Приложение. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших)

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 22 мая 2014 г. N 315

Порядок
предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших) (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.02.2014 N 125-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и организации ритуальных услуг", Устава муниципального образования Надымский район и определяет категории и критерии отбора исполнителей услуг, условия, порядок предоставления, расходования, возврата и осуществления контроля за целевым использованием субсидий в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших) на территории муниципального образования Надымский район.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения гарантий по захоронению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших).

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидии - средства бюджета муниципального образования Надымский район, направляемые в соответствии с настоящим Порядком в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших) согласно гарантированному перечню услуг по погребению установленным действующим законодательством;

- исполнитель услуг - юридическое лицо, созданное и наделенное органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, оказывающее услуги по захоронению умерших (погибших);

- умершие (погибшие) - отдельные категории умерших (погибших), указанные в пунктах 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- полная стоимость услуг - стоимость услуг по захоронению умерших (погибших), оказываемая юридическим лицом, созданным и наделенным органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, определенная (согласованная) органом местного самоуправления;

- размер социального пособия - стоимость услуг, определенная органом местного самоуправления, согласно перечню услуг по погребению, указанному в пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", и согласованная с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации;

- уполномоченный орган - Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район, осуществляющий предоставление, расходование и контроль за целевым использованием субсидий, направленных на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших) на территории муниципального образования Надымский район;

- органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

2. Категории и критерии отбора исполнителей услуг, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют исполнители услуг, оказывающие услуги по захоронению тел умерших (погибших) на территории муниципального образования Надымский район.

2.2. Критериями отбора исполнителей услуг, имеющих право на получение субсидии, являются:

- соответствие исполнителя услуг требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

- создание и наделение органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Надымского района;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности исполнителя услуг в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о намерении получения субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии из бюджета муниципального образования Надымский район предоставляются исполнителям услуг на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного уполномоченным органом с исполнителем услуг, согласно рекомендуемой форме (приложение к настоящему Порядку).

Обязательным условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является согласие исполнителя услуг на осуществление уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий предоставления субсидий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии исполнитель услуг предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. заявление о намерении получения субсидии;

3.2.2. плановый расчёт субсидии на соответствующий год.

3.3. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, исполнитель услуг вправе предоставить по собственной инициативе:

3.3.1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3.3.2. копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером исполнителя услуг и скрепляются его печатью.

3.5. Заключение соглашения осуществляется в течение десяти рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

3.6. Исполнитель услуг ежемесячно, в срок до 06 числа месяца, следующего за отчётным (в декабре - до 25 числа), предоставляет в уполномоченный орган отчёт по фактическим расходам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению умерших (погибших) по форме согласно приложению N 2 к соглашению о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий уполномоченным органом осуществляется ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным, в декабре - до 30 декабря, на основании выставленного счёта-фактуры и представленного отчёта по фактическим расходам.

3.7. Обязательным условием предоставления субсидий является ведение раздельного бухгалтерского учёта по субсидируемому виду деятельности исполнителем услуг.

3.8. Субсидии исполнителю услуг предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год.

3.9. До 01 апреля текущего финансового года уполномоченный орган и исполнитель услуг подписывают акт сверки расчетов за прошедший финансовый год.

4. Порядок определения размера субсидии

4.1. Размер субсидий определяется как разница, возникающая между полной стоимостью услуг и размером социального пособия:

где: - Спол - полная стоимость услуг;

- Рсп - размер социального пособия.

4.2. Определение (согласование) полной стоимости услуг по захоронению умерших (погибших) осуществляет уполномоченный орган один раз в год путём проверки предоставленных исполнителем документов, подтверждающих объемы оказанных услуг и затрат, относимых на себестоимость.

5. Порядок расходования субсидий

5.1. Исполнитель услуг обязан осуществлять расходование субсидий путем направления их на цели, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка. Использование субсидий на иные цели не допускается.

5.2. Исполнитель услуг несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчётах и документах, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок приостановления перечисления субсидий

6.1. Нарушение сроков предоставления отчетности, указанной в п. 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или непредоставление документов является основанием для приостановления перечисления субсидий.

6.2. Решение о приостановлении перечисления субсидий направляется уполномоченным органом исполнителю услуг в течение трех рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

6.3. Перечисление субсидий возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение исполнителем услуг обстоятельств, указанных в п. 6.1 раздела 6 настоящего Порядка.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в случае:

- выявления факта предоставления исполнителем услуг - получателем субсидии недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- досрочного расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования субсидии;

- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротстве) юридического лица, получившего субсидию;

- нарушение исполнителем услуг условий соглашения о предоставлении субсидии.

7.2. Выявление обстоятельств, указанных в пункте 7.1 раздела 7 настоящего Порядка, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктом 8.1 раздела 8 настоящего Порядка. Возврат денежных средств осуществляется исполнителем услуг в день, следующий за днем получения исполнителем услуг акта проверки, фиксирующего выявленные обстоятельства.

7.3. В случае если фактическая сумма принятых уполномоченным органом недополученных доходов исполнителя услуг, в соответствии с актом сверки, окажется меньше суммы фактически предоставленного размера субсидии, разница подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем услуг уведомления о возврате.

7.4. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в текущем финансовом году в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем услуг уведомления о возврате.

7.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидий исполнители услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

8. Порядок осуществления проверки и контроля за использованием субсидий

8.1. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.