Приложение. Отчет Главы Администрации города Ноябрьска о результатах своей деятельности за 2013 год

Приложение
к решению
Городской Думы
от 20 мая 2014 г. N 716-Д

Отчет
Главы Администрации города Ноябрьска о результатах
своей деятельности за 2013 год

Работа Администрации города Ноябрьска (далее- администрация города) строилась в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом муниципального образования город Ноябрьск. И, несмотря на определенные трудности, 2013 год мы прожили достойно, удалось воплотить в жизнь все задуманное, реализовать ряд социальных программ.

В 2013 году мы максимально сохранили темп и настрой, который задал год 2011-ый и 2012-ый. В 2013 году Администрация города исполняла 44 полномочия по решению вопросов местного значения.

Необходимо отметить, что существенным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы органов местного самоуправления, является то, что с момента принятия ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", было принято еще немалое количество изменений к нему, а также и других законодательных актов, которые расширили сферу нашей ответственности, зачастую при сужении финансовых возможностей. Например, с прошлого года добавилась профилактика межнациональных и межэтнических конфликтов, при том, что контрольных функций мы не имеем, а ответственность несем.

Кроме того, в прошедшем году город исполнил 138 государственных полномочий.

Исходя из этих условий, стратегической задачей администрации города является формирование стабильной доходной части бюджета, а также использование любой законной возможности для привлечения дополнительных средств на нужды города путем участия в федеральных, окружных программах, привлечения на свою территорию инвестиций. При этом мы осуществляем тщательный анализ эффективности расходования средств местного бюджета.

Моя работа и деятельность администрации города в прошлом году, как и прежде, были направлены на сохранение социальной стабильности в Ноябрьске, удовлетворение нужд и потребностей всех жителей, а также создание условий для деятельности бизнеса и развития гражданского общества.

	2011 год	2012 год	2013 год - оценка
Численность населения на начало отчетного периода	110 620	109 236	108 087
Число родившихся	1 439	1 686	1 736
Число умерших	477	490	498
Естественный прирост	962	1 196	1 238
Прибыло	3 112	4 496	4 800
Убыло	5 458	6 841	6 594
Сальдо миграции	-2 346	-2 345	-1 794

Значения основных коэффициентов, характеризующих демографическую ситуацию, коэффициент рождаемости, жизненности, естественного прироста населения и коэффициент младенческой смертности за последние 3 года имеют положительную тенденцию.

Значения коэффициентов, характеризующих демографическую ситуацию

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
Коэффициент рождаемости	На 1000 чел.	13,1	15,5	16,1
Коэффициент жизненности*	%	301	347	349
Коэффициент смертности	На 1000 чел.	4,33	4,47	4,62
Коэффициент естественного прироста	На 1000 чел.	8,87	11,03	11,48
Коэффициент младенческой смертности	На 1000 чел.	6,7	8	4

*отношение количества родившихся к количеству умерших*100

Цифры говорят сами за себя и в очередной раз подтверждают, что благосостояние территории во многом определяется демографическими факторами, условиями труда и уровнем его оплаты, а также параметрами спроса на рабочую силу и ее предложение.

В Ноябрьске по данным статистики проживает 107 809 человек, из них трудоспособного возраста 70 279. Экономически активного населения 57 446 человек. Численность занятого населения составляет 57 149 человек.

Среднегодовая численность работающих на предприятиях и в организациях муниципального образования город Ноябрьск (с учетом малых предприятий) по предварительной оценке в 2013 году составила 40 369 чел., по сравнению с аналогичным периодом 2012 года она выросла на 2,4%. При этом наблюдается увеличение количества работающих в таких сферах деятельности, как "Промышленность", "Транспорт и связь", "Строительство".

Уровень регистрируемой безработицы - 0,5% (297 человек имеют статус официального безработного).

В 2013 году по отношению к 2011 году денежные доходы населения в расчете на 1 жителя увеличились на 28,5%, по отношению к 2012 году - на 3,8% и составили 45 682 рубля.

Важным фактором, определяющим уровень жизни населения, являются денежные расходы. Денежные расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации и т.д.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

По предварительной оценке номинальные денежные доходы, полученные населением муниципального образования в 2013 году, составили 59 млрд. рублей и превысили уровень 2012 года на 2,1%.

В 2013 году денежные расходы и сбережения населения в расчете на 1 жителя увеличились по отношению к 2011 году на 30,4% и составили 40 938 рублей.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций города в 2013 году сложилась в сумме 59 781 рубля, по отношению к 2012 году она выросла на 8,4%. Стоит отметить, что в 2013 году наблюдалось увеличение заработной платы во всех отраслях экономики муниципального образования.

Перечисленные выше показатели - это не только цифры. Это - характеристика качества уровня жизни людей в нашем городе, которая зависит от комплексного развития территории. От работы всех структур и сфер: федеральных, региональных и городских, от работы крупных, средних и мелких трудовых коллективов, практически от всех кто живет и трудится на Ноябрьской земле.

Не буду подробно останавливаться на вопросе планирования и исполнения бюджета муниципального образования город Ноябрьск, так как 05 мая 2014 года прошли публичные слушания, кроме того подробный отчет представлен в Городскую Думу и Счетную палату города Ноябрьска.

Лишь отмечу, бюджет муниципального образования город Ноябрьск составил 9 млрд. 414 млн. рублей. Собственные (налоговые и неналоговые) доходы составили 2 млрд. 624 млн. рублей, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 256 млн. рублей, или на 11%.

Основными доходными источниками городского бюджета в 2013 году являлись: налог на доходы физических лиц (61%) в общем объеме налоговых и неналоговых доходов; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города (11%); налоги на имущество (земельный налог и имущество физ. лиц) 3%; налоги на совокупный доход (16%).

Бюджет по расходам за 2013 год составил 9 млрд. 664 млн. руб., по сравнению с 2012 годом расходов произведено меньше на 382 млн. руб.

Из структуры исполнения бюджета по отраслям видна его социальная направленность. Так удельный вес расходов на финансирование деятельности бюджетных учреждений сферы образования, социальной политики, культуры и физической культуры и спорта составляет 69% (почти 70%). Данное вложение финансовых ресурсов сказывается и на повышение качества предоставляемых услуг учреждениями социальной сферы.

В 2013 году вся наша работа была направлена на повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение объема неэффективных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета.

Политика в области расходов направлена на решение задач социально-экономического развития города и повышения качества жизни населения, последовательного роста оплаты труда работникам, оказывающим муниципальные услуги.

Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является организация конкурсных мероприятий (муниципальный заказ).

За 12 месяцев 2013 года закуплено продукции (оказано услуг) для муниципальных нужд на сумму 1732,9 млн. руб. Проведено: 504 - аукциона; 20 - конкурсов, 362 - запроса котировок.

Преследуя цель эффективного использования средств местного бюджета Администрация города все эти годы работала над внедрением программно-целевого бюджетного планирования.

Стоить отметить, что в 2013 году мы приняли участие в 6 (шестом) Всероссийском конкурсе и получили статус "Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами".

За последние три года отмечено увеличение количества действовавших муниципальных целевых программ и повышение процента исполнения выделенных бюджетных средств на их реализацию.

Так, в 2013 году действовало 34 муниципальных целевых программы с общим уточненным объемом финансирования 976,2 млн. руб. Освоение средств составило 939,1 млн. рублей или 96,2% (к уточненному объему финансирования).

При этом, особо следует отметить оперативность решения вопросов финансового обеспечения мероприятий, жизненно важных для города (я имею в виду капитальный ремонт детских садов, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в рамках Указов Президента РФ и других мероприятий), которая определялась слаженной работой всех структурных подразделений администрации города, своевременным рассмотрением вопросов и принятием решений Городской Думой, а также эффективным взаимодействием с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Немало важным показателем экономического развития нашего города служит жилищное строительство и строительство объектов соцкультбыта.

Не побоюсь этого слова, период с 2011 - по 2013 годы стал прорывным для сферы жилищного строительства:

За 2013 года введено в эксплуатацию 8 объектов индивидуального жилищного строительства и 5 многоквартирных жилых домов.

В 2013 году окончено строительство двух домов в 8 микрорайоне (дома 106 и 108 по улице Советской), сдан также в эксплуатацию дом 103 по ул. Советской. В эти дома переедут более 1000 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда. Станут новоселами в одной из новостроек города 60 детей сирот, из них 27 человек из Ноябрьска, остальные из других городов ЯНАО.

В 2013 году улучшили свои жилищные условия многодетные семьи; молодые семьи получили жилищные сертификаты; продолжилось переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение за пределы ЯНАО.

Продолжилось строительство футбольного стадиона со зрительными трибунами на 1000 посадочных мест. Начато строительство Ледового дворца, строительство Центра восточных единоборств; спортивного комплекса с бассейном в мкр. Вынгапуровский. Продолжено строительство 2 (двух) стационарных открытых и 2 закрытых футбольных кортов. Все эти объекты строятся в рамках Соглашений с ОАО "Газпромнефть-ННГ".

Пользуясь случаем, хочу выразить искренние слова благодарности в адрес ОАО "Газпром нефть" и ООО "Газпром добыча Ноябрьск" за плодотворное сотрудничество в реализации социальных проектов.

