Решение Территориальной избирательной комиссии муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2014 г. N 82/329 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва"

Решение Территориальной избирательной комиссии
муниципального образования г. Салехард
от 11 июля 2014 г. N 82/329
"Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва"

В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь статьями 55 - 57, 62, 81 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании Постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2010 года N 119/717 "О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Салехард на территориальную избирательную комиссию города Салехарда" Территориальная избирательная комиссия города Салехарда решила:

Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва (прилагается).

Председатель комиссии

И.П. Пирожок

Секретарь комиссии

Н.А. Давиденко

Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва
(утв. решением Территориальной избирательной комиссии г. Салехарда
от 11 июля 2014 г. N 82/329)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии cо статьями 68, 69, 74 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 7, пунктом 5 статьи 13 и статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьями 55 - 57, 62, 81 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 г. N 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва (далее - выборы депутатов Городской Думы) являются Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа о муниципальных выборах).

При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней необходимо дополнительно руководствоваться Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года N 19/204-6 (далее - Инструкция о порядке использования КОИБ-2010).

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона об основных гарантиях, а также в статье 2 Федерального закона о ГАС "Выборы".

1.4. В соответствии со статьей 62 Закона автономного округа о муниципальных выборах при подготовке и проведении выборов депутатов Городской Думы, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы".

В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

1.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы", постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2011 года N 126/783 "О Положении о группах контроля за использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ямало-Ненецком автономном округе" ТИК не позднее чем за две недели до дня голосования создает своим решением группу контроля за использованием ГАС "Выборы". В состав группы контроля включаются члены ТИК с правом решающего голоса и правом совещательного голоса.

Численный состав группы контроля - 3 - 7 человек.

Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом ТИК с правом решающего голоса.

Группа контроля имеет право:

1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системного администратора;

2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при ЦИК России к использованию ГАС "Выборы", в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней;

3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по сетям связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;

4) контролировать правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;

5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;

6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;

7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных Регламентом и планами ТИК (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);

8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;

9) обращаться в информационный центр Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа с предложениями и замечаниями.

Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:

направлять в информационный центр Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;

незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;

вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.

Доступ в помещение избирательной комиссии, где установлены комплексы средств автоматизации, наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.

1.6. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

учет движения избирательных бюллетеней;

обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящую избирательную комиссию данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;

ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящую избирательную комиссию. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;

подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".

1.8. В связи с совмещением дней голосования на выборах Губернатора Тюменской области и выборах депутатов Городской Думы в ТИК при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов об итогах голосования по выборам Губернатора Тюменской области, затем - по выборам депутатов Городской Думы.

2. Участковая избирательная комиссия

2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия (далее - УИК) передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 местного времени) в ТИК по телефонам 2-53-85, 2-53-83, 2-53-80, а в течение дня голосования в соответствии с установленными ТИК сроками передачи данных (по состоянию на 09.30, 11.30, 13.30, 15.30, 17.30, 19.00 местного времени) - об участии избирателей в выборах.

УИК избирательного участка, помещение для голосования которого оборудовано средствами видеонаблюдения и трансляции изображения, одновременно с информацией об открытии помещения для голосования передает в ТИК информацию о включении ПАК и его работе в режиме "Идет запись", работе камер видеонаблюдения.

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2.2.2. Протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе формата А4 по установленной решением ТИК форме. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.

Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса с проставлением печати УИК и указанием даты и времени (часы, минуты) подписания протокола. Протокол УИК составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. При этом в первом и втором экземплярах проставляется одинаковое время подписания.

2.2.3. Протокол об итогах голосования УИК должен содержать следующие данные:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1. число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2. число избирательных бюллетеней, полученных УИК;

строка 3. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и отдаленных местностях;

строка 4. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6. число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении УИК;

строка 7. число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8. число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9. число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10. число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11. число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12. число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 13. число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

В строку 14 и в последующие строки протокола об итогах голосования вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи;

8) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

9) печать УИК.

