Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 240 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 30 апреля 2014 г/ N 282
Муниципальная программа
муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"
28 января, 28 апреля 2016 г., 21 марта 2017 г.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 г. N 141 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"
Координатор муниципальной программы |
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования Надымский район (далее - управление по делам ГО и ЧС) |
Исполнитель муниципальной программы |
Управление по делам ГО и ЧС |
Соисполнители муниципальной программы |
1 Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район; 2 Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район; 3 Управление культуры Администрации муниципального образования Надымский район; 4 организационно - распорядительное управление Администрации муниципального образования Надымский район; 5 Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район |
Участники муниципальной программы |
6 Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства и капитального ремонта" |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципальных образований город Надым и Надымский район |
Задачи муниципальной программы |
1. Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности. 2. Защита жизни и здоровья населения муниципального образования Надымский район от техногенных пожаров. 3. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Надымский район |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Защита населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности". Подпрограмма 2 "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности". Подпрограмма 3 "Ликвидация и предупреждение чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Надымский район" |
Ведомственные целевые программы |
В рамках муниципальной программы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена |
Обеспечивающие подпрограммы |
Обеспечивающая подпрограмма |
Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности |
Отдельные мероприятия |
Показатели эффективности реализации муниципальной программы |
1. Количество чрезвычайных ситуаций на территории города Надыма. 2. Количество пожаров на объектах муниципальной собственности муниципального образования Надымский район. 3. Доля организованных аварийно-спасательных и других неотложных работ, от общего числа прогнозируемых |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Количество чрезвычайных ситуаций на территории города Надыма - не более 1 за год. 2. Количество пожаров на объектах муниципальной собственности муниципального образования Надымский район не более 1 за год. 3. Доля организованных аварийно-спасательных и других неотложных работ, от общего числа прогнозируемых - составит 100% |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий в установленной сфере деятельности, обеспечивающих подпрограмм |
1. Общий объем финансирования Программы составляет - 125 640,234 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 28 625,881 тысяча рублей; 2015 год - 16 570,124 тысячи рублей; 2016 год - 80 444,229 тысяч рублей; - по уровням бюджета: а) за счёт средств бюджета муниципального образования город Надым - 36 104,976 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 13 419,648 тысяч рублей; 2015 год - 9 608,586 тысяч рублей; 2016 год - 13 076,742 тысяча рублей; б) за счёт средств бюджета муниципального образования Надымский район - 89 535,258 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 15 206,233 тысячи рублей; 2015 год - 6 961,538 тысяч рублей; 2016 год - 67 367,487 тысяч рублей. 2. Подпрограмма 1 - 33 150,284 тысячи рублей за счёт средств бюджета муниципального образования город Надым, в том числе: 2014 год - 13 419,648 тысяч рублей; 2015 год - 7 884,830 тысяч рублей; 2016 год - 11 845,806 тысяч рублей. 3. Подпрограмма 2 - 11 399,690 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 4 514,455 тысяч рублей; 2015 год - 4 333,235 тысяч рублей; 2016 год - 2 552,000 тысяч рублей; - по уровням бюджета: а) за счёт средств бюджета муниципального образования Надымский район - 9 700,329 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 514,455 тысяч рублей; 2015 год - 2 633,874 тысячи рублей; 2016 год - 2 552,000 тысяч рублей; б) за счёт средств бюджета муниципального образования город Надым -1 699,361 тысяча рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 1 699,361 тысяча рублей; 2016 год - 0,000 тысяч рублей. 4. Подпрограмма 3 - 23 709,398 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 4 018,912 тысяч рублей; 2016 год - 19 690,486 тысяч рублей; - по уровням бюджета: а) за счёт средств бюджета муниципального образования Надымский район - 22 469,114 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 4 009,564 тысячи рублей; 2016 год - 18 459,550 тысяч рублей; б) за счёт средств бюджета муниципального образования город Надым - 1 240,284 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 9,348 тысяч рублей; 2016 год - 1 230,936 тысяч рублей. 5. Обеспечивающая подпрограмма - 35 092,700 тысяч рублей, за счёт средств бюджета муниципального образования Надымский район, в том числе по годам: 2014 год - 137,000 тысяч рублей; 2015 год - 0,000 тысяч рублей; 2016 год - 34 955,700 тысяч рублей. 6. Отдельные мероприятия - 22 288,162 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10 554,778 тысяч рублей; 2015 год - 333,147 тысяч рублей; 2016 год - 11 400,237 тысяч рублей; а) за счёт средств бюджета муниципального образования Надымский район - 22 273,115 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10 554,778 тысяч рублей; 2015 год - 318, 100 тысяч рублей; 2016 год - 11 400,237 тысяч рублей; б) за счёт средств бюджета муниципального образования город Надым - 15,047 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 15,047 тысяч рублей; 2016 год - 0,000 тысяч рублей |