В 2013 году продолжилось строительство перинатального центра и детского сада на 150 мест, здания ОМВД и Станции водоподготовки в мкр. Вынгапуровский, 40 многоквартирных жилых домов, 10 из которых планируется ввести в эксплуатацию уже в 2014 году , общей площадью 25 600 кв. м.:

6 - многоквартирных жилых домов в микрорайоне "П-7";

1 - многоквартирный жилой дом в микрорайоне "П-7А";

1 - многоквартирный жилой дом в микрорайоне "Л", ул. 60 лет СССР;

1 - многоквартирный жилой дом в микрорайоне "7", ул. Высоцкого;

1 - многоквартирный жилой дом в микрорайоне "Г", ул. Республики.

В 2013 году введен в эксплуатацию детский сад "Ромашка", закончено строительство и введено в эксплуатацию здание окружного СПИД-Центра.

Значительны достижения города и в сфере строительства спортивных объектов: в микрорайоне Вынгапуровском Администрацией города Ноябрьска и компанией "Газпром нефть" построен и открыт многофункциональный спорткомплекс "Зенит 2", в котором предусмотрены футбольная и волейбольная площадки. Комплекс полностью адаптирован для людей с ограниченными возможностями, как "Зенит", построенный и введённый в эксплуатацию в 2012 году.

В период 2011 - 2013 гг. построено и введено в эксплуатацию 11 универсальных многофункциональных дворовых мини-стадионов.

Для эксплуатации дворовых объектов и организации занятий спортом граждан, в 2013 году создан Центр спортивных мероприятий и физкультурно-массовой работы.

Продолжено строительство второй очереди зоны активного отдыха, которую ведет компания ООО "Газпром Добыча Ноябрьск", в нее войдут концертный зал, хоккейный корт, стрелковый тир, бассейн, спортивные залы, кинотеатры и многое другое.

Положительный образ города в глазах его жителей и гостей складывается из множества факторов, среди которых не последнее место занимает общий уровень благоустройства территории. Мы подходили к этому вопросу комплексно, решая вопросы благоустройства, включая сезонное и праздничное оформление, устройство скверов и привлекательность зеленых зон, создавая современные объекты детской развлекательной инфраструктуры на дворовых территориях и на землях общего пользования.

Организована и проведена паспортизация 292 дворовых территорий города и уже второй год реализуется пилотная программа "Благоустройство дворовых территорий". Мы первыми в ЯНАО начали эту масштабную работу из средств местного бюджета, включая участие жителей путем софинансирования.

За два года благоустроено 20 дворовых территорий, объединяющих придомовые территории 64 домов, в том числе:

в 2012 году - 10 территорий, 29 многоквартирных домов,

в 2013 году - 10 территорий, 35 многоквартирных домов.

Дворовые территории нашего города преображаются. Наблюдается рост сознательности и активности граждан, желающих принять участие в конкурсе по отбору заявок на благоустройство своих дворовых территорий. Если в 2012 году в Администрацию поступило 20 обращений, то в 2013 году - 69.

Благодаря данной программе решены основные проблемы с водоотведением, появились благоустроенные автостоянки, ушли в прошлое ямы в асфальтовом покрытии, благоустроены скверы с местами для отдыха:

- спортсмены тренируются на антивандальных тренажёрах и спортивных турниках, а футбольные, волейбольные и баскетбольные баталии проходят на великолепном спортивном корте с покрытием "Мастер-Фабер";

- самые маленькие получили городки с мягким покрытием, и разной тематикой, например - морская тематика поддержана качалками- парусниками, корабликом- песочницей и большим детским игровым кораблем, предусмотрено освещение детских площадок;

- людям с ограниченными возможностями удобно пользоваться данными площадками и тренажёрами;

- старшие ребята осваивают более серьёзные игровые комплексы - целые лабиринты и городки;

- для мамочек с колясками и пожилых людей- чудесные скверы, и места отдыха.

Кроме этого, проведено благоустройство более 10 дворовых территории на местах общего пользования с установкой детских игровых комплексов и малых архитектурных форм. На территории муниципалитета организована деятельность по совершенствованию архитектурного облика города. Разработан и утвержден порядок установки объектов монументально-декоративного искусства. В результате деятельности в данной области были достигнуты следующие результаты:

Подготовлены паспорта фасадов объектов капитального строительства: семь жилых домов в микрорайоне "8", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2" по пр. Мира, д. 74 (корпус 1), МБУК "Музейного ресурсного центра", ул. Советская, д. 82, МАОУ ДОД ДШИ им. П.И. Чайковского по пр. Мира, Спортивный комплекс в микрорайоне "9", МБОУ ДОД "СДЮСШОР-1", ул. Киевской, д. 20, Детский сад на 120 мест в микрорайоне "Г", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 2", ул. Высоцкого, 7б (корпус 2), МБДОУ Детский сад комбинированного вида "Звездочка", МАУ "ФОК Здоровье", МБОУ СОШ N 12, Операционный офис "Ноябрьский" банка "ВТБ 24" "ЗАО", Детский сад на 240 мест в микрорайоне "В", МБОУ ДОД СДЮСШОР-1, пос. СМУ-10, Здание ГИБДД, промузел "Пелей", панель 3, 3-х подъездный 9-ти этажный жилой дом, микрорайон "7", ул. Советская, район дома 101, Три жилых дома в микрорайоне "Вынгапуровский", МБУК ЦД "Нефтяник", ул. Ленина, д. 12, Здание Администрации, микрорайон ОГЦ-2, ул. Ленина, д. 47, Жилые дома N 5 и N 23, микрорайон "Г", ул. Школьная, Здание Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска, ул. Ленина, д. 7, МБДОУ "Снегурочка", ул. Северная, д. 20б, "Административное здание "УВД в микрорайоне "Г" г. Ноябрьска, "Магазин спортивных товаров" ("Спортмастер"), Общественный центр I жилого района, ул. Советская, Капитальный ремонт здания "Телепорт", пр. Мира, д. 66, 3-х подъездный 9-ти этажный жилой дом по ул. Высоцкого, район дома 38а, "Культурно-спортивный комплекс", микрорайон "Вынгапуровский", ул. Спортивная, д. 2, КСК "Ямал", ул. Ленина, д. 25.

Благоустройство территории города является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. Задачи благоустройства города сводятся к созданию здоровых, целесообразных и благоприятных условий жизни населения. В решении этих задач все большее значение приобретают внешнее благоустройство, функционально-пространственная структура и предметное оборудование открытых территорий, ландшафтный дизайн. Благоустройство города неразрывно связано с градостроительством и является одной из важнейших его составных частей.

Озеленение, являясь частью благоустройства, остаётся важным условием для здоровой, комфортной и удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города. Выполнение комплекса мероприятий способствует значительному улучшению экологического состояния и внешнего облика города, создаёт более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах.

Вопросы комплексного благоустройства решаются на всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования и реализуются в их соответствии.

Установлены объекты монументально-декоративного искусства "Ямал" в районе одноименного комплекса, "Хлеб нашей памяти" в районе Храма Архистратига Михаила, "Вечная любовь" возле здания ЗАГС, "Белые медведи" - на привокзальной территории и другие. Важно отметить, что все объекты (за исключением "Хлеб нашей памяти") являются идейным воплощением местных (ноябрьских) художников и мастеров (Кирилл Никифоров, Валерий Чалый).

Разработаны архитектурные проекты по благоустройству прилегающей территории в районе мест размещения объектов данных памятников:

- Архитектурный проект благоустройства территории, расположенной по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, 54

- Архитектурный проект благоустройства территории Общегородского центра 1 в г. Ноябрьске

- Архитектурный проект благоустройства территории, находящейся по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, район д. 47

- Архитектурный проект Городского парка на территории Общегородского центра 2 города Ноябрьска

1. В 2013 году подготовлена проектная документация по воссозданию памятника "Мать и дитя" в микрорайоне "П", разработан архитектурный проект благоустройства территории, прилегающей к памятнику "Мать дитя"

Также планируется благоустроить не только центральную часть города, но и отдаленные микрорайоны. В 2013 году разработаны архитектурные проекты благоустройства территорий, таких как, сквер в микрорайоне "Вынгапуровский" и прилегающая территория ДК "Магистраль" в микрорайоне "Железнодорожников".

Разработаны эскизные предложения по благоустройству территорий общего пользования в микрорайоне "1" в районе жилых домов 30, 32, 34 по пр. Мира и дома 21 по ул. Дзержинского, а также в микрорайоне "Железнодорожников" в районе жилых домов 3, 5, 7, 16, 19 по ул. Транспортная.

Разработано предложение по обустройству детской зоны Городского парка, которую планируется условно разделить на три основные возрастные группы:

-. с трех до семи лет;

- с семи до двенадцати лет;

- старше двенадцать лет.

Отдельную группу образует оборудование площадки, предназначенной для детей с ограниченными физическими возможностями.

Разработан макет скульптуры "Петру и Февронии" и предложение по благоустройству территории в месте размещения скульптуры, которые благословил Владыка Николай.