2.2.4. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

0

8

7

4

или

0

0

3

6

В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".

2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям Инструкции о порядке использования КОИБ-2010.

Бланк протокола УИК об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники, если таковые имеются в комиссии.

Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

                          Форма протокола

     участковой избирательной комиссии об итогах голосования

  на выборах депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва

                      (14 сентября 2014 года)

Экземпляр N ______

   Выборы депутатов Городской Думы города Салехарда шестого созыва

                      14 сентября 2014 года

                             ПРОТОКОЛ

    участковой избирательной комиссии об итогах голосования

       по одномандатному избирательному округу N ____

                  ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (адрес помещения для голосования избирательного участка - наименование

      субъекта Российской Федерации, район, город, район в городе,

                    поселок, село, улица, дом)

     Участковая избирательная комиссия установила:

1	Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования					-----------------------------
2	Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией					-----------------------------
3	Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и отдаленных местностях					-----------------------------
4	Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования					-----------------------------
5	Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования					-----------------------------
6	Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии					-----------------------------
7	Число погашенных избирательных бюллетеней					-----------------------------
8	Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования					-----------------------------
9	Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования					-----------------------------
10	Число недействительных избирательных бюллетеней					-----------------------------
11	Число действительных избирательных бюллетеней					-----------------------------
12	Число утраченных избирательных бюллетеней					-----------------------------
13	Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении					-----------------------------
Фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов		Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата
14						-----------------------------
15						-----------------------------
...						-----------------------------
Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу						-----------------------------

Председатель участковой

избирательной комиссии       _____________________  _____________________

                              (фамилия, инициалы)     (подпись либо

                                                     причина отсутствия,

                                                     отметка об особом

                                                          мнении)

Заместитель председателя

комиссии                     _____________________  _____________________

Секретарь комиссии           _____________________  _____________________

Члены комиссии:              _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

                             _____________________  _____________________

М.П. Протокол подписан _____ _______________ года в ____ часов ____ минут

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.

2.3.2. В соответствии со статьей 7 Закона автономного округа о муниципальных выборах на всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо.

Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами данным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа данных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

С момента начала работы УИК в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

2.3.3. По истечении времени голосования (в 20-00 часов по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

После того, как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК доводит до сведения лиц, находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.

2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствующие при подсчете голосов избирателей.

2.3.5. Наблюдатели и иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, определенные УИК, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.

2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола УИК, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не вносятся. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь УИК или член УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК.

2.4. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель УИК до окончании времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений) на нарушение Федерального закона об основных гарантиях, Закона автономного округа о муниципальных выборах, поступивших в УИК в день голосования;

2) акт о передаче вышестоящей избирательной комиссией избирательных бюллетеней УИК;

3) заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать досрочно в помещении УИК, если они поступили;

4) ведомость передачи избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования в помещении УИК;

5) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

6) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;

7) акт о передаче ТИК списка избирателей УИК;

8) акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных, стационарных ящиков для проведения голосования (соответствующих отсеков технического средства подсчета голосов - при его использовании);

9) акт передачи контрольных пластиковых пломб для опломбирования комплексов обработки избирательных бюллетеней, стационарных и переносных ящиков для голосования;

10) реестр регистрации письменных заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

11) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;

13) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования;

14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);

15) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

16) образец решения УИК о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

17) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов в соответствии с частью 23 статьи 52 Закона автономного округа о муниципальных выборах;

18) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы (в случае обнаружения таковых);

19) образец акта об отдельном подсчете голосов по бюллетеням избирателей, проголосовавших досрочно в помещении УИК;

20) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;

21) бланки решения УИК;

22) бланки письма УИК;

23) бланки протокола УИК об итогах голосования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

23) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если они поступили в УИК.

