров спорта России. За значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации благодарностью Министерства спорта Российской Федерации награждены тренеры-преподаватели в количестве 5 человек.

Охват населения города физкультурно-оздоровительной работой составил 65 745 человек (или 56,5% от общего числа жителей муниципального образования), из них девушки и женщины 20 961 человек (или 31,9% от общего числа занимающихся физической культурой и массовым спортом), по сравнению с 2012 годом число охваченных занятиями физической культурой и массовым спортом увеличилось на 680 человек или на 1,05%.

Количество студентов, занимающихся физкультурно-оздоровительным процессом, увеличилось на 14,8% и составило 1 937 человек (2012 год - 1 688 человек).

В муниципальном образовании город Новый Уренгой в организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы занято 573 сотрудника, из которых 321 человек имеют высшее образование и 77 - средне специальное образование. Из общего числа сотрудников - штатных тренеров-преподавателей 154 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение тренерско-преподавательского состава на 5,5%.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Новый Уренгой от нормативной потребности на 01.01.2014 составляет 22,13%, что свидетельствует о нехватке спортсооружений и является потенциально сдерживающим фактором дальнейшего развития физической культуры и спорта.

2.6.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в муниципальном образовании город Новый Уренгой

Работа по делам молодёжи направлена на развитие созидательной, творческой деятельности молодежи, реализацию ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности при формировании ответственности за сегодняшний день общества и его будущее.

В рамках содействия патриотическому воспитанию детей и молодёжи в муниципальном образовании реализуются:

- программа гражданско-патриотический клуб "РУСИЧ";

- программа казачьего молодежного патриотического объединения "Ермак" (р-н Коротчаево);

- программа "Начальная военная подготовка".

Количество участников, охваченных данными программами, составляет 120 человек, из них: от 6 до 13 лет - 37 человек, от 14 до 30 лет - 83 человека.

Для формирования патриотического сознания у подрастающего поколения в 2013 году проведена работа по следующим направлениям:

- встречи воспитанников с ветеранами Великой Отечественной войны;

- уроки мужества (все мероприятия проводятся по сценарию с участием ребят);

- посещение ветеранов на дому (акция "Цветы ветеранам");

- тематические мероприятия, посвященные памятным датам;

- участие в конкурсах, посвященных Дню защитника Отечества и параде, посвященном Дню Победы;

- проведение военизированных эстафет "Щит", "Разведчик", "Патриот", "Преодолей себя;

- участие в комплексных соревнованиях, посвященных Дню призывника;

- участие воспитанников в мероприятиях, проводимых по строевой, огневой, тактической подготовке;

- спортивные соревнования по военно-прикладным видам спорта (стрельба, разборка и сборка автомата, метание гранат и т.д.) и др.

Общее количество проведенных мероприятий патриотической направленности в отчетном году - 196 (2012 год - 188).

В рамках пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения (негативных явлений) в детской и молодёжной среде осуществляется деятельность, направленная на вовлечение молодых людей в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь города, укрепление в молодёжной среде идей толерантности и взаимоуважения, оказание адресной социально-психологической помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, посредством реализации программ:

- "Мобильная уличная работа "Социальный патруль", всего проведено 117 рейдов социального патрулирования, в результате которых выявлены 282 несовершеннолетних, относящихся к категории безнадзорные, в отношении 51 человека было принято решение о социально-воспитательном сопровождении; 113 несовершеннолетних адаптированы и возвращены в социум. Всего за 2013 год в проекте было задействовано 288 человек (2012 год - 102 человека);

- программа профилактики употребления ПАВ "Сигнал", всего по программе проведено 134 мероприятия с охватом 2 274 человек (2012 - 98/2001 чел.);

- коррекционно-реабилитационная программа сопровождения "Школа социализации подростков группы "особого внимания", всего по программе проведено 118 групповых мероприятий с охватом 505 человек (2012 - 124/273 чел.). Консультирование несовершеннолетних и их родителей составило 263/263 чел. (2012 - 298/298). Диагностические мероприятия составили 138/263 чел. (2012 - 205/981 чел.);

- программа "Школа права", всего по программе проведено 31 групповое мероприятие, в котором приняли участие 413 человек и 53 консультации, количество проконсультированных - 53 человека.

В 2013 году представители детских и молодёжных общественных объединений и организаций города активно принимали участие в окружных проектах, таких как: окружной образовательный проект по парламентским дебатам, фестиваль детских и молодёжных общественных объединений "О'Круг Дружбы", окружной конкурс лидеров детских и молодёжных общественных объединений "Будущее Ямала", фестиваль Ямальской студенческой лиги КВН сезона 2013 - 2014 гг. и других. Всего в проектах приняли участие 161 человек из числа представителей активной молодёжи города.

В 2013 году продолжил свою работу Городской совет молодежи. За истекший период члены Совета приняли участие в 4 заседаниях Совета, приняли участие в таких мероприятиях как городская благотворительная акция "Посылка солдату", акция "Георгиевская ленточка", и других.

В мае 2013 года прошел молодежный фестиваль "Город дружбы" (11.05.2013, 25.05.2013). Цель: развитие межнациональных связей в молодежной среде, создание условий, направленных на формирование толерантности, гармонизацию межнационального и этноконфессионального согласия. Общее количество участников: 400 человек.

По инициативе представителей детских и молодёжных общественных объединений и активов в 2013 году состоялся ряд социально значимых акций, таких как молодежные акции "Чистое озеро" на озере Молодежное (приняли участие 52 человека) и "Цветущий ТРИКОЛОР" (приняли участие около 1 200 человек).

На территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляют свою деятельность 12 волонтерских инициативных и общественных объединений, в том числе 2 зарегистрированные организации "Новоуренгойское молодёжное общественное движение "Оптимист" и Новоуренгойская местная общественная организация Центр помощи бездомным животным "Подари мне жизнь". Члены волонтёрских организаций в 2013 году принимали активное участие в городских мероприятиях, окружных проектах, таких как: окружной молодежный добровольческий проект "Слет добровольческих сообществ "Равный поможет равному", городской волонтёрский марафон "Жизнь - это множество дорог...", Гражданский форум-2013, ежегодных городских социальных и профилактических акциях ( "Построим Храм всем миром", "Волонтерский агит-автобус", "Посылка солдату", "Чужих детей не бывает" и др.

В течение 2013 года была сформирована группа волонтеров в количестве 145 человек из числа учащейся и работающей молодежи города для организации и проведения на территории города Новый Уренгой Эстафеты Олимпийского огня. Работа волонтеров была высоко оценена Городским Оргкомитетом. Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи поощрил волонтеров Эстафеты символикой ЭОО.

2.6.6. Организация отдыха детей в каникулярное время

Каникулярное время является наиболее благоприятным как для организации содержательного досуга детей, их занятости, творческого развития, так и для оздоровления.

В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2012 N 296 "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе" и на основании потребностей муниципального образования город Новый Уренгой департаментом молодежной политики и туризма ЯНАО была освоена квота детских оздоровительных путевок в оздоровительные центры Тюменской области, Краснодарского края и за пределами Российской Федерации за счет средств окружного и федерального бюджетов, а также во исполнение постановления Администрации города Новый Уренгой от 16.05.2013 N 167 "Об организации отдыха детей в каникулярное время" реализованы путевки, приобретенные за счет средств местного бюджета.