Праздничное оформление города является самостоятельным элементом городской среды, дополняющим художественное оформление города в периоды проведения праздников, памятных дней, торжественных и иных мероприятий, тематических кампаний. Основной его целью является создание положительного эмоционального настроения у жителей и гостей города, гармоничное сочетание праздничных конструкций и элементов с городской средой. Подготовлено предложение по праздничному оформлению города.

Начата реализация проекта по замене остановочных комплексов, что способствует устранению нарушений по реализации товаров в приспособленных торговых киосках и придаст облику остановочных комплексов единый стиль.

Ведется претензионная работа по ликвидации торговых павильонов на остановках города, с заменой на остановочные комплексы.

В рамках реализации мероприятий по благоустройству выполнены работы по организации уличного освещения и поставке электроэнергии для уличного освещения территории города.

Говоря о благоустройстве города нельзя не отметить участие наших горожан в акциях "Чистый лес" и Всероссийская акция по уборке мусора "Сделаем вместе". Данные мероприятия направлены на формирование в сознании граждан бережного отношения к окружающей природной среде и рациональному использованию природных ресурсов. Традиционными стали и субботники, в которых принимают участие все учреждения и организации различных форм собственности.

Много нареканий у жителей города вызывает управление жилыми домами. Горожане ставят вопросы о качестве услуг по содержанию домов, уборке дворов, учету потребления воды и тепла. И этот участок городской жизни мы держим под пристальным вниманием. Мы продолжали вести капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках муниципальной программы.

В 2013 году реализованы 2 муниципальные программы по проведению капитального ремонта общего имущества. Наш город единственный в ЯНАО, кто участвовал в Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства".

Более двухсот миллионов рублей направлено в 2013 году на капитальный ремонт многоквартирных домов Ноябрьска. Ремонт проводился как за счёт окружного и местного бюджетов, так и на условиях софинансирования собственниками жилья.

В рамках реализации муниципальных целевых программ в 2013 году проведен капитальный ремонт 14 многоквартирных домов и ремонт 7 помещений муниципального жилищного фонда.

Выполнены работы по капитальному ремонту крыш, проектные работы на устройство пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре; ремонт деревянных полов, стен, перегородок, ремонт инженерных сетей; ремонт фасадов с утеплением и обшивкой металлосайдингом, ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой общедомовых приборов учёта.

Важное значение для города имеет бесперебойная работа систем жизнеобеспечения. Поэтому большое внимание на протяжении отчетного периода уделялось подготовке города к осенне-зимнему периоду.

Бюджетом на подготовку к зиме была выделена сумма в размере 161 млн. рублей, в том числе из окружного бюджета - 153 млн., из местного 8 млн. рублей. Совместно с ресурсоснабжающими организациями ОАО "Энерго-газ-Ноябрьск" и ОАО "Вынгапуровский тепловодоканал", Администрацией города проведены работы по:

- капитальному ремонту котельного оборудования на двух котельных города;

- капитальному ремонту сетей тепловодоснабжения, общей протяженностью 2765 м. по ул. Ленина, ул. Высоцкого и ул. Северная.

В результате оперативного реагирования все аварийные заявки выполнялись своевременно и, несмотря на суровые климатические условия, низкий температурный режим, благодаря работе коммунальных служб нами не допущен срыв работы коммунальных систем.

Пользуясь, случаем хочу поблагодарить всех за работу и ответственное отношение к своим должностным обязанностям всех, кто обеспечил и обеспечивает жителям условия комфортного проживания.

В летний период 2013 года проведены работы на улично-дорожной сети.

Улично-дорожная сеть города состоит из 172 км улиц и автомобильных дорог. В 2013 на ремонт улично-дорожной сети города израсходовано 89 млн. рублей. Данная сумма сформирована из нескольких источников:

- средств Департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО - 20 млн. руб.;

- средств Департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ЯНАО - 4 млн. руб.;

- средств местного бюджета - 65 млн. руб.

Выполнен ряд мероприятий :

- ремонт ул. Шевченко, устранение колейности на перекрестках с ул. Муравленко и ул. Киевская;

- ремонт ул. Советская, устранение колейности в районе перекрестка с ул. Ленина и пр. Мира;

- устранение колейности в районе ул. Энтузиастов и ул. Советской;

- устранение колейности по пр. Мира и ул. Ленина;

- ремонт ул. Ленина, тротуара от ул. Космонавтов до пр. Мира;

- ремонт автомобильной дороги Ноябрьск - аэропорт, установка дорожного ограждения;

- ремонт ул. Киевская, проезд в УТЖС, установка дорожных знаков в соответствии с Проектом организации дорожного движения;

- реконструкция подпорной стенки с облицовкой декоративной плитки;

- ремонт ул. Городилова, проезжая часть и тротуары;

- выполнение ямочного ремонта дорожного покрытия;

- установка дорожных знаков на местах стоянки такси;

- устройство пешеходных переходов и подходов к тротуарам;

- ремонт ул. Республики от ул. Космонавтов до пр. Мира, впервые в городе был применен бортовой камень из гранита (бордюр гранитный);

- ремонт ул. Энтузиастов от ул. Магистральной до ул. Республики;

- частичный ремонт перекрестка ул. Ленина - 60 лет СССР - Муравленко;

- приведение остановок и пешеходных переходов в соответствии с нормативами: обустройство пешеходного перехода и подходов к тротуарам: в районе жилого дома N 88 по ул. Ленина; в районе КСК "Ямал"; к автобусной остановке "Православная гимназия"; обустройство автобусных остановок на СК "Северная Нива";

- проведены лабораторные исследования качества асфальтобетонного покрытия.

В результате выполненных работ:

- отремонтировано 24700 кв. м. дорожных покрытий улиц;

- обустроено и отремонтировано тротуаров и подходов дорожек к пешеходным переходам 800 м., 1700 кв. м.;

- обустроено и отремонтировано 1600 кв. м. стоянок для автомобилей, что составляет порядка 120 парковочных мест;

- установлено 360 п. м. дорожных ограждений;

- установлено 790 п. м. пешеходных ограждений;

- установлено бордюрного камня 3370 п. м.;

- приведено в соответствие с нормативами 6 автобусных остановок;

-оборудовано 13 мест стоянок такси и установлено 125 дорожных знаков.

На протяжении 2013 года проводилась огромная работа по освобождению земельных участков от самовольных построек и самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск.

В рамках действующего Положения, утвержденного Постановлением Администрации города от 03.09.2012 N П-1185, в 2013 году на территории города произведен демонтаж следующих объектов:

- 13 остановочных комплексов, из них: всего лишь один индивидуальный предприниматель в добровольном порядке освободил земельный участок, занятый остановочным комплексом, 12 земельных участков освобождены по судебным решениям, с участием ОМВД России по г. Ноябрьску и специализированных служб города (МУП "ДРСУ", ООО "Комбинат общественного питания").

- произведен демонтаж 9 объектов движимого имущества: торговые палатки, торговые киоски.

В результатах претензионно-исковой работы управления земельных

отношений НГДИ за 2013 год, Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьска в Ноябрьский городской суд, Арбитражный суд ЯНАО направлено 47 исковых заявлений по освобождению земельных участков. Из них, по 44 исковым заявлениям судами требования НГДИ удовлетворены, решения вступили в законную силу, исполнительные листы для принудительного исполнения направлены в службу судебных приставов, 3 гражданских (арбитражных) дела находятся в производстве суда.

Кроме того в 2013 году, Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьска в Ноябрьский городской суд, Арбитражный суд ЯНАО направлено 258 исковых заявлений и 434 претензии о взыскании задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков (за период 2012 года - 189 исковых заявлений, за период 2011 года - 71 исковое заявление). Из них, по 209 исковым заявлениям судами требования НГДИ удовлетворены на общую сумму 197 264 788,74 руб. (за период 2012 года на общую сумму 27 028 245,36 руб., за период 2011 года на общую сумму 32 990 041,75 руб.), решения вступили в законную силу, исполнительные листы для принудительного исполнения направлены в службу судебных приставов, 49 гражданских (арбитражных) дела находятся в производстве суда.

Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение для повышения устойчивости экономики, снижения социальной напряженности и создания новых рабочих мест. Осознавая важность и значимость малого и среднего бизнеса для развития экономики муниципального образования, Администрацией города проводится постоянная работа, направленная на создание и развитие муниципальной системы поддержки и развития предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск и превращения его в значимый сектор экономики.

