Приложение. Порядок предоставления субсидий на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Порядок
предоставления субсидий на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска от 17 июня 2014 г. N П-621)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября, 8 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1084-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации", и определяет:

- критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок определения размера субсидии;

- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования город Ноябрьск;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и определения:

- субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;

- организации, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома (далее - организации);

- получатель субсидии - организация, заключившая соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом;

- соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии;

- нецелевое использование субсидии - направление бюджетных средств и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным действующим законодательством и настоящим Порядком.

- уполномоченный орган - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.

1.4. Компенсация стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, осуществляется в случае превышения экономически обоснованной стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков над стоимостью услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.

1.5. В целях реализации настоящего Порядка стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, предоставляемых организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается в размере не более 55 рублей за метр кубический с учетом налога на добавленную стоимость.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

1.7. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска и органом муниципального финансового контроля.

1.8. Субсидия предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.9. Получатели субсидий обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемому виду деятельности.

2. Критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии

2.1. Получателями субсидий могут быть организации, которые соответствуют следующим критериям:

2.1.1. предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, находящемся в муниципальном образовании город Ноябрьск;

2.1.2. наличие договоров на оказание услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории многоквартирного дома и (или) индивидуального жилого дома, заключенных с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также с населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом или проживающем в индивидуальных жилых домах;

2.1.3. наличие согласования департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа экономически обоснованной стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков;

2.1.4. наличие превышения экономически обоснованной стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков над стоимостью услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации;

2.1.5. отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются организациям при условии соответствия критериям, установленным настоящим Порядком.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения. В соглашение включается условие о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии - управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.3. Организации, претендующие на получение субсидии, направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии с предоставлением следующих документов:

3.3.1. копий учредительных документов (для юридических лиц);

3.3.2. копии документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей);

3.3.3. информации о плановых объемах бытовых сточных вод на соответствующий финансовый год;

3.3.4. планового расчета суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод на соответствующий финансовый год.

В случае предоставления субсидии с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа юридическое лицо дополнительно представляет документы, предусмотренные пунктами 3, 5, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.4. Уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий экономически обоснованную стоимость услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованную департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.5. Организации вправе по собственной инициативе предоставить документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

3.6. Все копии документов для получения субсидии заверяются руководителем организации и скрепляются печатью.

3.7. Рассмотрение указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка документов, с целью определения соответствия организаций установленным настоящим Порядком критериям, осуществляет уполномоченный орган в течение 7-ми рабочих дней с момента предоставления пакета документов.

3.8. В течение 7-ми рабочих дней после рассмотрения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

3.8.1. при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, с приложением предоставленных ранее документов;

3.8.2. при соответствии организации критериям, установленным настоящим Порядком, направляет в один из следующих органов:

- в антимонопольный орган на получение предварительного согласия в письменной форме о предоставлении муниципальной преференции - заявление с приложением документов, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- в департамент финансов Администрации города Ноябрьска, с целью включения в решение Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете на соответствующий финансовый год, - обращение с указанием порядка определения размера субсидии и ее конкретного получателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1272 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:

- предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

- несоответствие организации критериям, установленным настоящим Порядком;

- наличие отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;

- отсутствие средств в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3.10. В случае отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка организация вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии и документами в соответствии с настоящим Порядком.

3.11. С учетом пункта 1.6 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии направляет проект соглашения организации, претендующей на получение субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.12. Организация в течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

Регистрация соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска "Об утверждении порядка учета бюджетных обязательств получателями средств городского бюджета".

3.13. Получатель субсидии ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца, предоставляет в уполномоченный орган:

- заявку на финансирование в размере 30% плановой суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к Соглашению;

- акт определения плановой суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков по форме согласно приложению N 4 к Соглашению.

3.14. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.13 настоящего Порядка, осуществляет проверку и согласование акта определения плановой суммы субсидии на текущий месяц с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и кассового плана.

3.15. В течение 3-х рабочих дней с момента согласования уполномоченным органом документов, указанных в пункте 3.13 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска следующие документы:

- заявку на финансирование;

- подписанный сторонами акт определения плановой суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков.

3.16. По истечении отчетного месяца получатель субсидии в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на предоставление фактической суммы субсидии с учетом предоставленного аванса по форме согласно приложению N 3 к Соглашению;

- акт определения фактической суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков по форме согласно приложению N 5 к Соглашению;

- акт оказанных услуг по форме согласно приложению N 6 к Соглашению;

- акт согласования объема бытовых сточных вод по форме согласно приложению N 7 к Соглашению.