В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению:

1) акт выдачи бюллетеней для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки;

2) акт выдачи ключевого носителя информации для проведения тестирования КОИБ-2010 и тренировки в день, предшествующий дню голосования;

3) акт об использовании бюллетеней для проведения КОИБ-2010 и тренировки;

4) акт о совпадении данных ручного подсчета голосов избирателей с данными, полученными с использованием КОИБ, если проводился такой подсчет.

Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса:

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;

5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (В связи с совмещением дня голосования на выборах Губернатора Тюменской области и выборах депутатов Городской Думы в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области, затем - по выборам депутатов Городской Думы. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области и по выборам депутатов Городской Думы не допускается);

6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, принятие решения об итогах голосования, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона автономного округа о муниципальных выборах и последовательность действий членов УИК.

2.6.2. Члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах), затем оглашают и вносят эти данные в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Члены УИК избирательного участка, помещение для голосования которого оборудовано средствами видеонаблюдения и трансляции изображения, обеспечивают перестановку в центр изображения камеры видеонаблюдения стола, за которым производят действия, связанные с подсчетом и погашением неиспользованных избирательных бюллетеней.

2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК уточняет, оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК, и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число избирательных бюллетеней, полученных УИК.

2.7.2. В случае, если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о муниципальных выборах и последовательность действий членов УИК.

2.8.2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей без учета подписей избирателей, проголосовавших досрочно);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу отметок "Голосовал досрочно" в списке избирателей).

2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов.

Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, указанных в п. 2.8.2 настоящей Инструкции, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью УИК.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.

2.8.4. Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК вносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящей Инструкции), а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола):

а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в труднодоступных и отдаленных местностях;

в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии.

2.8.5. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения строка 2 равна 3+4+5+6+7+12-13 в соответствии с пунктом 2.15 настоящей Инструкции.

2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о муниципальных выборах, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.

2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.

2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованных таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Члены УИК избирательного участка, помещение для голосования которого оборудовано средствами видеонаблюдения, обеспечивают перестановку в центр изображения камеры видеонаблюдения N 2 остальных столов, за которыми производят действия, связанные с непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням, находящимся в переносных и стационарных ящиках для голосования, и установлением итогов голосования. При этом стационарные и переносные ящики для голосования должны оставаться в зоне видимости не менее одной камеры видеонаблюдения.

Членам УИК с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 17 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах.

Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК.

2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт вместе с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 8 протокола об итогах голосования.

2.10.2. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.

2.10.3. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашается из акта о проведении голосования вне помещения для голосования по соответствующим выборам число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.

2.10.4. Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проводится проверка неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам УИК и иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.

2.10.5. В связи с совмещением дня голосования на выборах Губернатора Тюменской области и выборах депутатов Городской Думы после вскрытия переносного ящика члены УИК раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.

2.10.6. Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования.

При этом, если на избирательном участке было более одного переносного ящика для голосования, запись по каждому переносному ящику для голосования производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 8 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.7. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов).

Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней (строка 10). На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным "Бюллетень недействителен в соответствии с частью 12 статьи 55 Закона ЯНАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

2.10.8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола).

Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.

2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности пломб на них.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.

2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

В связи с проведением одновременно выборов Губернатора Тюменской области бюллетени и выборов депутатов Городской Думы по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области, затем - по выборам депутатов Городской Думы. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области и по выборам депутатов Городской Думы не допускается.

2.11.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Тюменской области, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенного распределения бюллетеней по видам выборов в пачках с бюллетенями по указанным выборам не содержатся избирательные бюллетени по выборам депутатов Городской Думы города Салехарда.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Закона автономного округа о муниципальных выборах, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.

2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.

2.12.3. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за зарегистрированных кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные УИК (без подписей членов УИК и (или) без печати УИК), и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате).

Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.

2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя в избирательном бюллетене этот избирательный бюллетень (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 статьи 55 и частью 23 статьи 52 Закона автономного округа о муниципальных выборах) откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух избирательных бюллетеней не допускается.

2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 23 статьи 52 и частью 12 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.