В 2013 году в летний период всего реализовано 842 путевки, в том числе, за счет средств бюджета: федерального - 15, окружного - 683 и местного -144. Кроме того, в период осенне-зимних каникул реализовано 322 путевки.

В отчетном периоде была продолжена практика организации летних пришкольных площадок для детей, проводящих летние каникулы на территории муниципального образования, с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений (далее - ПЛОП) в 3 смены, на которых отдохнуло 807 детей (2012 год - 864).

Оздоровление детей осуществлялось в 1 смену на базе отделений восстановительного лечения детской поликлиники и МБОУ СОШ N 12, во 2 и 3 смены - в детской поликлинике. Общее количество детей, прошедших оздоровление за 3 смены, 721 человек, что составляет 89,3% от общего количества детей, посетивших ПЛОП. Все дети получили аэрофитотерапию, галотерапию, УФО. Детям с хроническими заболеваниями назначались индивидуальные процедуры (СМТ, ультразвук, электрофорез).

Сумма денежных средств, выделенных на организацию ПЛОП в 2013 году - 12 882,00 тыс. руб., в том числе окружной бюджет: 4 248,00 тыс. рублей (2012 - 4 000,00 тыс. руб.); местный бюджет: 8 634 тыс. рублей (2012-8 079,00 тыс. руб.)

Размер родительской платы за путёвку составил 15% от её стоимости:

- для детей от 6 до 10 лет - 2 431 рублей;

- для детей старше 10 лет - 2 519 рублей;

- для воспитанников ЦДЮТЭ - 2 321 рублей.

2.6.7. Организация трудовой занятости детей и молодёжи

В целях трудовой адаптации ежегодно на территории муниципального образования город Новый Уренгой реализуется мероприятие активной политики занятости "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет", в основном в летний период на временные рабочие места. Основной фронт работы несовершеннолетних граждан - уборка и благоустройство территории города.

На основании Порядка предоставления субсидии организациям, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в летний период, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам, утвержденного постановлением Администрации города Новый Уренгой от 08.06.2010 N 135, был произведен отбор претендентов на получение субсидии. Субсидия предоставляется из средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

В работе Трудового отряда Главы Администрации города, организованной в период с 10 июня по 30 августа 2013 года, приняли участие 228 человек (в 3 смены).

2.6.8. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

В 2013 году на территории муниципального образования осуществляли деятельность 110 некоммерческих организаций (далее - НКО) (в 2011 году - 96 НКО, в 2012 году - 102 НКО), из них 60 являются социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) (в 2011 году - 44 СО НКО, в 2012 году - 51 СО НКО).

В отчетном году СО НКО, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при содействии органов Администрации города приняли участие в конкурсах различных уровней (за пределами муниципального образования) по оказанию финансовой поддержки НКО для реализации социально значимых проектов (программ). Направлен 41 проект, 14 проектов признаны победителями, в том числе:

- в области развития институтов гражданского общества, воспитания патриотизма и развития спорта среди подростков и молодежи проекты Автономной некоммерческой организации "Православный военно-патриотический клуб "Ирбис", автономной некоммерческой организации "Детский спортивный клуб "Самурай";

- в области поддержки образования, науки, здравоохранения, краеведения и экологии проект Новоуренгойского городского общественного благотворительного фонда МОУ ДОД "Детская Экологическая станция" "Пернатая галерея", проект Новоуренгойской местной общественной организации Центр помощи бездомным животным "Подари мне жизнь";

- в области социальной поддержки проект "Социализация лиц без определенного места жительства" местной религиозной организации православный Приход Храма в честь преподобного Серафима Саровского города Новый Уренгой ЯНАО Салехардской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), и проекты некоммерческого партнерства "Антинаркотический Региональный Комитет" по реабилитации наркозависимых и алкоголезависимых;

- в области межнационального сотрудничества в направлении по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений проект "Сабантуй" Татаро-башкирского творческого объединения "Чулман".

В 2013 году финансовую поддержку по основным направлениям реализации молодёжной политики получила некоммерческая организация Новоуренгойское Молодежное общественное Волонтерское движение "Оптимист" (проекты "Школа волонтёра", "Тренинг профилактики против курения", "Служба примирения").

Всего по основным направлениям реализации молодёжной политики и работы с общественностью на конкурсы различных уровней по оказанию финансовой поддержки НКО для реализации социально значимых проектов (программ) в 2013 году направлено 48 проектов, из них - 21 победитель (2012 год - 61 проект, из них - 25 победителей). Общий объем финансовой поддержки на реализацию проектов (программ) некоммерческими организациями на территории муниципального образования город Новый Уренгой в 2013 году составил 7 189,00 тыс. руб. (2012 год - 7 791,00 тыс. руб.).

В 2013 году в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой с некоммерческими организациями в течение года проведено 4 заседания Общественного Совета при Главе Администрации города, 1 заседание консультативного совета по вопросам национально - культурных автономий и организаций при Администрации города Новый Уренгой (в 2012 году 4 и 2 заседания соответственно), 18 рабочих встреч с представителями общественных организаций по вопросам общественного контроля в различных сферах, общественного порядка, профилактики экстремизма, подготовки совместных мероприятий и т.д. (в 2012 году - 14 рабочих встреч).

В целях информационной поддержки СО НКО, осуществлялся прием и консультация представителей НКО, изданы брошюры, информационные буклеты, СД диски с методическими материалами.

В 2013 году проведены обучающие семинары для некоммерческих организаций "Отчётность НКО" (приняли участие 15 чел.), "Социальное предпринимательство - новый вектор развития СО НКО" (приняли участие 40 человек), "Привлечение ресурсов для реализации программ СО НКО" (приняли участие 50 человек), "Регистрация изменений, вносимых в учредительные документы. Новые формы и требования" (приняли участие 10 человек).

В декабре 2013 года в рамках Гражданского форума прошла традиционная выставка-ярмарка НКО, в которой приняли участие 42 СО НКО, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, (в 2011 - 40 СО НКО, в 2012 - 50 СО НКО).

Проведено традиционное общегородское мероприятие "Национальное подворье" с участием национально-культурных автономий и организаций, казачьего общества, в котором приняли участие 42 национально-культурные автономии и общественных объединения (в 4,2 раза больше чем в 2012 году).

Впервые, в целях выявления и поощрения СО НКО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, проведен конкурс "Лучшая социально ориентированная НКО города Новый Уренгой". В конкурсе приняли участие 9 СО НКО, по результатам конкурсного отбора призовой фонд распределен между 3 СО НКО.

2.7. Социальная защита населения

Численность льготных категорий, состоящих на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой, на 31.12.2013 составила 41 538 человек. По сравнению с 2012 годом численность льготных категорий увеличилась на 3,8%. В основном увеличение произошло за счет таких льготных категорий как ветераны труда и ЯНАО, получатели пособия ("Ямальской пенсии") в городе, многодетные семьи, инвалиды и дети-инвалиды.

