Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2013 г. N 658 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 1 ноября 2013 г. N 658
"Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 20 октября 2014 г. N 700 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования кадрового резерва муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 22.05.2013 N 517, руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги.

2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

постановление Главы города Лабытнанги от 12.09.2008 N 359 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги";

постановление Администрации города Лабытнанги от 10.09.2009 N 906 "О внесении изменения в Положение о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги";

постановление Администрации города Лабытнанги от 28.10.2010 N 596 "О внесении изменений и дополнений в Положение о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги".

3. Рекомендовать представительному органу муниципального образования город Лабытнанги, Контрольно-счетной палате муниципального образования город Лабытнанги при формировании кадрового резерва муниципальной службы руководствоваться настоящим постановлением.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации, управляющего делами Администрации города Лабытнанги Андрееву И.А.

Глава Администрации

О.Л. Черевко

Положение
о кадровом резерве муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги
(утв. постановлением Администрации г. Лабытнанги от 1 ноября 2013 г. N 658)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги (далее - кадровый резерв) и устанавливает единые принципы формирования кадрового резерва и работы с ним.

1.2. Кадровый резерв - специально отобранная на конкурсной основе категория муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе, а также граждан, не состоящих на муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе и желающих поступить на нее, отвечающих квалификационным требованиям по соответствующим должностям муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на должностях муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги.

1.3. С учётом реестра должностей муниципальной службы муниципального образования город Лабытнанги, утвержденного муниципальным правовым актом, и поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан), может формироваться на конкурсной основе кадровый резерв муниципального образования, кадровый резерв органа местного самоуправления и кадровый резерв органа Администрации города Лабытнанги.

1.4. В кадровый резерв включаются:

муниципальные служащие (граждане), изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности муниципальной службы, в том числе поступающие как впервые, так и после перерыва в исполнении обязанностей муниципальной службы;

муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв по результатам аттестации в порядке должностного роста и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности муниципальной службы.

1.5. Правовую основу формирования кадрового резерва составляют Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования кадрового резерва муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования от 22.05.2013 N 517, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

1.6. Принципами формирования кадрового резерва на муниципальной службе и работы с ним являются:

учет текущей и перспективной потребности численности муниципальных служащих муниципального образования (далее - муниципальный служащий);

равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан);

ответственность руководителей органов местного самоуправления, органов Администрации города Лабытнанги за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва на муниципальной службе и о его реализации;

неограниченность численного состава кандидатов для участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

возможность участия одного кандидата в конкурсе для включения в кадровый резерв на неограниченное количество должностей.

1.7. Кадровый резерв формируется для замещения:

вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста муниципального служащего;

вакантной должности муниципальной службы поступающим на муниципальную службу впервые;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и иными нормативными правовыми актами.

Кадровый резерв формируется на каждую штатную должность муниципальной службы, не являющуюся вакантной на момент формирования резерва.

1.8. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы осуществляется по результатам конкурса.

Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в порядке, предусмотренном решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 22.05.2013 N 517 "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования кадрового резерва муниципальной службы в муниципальном образовании город Лабытнанги".

Количество лиц, включённых в кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы, составляет не более 2 (двух) человек.

1.9. Лица, включенные в кадровый резерв, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение другой вакантной должности муниципальной службы.

1.10. Максимальный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 (три) года.

1.11. Руководитель органа местного самоуправления, органа Администрации города Лабытнанги, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности муниципальных служащих, осуществляет общее руководство и несёт ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а также за своевременное назначение муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности муниципальной службы.

Непосредственную работу с кадровым резервом органа местного самоуправления, органа Администрации города Лабытнанги осуществляет уполномоченное руководителем кадровое подразделение (специалист).

Непосредственную работу с кадровым резервом муниципального образования осуществляет отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги.