Полученные данные после оглашения и подсчета заносятся в строку 14 и в последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13. Учет голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего в период досрочного голосования

2.13.1. Если в период досрочного голосования в помещении УИК после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированном кандидате, выбывшем в период досрочного голосования.

2.13.2. При установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными, которое прилагается к первому экземпляру протокола об итогах голосования.

2.13.3. Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются.

2.14. Заполнение строк 9 и 11 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

2.14.1. Перед заполнением строк 9 и 11 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о муниципальных выборах к их заполнению.

2.14.2. Члены УИК с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11), оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.15. Проверка контрольных соотношений

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии с частью 2 статьи 54 Закона автономного округа о муниципальных выборах), председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.

2.15.2. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных:

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13

8 + 9 равно 10 + 11

4 + 6 больше или равно 9

3 + 5 больше или равно 8

11 равно 14 + все последующие строки протокола.

Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

Контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13) вначале проверяется при значениях строк 12 и 13 протокола, равных 0.

2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".

2.15.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".

2.15.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в строку 12 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 13 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если число, указанное в строке 2, меньше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".

Далее контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13) проверяется при значениях строк 12 и 13 протокола, равных значениям, вычисленным в соответствии с вышеуказанным порядком.

Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 12 и 13 протокола.

2.15.6. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.15.7. УИК после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:

8 + 9 равно 10 + 11

4 + 6 больше или равно 9

3 + 5 больше или равно 8

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9. При возникновении ситуации, когда выявлено превышение числа избирательных бюллетеней над числом заявлений избирателей с отметкой о получении избирательного бюллетеня, проверка соотношения 3 + 5 больше или равно 8 не производится.

Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то, прежде всего, УИК предлагается убедиться в том, что число в строке 9 протокола УИК об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования УИК. УИК вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.16. Упаковка избирательных бюллетеней

2.16.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Закона автономного округа о муниципальных выборах к проведению данной работы.

2.16.2. После завершения подсчета голосов избирателей рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия и инициалы зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени неустановленной формы и избирательные бюллетени, признанные недействительными, в соответствии с частью 23 статьи 52 и частью 12 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.

На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.

В связи с совмещением дней голосования на выборах Губернатора Тюменской области и выборах депутатов Городской Думы на избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки бюллетеней (КОИБ), после подписания протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и перед их упаковкой членами УИК с правом решающего голоса производится их разделение по видам выборов, после чего избирательные бюллетени без сортировки упаковываются в отдельные мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам.

Мешки (коробки), в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках (коробках) вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона автономного округа о муниципальных выборах по дальнейшим действиям членов УИК.

2.17.2. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимаются соответствующие решения.

2.17.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости участковая комиссия рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).

2.17.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона об основных гарантиях, Закона автономного округа о муниципальных выборах, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу".

Жалобы (заявления), поступившие в УИК в указанный период, но связанные с выборами Губернатора Тюменской области, приобщаются к протоколу об итогах голосования по выборам Губернатора Тюменской области.

При отсутствии в УИК жалоб (заявлений), поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули.

2.17.5. Затем подписывается протокол об итогах голосования (в соответствии с частью 25 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию.

В связи с совмещением дней голосования на выборах - члены УИК с правом решающего голоса производят вышеуказанные действия и подписывают протоколы об итогах голосования в двух экземплярах с проставлением даты и времени подписания сначала по выборам Губернатора Тюменской области, затем по выборам депутатов Городской Думы.

2.17.6. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Например: "Болен", "Командировка" и так далее. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

2.17.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена УИК с правом решающего голоса другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.17.8. При подписании протокола об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена УИК с правом решающего голоса.

2.18. Порядок выдачи копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Закона автономного округа о муниципальных выборах.

2.18.2. По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов"), а в случае, если помещение для голосования оборудовано средствами видеонаблюдения, то после совершения всех действий, указанных в п. 2.19.1 настоящей Инструкции, обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра протокола об итогах голосования. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.

