Приложение. Правила выдачи ордера на производство земляных работ на территории муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 19 июня 2014 г. N 370

Правила
выдачи ордера на производство земляных работ на территории муниципального образования город Надым

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 21 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Правила выдачи ордера на производство земляных работ (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 26.10.2012 N 47 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Надым", Уставом муниципального образования город Надым.

1.2. Настоящие Правила разработаны в целях организации и проведения земляных работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) в границах муниципального образования город Надым.

1.3. Ордер на производство земляных работ является документом, предоставляющим право юридическим лицам всех форм собственности и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), осуществлять производство земляных работ в установленные сроки, с соблюдением условий и требований строительных норм и правил, технических регламентов, стандартов саморегулируемых организаций, правил технической эксплуатации, правил безопасности, охраны труда и других нормативных документов по строительству, приемке и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов.

2. Порядок оформления ордера на производство земляных работ

2.1. Выдача ордера на производство земляных работ (далее - Ордер) осуществляется Департаментом муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Департамент).

Адрес местонахождения Департамента: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, поселок Лесной, д. 20, телефон/факс: (3499) 53-11-51. Адрес электронной почты: dmhnadym@gmail.com.

2.2. Бланк Ордера (в двух экземплярах), рекомендованная форма которого приведена в Приложении N 1 к настоящим Правилам, заявитель может получить в Департаменте, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район http://nadymregion.ru вкладки "Информация", "Жилищно-коммунальный комплекс".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2015 г. N 200 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявитель самостоятельно осуществляет согласование проведения земляных работ с организациями, указанными в бланке Ордера, в число которых входят:

- организация, осуществляющая обслуживание уличной дорожной сети и объектов благоустройства, на территории производства работ (согласно заключенным муниципальным контрактам (соглашениям, договорам) на момент выдачи Ордера;

- организация, осуществляющая управление (обслуживание) объектов жилищного фонда на территории производства работ;

- собственники (арендаторы) земельных участков;

- МУП "Надымские городские электрические сети";

- ООО "Надымгоргаз";

- Управление связи ООО "Газпром добыча Надым";

- Филиал "Урал" ОАО "Ростелеком" ("Ростелеком - Урал");

- Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Надымскому району;

- ООО "Районные газовые сети";

- Филиал ОАО "Ямалкоммунэнерго" в городе Надыме;

- управление природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район;

- управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район;

- управление строительного комплекса Администрации муниципального образования Надымский район.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2015 г. N 26 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3.1

2.3.1 В случае если на месте производства земляных работ расположены инженерные коммуникации (или иные сооружения) балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности юридических и физических лиц, не указанных настоящем пункте, должностными лицами соответствующих структурных подразделений Администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченными согласовывать земляные работы, в бланк Ордера включается информация о наименовании таких лиц, с которыми Заявитель также осуществляет согласование производства земляных работ.

2.4. После согласования проведения земляных работ с указанием условий выполнения данных работ (в бланке Ордера, в графе "Примечание") с организациями и структурными подразделениями Администрации муниципального образования Надымский район, указанными в п. 2.3. настоящих Правил, заявитель лично обращается в Департамент для регистрации заявления о выдаче Ордера в журнале регистрации.

К заявлению прилагается:

- схема места производства работ;

- схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;

- приказ о назначении лица, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц);

- копия договора подряда на производство работ (в случае, когда производство работ выполняется подрядной организацией).

Также для осуществления проверки на соответствие схемы места производства работ проекту проведения работ (согласованный с заинтересованными службами) заявитель предоставляет указанный проект.

В заявлении указываются:

- наименование и адрес объекта, адрес и характеристики земельного участка (вид покрытия, элементы озеленения, сопряжения поверхностей, ограждения и иные сооружения, расположенные на участке), на котором планируется производство земляных работ;

- вид выполняемых работ на объекте;

- даты начала и окончания работ.

Рекомендованная форма заявления о выдаче ордера приведена в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Ответственным лицом за производство земляных работ является заявитель (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей) либо лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя юридического лица.

2.4.1 В целях внесения изменения в Ордер, в случае если в период производства земляных работ изменилось лицо, ответственное за производство земляных работ, заявитель обязан представить в Департамент приказ (распоряжение) руководителя юридического лица (подрядной организации) о назначении нового ответственного лица за производство земляных работ.