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения на 2011 - 2013 годы" утверждена на 2013 год в объеме 51,3 млн. рублей, предоставлены льготы на сумму 50,7 млн. руб., исполнение составило 98,7% (2012 г. - 92,4%), в том числе:

- бесплатный и льготный проезд в городском пассажирском транспорте учащимся школ, студентам и др. категориям населения - расходы составили 14,4 млн. рублей (2012 г. - 13, 6 млн. руб.), увеличение расходов связано с увеличением количества проданных льготных проездных билетов;

- компенсирован проезд на отдых ветеранам ВОВ на сумму 384 тыс. рублей, средняя стоимость проезда в 2013 году составила 18 286 руб. и увеличилась по сравнению с 2012 годом на 47,5% (2012 г. - 12 400 рублей);

- единовременная помощь в связи с выездом неработающих пенсионеров на сумму 5,2 млн. рублей (2012 г. - на сумму 5,3 млн. рублей) и др.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы" были предоставлены следующие виды социальной поддержки:

- возмещены расходы за самостоятельно приобретенную путевку на санаторно-курортное лечение 79 гражданам пожилого возраста;

- обеспечены путевками в санаторий "Озерный" г. Ноябрьск - 73 пенсионера, что составило 75% от общего числа поступивших заявлений;

- возмещены расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление 18 детям из 11 многодетных семей;

- обеспечены санаторно-курортными путевками - 18 детей из 3 семей, что составило 100% от общего числа поступивших заявлений.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" в 2013 году реализованы мероприятия:

- оздоровление детей в ГУП ЯНОРЦ "Большой Тараскуль" выделены 183 санаторно-курортные путёвки (из них 135 - детские и 37 - "Мать и Дитя", 5 - "Мать и 2 Дитя", 6 - "Мать и 3 Дитя") для оздоровления детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учете, обеспеченность детскими путёвками и путевками "Мать и дитя" составила 83% (2012 г. - 66%);

- обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень, в целях выполнения рекомендаций, указанных в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, департаментом социальной защиты населения ЯНАО выделены технические средства реабилитации для 2 детей-инвалидов и 1 инвалида, потребность удовлетворена на 75% (2012 г. - 92%);

- санаторно-курортное лечение детей-инвалидов (частичная оплата за самостоятельно приобретенную путевку детям-инвалидам) - санаторно-курортными путевками воспользовались 6 детей-инвалидов из 6 семей, обеспеченность составила 100%;

- мероприятия по внутриквартирной и внутриподъездной адаптации для маломобильных инвалидов и детей-инвалидов - на реализацию мероприятий по адаптации внутриподъездного и внутриквартирного пространства для маломобильных инвалидов и детей-инвалидов, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации инвалида, предусмотрены денежные средства в сумме 807 тыс. рублей, из них 90 тыс. рублей освоено на адаптацию внутриквартирного пространства в жилом помещении 1 инвалида (расширение дверных проемов, выравнивание порогов), 717 тыс. рублей - на приобретение оборудования для рельсовой лестничной медицинской системы для подъема и перемещения пациентов. Исполнение составило 100%.

На реализацию мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала на 2011 - 2013 годы" выделены денежные средства в сумме 165 тыс. рублей на ресурсную поддержку проведения мероприятий по семейной политике, в т.ч. приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности. Исполнение мероприятий ОДЦП "Дети Ямала" в 2013 году составило 100%.

Кроме того, за счет средств указанной программы департаментом социальной защиты населения ЯНАО в 2013 году выделены 4 путёвки матерям с детьми (6 детей) на сумму 316,4 тыс. рублей в санаториях Черноморского побережья, где получили оздоровление дети, нуждающиеся в особой заботе государства.

За отчетный период организовано и проведено 23 мероприятия, проведена работа по участию детского и взрослого населения города во всероссийских фестивалях, форумах, окружных и городских конкурсах, семинарах, акциях. Количество участников данных мероприятий составило 1 931 чел.

За достойное воспитание детей и активную жизненную позицию проведена работа по награждению 26 жителей города наградами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации города Новый Уренгой, 9 супружеских пар - медалью "За любовь и верность".

2.7.1. Формирование доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения

По результатам социальной паспортизации на объектах образования, здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания, торговли, культуры и досуга, спорта проведены работы по устранению нарушений доступности объектов. Общий объем средств, затраченных на реализацию мероприятий по обеспечению доступности в 2013 году, составил 2 191,7 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

По результатам анализа по адаптации 78 паспортизированных социально значимых объектов за 2013 год количество доступных объектов для разных категорий инвалидов в среднем увеличилось на 11%.

2.7.2. Организация медицинской помощи населению

В целях координации деятельности в сфере охраны здоровья населения муниципального образования город Новый Уренгой и профилактики заболеваний подготовлено 6 нормативных правовых актов Администрации города Новый Уренгой, разработано Положение о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования город Новый Уренгой, организовано 5 заседаний Межведомственного координационного совета муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам здравоохранения, организовано 2 заседания оперативного штаба по предупреждению распространения пандемического вируса гриппа А/H1N1/09 на территории муниципального образования город Новый Уренгой и др.

Проведена работа по информированию и привлечению работодателей к организации прохождения диспансеризации определенных групп взрослого населения. Всего в 2013 году диспансеризации подлежало 17 490 человек взрослого населения, по результатам мониторинга прошли диспансеризацию 12 703 человека, что составляет 72,6% от годового плана.

2.8. Безопасность

2.8.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования

В 2013 году разработаны (переработаны) и утверждены 26 муниципальных правовых актов, в том числе 14 распоряжений и 12 постановлений Администрации города Новый Уренгой в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В состав сил и средств гражданской обороны входят 11 служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой.

Для предупреждения возможных ЧС ежегодно среди населения города Новый Уренгой проводится работа по пропаганде знаний в области защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций.

В 2013 году в электронных, медийных и печатных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой были размещены:

- информационные материалы о состоянии защиты населения и территории муниципального образования город Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности;

- правила поведения при возникновении природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, телефоны служб спасения;

- информация о запрете купания в природных водных объектах на территории муниципального образования;

- правила поведения на воде;

- о запрете выхода на лед в период осенней и весенней распутицы;

- выписки из решений комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой;

- нормативные правовые акты в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- справочная информация.

В 2013 году на территории муниципального образования город Новый Уренгой возникновение чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленными действующим законодательством критериями отнесения события к категории чрезвычайных ситуаций не зафиксировано.

Наиболее социально значимыми происшествиями на территории городского округа явились:

- аварийное отключение внешнего электроснабжения муниципального образования город Новый Уренгой (05.05.2013, электроснабжение было восстановлено в этот же день);

- неустойчивое функционирование объектов жизнеобеспечения поселка "Южный" (в ноябре 2013 года).

2.8.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нового Уренгоя

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в 2013 году на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой были рассмотрены 18 вопросов по обеспечению пожарной безопасности (в 2012 году - 11).

ФГКУ 3-отрядом Федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, отделом надзорной деятельности по муниципальному образованию город Новый Уренгой и Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой совместно:

- взяты под особый контроль объекты, расположенные в зоне повышенной опасности возникновения природных пожаров и вблизи зеленой городской черты;

- проведены плановые и внеплановые обследования объектов, расположенных в зоне повышенной опасности;

- руководителям объектов, расположенных вблизи зеленой городской черты, направлены рекомендательные письма о соблюдении мер пожарной безопасности в пожароопасный период;

- при необходимости оказывалась методическая и консультационная помощь по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

В целях пропаганды среди населения города правил безопасного поведения в пожароопасный период через средства массовой информации проводилась разъяснительная работа о необходимости осторожного обращения с огнем, соблюдения других требований пожарной безопасности и действий при обнаружении природных пожаров.