II. Порядок ведения кадрового резерва

2.1. По результатам конкурса издается правовой акт представителя нанимателя (работодателя) и формируется список лиц, включённых в кадровый резерв, составленный по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Список кадрового резерва составляется с разбивкой по:

категориям должностей муниципальной службы ("специалисты", "обеспечивающие специалисты");

группам должностей муниципальной службы (ведущие, старшие);

должностям муниципальной службы.

2.2. Муниципальные служащие (граждане), подавшие заявление о включении в кадровый резерв, извещаются о включении либо об отказе во включении в кадровый резерв в течение месяца со дня завершения конкурса.

2.3. Кадровое подразделение (специалист) органа местного самоуправления, органа Администрации города Лабытнанги, ответственный за работу с кадровым резервом, представляет в отдел муниципальной службы и кадровой политики Администрации города Лабытнанги на бумажном носителе в двухнедельный срок со дня издания правового акта, указанного в п. 2.1 настоящего Положения, списки муниципальных служащих (граждан), включённых в кадровый резерв (исключённых из кадрового резерва), для включения в кадровый резерв (исключения из кадрового резерва) муниципального образования.

2.4. Муниципальный служащий (гражданин) из списков кадрового резерва исключается:

а) по личному заявлению;

б) при назначении на соответствующую должность муниципальной службы;

в) при возникновении и (или) установлении обстоятельств, препятствующих замещению должностей муниципальной службы и исключающих возможность нахождения кандидата в резерве, установленных ст. 13, 14, 15, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

г) по истечении срока нахождения в кадровом резерве;

д) при сокращении должности, на которую сформирован кадровый резерв;

е) при увольнении за виновные действия, а также по основаниям, установленным ст. 19, 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

ж) при изменении квалификационных требований, предъявляемых к должности кадрового резерва, если в результате такого изменения муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве на данную должность, перестал соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к должности кадрового резерва и установленных законодательством и (или) должностной инструкцией, оформленной надлежащим образом.

Муниципальный служащий (гражданин) из кадрового резерва не исключается при назначении по срочному трудовому договору на должность муниципальной службы, на которую включён в кадровый резерв.

Решение об исключении из кадрового резерва оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

2.5. На каждого муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, оформляется дело, в котором хранятся:

личное заявление;

документы, представленные на конкурс;

соответствующий правовой акт (или выписка) о включении в кадровый резерв (исключении из кадрового резерва);

уведомления о проведении конкурса, результатах конкурса.

К делу муниципального служащего также приобщается индивидуальный план подготовки муниципального служащего; ежегодный отчёт о выполнении индивидуального плана.

Личное дело резервиста в течение трех лет хранится в кадровой службе представителя нанимателя (работодателя). По истечении трехлетнего периода личное дело передается в архив, после чего подлежит уничтожению.

III. Работа с кадровым резервом

3.1. Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования.

3.2. Не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего в кадровый резерв составляется индивидуальный план подготовки, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который утверждается представителем нанимателя (работодателем) и согласовывается с отделом муниципальной службы и кадровой политики Администрации города.

В индивидуальный план подготовки включаются мероприятия по:

самообразованию муниципального служащего по направлению деятельности;

обобщению опыта работы;

дополнительному профессиональному образованию муниципального служащего;

участию в разработке конкретных мероприятий, подготовке проблемных вопросов по направлениям деятельности;

временному исполнению обязанностей по планируемой должности в период отсутствия занимающего эту должность работника.

Индивидуальный план подготовки муниципального служащего составляется в трёх экземплярах, которые находятся: у муниципального служащего, его непосредственного руководителя и в отделе муниципальной службы и кадровой политики Администрации города для контроля за его выполнением.

3.3. Муниципальный служащий, состоящий в кадровом резерве, ежегодно представляет письменный отчёт в кадровую службу представителя нанимателя (работодателя).

IV. Порядок назначения из кадрового резерва

4.1. При наличии кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, вакантная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя).