2.18.3. Ответственность за своевременную выдачу заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

2.19.1. Каждую страницу первого экземпляра протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса председатель УИК демонстрирует присутствующим, а также в сторону камеры видеонаблюдения N 2. Одновременно председатель УИК громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой из строк первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования. Затем осуществляется выдача заверенных копий протокола лицам, имеющим право на их получение. После завершения процедуры выдачи копий протокола председатель УИК дает указание членам УИК - операторам ПАК выключить режим работы ПАК "Идет запись" и выезжает в вышестоящую избирательную комиссию с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования.

2.19.2. К первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах, поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем или секретарем УИК либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.

2.19.3. В соответствии с требованиями Закона автономного округа о муниципальных выборах к протоколу УИК прилагаются следующие акты:

1. акт (акты) о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;

2. акт о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней;

акты, которые составляются только в тех случаях, когда имели место события, описанные в них:

- акт о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Городской Думы в соответствии с частью 23 статьи 52 Закона автономного округа о муниципальных выборах;

- акт о признании избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков, бюллетенями неустановленной формы (часть 12 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах);

- акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, в котором количество бюллетеней превышало количество отметок в списке избирателей, по каждому переносному ящику отдельно (часть 12 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах);

- акт о факте превышения числа избирательных бюллетеней (часть 22 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах);

- акт о факте хищения (утраты) избирательных бюллетеней (часть 22 статьи 55 Закона автономного округа о муниципальных выборах).

2.19.4. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной Законом автономного округа о муниципальных выборах избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются для хранения в ТИК. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

2.20. Использование технических средств подсчета голосов

2.20.1. По решению ЦИК России или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа УИК используют при голосовании на муниципальных выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

При использовании КОИБ УИК руководствуется утвержденной ЦИК России Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации.

3. Работа вышестоящих избирательных комиссий

3.1. Погашение избирательных бюллетеней окружной избирательной комиссией

3.1.1. В день голосования после истечения времени голосования члены окружной избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа (далее - ОИК) с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в ОИК. О числе погашенных избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.1.2. После составления соответствующих актов председатель, заместитель председателя или секретарь ОИК передает данные о погашении избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации ТИК для ввода в ГАС "Выборы".

3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

3.2.1. В день голосования члены ТИК с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8-00 по местному времени) и, в соответствии с установленными ТИК сроками передачи информации (по состоянию на 09.30, 11.30, 13.30, 15.30, 17.30, 19.00 местного времени), данные об участии избирателей в выборах.

После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации ТИК для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в Избирательную комиссию ЯНАО.

3.3. Организация работы окружных избирательных комиссий по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

3.3.1. Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК, по соответствующему одномандатному избирательному округу осуществляют непосредственно члены соответствующей ОИК с правом решающего голоса. При передаче протоколов УИК в ОИК вправе присутствовать наблюдатели, направленные в данную УИК.

В помещении ОИК должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ОИК, в которую вносятся данные протоколов УИК об итогах голосования с указанием времени их внесения и которая должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.

3.4. Схема действий участковой и окружной избирательных комиссий при приеме протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в ГАС "Выборы"

3.4.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия в ОИК вносит данные протоколов УИК в увеличенную форму сводной таблицы ОИК с указанием времени их внесения.

3.4.2. После внесения данных в увеличенную форму сводной таблицы председатель УИК передает первый экземпляр соответствующего протокола УИК с приложенными к нему документами члену ОИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов.

3.4.3. Председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования системному администратору (оператору) комплекса средств автоматизации ТИК (далее - КСА ТИК), который в его присутствии и присутствии руководителя или члена группы контроля вносит данные протокола УИК в ГАС "Выборы".

3.4.4. В процессе ввода данных протокола УИК в ГАС "Выборы" автоматически проверяются контрольные и иные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.

Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены и введенные в экранную форму из протокола данные на экране монитора визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем УИК, то системный администратор по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом данных, осуществляет сохранение этих данных протокола УИК в базе данных ГАС "Выборы".