За прошедший пожароопасный период 2013 года в Единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Новый Уренгой (далее - ЕДДС МО) зарегистрировано 26 сообщений (в 2012 году - 18) о выездах подразделений ФГКУ 3-ОФПС по ЯНАО для тушения природных пожаров на территории муниципального образования город Новый Уренгой, а также на территориях прилегающих муниципальных образований.

В 2013 году оперативными дежурными ЕДДС МО от населения города и организаций были приняты, зарегистрированы и переданы в соответствии с имеющимися инструкциями на Центральный пульт противопожарной службы ФГКУ 3-ОФПС по ЯНАО (по линии "01") 3 007 сообщений (2012 год - 2 813), что выше уровня прошлого года на 6,9%.

2.8.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

На территории муниципального образования город Новый Уренгой расположены 26 защитных сооружений гражданской обороны общей вместимостью 15 825 человек, в том числе 25 противорадиационных укрытий общей вместимостью 15 675 человек и 1 убежище вместимостью 150 человек. Кроме того, на территории муниципального образования имеется 218 подвальных помещений в многоэтажных жилых домах, пригодных для использования в качестве помещений, приспосабливаемых под противорадиационные укрытия общей площадью 147 361, 45  и вместимостью до 98 241 человека.

В указанных защитных сооружениях и подвальных помещениях при необходимости смогут укрыться до 100% населения городского округа.

Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 25.05.2012 N 154 утвержден перечень пунктов временного размещения населения муниципального образования город Новый Уренгой при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в количестве 9 шт., в которых при необходимости смогут разместиться 4 456 человек.

В 2013 году осуществлялись организация, методическая помощь и участие в проведении всероссийской тренировки по гражданской обороне, 3 командно-штабных учения (2012 год - 8), 95 объектовых тренировок (2012 год - 109), 104 тренировки Единой дежурно-диспетчерской службы, 10 тренировок по проверке системы оповещения населения при получении срочного сигнала.

В целях оповещения населения муниципального образования город Новый Уренгой об угрозе и возникновения чрезвычайных ситуаций 86 единиц спецтранспорта оборудованы звуковыми сигнальными средствами, из них 15 единиц техники находятся в состоянии постоянной готовности. Кроме того, в случае угрозы и возникновении чрезвычайной ситуации информирование населения осуществляется посредством доведения речевой информации по радио и телевизизионным каналам ООО "Импульс", ЗАО ТРК "Сигма", а также через размещенные на территории города громкоговорители ООО "Трансагентство" (129 единиц).

В 2013 году при проведении реконструкции улично-дорожной сети было установлено 57 уличных громкоговорителей.

По итогам проведенного в 2013 году смотра-конкурса на лучшее муниципальное образование по гражданской обороне муниципальное образование город Новый Уренгой заняло второе место среди городских округов и городских поселений Ямало-Ненецкого автономного округа (в 2012 году - третье).

2.8.4. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

В муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляет деятельность профессиональное аварийно-спасательное формирование постоянной готовности муниципальное казенное учреждение "Служба экстренного реагирования".

В 2013 году Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования город Новый Уренгой, созданной на базе МКУ "Служба экстренного реагирования", принято, зарегистрировано и отработано 105 961 сообщение (2012 год - 102 726).

В отчетном году по сравнению с прошлым годом наблюдается снижение мероприятий, связанных с выездом для проведения аварийно-спасательных работ и оказанием помощи пострадавшим на 5,59% и 3,53% соответственно.

2.8.5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

За прошедший период купального сезона 2013 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой зафиксирован 1 случай гибели людей на воде (в 2012 году - 4 случая).

Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 24.06.2013 N 247 "О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2013 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой" установлен запрет на купание в природных водных объектах, утверждён План мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах и охране жизни людей на воде в летний период 2013 года, определены 6 мест массового отдыха населения у воды с запретом на купание, в отношении береговой линии которых проведено техническое освидетельствование Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Также постановлением Администрации города Новый Уренгой от 20.04.2010 N 94 утверждено Положение о запрете выхода на лед рек и водоемов, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, населению и технике в переходный период весенней и осенней распутицы. Период весенней и осенней распутицы 2013 года, в рамках данного положения, определен решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой. Определены 9 мест вероятного массового выхода населения и выезда техники на лед рек и водоемов.

В местах массового отдыха у воды были проведены благоустроительные работы, в том числе очистка территорий, установка кабинок для переодевания отдыхающих, установка мусорных контейнеров и вывоз мусора, установка табличек, запрещающих купание, информирующих о правилах поведения на воде в летний период, с правилами безопасного поведения на льду в зимний период и запрещающие выход населения и выезд транспорта на лед природных водных объектов в переходный период весенней и осенней распутицы. Установлены таблички, содержащие телефоны службы спасения и правила оказания первой помощи.

Данная информации также размещена на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой и в городских средствах массовой информации.

Улично-дорожная сеть муниципального образования город Новый Уренгой включает в себя 13 мостовых сооружений, которые в полном объеме обеспечивают безопасный проезд автотранспорта и передвижение населения через водные объекты города в период весенней и осенней распутицы. В 2013 году организован и проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения паводка.

В отчетном году на территории муниципального образования город Новый Уренгой в период прохождения весеннего паводка фактов негативных последствий (подтопления, разрушений, повреждений и т.п.) не зафиксировано.

Кроме того, филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в городе Новый Уренгой" проводились санитарно-гигиенические и микробиологические исследования проб поверхностных вод, а также микробиологические и паразитологические исследования проб почвы.

2.8.6. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования

В течение 2013 года разрабатывались правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации, планы мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационные планы и планы перевода органов местного самоуправления и предприятий, учреждений на работу в особый период. Проводились заседания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием сотрудников и руководителей органов Администрации города.

Совместно с отделом военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по городу Новый Уренгой сотрудниками отдела специальных мероприятий Администрации города Новый Уренгой проводились проверки качества осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ (далее - ВС РФ), в организациях, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Ежеквартально проводились заседания районной комиссии муниципального образования город Новый Уренгой по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ.

2.8.7. Организация охраны общественного порядка на территории Нового Уренгоя, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

Для реализации функций по обеспечению общественной безопасности на территории города Новый Уренгой осуществляет свою деятельность Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - Межведомственная комиссия). За 2013 год проведено 4 заседания Межведомственной комиссии, рассмотрено 20 вопросов, принято 56 решений.

В 2013 году общественные патрули приняли участие в рейдовых мероприятиях по охране общественного порядка в общественных местах города (на площадях, в торговых центрах), в общеобразовательных учреждениях. Рейдовые мероприятия проводились 1 раз в 2 недели, маршрут патрулирования охватывал как Северный, так и Южный районы города, территории 15 учебных заведений.

В ходе рейдов проводились профилактические беседы с учащимися о вреде курения и употребления наркотических средств, профилактические беседы с руководителями учебных заведений по вопросам выявления фактов употребления школьниками наркотических, психотропных веществ, необходимости соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части запрета курения табака на территории помещений, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также проверка частных охранных предприятий на предмет осуществления охранных функций в должном порядке.

29.11.2013 проведено рейдовое мероприятие с участием участковых уполномоченных полиции, представителей общественности и СМИ с целью выявления лиц, курящих в помещениях общего пользования многоквартирных домов. Составлено 2 протокола в отношении граждан, куривших в подъезде.

В ходе проводимых рейдовых мероприятий было выявлено 36 административных правонарушений, проведено 218 профилактических бесед с гражданами на предмет недопущения противоправных действий с их стороны. Участие приняли 20 общественных объединений.

В рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности на 2011 - 2013 годы" в 2013 году продолжено взаимодействие Администрации города Новый Уренгой и Новоуренгойского казачьего общества. В соответствии с соглашением члены Новоуренгойского казачьего общества приняли участие в патрулировании улиц и микрорайонов города совместно с патрульно-постовой службой ОМВД России по г. Новому Уренгою. При содействии казачьей дружины в местах массового пребывания граждан совершение преступлений и правонарушений не допущено.

Кроме того, в рамках реализации вышеуказанной программы в 2013 году:

- профинансировано обслуживание, содержание систем видеонаблюдения и кнопок экстренного вызова полиции в образовательных учреждениях города;

- профинансировано обслуживание городских систем видеонаблюдения, АПК "Ядро"- системы мониторинга, АПК ТС "Поток", системы КРИС-1;

- закуплено и установлено 20 камер видеонаблюдения;

- в целях контроля потока движения транспортных средств закуплен аппаратно-программный комплекс "Поток", установка которого планируется на участок автодороги Новый Уренгой - Надым;

- в рамках расширения правоохранительного сегмента "Безопасный город", в целях контроля скорости транспортных средств, безопасности дорожного движения и потока автотранспорта на элементе развязки автодороги N 1 (Виадук) и ул. Центральная магистраль установлена и введена в эксплуатацию система АПК "Кордон" (2 фоторадарных блока);

- оказана материальная помощь 60 несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении на сумму 300 тыс. рублей;

- проведено социологическое исследование "Изучение общественного мнения по организации обеспечения общественного порядка в муниципальном образовании город Новый Уренгой".

В целом ситуация в городе стабильная, за отчетный период рост напряженности не наблюдается.

2.8.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования

В отчетном году в целях профилактики проявлений экстремизма, сохранения и укрепления межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений продолжено взаимодействие с диаспорами, национальными общественными объединениями и религиозными организациями.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Администрации города Новый Уренгой от 22.12.2011 N 397.

В рамках мероприятий вышеуказанной программы в 2013 году:

- изготовлены и распространены памятки, листовки, плакаты, содержащие разъяснения требований действующего законодательства РФ о миграции и безопасном пребывании на территории муниципального образования;

- на информационных стендах в организациях, учреждениях, торговых предприятиях города размещена соответствующая информация для иностранных граждан;

- в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики размещены материалы антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- с помощью волонтеров среди населения муниципального образования распространены листовки и брошюры, направленные на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности;

- изготовлен и распространен межконфессиональный религиозный календарь в количестве 560 штук;

- закуплена научно-популярная литература по вопросам национально-культурного взаимодействия;

- в соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 22.10.2013 N 351 проведен конкурс детских рисунков "Многонациональный Ямал".

В 2013 году в сфере противодействия экстремистской деятельности проведено 2 заседания Межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

В целях координации деятельности в сфере антитеррористической защищенности в 2013 году проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии в муниципальном образовании город Новый Уренгой, принято участие в 4 заседаниях антитеррористической комиссии в ЯНАО в режиме видеоконференций.

Организовано проведение 23 проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, объектов с массовым пребыванием людей. По результатам проверок составлены соответствующие акты с рекомендациями по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов.

Организована консультативная помощь представителям объектов с массовым пребыванием людей при разработке и корректировке паспортов антитеррористической защищенности. Утверждено 17 паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, в 20 паспортов внесены изменения.

2.9. Экология

2.9.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования

В рамках реализации ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды на 2011 - 2013 годы" в 2013 году были проведены следующие мероприятия:

- обеспечено содержание службы по отлову безнадзорных животных, отловлена 1 951 собака (в 2012 году - 2 306);

- вывезено 52 единицы брошенных и разукомплектованных транспортных средств (в 2012 году - 39 единиц);

- проведено 15 рейдов по санитарному содержанию территории города, составлено 18 протоколов об административных правонарушениях;

- произведена публикация 10 материалов в СМИ о преимуществах перевода автотранспорта на газомоторное топливо;

- размещено 214 материалов в СМИ о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В целях координации деятельности организаций и служб по проведению природоохранных мероприятий действует Совет при Главе Администрации города по вопросам обеспечения экологической безопасности и реализации региональных программ улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2012 N 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" проведено 34 мероприятия, направленных как на улучшение экологической ситуации на территории города, так и на воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природе.

2.9.2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

В 2013 году вывезено и утилизировано 130 тыс. куб. м твердых бытовых отходов и 12 тыс. куб. м крупногабаритного мусора (в 2012 году - вывезено и утилизировано 127 тыс. куб. м твердых бытовых отходов и 13 тыс. куб. м крупногабаритного мусора).

В 2013 году закуплено следующее специализированное оборудование: 1 инсинератор, 1 мусоровоз с задней загрузкой, 1 тяжелый бульдозер, 15 бункеров объемом 8 для сбора крупногабаритного мусора, 100 евроконтейнеров объемом 1,1 для сбора твердых бытовых отходов.

В 2013 году в рамках обустройства действующих объектов размещения отходов оборудованием экологически чистого складирования и термического сжигания приобретен и введен в эксплуатацию комплекс для уничтожения отходов (инсинератор ИН-50-02К) общей производительностью 40 тыс. тонн в год. Данный проект является инновационным, впервые осуществляемым в суровых климатических условиях на территории Крайнего Севера и позволяет существенно сократить объемы размещаемых отходов на полигоне твердых бытовых отходов в городе Новый Уренгой. Сортируемые виды отходов: картон, пластик, металлолом.

В 2013 году завершено строительство 1 карты полигона твердых отходов строительных материалов и конструкций (Северная промзона), в связи с чем прекращена эксплуатация санкционированной свалки строительных отходов, расположенной в районе 16 карьера.

В перспективе планируется разработка проекта рекультивации данной свалки.

2.10. Муниципальный архив

В сфере формирования и содержания муниципального архива распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 25.12.2012 N 2452-р утвержден график согласования номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, упорядочения и передачи документов в муниципальный архив организациями - источниками комплектования на 2013 год. В соответствии с графиком в 2013 году согласовано 8 номенклатур дел (в 2012 году - 13 номенклатур).

В течение 2013 года на хранение в муниципальный архив поступили:

- 4 273 дела по личному составу от 24 организаций;

- 1 930 дел от 32 организаций по управленческим документам;

- 51 дело по научно-технической документации;

- 15 дел личного происхождения от 2 граждан;

- 41 фотодокумент.

В 2013 году были описаны документы в количестве 582 дел от 10 ликвидированных организаций (в 2012 году - от 7 ликвидированных организации в количестве 1 730 дел).

В отчетном периоде осуществлялся прием граждан, а также прием и регистрация социально-правовых и тематических запросов. За 2013 год было исполнено 4 306 социально-правовых запросов, что на 15,91% выше показателя прошлого года (2012 год - 3 715), из них 915 - непрофильных, 122 - отрицательных, 115 тематических запросов, по тематическим запросам выдано 105 копий документов на 503 листах.

В 2013 году выдано во временное пользование 17 684 дела (в 2012 году - 13 555).

На протяжении всего отчетного периода осуществлялась методическая и практическая помощь организациям города, независимо от форм собственности, по вопросам архивного дела.