В целях предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск за отчётный период проведены конкурсы по следующим мероприятиям программы:

1. Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск:

- 36 начинающих субъектов малого предпринимательства приняли участие в данном мероприятии, 13 из которых оказана поддержка на сумму 3771,0 тыс. руб. (в том числе, за счет средств местного бюджета - 2066,0 тыс. руб., средств окружного бюджета - 934,0 тыс. руб., средств федерального бюджета - 771, тыс. руб.);

2. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на возмещение затрат по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования:

- 5 субъектов малого и среднего предпринимательства приняли участие в данном мероприятии, 3 из которых оказана поддержка за счет средств местного бюджета в размере 945,9 тыс. руб.;

3. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования:

- 3 начинающих субъекта малого и среднего предпринимательства приняли участие в данном мероприятии, одному из которых оказана поддержка на сумму 448,4 тыс. руб. (в том числе, за счет средств местного бюджета - 295,4 тыс. руб., средств окружного бюджета - 153,0 тыс. руб.);

4. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях:

- 11 субъектов малого и среднего предпринимательства приняли участие в данном мероприятии, 6 из которых оказана поддержка за счет средств местного бюджета в размере 2089,1 тыс. руб.;

5. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов в муниципальном образовании город Ноябрьск:

- 4 субъекта малого и среднего предпринимательства приняли участие в данном мероприятии, 3 из которых оказана поддержка за счет средств местного бюджета в размере 558,4 тыс. руб.

В 2013 году в рамках оказания имущественной поддержки, Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города, продолжено предоставление муниципального имущества в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 01.01.2014 года перечень имущества содержит 85 объектов общей площадью 15 530,40 м2. Десять субъектов малого и среднего предпринимательства - арендаторы муниципального имущества, воспользовались правом льготной приватизации.

67 земельных участков общей площадью 70,0026 Га предоставлены в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, за отчетный период муниципальным бюджетным учреждением "Бизнес-инкубатор" предоставлены на льготных условиях 20 офисных помещений 15 начинающим субъектам малого предпринимательства.

В 2013 году в рамках предоставления информационно-консультационной, научно-методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства проводились бесплатные семинары.

Всего 132 субъекта предпринимательства получили информационно-консультационную поддержку.

В целях оказания финансовой поддержки субъектов инновационной деятельности проведен конкурс на предоставление грантов на реализацию инновационных проектов субъектам инновационной деятельности.

Участие приняли 4 субъекта инновационной деятельности, из которых один получил грант в размере 300,0 тыс. руб.

В 2013 году впервые в городе Ноябрьске в целях поддержки изобретательства и рационализаторства был организован городской конкурс "Инновационный потенциал Ноябрьска". В данном мероприятии участвовало 9 инновационных проектов. Победителями признаны 5 участников.

В 2013 году в рамках информационно-консультационной, научно-методической поддержки субъектов инновационной деятельности проводились бесплатные семинары.

В них приняли участие 74 субъекта инновационной деятельности.

С февраля 2009 года на территории муниципального образования города Ноябрьск действует антикризисный штаб, задачей которого является выработка мер и контроль за осуществлением мероприятий по преодолению последствий финансового кризиса.

Одним из приоритетных направлений работы антикризисного штаба является ликвидация задолженности по заработной плате.

В целях обеспечения необходимого контроля ситуации на рынке труда, а также своевременного выявления негативных тенденций в социально-трудовой сфере управлением социальной защиты населения Администрации города создан и продолжает работу телефон "горячей линии" по вопросам нарушений трудового законодательства и невыплаты заработной платы. Так в 2013 году количество обращений на 12 процентов меньше, чем в предыдущем году, а именно 219, из них 64 обращения по заработной плате, что на 12 процентов меньше, чем в 2012 (73 обращения) и на 7 процентов меньше, чем в 2011 году (236 обращений). Основной причиной обращений граждан в органы местного самоуправления является нарушение работодателями законодательства о труде по вопросам приема на работу граждан без оформления соответствующих документов, нерегулярного исполнения работодателем условий коллективного договора, в части дополнительных материальных выплат сверх трудового законодательства, сроков оплаты труда и др.

Так в 2013 году было проведено 5 заседаний антикризисного штаба и 7 рабочих совещаний при антикризисном штабе.

Отдельное внимание заслуживают вопросы реализации социальной политики.

Социальная сфера в жизнедеятельности города Ноябрьска многогранна и затрагивает такие сферы как культура, социальная защита населения, физическая культура и спорт, семья и молодежь, образование и охрана здоровья населения и является сильнейшим стимулом в дальнейшем развитии сообщества нашего города.

Одним из главных приоритетов развития социальной сферы является развитие молодежной политики в Ноябрьске.

Главная цель молодежной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск - это создание благоприятных условий, обеспечивающих системное и комплексное развитие успешности молодых людей.

Для достижения поставленных целей 15 муниципальных бюджетных учреждений, осуществляют деятельность по реализации молодежной политики и имеют собственную программу развития. Все учреждения располагаются по территориальному принципу, что позволяет организовать содержательный досуг для детей и молодежи всех микрорайонов города.

В течение 2013 года в учреждениях сферы молодежной политики на постоянной основе занимались 4 995 человек в возрасте от 6 до 30 лет (аналогичный период 2011 года - 4 376, 2012 года - 4 493 человек). Количество свободно посещающих составило 1 833 человека (аналогичный период 2011 года - 680 человек, 2012 года - 1722 человека). Текущая деятельность учреждений осуществлялась в рамках работы 192 объединений (аналогичный период 2011 года - 167 объединений, 2012 года - 172 объединения) и реализации 228 развивающих программ и проектов (аналогичный период 2011 года - 180 программ и проектов, 2012 года - 194 программы и проекта).

В 2013 году в сфере молодежной политики было организовано и проведено 4 650 мероприятий различного уровня (аналогичный период 2011 года - 2 916 мероприятий, 2012 года - 4 572 мероприятия). Количество участников составило всего 125 346 человек. Все проводимые мероприятия имеют воспитательное значение и позволяют реализовывать все направления государственной молодежной политики (поддержка молодёжных инициатив, добровольчество, гражданско-патриотическое воспитание, развитие молодёжного творчества, профилактика социальных девиаций и др.).

Количество призовых мест, занятых воспитанниками муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных УДСМ, составило 1 181 единицу (2011 год - 1 030 единиц, 2012 год - 1 076 единиц), из них: международный уровень - 13 чел.; всероссийский уровень - 42 чел.; межрегиональный, окружной уровень - 279 чел.; городской уровень - 847 чел. (2012 год - международный уровень - 10 чел.; всероссийский уровень - 41 чел.; межрегиональный, окружной уровень - 273 чел.; городской уровень - 752 чел.).

Очень важной задачей в городе является трудоустройство молодежи.

В 2013 году трудоустроено 410 несовершеннолетних.

Впервые по нашей инициативе был создан Трудовой отряд Главы Администрации города Ноябрьска. Отряд проводил работы по благоустройству города и был "скорой помощью", а порой бригадой "спасателей". Ребята появлялись там, где был мусор. Этот отряд завоевал особую популярность среди подростков. И в 2013 году было сформировано уже 3 трудовых отряда: "Дела молодых", "Реактив", "Бойцы за чистоту". Общий состав участников - 75 человек.

Хочется еще раз выразить им слова благодарности за любовь и заботу о нашем городе.

Не остается в стороне вопрос организации детского летнего отдыха.

В 2013 году за счет средств окружного бюджета и бюджета муниципального образования город Ноябрьск был организован отдых для 5 357 человек (2011 год - реализовано 3914 путевок, 2012 год - 5 140 человек). За счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск в 2013 году был организован отдых для 2 860 детей и молодежи.

Теперь поговорим о спорте.

В течение трех лет Администрацией города проводилась целенаправленная работа по созданию целостной системы физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечивающих возможность регулярных занятий физической культурой и спортом и участия в спортивных и физкультурных мероприятиях всем категориям населения города Ноябрьска.

В 2013 году численность занимающихся в сравнении с 2011 годом увеличилась на 10119 человек, и составила 30 330 человек - 28,06% (2011 году -18,21%) от общей численности населения города.

В течение 2013 года были организованы и проведены 210 спортивно-массовых мероприятий.

Наблюдается увеличение количества жителей принявших участие в соревнованиях с 14833 человек в 2011 году до 15 622 - в 2013 году.

Также увеличилось количество проведенных окружных соревнований в городе с 14 мероприятий в 2011 году до 16 - в 2012 году и до 17- в 2013 году.

На протяжении трех лет в муниципальном образовании проводились соревнования российского уровня: открытый командный Чемпионат России по мотоциклетному кроссу, Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России".

Спортсмены города Ноябрьска приняли участие в спортивных мероприятиях разных уровней: 41 федерального, 54 российского и 8 международного.

Результаты выступлений спортсменов города на Спартакиадах ЯНАО

Наименование мероприятия	Занятое место
Наименование мероприятия	2013 год
Спартакиада трудящихся	4
Спартакиада учащихся	1
Спартакиада молодежи ЯНАО	не проводилась
Параспартакиада ЯНАО	1

В 2013 году спортсменами города Ноябрьска на межмуниципальных, окружных, всероссийских и международных соревнованиях были завоеваны: 166 (в 2012 году - 50, 2011 году - 29) золотых медалей, 141 (в 2012 году - 50, 2011 году - 15) серебряных и 136 (в 2012 году -52, 2011 году -24) бронзовых медалей.

В 2013 году в городе подготовлены: 7 мастеров спорта России (в 2012 году - 6, 2011 году - 5), 25 кандидатов в мастера спорта России (в 2012 году - 21, 2011 году - 20), 95 спортсменов I разряда (в 2012 году - 78, 2011 году -51).