3.4.5. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

Факт ввода данных из протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю УИК фиксируются в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру соответствующего протокола ОИК.

Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК.

После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя УИК и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов передачи избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.

3.4.6. После этого председатель УИК возвращается в УИК, где в присутствии членов УИК, наблюдателей и иных лиц, имеющих право присутствовать при подсчете голосов избирателей, сверяет данные компьютерной распечатки с данными второго экземпляра протокола УИК.

3.5. Особенности действий участковой и окружной избирательных комиссий при приеме протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в случае выявления неточностей в оформлении протокола участковой избирательной комиссии

3.5.1. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к оформлению протокола требований, предусмотренных Законом автономного округа о муниципальных выборах, выявленных в ОИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола либо выявленных УИК после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ОИК, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о составлении нового протокола об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный" и который также составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами УИК с правом решающего голоса. УИК, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования. Первоначально представленный протокол остается в ОИК.

3.5.2. При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой "Повторный") председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.

3.5.3. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.

3.6. Особенности действий участковой и окружной избирательных комиссий при приеме протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в случае выявления неточностей в строках 1 - 13 протокола участковой избирательной комиссии при вводе данных протокола УИК в ГАС "Выборы"

3.6.1. В случае нарушения контрольных соотношений в протоколе УИК об итогах голосования при вводе данных протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" на экране монитора появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.

Если в ходе проверки подтвердился факт, что в протоколе УИК об итогах голосования по строкам 1 - 13 не выполняются контрольные соотношения данных, а также в случае, если после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию (ОИК) УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 13 протокола (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если такая неточность выявлена ОИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и (или) сводную таблицу. Соответствующая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении соответствующая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае соответствующая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанный протокол и сводная таблица незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

3.6.2. При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой "Повторный") председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.

3.6.3. Если помещение для голосования избирательного участка оборудовано камерами видеонаблюдения, в случаях принятия решения о составлении протокола УИК с отметкой "Повторный" либо решения о проведении повторного подсчета голосов и составлении УИК протокола с отметкой "Повторный подсчет голосов" и проведения указанной процедуры в помещении для голосования избирательного участка по указанию председателя УИК члены УИК - операторы ПАК переводят ПАК в режим "Идет запись". УИК осуществляет реализацию установленных законодательством процедур, связанных с составлением указанных протоколов. После их завершения председатель УИК и члены УИК - операторы ПАК осуществляют действия, аналогичные описанным в пункте 2.19.1 настоящей Инструкции.

3.6.4. По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный", а также заверяет их в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в ОИК. Ранее представленный в ОИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный".

3.7. Особенности действий участковой и окружной избирательных комиссий при приеме протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в случае выявления неточностей в строках 14 и последующих строках участковой избирательной комиссии при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы"

3.7.1. В случае выявления несовпадения контрольных соотношений в сроке 14 и последующих строках протокола, УИК проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 56 Закона автономного округа о муниципальных выборах - по решению ОИК.

3.7.2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе УИК об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности его составления, ОИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".

При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов") председатель УИК, а в том случае, если повторный подсчет голосов проводился ОИК - председатель ОИК (либо член ОИК, на которого решением ОИК была возложена обязанность по проведению повторного подсчета голосов), немедленно после прибытия в ОИК заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже записанными данными первичного протокола.

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.

3.7.3. В соответствии с частью 11 статьи 56, частью 13 статьи 57 Закона автономного округа о муниципальных выборах, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, Закона автономного округа о муниципальных выборах ОИК, до определения результатов выборов может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными. Основаниями для признания вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3.8. Составление протокола о результатах выборов окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа

3.8.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования ОИК после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на второй день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по соответствующей территории и составляет протокол о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу, в которые вносятся следующие данные:

1) число УИК в соответствующем одномандатном избирательном округе;

2) число протоколов УИК об итогах голосования, на основании которых составляется протокол ОИК о результатах выборов;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) суммарные данные по соответствующему одномандатному избирательному округу, по всем строкам, содержащимся в протоколах УИК об итогах голосования;

5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.

