Приложение N 2. Порядок проведения жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению печатной площади в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва

Приложение N 2

Порядок
проведения жеребьевки между зарегистрированными кандидатами по распределению печатной площади в периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва
(утв. решением Территориальной избирательной комиссии
муниципального образования г. Салехард
от 11 июля 2014 г. N 82/328)

Настоящим Порядком регулируется предоставление бесплатной и платной печатной площади в периодических печатных изданиях между зарегистрированными кандидатами при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва в соответствии со статьями 50, 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 34, 36 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа).

Общие условия предоставления печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона автономного округа предвыборная агитация в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

При проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва, назначенных на 14 сентября 2014 года, эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется в период с 16 августа 2014 года (за 28 дней до дня голосования) до ноля часов 13 сентября 2014 года (за одни сутки до дня голосования).

Региональные государственные и муниципальные периодические печатные издания обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации зарегистрированным кандидатам.

Региональные государственные печатные издания вправе предоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам только за плату. Печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистрированным кандидатам бесплатно и за плату.

На основании части 1 статьи 36 Закона автономного округа зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа и выходящих не реже одного раза в неделю.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Закона автономного округа общий еженедельный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания (не менее 100 квадратных сантиметров на каждого зарегистрированного кандидата).

Территориальная избирательная комиссия города Салехарда не позднее 11 августа 2014 года уведомляет муниципальные редакции периодических печатных изданий о количестве зарегистрированных кандидатов, которые вправе получить бесплатную печатную площадь и среди которых она должно быть распределена.

В этот же срок Территориальная избирательная комиссия города Салехарда по телефону или иным способом информирует муниципальные редакции периодических печатных изданий, зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади.

Расчет объема бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов

Зарегистрированным кандидатам рекомендуется не позднее 11 августа 2014 года подать в Территориальную избирательную комиссию города Салехарда письменную заявку на участие в жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади с указанием лица (лиц), уполномоченных принимать участие в жеребьевке (приложение N 1). Однако отсутствие указанной заявки не лишает зарегистрированного кандидата права на получение бесплатной печатной площади и не является отказом от такого получения.

Зарегистрированный кандидат вправе до дня проведения жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади отказаться от получения печатной площади, письменно уведомив об этом Территориальную избирательную комиссию города Салехарда.

Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам для размещения агитационным материалов, разделяется на число, равное общему числу зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить бесплатную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.

Проведение жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях

В соответствии с частью 6 статьи 36 Закона автономного округа после завершения регистрации кандидатов (после 11 августа 2014 года), но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (не позднее 14 августа 2014 года) Территориальная избирательная комиссия города Салехарда с участием представителей редакций муниципальных периодических печатных изданий проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата публикаций на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.

В жеребьевке участвуют зарегистрированные кандидаты. От имени зарегистрированного кандидата в жеребьевке может участвовать его доверенное лицо, полномочия которого подтверждаются соответствующим документом, либо иное лицо на основании доверенности, выданной зарегистрированным кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации и паспорта или иного документа заменяющего паспорт.

В случае отсутствия зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата (за исключением случаев письменного отказа от получения бесплатной печатной площади) принимает участие член Территориальной избирательной комиссии города Салехарда с правом решающего голоса.

В соответствии с частью 6 статьи 35, частью 6 статьи 36 Закона автономного округа при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:

- члены вышестоящих избирательных комиссий;

- зарегистрированные кандидаты, или их доверенные лица, или их уполномоченные представители по финансовым вопросам;

- представители средств массовой информации.

В жеребьевке по распределению бесплатной печатной площади участвуют зарегистрированные кандидаты в порядке очередности даты и времени их регистрации.

До начала проведения жеребьевки представитель редакции муниципального периодического печатного издания оглашает порядок проведения жеребьевки и представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования редакции муниципального периодического печатного издания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате опубликования предвыборных агитационных материалов.

Участвующие в распределении печатной площади кандидаты (или их представители) выбирают конверты, в которых содержится информация о дате опубликования и объеме предоставляемой каждому субъекту агитационной деятельности бесплатной печатной площади для размещения агитационных мероприятий.

Содержание конвертов оглашается и вносится в протокол по распределению печатной площади (приложение N 2) представителем организации телерадиовещания или представителем Территориальной избирательной комиссии города Салехарда.

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество кандидата (его представителя) и подпись лица, участвующего в жеребьевке.

Протокол подписывают уполномоченный(-ые) представитель(-и) соответствующей редакции муниципального периодического печатного издания, а также представитель Территориальной избирательной комиссии города Салехарда, проводящий жеребьевку.

Территориальная избирательная комиссия города Салехарда 14 августа 2014 года публикует в городской общественно-политической газете "Полярный круг" график распределения печатной площади, определенный в результате жеребьевки.

Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

Распределение платной печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях

В соответствии с частью 7 статьи 36 Закона автономного округа муниципальные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период, который начинается 16 августа 2014 года и прекращается в ноль часов по местному времени 13 сентября 2014 года. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но при этом не должен превышать его более чем в четыре раза.

Согласно части 10 статьи 36 Закона автономного округа региональные государственные периодические печатные издания, опубликовавшие не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты печатной площади и представившие в этот же срок в Территориальную избирательную комиссию города Салехарда уведомление о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам печатную площадь, предоставляют для проведения предвыборной агитации платную печатную площадь в объеме, установленном самостоятельно редакцией периодического печатного издания.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади, но со следующими особенностями. О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платной печатной площади редакция периодического печатного издания извещает зарегистрированных кандидатов и информирует Территориальную избирательную комиссию города Салехарда не позднее чем за 1 день до ее проведения.

Для получения платной печатной площади в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированные кандидаты подают письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению платной печатной площади не позднее чем в день проведения жеребьевки.

Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа зарегистрированного кандидата от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена после проведения жеребьевки на равных условиях за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится соответствующей редакцией периодического печатного издания самостоятельно без обязательного участия членов и представителей избирательных комиссий.

Протокол жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают не менее чем два представителя редакции периодического печатного издания, а также представитель избирательной комиссии, если он присутствует при проведении жеребьевки.

График распределения платной печатной площади, определенной в результате жеребьевки, подлежит обязательному опубликованию. Оплата этой публикации осуществляется за счет соответствующей редакции периодического печатного издания.

Требования, предъявляемые к редакциям периодических печатных изданий, предоставившим зарегистрированным кандидатам, печатную площадь

Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных зарегистрированными кандидатами, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Публикация предвыборных агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом.

Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Предоставление бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом до предоставления печатной площади. Форма данного договора утверждается руководителем редакции периодического печатного издания, предоставившей зарегистрированным кандидатам печатную площадь.

Редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объема и стоимости печатной площади в соответствии с формами ведения такого учета, утвержденными решением Территориальной избирательной комиссии города Салехарда от 30 июня 2014 года N 80/320, и представлять данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования в Территориальную избирательную комиссию города Салехарда.

Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатной или платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.