Физкультурно-спортивную работу с населением осуществляют спортивно-оздоровительные комплексы МАУ ФОК "Здоровье", МАУ "Спортивно-оздоровительный комплекс", МБУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Зенит" имени заслуженного тренера СССР Ю.А. Морозова" спортивные залы и тренажерные залы, где жители города занимаются физической культурой и спортом.

На территории муниципального образования функционируют 192 спортивных сооружения различных форм собственности и ведомственной принадлежности (в 2012 году - 186, 2011 году - 177), в том числе: 47 плоскостных спортивных сооружений (в 2012 году - 45, 2011 году - 41), 87 спортивных зала (в 2012 году - 84, 2011 году - 82), 5 плавательных бассейна (в 2012 году - 4, 2011 году - 3).

В сравнении с 2011 годом, в 2012 году количество спортивных сооружений в городе увеличилось на 9 единиц.

На базе МАУ "Центр лыжного спорта" обустроен спортивный городок и установлены уличные тренажеры.

В пяти подведомственных учреждениях обеспечена доступность для маломобильных групп населения.

В 2013 году для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья было проведено 44 спортивно - массовых мероприятия, в которых приняли участие 1 156 инвалидов. Муниципальные учреждения спортивной направленности города работают с полной нагрузкой. Достаточно высокие результаты достигнуты спортсменами муниципального образования в соревнованиях разного уровня.

Ежегодно лауреатами окружного конкурса "Спортивная элита Ямала", получателями стипендии Губернатора Ямала за высокие спортивные результаты становятся ноябрьские спортсмены, тренеры и работники спортивной направленности. Детско-юношеские спортивные школы являются победителями и призерами окружного смотра-конкурса на лучшую постановку работы по подготовке спортивного резерва.

Теперь о сфере образования.

Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования. Поэтому сфере образования особое место. Рост экономики и качества жизни населения города, требуют выработки широкого комплекса мер, по соблюдению соответствия системы образования задачам социально-экономического развития региона.

В сети общеобразовательных учреждений создаются условия для получения доступного бесплатного среднего (полного) образования независимо от социального статуса и места проживания детей. Это:

- 30 детских садов, в том числе: центр развития ребенка - детский сад - 3 (10% от общего количества ДОУ), детский сад - 4 (13%); детский сад общеразвивающего вида - 4 (13%); детский сад комбинированного вида - 17 (57%); детский сад компенсирующего вида - 2 (7%);

- 16 общеобразовательных учреждений, в том числе: 3 школы с углубленным изучением отдельных предметов; 1 гимназия (учреждение повышенного уровня); 9 средних общеобразовательных школ; 1 основная общеобразовательная школа; 1 специальная (коррекционная) школа 2 и 8 видов; 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

- 1 детский дом "Семья";

- 2 учреждения дополнительного образования: Центр детского творчества, Центр интеллектуального развития "Ювента";

- 1 негосударственное общеобразовательное учреждение - "Православная гимназия".

Организационно-правовая форма учреждений: автономные (9), казенные (1), бюджетные (36) учреждения.

Это учреждения, действующие и объединяющие свои усилия ради одной общей задачи - развитие города.

Детские сады посещают 6920 детей.

В 2013 году завершен капитальный ремонт детского сада "Ручеек".

Благодаря гранту ООО "Газпром добыча Ноябрьск" открыт ледовый корт с искусственным покрытием в ДОУ "Росинка".

Высоким достижением 2012/2013 учебного года стало большое количество 100-балльников и медалистов.

По итогам учебного года 25 выпускников 11-х классов были награждены золотой медалью "За особые успехи в учении; 22 - получили серебряные медали.

Одним из значимых направлений на этапе крупномасштабной модернизации системы специального (коррекционного) образования в 2013 году являлась интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательное пространство на основе учета их интересов и образовательных потребностей. В системе образования города Ноябрьска получают образование более 1200 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 37 специальных (коррекционных) классах для детей с задержкой психического развития, нарушением слуха, зрения, умственной отсталостью, ранним детским аутизмом обучаются 379 детей, в том числе 90 детей-инвалидов, в 53 группах компенсирующей направленности - 817 детей, в том числе 45 детей-инвалидов. Не разрушая выстроенную систему специального образования, создаются условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов. В целях создания доступной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии в 2013 году департаментом образования разработан план мероприятий по созданию сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития на 2013 - 2015 годы. Определены базовые учреждения для инклюзивного образования детей.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья созданы необходимые условия для обучения на базе общеобразовательных школ (обучение по индивидуальным программам, бесплатное обеспечение учебной и справочной литературой, сдача экзаменов в щадящем режиме, бесплатное питание, приобретение специального реабилитационного оборудования).

Впервые в 2013 году на базе МАОУ СОШ N 2 открыт класс инклюзивного обучения, который посещает один ребенок с нарушением опорно-двигательного аппарата. В основу организации деятельности инклюзивного класса положена модель смешанного класса, где учатся обычные дети и один (два) ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Родители обеспечивают сопровождение ребенка в школу на предоставленном им специальном транспорте. По территории образовательного учреждения ребенок передвигается на инвалидной коляске. В помещении школы девочку сопровождает тьютор, главная задача которого - оказывать ребёнку физическую поддержку, помогать перемещаться, чувствовать себя уверенно в пространстве класса, в школьном здании.

Воспитанникам детских садов с ограниченными возможностями здоровья предоставлена возможность посещать группы комбинированной направленности, функционирующих в 18 детских садах. В 2013 году 95 детей с тяжелыми нарушениями речи, умственной отсталостью и задержкой психического развития посещают группы комбинированной направленности. В этом году дополнительно открыты две группы на базе МБДОУ "Колокольчик" и "Ягодка" для детей с задержкой психического развития.

В МДОУ "Лукоморье" апробирована модель точечной инклюзии - дети дошкольного возраста включались в образовательный процесс от 1 часа до 3 часов (дети с сочетанными нарушениями состояния здоровья, в том числе с умеренной степенью умственной отсталости), частичной инклюзии - инсулинозависимого ребенка в МАДОУ "Золушка". Данные виды инклюзии связаны с заболеваниями, которые не позволяли детям полный день находиться в образовательном учреждении в виду своего заболевания (организации питания, лечебные процедуры и т.д.).

Индивидуальное обучение 62 детей-инвалидов на дому осуществляется общеобразовательными учреждениями и МБДОУ "Аленький цветочек", на основании медицинского заключения и заявления родителей.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" продолжена реализация дистанционного образования детей-инвалидов. Для решения этой задачи на базе МАОУ СОШ N 2 функционирует центр дистанционного образования, в котором работает класс дистанционного обучения на 10 рабочих мест для педагогов. В 2013/2014 учебном году количество обучающихся Центра дистанционного обучения СОШ N 2 составило 18 человек. Рабочие места для детей-инвалидов оборудованы по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением. В 2013 году обновлено материально-техническое оборудование Центра: получено три планшета Apple iPad на общую сумму 98 853,00 рублей.

Индивидуализация образовательного процесса позволила выпускникам Центра дистанционного образования успешно пройти итоговую аттестацию, сдать единый государственный экзамен и поступить в высшие учебные заведения на дистанционную форму обучения - Томский университет систем управления и радиоэлектроники и Московский институт печати. Выпускник 9-го класса продолжил свое обучение в очном режиме в ГБОУ "Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий" по специальности "Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем".

В 2013 году продолжена реализация муниципального проекта "Доступность образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья "Мир один для всех", в рамках которого осуществляется расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях, создание и нормативное закрепление системы "инклюзивного" обучения. В ходе реализации проекта для воспитанников с нарушением слуха МБДОУ "Снегурочка" приобретен аппарат для групповой реабилитации и обучения лиц с нарушениями слуха и лиц с искусственной улиткой ВЕРБОТОН VT 62 (800 тыс. руб.) и слухоречевой тренажерный аппарат для индивидуальной работы ВЕРБОТОН ВТ 15 (416 тыс. руб.). В течение года занятия на данных аппаратах проводились с 7-ю воспитанниками с нарушением слуха. Решалась основная задача - научить детей слушать и говорить, научить пользоваться устной речью. В ходе реализации мероприятий проекта в 2013 году апробирована работа на базе одной из школ города специального логопедического кабинета для 25 детей, страдающих логоневрозом. Опыт работы получил положительную оценку среди педагогов города и опубликован в педагогическом журнале "Логопед", ТЦ "Сфера" г. Москвы.

В образовательных организациях города работают 1848 педагогических работников, 64 из них - молодые специалисты.

Доля учителей до 30 лет составляет 10% от общего числа учителей школ города, доля работников дошкольных учреждений в возрасте до 30 лет составила 12,3%.

По сравнению с 2012 годом средняя заработная плата в образовании выросла на 20% и достигла в среднем по городу за 2013 год - 48 296,68 рублей, по общему образованию - 68 455,0 рублей, по дошкольным образовательным организациям - 41 894,59 рублей.

За 2013 год заработная плата работников образования составила: педагогический персонал - 71 142,05 в том числе учителя общеобразовательных учреждений - 74 064,72 рубля, педагогические работники дошкольных учреждений - 61 330,0 рублей, в том числе воспитатели - 58 133,72 рублей.