При наличии нескольких кандидатов, включённых в кадровый резерв на одну должность муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) в течение 30 (тридцати) дней с момента освобождения должности принимает решение о предложении вакантной должности муниципальной службы одному из кандидатов с учётом степени их готовности к исполнению служебных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы.

При определении степени готовности кандидата к исполнению служебных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы используются методы изучения и оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

При отказе кандидата, состоящего в кадровом резерве от предложенной ему должности муниципальной службы, она предлагается другому кандидату, состоящему в кадровом резерве на эту же должность, в течение 30 (тридцати) дней с момента получения отказа от первого кандидата.

При отказе кандидатов, состоящих в кадровом резерве от предложенной должности, вакантная должность может быть замещена по конкурсу.

Представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о назначении на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), не состоящего в кадровом резерве, при этом конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводится, при условии неоднократно, не менее двух раз, несостоявшихся конкурсов на данную должность.

4.2. При положительном решении представителя нанимателя (работодателя) о назначении на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве и согласии муниципального служащего (гражданина) на замещение вакантной должности муниципальной службы, уполномоченным кадровым подразделением (специалистом) готовится проект правового акта о назначении на должность муниципальной службы, который представляется для подписания представителю нанимателя (работодателю).

V. Заключительные положения

5.1. В случае реорганизации (либо изменения структуры) муниципальные служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя) без проведения конкурса включаются в кадровый резерв реорганизованного структурного подразделения для замещения равноценных вакантных должностей муниципальной службы (с учетом категории и группы должностей), в случае соответствия их новым квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5.2. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Расходы, связанные с реализацией настоящего Положения, производятся за счет средств местного бюджета.

Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве
муниципальной службы
в муниципальном образовании
город Лабытнанги

                                  УТВЕРЖДАЮ

                                  _______________________________________

                                           (Должность руководителя)

                                  _______________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                  _______________________________________

                                               (Дата, подпись)

                               СПИСОК

 лиц, включённых в кадровый резерв (исключённых из кадрового резерва)

           для замещения должностей муниципальной службы в

_________________________________________________________________________

            (Наименование органа местного самоуправления,

                  органа Администрации города)

_________________________________________________________________________

        (Указать категорию, группу, наименование должности)

N п/п	Ф.И.О.	Пол	Год рождения	Образование (учебное заведение, год окончания, специальность)	Замещаемая должность (на отчётную дату)	Стаж муниципальной службы на момент включения в кадровый резерв	Дата включения в кадровый резерв	Основание включения в кадровый резерв (по конкурсу, по результатам аттестации)	Должность муниципальной службы, для замещения которой сформирован кадровый резерв	Отметка о назначении на должность, для которой был сформирован кадровый резерв	Отметка об отказе от замещения вакантной должности с указанием причины
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Категория должности
Группа должностей

Приложение N 2
к Положению
о кадровом резерве
муниципальной службы
в муниципальном образовании
город Лабытнанги

                                  УТВЕРЖДАЮ

                                  _______________________________________

                                           (Должность работодателя)

                                  _______________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                  _______________________________________

                                               (Дата, подпись)

                     ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ

                        муниципального служащего

_________________________________________________________________________

              (Наименование органа местного самоуправления,

                     органа Администрации города)

________________________________________________________________________,

                        (Фамилия, имя, отчество)

включённого на основании ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Наименование и реквизиты документа,

_________________________________________________________________________

 на основании которого муниципальный служащий включён в кадровый резерв)

в кадровый резерв _______________________________________________________

                        (Наименование должности, для замещения

                                которой включен в резерв)

N п/п	Содержание плана (разделы)	Сроки исполнения	Отметка о выполнении
1	2	3	4
1.
2.

______________________________ __________________________ _______________

  (Наименование должности              (Подпись)              (Ф.И.О.)

 муниципального служащего)

______________________________ __________________________ _______________

    (Наименование должности            (Подпись)              (Ф.И.О.)

      руководителя органа

 Администрации, ответственного

  за прохождение муниципальной

            службы)