При проведении выборов депутатов избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.8.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе соответствующей избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.

Сводную таблицу и протокол для подписания членами ОИК рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.9 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

3.8.3. Для подписания протокола ОИК о результатах выборов ОИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов УИК. После этого ОИК подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии лицам, указанным в статье 7 Закона автономного округа о муниципальных выборах. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.

К первым экземплярам протоколов ОИК приобщаются:

- сводная таблица о результатах выборов по соответствующему избирательному округу;

- акты о получении ОИК избирательных бюллетеней из ТИК, о передаче избирательных бюллетеней УИК, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в соответствующей избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

- поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления ОИК протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

3.8.4. Если во время заполнения протокола некоторые члены избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3.8.5. Не допускается заполнение протокола, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.

3.8.6. Если при подписании протокола имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

3.8.7. Первый экземпляр протокола ОИК о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу после его подписания всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами УИК незамедлительно направляется в ТИК и возврату в ОИК не подлежит.

3.8.8. Второй экземпляр протокола ОИК о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы представляется для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

3.8.9. Если после подписания ОИК протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы ОИК, составившая протокол, сводную таблицу, в ходе проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), ОИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении ОИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае данная ОИК составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 статьи 57 Закона автономного округа о муниципальных выборах.

3.8.10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из УИК, ОИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов и составления протокола о результатах выборов.

3.8.11. В случае, указанном в части 13 статьи 57 Закона автономного округа о муниципальных выборах, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса УИК, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо ОИК. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ОИК.

3.9. Сводная таблица окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа о результатах выборов

3.9.1. При заполнении сводной таблицы ОИК о результатах выборов в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.

3.9.2. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется печатью комиссии. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется печатью комиссии.

3.9.3. В помещении, где проводится установление общих результатов выборов, вывешивается для всеобщего обозрения увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов УИК об итогах голосования.

3.9.4. Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу ОИК, и не имеет юридического значения.

3.9.5. Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.

3.10. Установление общих результатов выборов депутатов. Итоговое заседание территориальной избирательной комиссии

3.10.1. Для установления общих результатов выборов на соответствующей территории ТИК не позднее чем на пятый день со дня голосования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, Закона автономного округа о муниципальных выборах, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, в том числе и связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов УИК.

По выявленным фактам нарушения норм законодательства ТИК принимает соответствующее решение и при необходимости может обратиться в правоохранительные органы.

После этого ТИК принимает решение об установлении общих результатов выборов.

3.10.2. ТИК признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования на соответствующей территории, по соответствующему избирательному округу нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования по соответствующему избирательному округу, соответствующей территории признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

3.10.3. Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа до начала этой процедуры.

3.10.4. Акты, списки членов ТИК с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении общих результатов выборов, хранятся у секретаря ТИК в охраняемом помещении в течение сроков, установленных статьей 63 Закона автономного округа о муниципальных выборах.

3.11. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальной избирательной комиссии

3.11.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в Избирательную комиссию ЯНАО сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными ТИК сроками и порядком передачи информации.

3.11.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре Избирательной комиссии ЯНАО и должностной инструкцией.

3.11.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию КСА в ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля, сформированной из числа членов ТИК. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

3.11.4. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает Избирательной комиссии ЯНАО с использованием средств связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещения для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.11.5. ГАС "Выборы" обеспечивает учет движения избирательных бюллетеней. С момента поступления в избирательную комиссию избирательных бюллетеней до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС "Выборы" сведений о количестве избирательных бюллетеней, полученных ТИК и переданных ею в нижестоящие избирательные комиссии.

4. Ответственность за нарушение законодательства о выборах

Ответственность за нарушение законодательства о выборах устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях, законом автономного округа о муниципальных выборах, КОАП РФ.