Минимальная заработная плата у учителей составила - 26 327,90 рубля (на 1 ставку, без категории, со средне-профессиональным образованием и педагогическим стажем до 3 лет), максимальная - 83 576,70 рубля (на 1 ставку, с высшим образованием, педагогическим стажем более 20 лет, с высшей квалификационной категорией).

В 2013 года выплачена ежемесячная надбавка 49 молодым специалистам по общеобразовательным учреждениям в сумме 3070,07 тыс. руб., по дошкольным образовательным учреждениям - 14 чел. в сумме 1013,26 тыс. руб. по детскому дому "Семья" - 1 чел. в сумме 14,9 тыс. руб. и единовременное пособие 28 чел. в размере от 93500 до 137500 руб. на общую сумму 3316,5 тыс. руб.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2013 году 10 из 10 педагогов, вошедших в квоту для участия в конкурсном отборе лучших учителей, стали обладателями премий: 1 педагог награжден премией Президента РФ, 9 педагогов получили премии Губернатора ЯНАО.

Немаловажным мы считаем поддержку одаренных детей.

По итогам регионального этапа обучающиеся города Ноябрьска продемонстрировали традиционно наивысшие командные показатели среди муниципальных образований округа, завоевав 39 дипломов (9 победителей и 30 призеров), 9 человек отмечены специальными грамотами.

В рамках реализации проекта "Модернизация систем общего образования" и модели мобильного обучения "1 ученик: 1 компьютер" в 2013 году приобретено компьютерное оборудование: 1283 ноутбука для учащихся вторых классов на общую сумму 20 млн. 528 тыс. рублей и 51 специальная тележка-хранилище с системой подзарядки на сумму 1 375 062 рублей.

В 2013 году общий охват горячим питанием обучающихся образовательных учреждений города составил 84%, из них одноразовое питание получают - 69% детей, двухразовое - 15%.

С целью совершенствования организации школьного питания с 01 февраля 2013 г. во всех школах города ежедневно с 1 по 11 класс начато внедрение инновационной модели по организации питания "Школьное молоко".

Дополнительное образование системы образования города Ноябрьска предоставляется на базе двух учреждений: МБОУ ДОД "Центр детского творчества", МОУ ДОД Центр интеллектуального развития "Ювента", а также в средних общеобразовательных школах. Все услуги в учреждениях дополнительного образования детей предоставляются бесплатно.

На базе образовательных организаций реализуют деятельность 235 кружков и объединений системы дополнительного образования. Всего охвачено 8290 обучающихся. На базе учреждений дополнительного образования функционируют 262 объединения, общий охват обучающихся составил 3192 воспитанников.

Победителей всероссийского и международного уровня - 488 чел. Всего победителей окружного, регионального, всероссийского и международного уровня - 628 обучающихся.

Заботясь о физическом здоровье наших граждан, мы не должны забывать и о здоровье духовном. Развитие сферы культуры обеспечивает надежную связь между поколениями, духовное становление личности и ее нравственные устои, преемственность в деле воспитания молодого поколения на основе любви к своей малой родине. В этом, однозначно, мы признаем заслугу работников учреждений культуры.

Сеть общедоступных учреждений культуры города на 01.01.2014 представлена:

- 3 образовательных учреждения дополнительного образования детей - муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств им. П.И. Чайковского", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа N 2 города Ноябрьска, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа N 3;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система", объединяющая 5 библиотек - Интеллект-Центр, детская библиотека, библиотека N 2 в мкр. Железнодорожников, библиотека N 3 "Библиотечно-досуговый центр "Семья", библиотека N 4 в мкр. Вынгапуровский;

- 2 учреждения музейного типа - Музейный ресурсный центр со структурными подразделениями - Музеем изобразительных искусств, Детским музеем и Музеем городской истории; Музей воинской славы;

- 6 культурно-досуговых учреждений - муниципальное автономное учреждение культуры "Городской Дворец культуры и кино "Русь", муниципальные бюджетные учреждения культуры "Центр досуга "Нефтяник", "Центр национальных культур", "Молодежный центр", "Центр досуга "Вынгапур", "Центр досуга "Магистраль".

- муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный комплекс "Ямал";

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской Центр ремесел".

Увеличилось финансирование сферы культуры из бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

Учитывая важность сохранения учреждений культуры, в 2013 году по сравнению с 2011 годом увеличились расходы на капитальный ремонт учреждений. На условиях софинансирования за 2011 - 2013 гг. освоено 138 431 тыс. рублей.

Расходы на капитальный ремонт муниципальных зданий учреждений культуры за 2011 - 2013 гг.

Число пользователей библиотек в 2013 году по сравнению с 2011 годом увеличилось на 20,2 тыс. чел. и составило 185,4 тыс. человек (в 2011 году - 165,2 тыс. чел.).

В библиотеках существенно увеличился парк компьютерной техники. В настоящее время библиотеки вошли в число учреждений, которые предоставляют гражданам услуги в электронном виде.

В период с 2011 по 2013 гг. отмечен также прирост совокупного музейного фонда муниципальных музеев составил 2,6%. На 01.01.2014 - 28 400 предметов. Как следствие данный показатель отражает положительную динамику финансирования на комплектование фондов.

Продолжилось внедрение информационных технологий в практику музейной деятельности. Сводный электронный каталог города по состоянию на 1 января 2014 года составил 28 370 предмета, что соответствует 99,9% от общего объёма музейных фондов.

Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2013 году было зарегистрировано 57,24 тыс. посещений, этот показатель увеличился на 45% (2011 год - 31,30 тыс. пос.)

Стоит отметить - финансирование на проведение городских культурно-массовых мероприятий, народных гуляний возрастает. По сравнению с 2011 годом затраты на их проведение увеличились в 2,8 раза. Прирост количества посетителей культурно-досуговых учреждений по сравнению с предыдущим трехлетним периодом составил - 6,3% (2008 - 2010 гг. - среднегодовой показатель 461,86 тыс. чел., 2011 - 2013 г. - 493,02 тыс. чел.).

Деятельность в области художественного образования осуществляют на территории муниципального образования город Ноябрьск учреждения дополнительного образования, в том числе муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств им. П.И. Чайковского", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа N 2 города Ноябрьска, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа N 3.

Важным показателем работы школ дополнительного образования детей является участие их воспитанников в конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах, смотрах различных уровней.

Количество лауреатов и дипломантов городского, районного, зонального, окружного, межрегионального, российского и международного уровней ежегодно возрастает. В 2013 году - 722 человека.

Ежегодно лучшие учащиеся становятся стипендиатами губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за выдающиеся творческие достижения.

Отдельное внимание заслуживают вопросы реализации социальной защиты населения.

Современная социальная защита населения - это целевая комплексная система, сформированная для решения социально-экономических проблем, обусловленных необходимостью поддержки обществом пожилых граждан, инвалидов, больных, безработных, семей, потерявших кормильца, а также семей с детьми.

Ставя во главу реальные потребности отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки и социальных услугах сформирован налаженный механизм оказания комплексной социальной поддержки населения, включающий более 100 видов социальных выплат, а это самый высокий на Ямале объем предоставляемых мер социальной поддержки, включающий - более 36 тысяч получателей мер государственной социальной поддержки. Оперативная регулярно обновляемая база данных включает более 56 тысяч субъектов назначения, это 50% населения муниципального образования город Ноябрьск.

Для оптимизации среды жизнедеятельности инвалидов в муниципальном бюджетном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" создан пункт проката технических средств реабилитации, для работы которого приобретены необходимые технические средства реабилитации.

В целях обеспечения доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов организована и оказывается услуга "Социальное такси" - микроавтобус с устройством низкой посадки-высадки.

Для усовершенствования работы с семьями и детьми, оставшимися без попечения родителей и попавшим в трудную жизненную ситуацию, муниципальным казенным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония разрабатываются новые программы и методики социального обслуживания семьи и детей. Заняв 2 место, участвуя в окружном конкурсе, учреждение, в связи с получением гранта по разработанной программе "В гармонии с собой и миром", удостоено денежного приза в размере 200 000 рублей.

На стационарном обслуживании за 3 года прошли реабилитацию 319 детей. На полустационарном обслуживании за 3 года прошли реабилитацию 103 ребенка.

В рамках реализации Программы "Адресная поддержка населения на 2012 - 2014 годы":

- произведена ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания 282 участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам погибших участников ВОВ и реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам вооруженных конфликтов

- произведена ежемесячная денежная выплата 28 почетным гражданам города;

- денежные выплаты в связи с юбилейными датами 39 участникам и инвалидам ВОВ;

- произведены выплаты на оздоровление 19 неработающим почетным гражданам;

- организовано санаторно-курортное лечение 558 неработающим пенсионерам; 60 работникам организации города; 20 детям, нуждающимся в заботе государства;

- произведена оплата транспорта общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

- предоставлена материальная помощь 227 гражданам города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- за счет средств резервного фонда оказана помощь 137 гражданам;

- организовано санаторно-курортное лечение 74 неработающим инвалидам и 10 детям-инвалидам по путевкам "Мать и дитя";

- приобретены технические средства реабилитации и медицинской техники для МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

- оплачены расходы на автотранспортные услуги Ноябрьской общественной организации инвалидов;

-8 инвалидам оплачено обучение и переобучение доступным профессиям;

- выполнены работы на 10 социальных объектах города в рамках адаптации социальных объектов к потребностям маломобильных групп населения;

- проведены спортивные игры для инвалидов, детей - инвалидов, праздничные программы.