3.17. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка, осуществляет проверку и согласование акта определения фактической суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков.

3.18. Для перечисления остаточной суммы субсидии получателю субсидии уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней с момента согласования уполномоченными должностными лицами Администрации города Ноябрьска документов, указанных в пункте 3.16 настоящего Порядка, направляет в департамент финансов следующие документы:

- заявку на финансирование остаточной суммы субсидии;

- подписанный сторонами акт определения фактической суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков за отчетный месяц.

3.19. Финансирование получателя субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета".

3.20. Финансирование за декабрь осуществляется в размере 100% от плановой суммы субсидии. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

3.21. Основанием приостановления перечисления субсидии является:

- нарушение получателями субсидии сроков предоставления документов, предусмотренных Соглашением;

- несоответствие представленных документов установленным формам;

Перечисление субсидий возобновляется в течение 3-х рабочих дней после устранения выявленных нарушений.

3.22. В срок до 01 марта года, следующего за отчетным, между получателем субсидии и уполномоченным органом проводится сверка расчетов за прошедший финансовый год и подписывается акт сверки взаимных расчетов по форме согласно приложению N 8 к Соглашению.

По результатам сверки не использованные субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

3.23. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в уполномоченный орган бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложений к ним за отчетный период.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложений к ним), пояснительная записка, аудиторское заключение (при наличии) предоставляются получателем субсидии в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.

3.24. Уполномоченный орган предоставляет в департамент финансов Администрации города Ноябрьска:

- ежемесячно, в срок до 08-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об освоении средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск в части компенсации стоимости услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод получателям субсидии;

- ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку за отчетный период для подготовки в Городскую Думу отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

3.25. Получатель субсидии, уполномоченный орган несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Порядком.

4. Порядок определения размера субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1272 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Размер субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, определяется расчетным путем как разница между экономически обоснованной стоимостью услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, согласованной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, и стоимостью данных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, умноженная на фактический объем предоставленных услуг.

Под фактическим объемом предоставленных услуг в рамках настоящего Порядка понимается объем услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, подтвержденный актами выполненных работ (оказанных услуг), подписанных между организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков, и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом, проживающим в индивидуальных жилых домах, при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования.

В случае, если услугу по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации и услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме осуществляет одна и та же организация, то акты выполненных работ по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков должны быть подписаны представителем собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом фактический объем предоставленных услуг не должен превышать объем, определенный по показаниям приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а при их отсутствии рассчитанный исходя из утвержденных в автономном округе нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению по соответствующему виду благоустройства жилищного фонда.

В случае, если при подписании актов выполненных работ в целях определения фактического объема предоставленных услуг возникают разногласия, фактический объем предоставленных услуг определяется решением комиссии в составе представителей органов местного самоуправления, организации, осуществляющей откачку и вывоз сточных вод из септиков, и организации, осуществляющей управление многоквартирными домами и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также населением при непосредственном способе управления многоквартирным домом, при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме септиками для индивидуального использования или проживающим в индивидуальных жилых домах.

Положение о комиссии и её состав утверждается постановлением муниципального образования город Ноябрьск.

Экономически обоснованная стоимость услуги по очистке сточных вод (при наличии) включается в экономически обоснованную стоимость услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков, предъявляемую организациями, осуществляющими откачку и вывоз бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, в целях компенсации стоимости данных услуг.

4.2. При определении размера субсидии организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, стоимость услуг для населения, проживающего в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, принимается без учета налога на добавленную стоимость за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае:

5.1.1. нецелевого использования субсидии;

5.1.2. нарушения получателем субсидии условий и (или) порядка ее предоставления;

5.1.3. установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений.

5.2. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней с момента выявления нарушения, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, прекращает предоставление субсидии и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии осуществить возврат субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

5.3. В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, сумма подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1272 в наименование раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

6. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. В случае, если по итогам проведения сверки расчетов и составления акта, указанного в пункте 3.22 настоящего Порядка, сумма субсидии, перечисленная получателю субсидии, превышает сумму субсидии за фактически оказанный объем услуг, то сумма перефинансирования подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 14-ти банковских дней после согласования уполномоченным органом акта определения фактической суммы субсидии на компенсацию стоимости услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод за декабрь.