Приложение. Информация Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и учащейся молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2014 году

Приложение
к решению
Городской Думы
от 17 апреля 2014 г. N 712-Д

Информация
Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и учащейся молодежи муниципального образования город Ноябрьск в 2014 году

Проведение оздоровительной кампании - 2014 года, нацеленной на укрепление здоровья детей и молодежи, организацию их досуга, обеспечение временной занятости несовершеннолетних, как и ранее, является важным направлением социальной политики муниципального образования город Ноябрьск.

Среди основных задач оздоровительной кампании текущего года были выделены:

- обеспечение из бюджета муниципального образования средств на финансирование мероприятий в рамках организации отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- обеспечение комплексной безопасности пребывания детей и молодежи в оздоровительных учреждениях всех видов;

- увеличение доли тематических и профильных лагерей;

- увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

На организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск выделено 31 019 500 рублей (30 000 000 руб. - в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие молодежной политики на 2014 - 2016 годы", подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск", 1 019 500 руб. - в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы" и муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы").

В 2014 году за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск планируется организовать отдых для 2 785 человек.

Большая роль отводится организации качественного и безопасного отдыха детей и молодежи на территории муниципального образования город Ноябрьск.

На базе 8 муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска и 5 подростковых клубах по месту жительства, в течение летнего периода будут работать летние площадки "Ноябрьское лето - школа лучших традиций". В этом году планируется организовать отдых для 815 детей и подростков, оставшихся в летний период на территории города Ноябрьск.

На базе 15 общеобразовательных школ города Ноябрьска в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей отдохнут 1 100 детей младшего и среднего возраста. Оплата путевок в пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей будет производиться в следующем порядке: 90% от общей стоимости путевки - за счет средств местного бюджета и 10% от общей стоимости путевки - за счет средств родителей. Общая стоимость путевки составит 12 567 рублей. Согласно Положению о пришкольном лагере с дневным пребыванием детей в первоочередном порядке путевки предоставляются детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам и детям, находящихся под опекой и попечительством, детям из "группы риска", детям из неблагополучных семей. Для 200 детей данной категории в 2014 году предусмотрена 100% оплата путевок за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

Для 220 детей и молодежи, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, специалистами муниципального бюджетного учреждения "Центр развития детско-юношеского и молодежного туризма "Вершина", в мае-июне будет реализовываться проект "Туристско-спортивная летняя площадка "Зовет в поход туристская тропа", а июне-июле месяце будут традиционно организованы туристические походы "Ноябрьская кругосветка".

Особое внимание при организации каникулярного отдыха требуют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Управлением социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения на 2012 - 2014 годы" и муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" для 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на диспансерном учете и 10 детей-инвалидов был организован отдых в ОАО "Санаторий "Озерный", г. Ноябрьск.

Для 10 воспитанников муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония" будет организован отдых - на 1 и 2 сменах в детских оздоровительных учреждениях юга Тюменской области (за счет средств окружного бюджета), на 3 и 4 сменах - отдых и санаторно-курортное лечение в детском оздоровительном учреждении и санатории в г. Анапе, Краснодарского края (за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск).

Воспитанники детского дома "Семья" и опекаемые дети будут отдыхать в санатории на Черноморском побережье. Оплата путевок осуществляется за счет средств окружного бюджета. Оплата путевок и транспортных расходов для сопровождающих воспитанников детского дома "Семья" и опекаемых за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск (30 человек).

Ежегодно для воспитанников спортивных школ, подведомственных управлению по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска организуется отдых на Черноморском побережье. В летний период 232 воспитанника (в том числе 20 руководителей) будут совмещать отдых с тренировками в детском оздоровительном учреждении г. Анапа, Краснодарский край.

Для 206 детей и молодежи, предпочитающих активный отдых и стремящихся к расширению и подтверждению различных знаний, в 2014 году будет организован отдых в следующих профильных лагерях и сменах:

экологический маршрут по северным рекам;

детский оздоровительный лагерь для творческих коллективов, г. Тюмень;

поисковая экспедиция, Тверская область, г. Торопец;

туристско-краеведческий лагерь "Дорога добра", Карелия, о. Ваалам;

археолого-туристическая экспедиция, Челябинская область;

походы и путешествия "Выше облаков", республика Хакасия;

культурно-образовательная поездка, г. Тобольск;

детский оздоровительный лагерь, г. Казань;

детский оздоровительный лагерь с изучением английского языка;

детский инновационный лагерь технического творчества;

детский оздоровительный лагерь с посещением Великого Устюга, г. Екатеринбург;

коммунарские сборы, г. Тюмень.

Одним из основных направлений в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи является отдых в детских оздоровительных учреждениях по путевкам, приобретенным за счет средств федерального и окружного бюджетов. Традиционно отдых будет организован на юге Тюменской области, в средней полосе России, Краснодарском крае и за пределами Российской Федерации. В летний период планируется организовать отдых для 1 237 человек.

За счет средств окружного бюджета, переданных муниципальному образованию город Ноябрьск в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 - 2020 годы" для 59 человек будут организованы следующие мероприятия:

- туристическая экспедиция "Дорогами Великого шелкового пути", Киргизия;

- организация культурно-образовательной поездки, г. Тобольск;

- культурно-образовательная поездка к истокам зарождения православия на Руси в рамках реализации туристско-краеведческой программы "России золотые купола" с. Дивеево Нижегородской области.

На базе муниципального бюджетного учреждения "Центр по работе с детьми, подростками и молодежью "Поиск" с целью подготовки сопровождающих для обеспечения качественного сопровождения детей в детские оздоровительные учреждения в период с марта по апрель будет реализовываться программа "Школа летнего мастерства" и на базе муниципального бюджетного учреждения "Центр детских и молодежных инициатив" для подготовки педагогических кадров (вожатых, аниматоров, руководителей профильных программ и сопровождающих-воспитателей) для работы в детских оздоровительных лагерях и центрах в апреле месяце будет проведена городская "Школа вожатых".