Несмотря на перевод городского здравоохранения на региональный уровень, организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии города Ноябрьска.

Сеть лечебно-профилактических учреждений, обеспечивающих медицинскую помощь населению города, в 2013 году осталась без изменений.

Еще одной немаловажной работе был посвящен ушедший год. Это улучшение жилищных условий жителей нашего города.

Так, объем финансирования МДЦП "Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012 - 2014 годы" в 2013 году составил 10 000 000 рублей.

В рамках мероприятий по предоставлению социальных выплат на территории города Ноябрьска 3 многодетных семьи улучшили жилищные условия в 2013 году.

На реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО в период 2011 - 2013 годы в муниципальный жилищный фонд передано 92 жилых помещения для расселения жителей аварийных домов.

Во исполнение Соглашения о сотрудничестве между НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО" (далее Фонд) и муниципальным образованием город Ноябрьск в Фонд направлена потребность в строительстве жилых помещений необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию город Ноябрьск на 227 620,2 кв. м.

В целях реализации мероприятий по приобретению в собственность жилых помещений, с последующей передачей на безвозмездной основе, в собственность муниципального образования город Ноябрьск, для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, подлежащего расселению переданы 52 квартиры в домах вновь введенных в эксплуатацию.

В рамках МДЦП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным и подлежащим сносу" по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2011 - 2013 годы утверждено:

- 4 607 000 рублей

- снесено 23 аварийных строений, площадью 10245 кв. м.

Переселение за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлялось:

Во-первых, за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Федеральная программа) для приобретения жилья в любом регионе Российской Федерации - путем предоставления государственного жилищного сертификата.

В списках очередности состоит 6 150 семей.

Выдано 35 государственных жилищных сертификатов гражданам, состоящим в сводном списке на 2013 год.

А также в рамках реализации программы "Сотрудничество" в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года N 437-П и Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2012 года N 32-П для приобретения жилья в г. Тюмени и населенных пунктах юга Тюменской области.

В списках очередности состоит 5 530 семей.

Кроме того, выделено 9 социальных выплат семьям, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство на сумму 15 103 764 рублей

На реализацию подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" ОДЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2011 - 2015 годы в 2013 году утверждено:

средств местного бюджета - 12 967 286 рублей;

средств окружного бюджета - 219 080 000 рублей;

средств федерального бюджета - 8 610 974 рублей.

В рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья 248 молодым семьям.

Теперь о развитии потребительского рынка.

Потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое состояние и характеризуется высокой насыщенностью товарами и услугами. В 2013 году позитивная динамика развития сохраняется.

Общий объём товарооборота в городе Ноябрьске по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по ЯНАО по состоянию на 01.01.2014 составил 34169, 1 млн. рублей или 110,5% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах.

По состоянию на 01.01.2014 года обеспеченность на 1000 жителей торговыми площадями составляет 84 942,43 кв. м. или 133% (785 кв. м.) от утвержденного норматива (590 кв. м.), в том числе - 143,4% (258,1 кв. м.) по продаже продовольственных товаров, 128,7% (527,65 кв. м.) - по продаже непродовольственных товаров.

Несмотря на высокую обеспеченность торговыми площадями в целом по городу, наблюдается их неравномерное распределение по микрорайонам. Например, в центре города показатель обеспеченности составляет 960 кв. м. при нормативе 590 кв. м., что составляет 162,7%, а в отдаленных микрорайонах, например, в микрорайоне Железнодорожников показатель обеспеченности 210 кв. м. (37,3%), в микрорайоне "Западный" - 80 кв. м. (35,6%).

В связи с этим в соответствии с требованиями Федерального Закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ноябрьска. Схемой предусмотрено размещение 66 нестационарных торговых объектов, для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, функционирование которых должно восполнить показатель обеспеченности в отдаленных микрорайонах.

По состоянию на 01.01.2014 года на территории муниципального образования город Ноябрьск торговое обслуживание жителей города осуществляют 811 розничных торговых объектов и 59 оптовых.

Услуги розничной торговли оказывают 344 магазина, из них 110 - продовольственных, 177 - непродовольственных, 57 - магазинов, реализующих смешанную группу товаров.

По состоянию на 01.01.2014 на территории муниципального образования город Ноябрьск действуют 79 организаций-лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в 152 объектах торговли и общественного питания. За 2013 год произошло снижение количества лицензиатов на 2,5% и на 5% снижение количества объектов по продаже алкогольной продукции. На начало 2013 года их количество составляло 81 и 160 соответственно.

	01.01.2013 года	01.01.2014
Магазины	351	344
Торговые комплексы, дома, центры	39	48
Киоски	159	107
Павильоны	362	293
Торговые прилавки	84	19
Рынки	-	-
Итого розничная торговая сеть	995	811
Оптовые предприятия	61	59
Всего торговая сеть	1056	870

В 2013 году на территории муниципального образования город Ноябрьск открыто 34 новых магазина с торговой площадью 4383,9 кв. м., из них 14 продовольственных, 16 непродовольственных и 4 магазина, реализующих смешанную группу товаров. Все новые торговые объекты работают по методу самообслуживания, продажа товаров осуществляется с использованием методов штрих-кодирования, расчет с покупателями производится с помощью пластиковых карт банков России через терминалы.

В 2013 году активно продолжают развиваться сетевые структуры. Например, открыты 2 новых магазина сети "Монетка" и теперь эта сеть в городе представлена 5 крупными универсамами.

В 2013 году происходит дальнейшее увеличение количества торговых центров и комплексов, благодаря строительству и вводу в эксплуатацию новых площадей. Тогда как в 2012 году увеличение количества таких объектов происходило вследствие трансформации торговых рынков в новый современный формат. В торговых центрах и комплексах представлены разнообразные торговые форматы и профили, отечественные и зарубежные марки, что позволяет привлечь людей с разной покупательской способностью. Важная особенность торговых комплексов и центров состоит в том, что они создают единый, всеобъемлющий имидж посредством централизованного управления и владения, а также то, что владелец и арендатор совместно занимаются развитием центра. Стоит отметить, что в торговых комплексах и центрах появились зоны, где разместились пункты общественного питания, что повышает привлекательность таких объектов для покупателей.

На сегодняшний день в городе зарегистрировано 48 торговых комплексов с торговой площадью 54662,9 кв. м. Из них в 2013 году было открыто 5 торговых комплексов с общей торговой площадью 3477,50 кв. м.

Также, активно внедряются новые прогрессивные технологии - это различные формы франчайзинга. По состоянию на 01.01.2014 года в городе зарегистрировано 50 торговых предприятий, осуществляющих свою деятельность по системе франчайзинга, 8 из них открыты в 2013 году.

В 2013 году было организовано торговое обслуживание жителей города Ноябрьска при проведении городских праздничных мероприятий: Дня Победы, Дня города, Международного дня защиты детей, Дня России, на национальном татаро-башкирского празднике "Сабантуй".

Всего в выездной торговле приняли участие более 70 предприятий торговли и общественного питания.

Насыщение продовольственного рынка осуществляется, в основном, за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.

Дефицита товаров на прилавках магазинов не наблюдается. Состояние товарных запасов в организациях розничной и оптовой торговли стабильное и обеспечивает различные запросы населения города.

Общественное питание:

Оборот общественного питания по городу за 2013 год составил 3273,8 млн. рублей, что составляет 103% к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. В 2012 году темп прироста оборота общественного питания за аналогичный период составил 1,4%.

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год
Оборот общественного питания в действующих ценах каждого года	млн. руб.	3148,0	3273,8

Доля оборота общественного питания составляет 7,2% в общем объёме товарооборота потребительского рынкам муниципального образования город Ноябрьск.

На душу населения оборот общественного питания составил 30,28 тысяч рублей против 29,37 тысяч рублей к 2012 году.

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год
Оборот общественного питания на душу населения	тыс. руб.	29,37	30,28

По состоянию на 01.01.2014 на территории муниципального образования функционирует 222 предприятия общественного питания на 9509 мест, в том числе общедоступная сеть города представлена 132 предприятиями на 4543 места.

Общедоступная сеть представлена шестью ресторанами, 18 барами, 54 кафе, 10 столовыми, 21 закусочной, 9 буфетами, 8 предприятиями быстрого питания, 3 кофейнями и 3 кафетериями.

В городе построены и введены в эксплуатацию новые объекты торговли и услуг.

По-прежнему в городе оказывается поддержка малообеспеченных граждан. В течении года в сети предприятий питания организовываются обеды для 20 неработающих пенсионеров отделения дневного пребывания "Добродея".