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 г. N 141 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1 "Защита населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности" муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 г. N 141 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2 "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности" муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 г. N 141 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3 "Ликвидация и предупреждение чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Надымский район" муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
На территории муниципальных образований город Надым и Надымский район не прослеживается тенденция к улучшению обстановки с чрезвычайными ситуациями. Это обусловлено наличием потенциально опасных объектов, прогрессирующим износом основных производственных фондов газовой промышленности, систем жизнеобеспечения населения, экстремальных природно-климатических условий, отсутствием необходимого запаса средств индивидуальной защиты.
Территория муниципального образования город Надым подвержена стихийным бедствиям природно-климатического характера. Основными источниками стихийных бедствий на территории города являются паводки и природные пожары, пожары в жилом фонде.
Весенне-летний паводковый период представляет серьезную угрозу для населения и экономики города. Резкое повышение уровня воды в реках в весенне-летний период может быть источником чрезвычайных ситуаций и требует ежегодного проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком. В результате чего в данный период отсутствует транспортная связь с районом и другими муниципальными образованиями, кроме воздушной, что осложняет снабжение города продуктами, товарами первой необходимости и материалами.
Территория города Надыма расположена в лесотундровой зоне на севере крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины. В силу своих природно-климатических условий и промышленного потенциала муниципальное образование город Надым объективно является территорией с повышенной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях свидетельствует о том, что основными источниками их возникновения являются стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также авариями техногенного характера представляющими угрозу для безопасности граждан, экономики муниципального образования город Надым.
Природные пожары, кроме прямого ущерба окружающей среде и лесному хозяйству, угрожают непосредственно городу, а именно поселкам 107 км, Лесной, СУ-934, Ст. Надым, которые преимущественно состоят из жилых домов деревянной застройки.
В настоящее время на территории города и района функционируют 100 потенциально опасных объектов, из них 53 пожаро-взрывоопасных объекта и 47 предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость, но и потенциальную опасность для населения и окружающей среды. В зоне возможных чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть потенциально опасные объекты, проживает значительное количество населения города Надыма и посёлков. Множество потенциально опасных объектов расположено в зоне возможных стихийных бедствий.
Социальную напряженность населения вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, с повышением уровня жизни населения появляются новые современные виды снегоходной техники и плавсредств. Эти обстоятельства создают предпосылки к увеличению количества несчастных случаев. Также продолжает оставаться актуальным вопрос оказания помощи населению, пострадавшему в бытовых условиях.
2. Цели, задачи, показатели муниципальной программы
Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципальных образований город Надым и Надымский район.
Задачи муниципальной программы:
1. Организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
2. Защита жизни и здоровья населения муниципального образования Надымский район от техногенных пожаров.
3. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Надымский район.
Период реализации муниципальной программы - трёхлетний, с 2014 года по 2016 год, без разделения на этапы.
Для оценки достижения целей и задач муниципальной программы используются следующие показатели:
1. Количество чрезвычайных ситуаций на территории города Надыма.
2. Количество пожаров на объектах муниципальной собственности муниципального образования Надымский район.
3. Доля организованных аварийно-спасательных и других неотложных работ, от общего числа прогнозируемых.
Реализация Программы позволит снизить ущерб, причиненный в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Финансирование Программы осуществляется за счёт бюджетов муниципального образования город Надым и муниципального образования Надымский район.
Характеристика показателей эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности" приведена в приложении N 5 к муниципальной программе.