Предварительная стоимость затрат родителей на железнодорожный проезд детей к месту отдыха и обратно, выезжающих на Черноморское побережье и среднюю полосу России, составит в среднем 17 000 рублей, юг Тюменской области 4 000 рублей.

В настоящее время идет подготовительная работа по обеспечению деятельности работы Штаба по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и учащейся молодежи. Прием заявлений о предоставлении путевок, приобретенных за счет окружного бюджета, начнется после предоставления информации департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа о сроках, местах отдыха и инфраструктуре детских оздоровительных центров в которых будет организован отдых детей и молодежи в 2014 году. Информирование населения города об оздоровительной кампании будет осуществляться через официальный сайт управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (www.noyamolod.ru), где родители могут получить необходимую информацию о детских оздоровительных лагерях и через средства массовой информации. Для жителей микрорайона Вынгапуровский информация будет размещена в муниципальном бюджетном учреждении "Центр по работе с детьми, подростками и молодежью "Факел".

Трудовая занятость молодежи является эффективным способом профилактики асоциальных явлений и обеспечивает условия для успешной адаптации подрастающего поколения к современным требованиям на рынке труда. Поэтому управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска формируется система содействия трудоустройству молодежи города, которая включает следующие компоненты: организация профориентационной работы; организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; организация общественных работ для безработных и ищущих работу граждан; организация деятельности Ноябрьского студенческого трудового отряда; организация работы по подготовке вожатых.

В 2014 году в рамках трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время планируется трудоустроить 371 человек. Из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних выделено 6 192 000 рублей.

Процесс организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время является слаженной работой многих структур и учреждений города: Администрации города Ноябрьска (МУ Ноябрьское детско-юношеское информационное агентство "Кругозор"), управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, Государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Ноябрьск, департамента образования Администрации города Ноябрьска, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска и, конечно, работодателей.

Совместная деятельность по созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних осуществляется на основании договоров, которые предусматривают порядок трудоустройства, соблюдение норм рабочего времени в соответствии с действующим законодательством и финансирование. В приоритетном порядке временные рабочие места предоставляются несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Период участия одного несовершеннолетнего в программных мероприятиях по трудоустройству - 1 месяц, что позволяет трудоустроить наибольшее количество несовершеннолетних.

Уже второй год организуется круглогодичное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В 2014 году организуют временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних: МУП "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский", муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Ноябрьска, управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, управлению социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска, управлению культуры Администрации города Ноябрьска, МУ "Ноябрьское детско-юношеское информационное агентство "Кругозор".

В феврале 2014 года в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время были временно трудоустроены 10 несовершеннолетних. В марте-апреле текущего года будут временно трудоустроены 12 несовершеннолетних.

В летний период на базе муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска ежегодно осуществляют свою деятельность трудовые отряды: отряд Главы Администрации города Ноябрьска "Дела молодых", отряд "РеАктив" и отряд "Бойцы за чистоту". В состав трудовых отрядов входят несовершеннолетние, проживающие в семьях, относящихся к социально незащищенной категории населения: из многодетных, малообеспеченных, неполных семей и несовершеннолетние, состоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ноябрьска.

Помимо традиционных занятий (уборка дворовых территорий, благоустройство, озеленение города, подсобные и курьерские работы), ребята пробуют себя в профессиональной сфере. В муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, предлагаются должности помощников специалистов по работе с молодежью. Это является эффективной мерой в профориентационной работе подрастающего поколения и позволяет подготавливать наиболее талантливых ребят к профессии. Таким образом, подросткам предлагается попробовать себя на разных доступных для них работах и заработать собственные деньги. Заработная плата соответствует размеру минимальной заработной платы, установленной в Ямало-Ненецком автономном округе (11 171,00 рублей).

В связи с положительным опытом работы трудовых отрядов в 2014 году будет увеличено количество трудовых отрядов на базе муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска до 7 трудовых отрядов.

Для несовершеннолетних, задействованных в летней трудовой кампании, будет организован досуг, в рамках которого они посетят различные мероприятия, организованные муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению по делам семьи и молодёжи Администрации города Ноябрьска (беседы, тренинги, мастер-классы, участие в городских праздниках, соревнованиях, конкурсах).

Ежегодно, с апреля месяца, начинает свою работу Штаб Ноябрьского студенческого трудового отряда. Предварительно координатор Штаба Ноябрьского студенческого трудового отряда через информационные письма уточняет информацию о количестве вакантных рабочих мест на предприятиях и учреждениях города. В мае месяце проводится анкетирование среди студентов ССУЗов и филиалов ВУЗов города Ноябрьска, с целью определения предпочтений студенческой молодежи в выборе временных работ и количестве студенческой молодежи, желающей трудоустроиться в летний период.

Основные виды работ, наиболее востребованные у студенческой молодежи: специалист отдела корпоративного бизнеса, специалист по работе с клиентами, дорожные рабочие, бухгалтер-экономист, продавцы, официанты, санитарки, курьеры, вожатые, подсобные рабочие.

Согласованные действия структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, работодателей и других заинтересованных структур по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и организация деятельности Ноябрьского студенческого трудового отряда позволят:

- максимально содействовать временной занятости желающих работать в свободное от учебы время несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;

- предупреждать безнадзорность, правонарушения и антиобщественные действия несовершеннолетних через вовлечение их в общественно-полезный труд;

- заинтересованность работодателей, создающих или использующих имеющие рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних и студенческой молодежи.