В кафе санатория "Озерный", где организовано питание отдыхающих по путевкам пенсионеров, ветеранов войны и работников бюджетной сферы, в 2013 году отдохнуло 1338 человек, что на 586 человек больше, чем в 2012 году, из них 199 отдыхающих, больных диабетом, получали диетическое питание, на 88 человек больше, чем в 2012 году.

На сегодняшний день в городе работает 29 цехов, открытых как в структуре продовольственных магазинов, так и самостоятельно по производству хлеба и хлебобулочных изделий, салатов, мясных и рыбных полуфабрикатов и кулинарной продукции.

Подготовкой кадров для предприятий торговли и сферы услуг в городе занимается Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий". За 2012 - 2013 учебный год колледжем подготовлено - 63 специалиста, в том числе: поваров и кондитеров - 39 человек, по технологии продукции общественного питания - 24 специалиста. Однако по-прежнему во всех предприятиях питания отмечается нехватка квалифицированных кадров, особенно в летний период времени.

С целью повышения профессионального мастерства работников предприятий питания, создания праздничной атмосферы для жителей города, в преддверии Международного женского дня - 8 Марта был организован и проведен городской конкурс "Лучший тематический день", в котором приняло участие 9 предприятий питания города.

Бытовое обслуживание.

Бытовое обслуживание, традиционно неся большую социальную нагрузку, является сферой наиболее приоритетного приложения труда и предоставления рабочих мест в условиях сокращения персонала крупных производственных предприятий.

По состоянию на 01.01.2014 в городе Ноябрьске организовано более 500 предприятий бытового обслуживания различного профиля, из них 338 объектов включены в торговый реестр предприятий бытового обслуживания муниципального образования город Ноябрьск.

.В течение нескольких последних лет сфера бытовых услуг активно развивается, увеличивается потребление, расширяется спектр оказываемых новых видов услуг.

Так, за отчетный период открыты новые объекты по оказанию услуг населению, такие как:

- гостиница "Аляска";

- гостиница "Хостел "Елена";

- гостиница "Гостиный Дом";

- детский развлекательный центр "Остров сокровищ";

- салон красоты "Fashion Bar";

- студия красоты и здоровья "Healthy Joy";

- центр красоты и здоровья;

- оздоровительный центр "Кедр";

- учебно-тренинговый центр бизнес технологий "Деловой Мир";

- туристическое агентство "Лора Тур-Парадиз";

- шинный центр "Tyre Plus";

- сервис-маркет "Альтернатива";

- автомойка "Ханто".

Предприятия бытового обслуживания активно участвуют в реализации социальной политики города, в том числе в оказании услуг льготным категориям граждан (предоставляется скидка на услуги в размере от 10 до 50%) - инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, малообеспеченным слоям населения. Осуществляется выезд работников бытовой сферы обслуживания на дом для оказания услуг лицам с ограниченными возможностями.

Обеспечение социальной направленности бытовых услуг инициируется самими предприятиями бытового обслуживания.

С целью поддержки предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, через систему налогообложения установлен корректирующий коэффициент К2, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности: 0,8 - по ремонту обуви и ремонту изделий из меха или ремонту одежды, 0,8 - для услуг химчисток и прачечных 0,6 - для услуг фотоателье, не имеющих мини-фотолабораторий для автоматической печати фотографий.

Также отмечу, что за 2012/2013 учебный год Ноябрьским колледжем профессиональных и информационных технологий подготовлено 37 парикмахеров (в том числе: повышение квалификации прошли 12 человек), 25 портных (в том числе: повышение квалификации - 1 человек) и профессию "Конструирование, моделирование и технология швейных изделий" освоили 15 человек.

Говоря о цифрах, показателях, новых объектах и планах, я всегда помню, что за ними стоят конкретные люди со своими проблемами и чаяниями, и считаю очень важным такой показатель, как оценка населением деятельности органов местного самоуправления. Она складывается из многих факторов - из качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, из оперативности чиновников при рассмотрении обращений, из степени открытости органов власти для простых людей; а потому работу в этой сфере считаю одним из приоритетных направлений деятельности.

Приведу несколько цифр. За 2013 год в мой адрес и адрес заместителей Главы Администрации поступило 1696 обращений, из них на личном приеме граждан - 409 обращений, письменных - 1287, из них - 406 - в Интернет-приемную и 158 из вышестоящих органов власти. Коллективных обращений - 73, повторно поступило 14 обращений.

Относительные и абсолютные показатели, в сравнении с аналогичным периодом 2012 года:

Обращения граждан	2012 год		2013 год
Обращения граждан	количество	% отношение к общему количеству обращений	количество	% отношение к общему количеству обращений
Всего обращений	1600	100%	1696	100%
Устные обращения (личный прием граждан)	373	23,3%	409	24%
Письменные обращения	1227	76,7%	1287	76%
В т.ч. Обращения, поступившие в Интернет-приемную	300	18,7%	406	23,9%
В т.ч. Обращения, поступившие из вышестоящих органов	279	17,4%	158	9,3%

Общее количество поступивших обращений увеличилось на 5,7% в сравнении с 2012 годом.

Отмечен рост поступивших обращений в электронном виде на официальный сайт Администрации города, это обусловлено доступностью сайта, а также достаточным авторитетом у населения. При сравнительном анализе с аналогичным периодом 2012 года выявлено, что за текущий 2013 год в Интернет-приемную поступило 406 электронных сообщений, то есть на 106 обращений больше, чем в 2012 году.

Обращения граждан также поступают в Администрацию города в ходе личных приемов.

Большинство просьб жителей города Ноябрьска, впрочем, как и по всему автономному округу касаются жилищной сферы, 29,6% от общего числа обращений. Это вопросы по улучшению жилищных условий, предоставлению жилья, как в муниципальном образовании, так и за пределами автономного округа, переселению из ветхого и аварийного жилья.

Также, обращения граждан поступают по вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства (13%).

В пределах своей компетенции специалисты Администрации разбирают каждый случай индивидуально, без внимания не остается ни одно обращение граждан, мобильно решаются жилищно-коммунальные проблемы граждан и подробно разъясняется гражданам на какой стадии находятся те или иные работы.

При этом, любое обращение является руководством к действию Администрации города, а вопросы граждан помогают в выявлении проблемных участков жилищно-коммунального комплекса города, личных и социально значимых проблем.

В 2013 году, из 1696 поступивших обращений снято с контроля 1582 обращения, 281 обращение рассмотрено положительно, результатом положительно рассмотренных обращений явилось принятие управленческих решений, направленных на осуществление прав, свобод и законных интересов граждан, на 1300 обращений даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, 114 обращений находятся на рассмотрении.

Результаты рассмотрения	годовые показатели
Результаты рассмотрения	количество	% отношение к общему количеству обращений
Положительно	281	16,5%
Даны разъяснения	1300	76,6%
Отрицательно	1	0,06%
Находятся на рассмотрении	114	6,7%
Всего:	1696	100%

Таким образом, считаем, что действия Администрации города носят максимально публичный характер.

Подводя итог - хочу отметить, что 2013 год был годом напряженной работы. Работы на результат. В нем нашли свое место множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых проблем. Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и ставим задачи на будущее.

Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов городского бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в город, строительство производственных объектов и объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего города.

Для их решения необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с федеральными структурами, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, с жителями Ноябрьска.

Кроме того, в Ямало-Ненецком автономном округе 2014 год Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа объявлен Годом гражданского единства. На территории Ямала всегда дружно жили представители разных национальностей, ведь все они уже фактически имеют ямальские корни - они вместе ставили буровые вышки и строили города.

Гражданский мир и межнациональное согласие - это постоянный диалог, кропотливая работа власти и общества, требующая тонких решений, взвешенной и мудрой политики, способной обеспечить "единство в многообразии". Заставить быть вместе невозможно, но уверена в том, что сообща можно обеспечить гармоничное развитие поликультурной общности, опираясь на общую историю, на культурные ценности и традиции народов.

В Ноябрьске есть значительный опыт по гармонизации межэтнических отношений, обмену культурным опытом и традициями разных народностей. В свете новых задач, поставленных Губернатором, эта работа будет поднята на более высокий уровень. Первостепенную роль здесь будут играть национальные общественные объединения, которые могут и впредь вести работу по распространению ценностей взаимоуважения между представителями различных национальностей и вероисповедания среди населения.

Как для Губернатора и Правительства автономного округа, так и для властей Ноябрьска приоритетной остается задача по сохранению мира и согласия в регионе и в городе. Давайте действовать как и прежде конструктивно и работать на благо города.

Благодаря нашей совместной деятельности, поддержке и вниманию к Ноябрьску Губернатора ЯНАО Дмитрия Николаевича Кобылкина, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителей предприятий ТЭК, учреждений и предприятий города и, конечно же, благодаря напряженному труду и участию жителей города в его жизни и развитию, мы с вами добиваемся таких высоких результатов. Чем больше делаем, тем больше задач встает перед нами.

Выражаю слова благодарности и признательности всем, кто живет городом, кто прославляет своим трудом, своим участием и заботой наш любимый Ноябрьск!

<< Назад
	Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2014 г. N 716-Д...

Приложение. Отчет Главы Администрации города Ноябрьска о результатах своей деятельности за 2013 год

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.