В 2013 году в целях реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.02.2011 N 73-П, в подсистему "Муниципальный архив" Единой информационно-поисковой системы электронного архива внесена информация по документам исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов и Новоуренгойского сельского Совета народных депутатов.

2.11. Работа с обращениями граждан

Учет и рассмотрение обращений граждан, поступающих в Администрацию города Новый Уренгой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В 2013 году зарегистрировано 1 747 обращений в адрес Главы Администрации города и заместителей Главы Администрации города (что на 9% больше, чем в 2012 году).

В письменной форме поступило 787 обращений (в том числе 284 обращения или 36% от общего количества письменных обращений поступили через "Виртуальную приёмную" на официальном сайте Администрации города в сети Интернет), 960 обращений было в устной форме (включая 533 обращения по "Прямой телефонной линии Главы города).

Анализ основных проблем, указанных в обращениях, показывает, что наиболее важными для жителей города являются вопросы:

- жилищно-коммунальной сферы (62% от общего количества обращений), в части обеспечения жилыми помещениями, пользования жилым фондом, социальных гарантий в жилищной сфере, коммунального хозяйства;

- социальной сферы (30%), в части транспортного обеспечения, содержания автомобильных дорог;

- государства, общества, политики - 6%.

В 2013 году зарегистрировано 427 обращений граждан на личный прием к Главе Администрации города и заместителям Главы Администрации города, что на 12 обращений больше, чем в предыдущем периоде. На личный приём к Главе Администрации города обратилось 166 человек, что на 51 человека больше, чем в 2012 году.

Из обратившихся в Администрацию города граждан часть относится к льготным категориям (дети-инвалиды, инвалиды, многодетные семьи, матери-одиночки, ветераны труда и др.). Сравнительный анализ обратившихся граждан показал, что в 2013 году обращения лиц льготной категории составили 10% от общего количества обращений.

Приоритетным направлением работы с обращениями граждан в Администрации города Новый Уренгой в 2013 году является предание гласности и открытости процессу рассмотрения обращений граждан и его результатов через средства массовой информации, посредством которых население города систематически информируется о принятых нормативных правовых актах, о практике и результатах работы с обращениями граждан. Расширяется круг применения активных форм работы с населением, в том числе:

- на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой действует на регулярной основе рубрика "виртуальная приёмная";

- работает телефонная линия Главы Администрации города;

- разработан и регулярно исполняется план мероприятий по взаимодействию должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления города Новый Уренгой с населением;

- активно практикуются "прямые телевизионные эфиры" с участием Главы Администрации города, размещение ответов на вопросы граждан, заданных в ходе "прямых эфиров" в СМИ и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой;

- регулярно раз в квартал проводятся заседания Координационного совета по работе с обращениями граждан;

- в ноябре 2013 года проведены контрольные мероприятия по изучению организации работы с обращениями граждан в отдельных органах Администрации города Новый Уренгой;

- организовано проведение общероссийского дня приема граждан 12.12.2013, в ходе которого Главой Администрации города и заместителями Главы Администрации города было принято 23 гражданина.

2.12. Организация муниципальной службы. Правовое и информационное обеспечение деятельности Администрации города Новый Уренгой

2.12.1. Меры по противодействию коррупции

В целях реализации Национального плана противодействия коррупции были подготовлены 3 муниципальных правовых акта, проведена проверка 27 проектов муниципальных правовых актов нормативного и ненормативного характера. Кроме того, в 2013 году была проведена антикоррупционная экспертиза 400 проектов нормативных правовых актов на предмет наличия коррупциогенных факторов, в которых были выявлены 21 коррупционный фактор. В соответствии с заключениями все выявленные коррупциогенные факторы устраняются до принятия нормативных правовых актов и, таким образом, в принимаемых нормативных правовых актах органов местного самоуправления коррупциогенные факторы, способствующие совершению коррупционных действий, отсутствуют.

В целях обеспечения координации и взаимодействия органов местного самоуправления и государственных органов власти в 2013 году проведено 4 заседания Межведомственного Совета при Главе Администрации города по противодействию коррупции (за 2012 год - 4).

Основными рассматриваемыми вопросами были:

- реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального образования город Новый Уренгой и комплексной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2013 годы";

- правоприменительная практика по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц, и мерах по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

- меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию "бытовой" коррупции в социально- бытовых сферах;

- работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;

- меры по противодействию коррупции при предоставлении государственных услуг федеральными органами государственной власти;

- меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие;

- меры по повышению эффективности деятельности по противодействию "бытовой" коррупции в медицинских учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

На официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой существует раздел "Противодействие коррупции", в котором размещена следующая информация:

- муниципальные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;

- федеральное и региональное законодательство в области противодействия коррупции;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей;

- адрес электронной почты для направления электронных обращений о фактах нарушения законодательства;

- отчеты об исполнении комплексной программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.03.2012 N 62;

- работа "Телефона доверия" о фактах коррупционного поведения муниципальных и государственных служащих.

2.12.2. Регулирование социально-трудовых отношений в городском округе

Взаимоотношения сторон социального партнерства в муниципальном образовании город Новый Уренгой отрегулированы Территориальным трехсторонним соглашением между межотраслевым Советом председателей профессиональных союзов города Новый Уренгой, Некоммерческой организацией "Новоуренгойское объединение работодателей" и Администрацией города Новый Уренгой (далее - Территориальное трехстороннее соглашение).

Действие Соглашения направлено на тесное взаимодействие между социальными партнерами с целью достижения достойного уровня жизни населения, создания условий для эффективного социально-экономического развития, формирования единого правового пространства, соблюдения законных прав и интересов работников и социальной стабильности в муниципальном образовании.

Территориальным трехсторонним соглашением охвачена 121 организация с численностью работников 52 741 чел. (2012 год - 118 организаций численностью 53 263 чел.).

Распределение организаций, охваченных Территориальным трехсторонним соглашением, по видам экономической деятельности по состоянию на 31.12.2013

Основным инструментом согласования интересов сторон на локальном уровне является коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В отчётном году на уведомительную регистрацию в Администрацию города Новый Уренгой 24 организации предоставили свои коллективные договоры и 17 организаций внесли 26 изменений и дополнений к ним.

По состоянию на 01.01.2014 коллективно-договорным регулированием трудовых отношений в муниципальном образовании охвачено 116 организаций, что по отношению к прошлому году составляет 102,7%. Общая численность работников (с учётом привлечённых с других территории РФ) составила - 86 909 человек, что на 7,8% больше чем в прошлом году (80 577 человек).

В целях привлечения внимания работодателей и работников к важности вопроса развития коллективно-договорного регулирования, информирования населения муниципального образования о состоянии дел в сфере социально-трудовых отношений в городской газете "Правда Севера" и на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой опубликованы статьи:

- "Коллективный договор: заключать, нельзя игнорировать";

- "О состоянии коллективно-договорного регулирования в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 01.10.2013".

2.12.3. Развитие муниципальной службы

На конец отчетного года численность муниципальных служащих по штатному расписанию составила 403 человека, фактическая численность - 398 человек (в 2012 году - 402 и 434 человека соответственно).

Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 11.05.2011 N 155 была утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 - 2013 годы".

В соответствии с данной программой в целях повышения профессионального образования муниципальных служащих в 2013 году курсы повышения квалификации закончили 164 муниципальных служащих (в 2012 году - 170). Всего в 2013 году повысили квалификацию 198 муниципальных служащих и 849 работников муниципальных учреждений.