3. Подпрограммы
Достижение цели муниципальной программы обеспечивают следующие подпрограммы:
1. Подпрограмма 1 "Защита населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности" (далее - Подпрограмма 1).
2. Подпрограмма 2 "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности" (далее - Подпрограмма 2).
3. Подпрограмма 3 "Ликвидация и предупреждение чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Надымский район" (далее - Подпрограмма 3).
3.1. Подпрограмма 1 "Защита населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности"
Цель Подпрограммы 1 - организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Надым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- обучение населения, подготовка руководящего состава, руководителей служб гражданской обороны;
- повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Надыма.
Для оценки достижения целей и задач Подпрограммы 1 используются следующие показатели:
1. Количество проведённых мероприятий, связанных с обучением населения и подготовкой руководящего состава.
2. Количество введённых в эксплуатацию объектов защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
3. Количество взрывов или лунок рыхления в местах возможных ледовых заторов на реке Надым.
4. Количество приобретенных средств защиты для работников Администрации муниципального образования Надымский район, а также средств спасения потерявшихся и оказавшихся в зоне затопления граждан.
5. Доля организованных оперативных совещаний по вопросам предотвращения ЧС от запланированных.
6. Количество прошедших медицинский осмотр и застрахованных членов добровольной пожарной дружины.
7. Количество мероприятий по очистке противопожарного разрыва от границ застройки п. Старый Надым до лесного массива.
8. Доля выполненных муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) от общего количества заключенных в целях повышения защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Финансирование Подпрограммы 1 осуществляется за счёт бюджета муниципального образования город Надым.
Информация о финансовых ресурсах в разрезе целей задач, мероприятий и показателей, по годам реализации Подпрограммы 1 приведена в приложениях NN 1, 2, 3, 4 к муниципальной программе.
3.2. Подпрограмма 2 "Меры пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности"
Цель Подпрограммы 2 - защита жизни и здоровья населения муниципального образования Надымский район от техногенных пожаров.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности среди учащихся и персонала муниципальных учреждений муниципального образования Надымский район с массовым пребыванием людей;
- обеспечение объектов муниципальной собственности муниципального образования Надымский район первичными средствами пожаротушения, знаками фотолюминесцентной эвакуационной системы и индивидуальными средствами спасения;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Надымский район.
Для оценки достижения целей и задач Подпрограммы 2 используются следующие показатели:
1) количество проведённых мероприятий, направленных на пропаганду и профилактику в области пожарной безопасности;
2) процент обеспеченности объектов муниципальной собственности муниципального образования Надымский район первичными средствами пожаротушения;
3) количество нарушений правил пожарной безопасности (капитального характера) на объектах муниципальной собственности муниципального образования Надымский район.
Информация о финансовых ресурсах в разрезе целей задач, мероприятий и показателей, по годам реализации Подпрограммы 2 приведена в приложениях NN 1, 2, 3, 4 к муниципальной программе.
3.3. Подпрограмма 3 "Ликвидация и предупреждение чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Надымский район"
Цель Подпрограммы 3 - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Надымский район.
Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи - организация аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Для оценки достижения цели и решения задачи Подпрограммы 3 используются следующие показатели:
- количество организованных аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- доля составленных протоколов об административном правонарушении от количества выявленных нарушений на водных объектах.
Информация о финансовых ресурсах в разделе целей задач, мероприятий и показателей, по годам реализации Подпрограммы 3 приведена в приложениях NN 1, 2, 3, 4 к муниципальной программе.
3.4. Обеспечивающая подпрограмма
В рамках обеспечивающей подпрограммы программы "Защита населения и территории муниципальных образований город Надым и Надымский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности" предусмотрены финансовые средства в бюджете муниципального образования Надымский район на реализацию мероприятий по развитию ЕДДС управления по делам ГО и ЧС Администрации.
4. Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности
В рамках отдельных мероприятий муниципальной программы предусмотрены финансовые средства из бюджета муниципального образования Надымский район в бюджет муниципального образования город Надым на модернизацию противорадиационного укрытия и реконструкцию наружных путей эвакуации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.