В случае смены подрядной организации, выполняющей земляные работы, Ордер подлежит переоформлению с учетом требований раздела 2 настоящих Правил.

2.5. Специалист Департамента, назначенный ответственным за выдачу Ордера (далее - специалист), проверяет представленный заявителем согласованный Ордер и приложенные к нему документы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным п. 2.3., 2.4. настоящих Правил.

2.6. Основанием для отказа в принятии к рассмотрению заявления о выдаче Ордера и приложенных документов, является выявление несоответствия требованиям, предусмотренным п. 2.3., 2.4. настоящих Правил. Специалист Департамента указывает заявителю на выявленные несоответствия и возвращает представленные им документы для устранения нарушений.

2.7. При отсутствии нарушений заявление о выдаче Ордера подлежит регистрации в журнале регистрации и подписанию начальником Департамента согласованного Ордера в течение трех рабочих дней. После присвоения регистрационного номер и даты один экземпляр Ордера подлежит выдаче заявителю лично.

2.8. Ордер считается действительным в период времени с даты начала до даты окончания земляных работ, указанных в Ордере. Срок проведения земляных работ может быть продлен по обращению Заявителя. Заявитель обращается с заявлением о продлении срока Ордера (форма заявления о продлении срока Ордера приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам) в Департамент с указанием причины неокончания работ в установленный Ордером срок. Продление срока действия Ордера возможно не более трех раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2015 г. N 26 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.1

2.8.1 В случае невыполнения получившим Ордер Заявителем условий производства земляных работ, указанных в Ордере, а также в случае допущения на месте производства земляных работ повреждений инженерных коммуникаций (или иных сооружений), срок действия Ордера может быть приостановлен до момента устранения нарушений или до получения разрешения на продолжение работы со стороны организации, обслуживающей (владеющей) поврежденные инженерные коммуникации (или иные сооружения). Отметка о приостановлении срока действия Ордера вносится начальником Департамента в Ордер.

2.9. Аварийные работы рекомендуется начинать владельцам сетей по телефонограмме или по уведомлению Администрации муниципального образования Надымский район с последующим оформлением разрешения в 3-х дневный срок.

3. Порядок закрытия Ордера на производство земляных работ

3.1. По окончании земляных работ, до засыпки траншей, заявитель или подрядные организации обязаны оформить исполнительную топографо-геодезическую съемку в масштабе 1:500, которая подлежит передаче в управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район (далее - управление архитектуры и градостроительства) в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде с целью занесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

3.2. После внесения управлением архитектуры и градостроительства в Ордер отметки о предоставлении исполнительной топографо-геодезической съемки, а также восстановления благоустройства и озеленения, заявитель устно или письменно обращается в Департамент с заявлением о необходимости закрытия Ордера. Специалист Департамента в течение двух рабочих дней осуществляет выезд на место производства работ, где проверяет качество восстановления благоустройства и озеленения, производит фотосъемку, после чего подготавливает заключение следующего содержания:

3.2.1. Ордер подлежит закрытию;

3.2.2. Ордер подлежит закрытию с последующим (по гарантии) восстановлением благоустройства и озеленения (при условии проведения работ в осенне-зимнее и весеннее время);

3.2.3 Ордер не подлежит закрытию в связи с нарушением п. 8.9. "Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций" Правил благоустройства территории муниципального образования город Надым, утвержденных решением Собрания депутатов МО город Надым от 26.10.2012 N 47 (далее - Правила благоустройства).

3.3. В случае если Ордер подлежит закрытию, в том числе с последующим восстановлением благоустройства, начальником Департамента ставится отметка о закрытии Ордера и фиксируется дата закрытия.

Дата закрытия Ордера фиксируется в журнале регистрации.

3.4. В случае если Ордер не подлежит закрытию, согласно п. 3.2.3 настоящих Правил, заявитель обязан устранить нарушения Правил благоустройства. Дата окончания работ по восстановлению благоустройства и озеленения устанавливается по результатам заключения, фиксируется в журнале регистрации.

4. Ответственность за нарушение Порядка

4.1. Производство земляных работ без Ордера или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. В случае невыполнения или отказа от выполнения заявителем работ по восстановлению благоустройства и озеленения, в отношении него принимаются меры, установленные действующим законодательством Российской Федерации.