В рамках формирования и использования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в 2013 году кадровый резерв в Администрации города Новый Уренгой сформирован на 91 должность, включено - 89 человек. Назначение на должности муниципальной службы муниципального образования город Новый Уренгой из сформированного кадрового резерва составило 72% от общего числа назначенных на вакантные должности муниципальной службы.

Для участия в заседаниях комиссий по формированию резерва, а также комиссий по аттестации муниципальных служащих, соблюдению требований к служебному поведению привлечено 6 независимых экспертов.

В целях улучшения условий труда и устранения замечаний по условиям труда в 2013 году на 19 рабочих местах в административных зданиях Администрации города Новый Уренгой установлено 33 дополнительных светильника для улучшения освещения рабочих мест.

2.12.4. Реализация административной реформы

В целях нормативного обеспечения реализации мероприятий административной реформы в 2013 году приняты следующие муниципальные правовые акты:

- распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 28.02.2013 N 249-р "Об утверждении плана-графика разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на расширение предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.04.2013 N 290 "О внесении изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.09.2011 N 132";

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 28.03.2013 N 87 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых за счёт средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой";

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 07.06.2013 N 213 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 28.03.2013 N 87";

- постановление Администрации города Новый Уренгой от 25.06.2013 N 251 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 28.03.2013 N 87";

- распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 22.11.2013 N 1815-р "Об организации мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новый Уренгой";

- распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 22.11.2013 N 1809-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг, планируемых к предоставлению органами Администрации города Новый Уренгой через многофункциональный центр";

- распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 14.02.2013 N 160-р "О создании рабочей группы по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новый Уренгой".

В 2013 году принято 33 нормативных правовых акта об утверждении административных регламентов по оказанию муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новый Уренгой (в 2012 году - 31).

2.12.5. Организация правового обеспечения деятельности Администрации города

В течение 2013 года осуществлялась правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, договоров и других документов.

В отчетном периоде Контрольно-правовым департаментом Администрации города Новый Уренгой рассмотрено 7 514 муниципальных правовых актов на соблюдение действующего законодательства (2012 год - 7 802), в том числе:

- 86 решений Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой;

- 447 постановлений Администрации города Новый Уренгой;

- 4 408 распоряжений Администрации города Новый Уренгой, заместителей Главы Администрации города по основной деятельности;

- 2 471 распоряжение Администрации города Новый Уренгой по кадровым вопросам.

Всего издано муниципальных правовых актов Администрации города Новый Уренгой, заместителей Главы Администрации города Новый Уренгой - 7 326.

В отчетном году подготовлено 1 192 служебные записки по правовым вопросам, проводилась индивидуальная работа с разработчиками проектов в виде консультаций, оказание методической помощи при подготовке проектов.

Также в 2013 году проводилась работа по заключению договоров с предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, а также с гражданами.

За 2013 год Администрацией города Новый Уренгой было заключено 657 договоров (муниципальных контрактов) (2012 год - 727 договоров), из них:

- с муниципальными образованиями, учреждениями, предприятиями - 41;

- с государственными органами, учреждениями, предприятиями - 126;

- с юридическими лицами иных форм собственности - 334;

- с физическими лицами - 56;

- с индивидуальными предпринимателями - 100.

2.12.6. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования

В 2013 году в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при взаимодействии с органами Администрации города Новый Уренгой проделана следующая исковая работа:

- исковая работа в судах общей юрисдикции:

- 396 исковых заявления, по которым Администрация города являлась заинтересованным или 3 лицом;

- 30 исковых заявлений, по которым Администрация города выступала истцом (20 - удовлетворено, 4 - не удовлетворено, 2 - в стадии рассмотрения, 4 - оставлено без рассмотрения);

- 580 исковых заявлений, по которым Администрация города выступала ответчиком (428 - удовлетворено, 132 - не удовлетворено, 20 - оставлено без рассмотрения);

- исковых заявлений прокурора города к Администрации города Новый Уренгой (11- удовлетворено, 4 - оставлено без рассмотрения);

- 2 заявления об изменении решения суда (Администрация города - ответчик) (2 отказано);

- 12 дел, в которых Администрация города являлась ответчиком (5- удовлетворено, 6 - отказано, 1 прекращено);

- 6 дел об обязании принять в муниципальную собственность (Администрация города - ответчик, третье лицо) (6 удовлетворено);

- 8 дел, по которым Администрация города - третье лицо и 2 дела, где Администрация города - заинтересованное лицо;

- 5 заявлений транспортного прокурора г. Новый Уренгой о понуждении исполнения обязанности по направлению исполнительных листов в Отдел судебных приставов по г. Новый Уренгой (Администрация города - истец, 5-прекращены за исполнением);

- исковая работа в Арбитражном суде:

- 5 исковых заявлений, по которым Администрация города - третье лицо (1- удовлетворено, 4 - прекращено);

- 13 исковых заявлений Администрации города (1 - удовлетворено, 3 - не удовлетворено, 1 - в стадии рассмотрения, 8 - прекращено);

- 10 исковых заявлений к Администрации города (6 - удовлетворено, 2 - прекращено; 2 - не удовлетворено).

Кроме того, в арбитражном суде было рассмотрено 5 дел с участием представителя Администрации города Новый Уренгой.

Всего в 2013 году в работе находилось - 1 056 исковых дел в судах общей юрисдикции (в 2012 году - 1 187), в том числе 1 043 поступивших в 2013 году; 33 исковых дела в Арбитражных судах (в 2012 году - 22), в том числе 33 поступивших в 2013 году.

2.12.7. Информирование граждан о деятельности органов местного самоуправления Нового Уренгоя

В газете "Правда Севера" за отчетный период размещен 441 материал о новостях политической, экономической, культурной жизни города Новый Уренгой.

В отчетном году в газете "Неделя Уренгоя" размещено 620 материалов о деятельности органов Администрации города Новый Уренгой, в том числе в сфере молодежной политики, общего, дошкольного и дополнительного образования, организации досуга жителей муниципального образования, отдыха детей в каникулярное время, жилищно-коммунального хозяйства, противодействия коррупции и пр., опубликовано 537 правовых актов органов местного самоуправления.

В электронных средствах массовой информации (ООО "Импульс", ЗАО "Телерадиокомпания Сигма", ООО "Федерал Пресс", ЗАО "Интерфакс-Урал") объем эфирного времени для освещения деятельности органов местного самоуправления составил 30,726 тыс. мин. на телевидении, 9,837 тыс. мин. на радио; на региональном и федеральном новостных web-сайтах ООО "ФедералПресс", ЗАО "Интерфакс-Урал" размещено 145 материалов.

На телевидении ООО "Импульс" в еженедельном режиме транслировались интервью, прямые эфиры с должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных учреждений; проведено 48 студийных бесед общим хронометражом 1,549 тыс. мин.

В целях совершенствования порядка размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в 2013 году была проведена модернизация официального сайта муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru. Для удобства посетителей на главную страницу вынесены разделы "Документы" (проекты нормативно-правовых актов, проекты административных регламентов, административные регламенты, постановления и распоряжения Администрации города). С еженедельным планом мероприятий Администрации города можно познакомиться в разделе "Новости"/"События недели". Создан раздел "Коллегиальные органы", где размещается информация о заседаниях комиссий и советов, действующих в Администрации города (представлены проект повестки дня заседания, список участников заседания). По-прежнему можно воспользоваться сервисом обратной связи "Виртуальная приемная", заполнив форму обращения и задав интересующий вопрос.

В среднем в день фиксируется от 700 до 2 000 посещений официального сайта. Отметим, что наибольшее число посетителей отмечено 4 ноября 2013 года, в день проведения в Новом Уренгое Эстафеты Олимпийского огня. Это событие стало очень масштабным и значимым для города, а тот факт, что последнюю информацию о нем горожане активно получали с официального сайта муниципального образования, свидетельствует о росте популярности портала, его удобстве и эффективности.

В целом за отчетный период в различных разделах сайта размещено около 1040 материалов (в 2012 году - около 910). Ведется своевременная актуализация поступающей информации от органов Администрации города на сайте муниципального образования город Новый Уренгой. Показатель уровня информационной наполненности сайта свидетельствует о его приспособленности к удовлетворению информационных потребностей граждан и оперативному отражению деятельности органов местного самоуправления.

Осуществлялось изучение и анализ общественного мнения об изменениях, происходящих в социальной, экономической и политической сферах в муниципальном образовании, прогнозирование формирования тенденций в общественном мнении, изучения сложившегося отношения жителей муниципального образования к проблемам городской политики.

Проведен XIV замер мониторинга "Изучение общественного мнения о деятельности Администрации города в 2013 году".

В целом, ситуацию, сложившуюся в городе Новый Уренгой, 20,0% респондентов оценивают как "нормальную", 68,7% опрошенных считают, что "есть отдельные проблемы, но в целом ситуация стабильная". Лишь 6,9% ответили: "ситуация тяжелая, терпеть такое положение уже невозможно", при этом с каждым годом такую оценку дают все меньше респондентов.

Оценка ситуации в городе населением

В ходе опроса определен перечень наиболее острых проблем. Как и в прошлом году, наибольшая часть опрошенных (45,3%) отметила проблему повышения тарифов на услуги ЖКХ (2012 году - 60,5% опрошенных). 30% респондентов отметили проблему межнациональных отношений. Также, среди наиболее острых проблем отмечались: качество предоставляемых услуг ЖКХ, рост цен на товары первой необходимости, наличие очередей в государственных и муниципальных учреждениях, нелегальная миграция и др.

Наблюдается рост удовлетворенности населения деятельностью Администрации города по отдельным вопросам городской жизни. Самые высокие оценки получили такие сферы деятельности, как дополнительное образование, развитие физкультуры и спорта, организация зрелищных мероприятий, досуг горожан, организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, организация общего и дошкольного образования, организация транспортного обслуживания и торговое обслуживание.

Минимальные баллы были получены в сфере социальной поддержки населения и содействия трудовой занятости.

Тем не менее, средний бал по всем основным направлениям деятельности Администрации города оценен на 3,54, что является самым высоким результатом за всю историю проведения социологического мониторинга, начиная с 1998 года. 64,4% опрошенных в целом оценили деятельность Администрации города как удовлетворительную.

2.12.8. Развитие информационных технологий

В течение 2013 года проводились работы по совершенствованию системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) в Администрации города Новый Уренгой, органах Администрации города Новый Уренгой. Работают в СЭДД более 722 пользователей (в 2012 году - более 650 пользователей). В соответствии с утвержденным планом организована работа по подключению к СЭДД подведомственных органам Администрации города учреждений.

В 2013 году осуществлялось:

- сопровождение специализированных программ бюджетного учёта и отчётности 24 бюджетных учреждений Департамента образования Администрации города Новый Уренгой;

- внедрение программного продукта 1:С кадры в Администрации города Новый Уренгой в количестве 4 блоков;

- внедрение специализированных программ бюджетного учёта и отчётности в подведомственных учреждениях Управления культуры Администрации города Новый Уренгой.

Осуществлено внедрение системы программных продуктов для унифицированной и централизованной автоматизации заработной платы, кадрового учета, бухгалтерского учета для Департамента образования Администрации города Новый Уренгой и подведомственных учреждений. Проведено обучение специалистов Департамента образования работе в разработанной единой системе бухгалтерского и кадрового учета и отчетности.

Продолжается процесс внедрения программы кадрового учета 1:С для отдела кадров и муниципальной службы Администрации города Новый Уренгой, ведется обучение специалистов отдела.

В соответствии с изменениями нормативной базы Министерства финансов РФ, программные продукты бюджетополучателей были адаптированы в соответствии с вновь утвержденными требованиями. Разработаны и внедрены необходимые дополнения и модули. В настоящий момент продолжается активная работа по запуску унифицированной и централизованной системы бухгалтерского учета в сфере культуры.

Проведено размещение муниципального заказа на оказание услуг по настройке существующей системы кадрового, бухгалтерского и налогового учёта, созданию "Единой информационной системы организации консолидированного учета, ведению кадрового бухгалтерского и налогового учета в органах местного самоуправления и бюджетных учреждений", обучению сотрудников работе с программным продуктом АС "Смета", сопровождению, последующему гарантийному обслуживанию.

В 2013 году в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Электронный город Новый Уренгой на 2012 - 2014 годы" создан и введен в эксплуатацию Резервный центр обработки данных Администрации города Новый Уренгой, произведены работы по проектированию, монтажу, конфигурированию оборудования, что дает возможность с 1 января 2014 года подключить дошкольные муниципальные учреждения и подведомственные учреждения к волоконно-оптической сети Администрации города и перевести информационные ресурсы в единую облачную инфраструктуру в центр обработки данных с предоставлением доступа к необходимым информационным системам Администрации города Новый Уренгой, тем самым, снизив нагрузку и оптимизировав информационные ресурсы муниципального образования город Новый Уренгой.

2.13. Основные задачи Администрации города Новый Уренгой на среднесрочную перспективу

Основная задача, стоящая перед Администрацией города Новый Уренгой, - это качественное исполнение полномочий, направленных на повышение уровня жизни жителей муниципального образования.

В рамках решения стратегических задач, обозначенных в Указах Президента Российской Федерации, стратегических документах Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Новый Уренгой, приоритетными задачами Администрации города Новый Уренгой на среднесрочный период являются:

- обеспечение возможности получения муниципальных услуг населением по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ;

- актуализация Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой, в том числе определение необходимых земельных участков и инженерного обеспечения для развития индивидуального жилищного строительства;

- увеличение объемов ввода жилья;

- обеспечение развития систем водоснабжения и водоотведения в отдаленных районах города;

- реализация мероприятий по энергосбережению, в том числе обеспечение приборами учета потребления энергоресурсов муниципальных многоквартирных жилых домов в соответствии с действующим законодательством;

- соблюдение графика поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы;

- реализация Года культуры на территории муниципального образования город Новый Уренгой;

- обеспечение сокращения сроков прохождения и стоимости процедур субъектами предпринимательской деятельности в сферах, регулирующих строительство и подключения к инженерным, коммунальным и другим сетям;

- повышение уровня информированности населения о работе органов местного самоуправления, программах развития и социальных расходах;

- активизация внешнеэкономической деятельности.

В среднесрочном периоде сохраняются основные принципы социально-экономической политики муниципального образования город Новый Уренгой: обеспечивается тесное взаимодействие с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа по решению отдельных задач, бюджет города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, как и в предыдущие годы, имеет социальную направленность, продолжается реализация мероприятий в рамках Соглашений между Администрацией города и организациями различных организационно-правовых форм.