Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2014 г. N 211 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных и жилых домах на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при предоставлении информации"

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 24 июля 2014 г. N 211
"Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных и жилых домах на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при предоставлении информации"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (г. Новый Уренгой)

Во исполнение пункта 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при предоставлении информации.

2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".

3. Информационно-аналитическому управлению (Невеселая Е.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Администрации города

И.И. Костогриз

Регламент
информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных и жилых домах на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при предоставлении информации
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 24 июля 2014 г. N 211)

I. Общие положения

1.1. Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных и жилых домах на территории муниципального образования город Новый Уренгой, при предоставлении информации (далее - Регламент) разработан в целях реализации пункта 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08 апреля 2013 года N 1 12/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления регламентов информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации" и приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08 апреля 2013 года N 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов".

1.2. Регламент устанавливает общие правила организации взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - поставщики информации), при предоставлении информации.

1.3. Уполномоченным органом (организацией), осуществляющим сбор, обработку и хранение информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, является Администрация города Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства (далее - уполномоченный орган).

1.4. Уполномоченным органом, осуществляющим сбор, обработку информации от лиц, осуществляющих поставку ресурсов, необходимых для предоставления услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в интересах уполномоченного органа, является организация, определяемая в установленном законом порядке уполномоченным органом (далее - оператор информационной платформы).

1.5. Консультирование поставщиков информации по вопросам использования функциональных возможностей программного обеспечения для подготовки информации осуществляется: по телефону 22-12-28, по электронной почте zhkh.dgh@nurengoy.yanao.ru, а также по телефонам, электронной почте, указанным, на официальном сайте оператора информационной платформы.

1.6. Организация, прекратившая деятельность по поставкам ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) прекратившая оказывать коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утрачивает обязанность по предоставлению уполномоченному органу информации в соответствии с Регламентом.

II. Участники информационного взаимодействия

2.1. В информационном взаимодействии принимают участие следующие поставщики информации:

2.1.1. Организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

2.1.2. Организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах.

2.1.3. Лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

2.2. Участниками информационного взаимодействия являются следующие органы и организации:

2.2.1. Уполномоченный орган, осуществляющий сбор, обработку и хранение информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации.

2.2.2. Оператор информационной платформы.

2.2.3. Предприятия и организации, располагающие информационными базами данных, относящихся к жилищно-коммунальной сфере.

III. Порядок регистрации поставщиков информации

3.1. Основанием для регистрации поставщика информации является обязательная безвозмездная регистрация на официальном сайте оператора информационной платформы и разовое предоставление информации в соответствии с разделом V Регламента оператору информационной платформы.

3.2. Заявление на регистрацию осуществляется путем заполнения соответствующих полей web-интерфейса на официальном сайте оператора информационной платформы.

3.3. Обработка регистрации осуществляется оператором информационной платформы в следующем порядке:

3.3.1. Направление автоматического ответного сообщения о факте получения запроса на регистрацию поставщику информации.

3.3.2. Формирование и направление поставщику информации в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения Заявления ответного сообщения о необходимости повторной подачи заявления с указанием замечаний, которые необходимо устранить в случае ненадлежащего заполнения соответствующих полей web-интерфейса поставщиком информации.

IV. Описание информационного взаимодействия при передаче информации

4.1. Информационное взаимодействие между уполномоченным органом, оператором информационной платформы и поставщиком информации осуществляется в электронном виде посредством:

- адреса электронной почты уполномоченного органа (zhkh.dgh@nurengoy.yanao.ru);

- web-сайта оператора информационной платформы;

- адреса электронной почты для информационного взаимодействия поставщика информации, указанного при регистрации.

4.2. Поставщик информации в процессе информационного взаимодействия с уполномоченным органом предоставляет информацию, сформированную в порядке, определенном в разделе V Регламента, не позднее срока, определенного в пункте 4.4 Регламента.

4.3. Уполномоченный орган и оператор информационной платформы осуществляют сбор, обработку и хранение информации, сформированной поставщиком информации, в порядке, определенном в разделе VI Регламента.

4.4. Сроки предоставления информации поставщиками информации:

4.4.1. Информация в форме электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома предоставляется ежемесячно до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 Регламента).

4.4.2. Информация в форме электронного документа для предоставления информации о состоянии расположенных на территории муниципального образования объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры предоставляется ежемесячно до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных в пункте 2.1.4 Регламента).

4.4.3. Извещение об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом, предоставляется в течение 10 (десяти) дней со дня произошедших изменений (для поставщиков информации, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 Регламента).

V. Порядок формирования и предоставления информации поставщиками информации

5.1. Доступ пользователей поставщиков информации к функциональным возможностям программного обеспечения организован через сайт оператора информационной платформы с учетом ролевого разграничения поставщика информации.

5.1.1. Под пользователями поставщика информации понимаются сотрудники (представители) поставщика информации, наделенные полномочиями по формированию с помощью программного обеспечения электронного документа в соответствии с требованиями формата для данного типа документа и передаче его в зашифрованном виде.

5.1.2. Под электронным документом понимается контейнер, представляющий собой zip-архив, содержащий файл усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи, выданные удостоверяющими центрами (далее - КЭЦП) и зашифрованный файл обмена.

5.1.3. Под файлом обмена понимается XML-документ, соответствующий доступной для него XSD-схеме и содержащий один из следующих видов информации, в зависимости от сферы деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении:

- о состоянии расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой многоквартирных домов или жилых домов в форме электронного паспорта (для поставщиков информации, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 Регламента);

- о состоянии расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой объектов коммунальной инфраструктуры в форме электронного документа (для поставщиков информации, указанных в пункте 2.1.4 Регламента);

- об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом, в виде извещения (для поставщиков информации, указанных в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 Регламента).

5.2. Формирование электронного документа осуществляется пользователями поставщика информации в следующем порядке:

5.2.1. Внесение пользователями поставщика информации сведений с использованием программного обеспечения оператора информационной платформы.

5.2.2. Подписание файла обмена лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание файла обмена доверенностью, с использованием усиленной КЭЦП.

5.3. Обязанность по предоставлению электронного документа поставщиков информации считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии надлежащего заполнения и подписания файла обмена.

5.4. Поставщик информации, получивший извещение от оператора информационной платформы об ошибке, обязан в течение 3 (трех) рабочих дней устранить замечания, перечисленные в извещении оператора информационной платформы, и направить доработанный электронный документ в адрес уполномоченного органа, сформированный в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Регламента.

5.5. В случае обнаружения поставщиком информации ошибок, недостоверных и (или) неполных данных в информации, в отношении которой уполномоченным органом осуществлены действия по принятию, обработке и хранению, поставщик информации выполняет следующие действия:

5.5.1. Направляет в уполномоченный орган и оператору информационной платформы электронное письмо в произвольной форме с указанием причин для разблокировки информации файла обмена для ее изменения в программном обеспечении поставщиком информации.

5.5.2. Поставщик информации, получившей сообщение о разблокировании информации файла обмена, обязан в течение 3 (трех) рабочих дней скорректировать информацию файла обмена и направить скорректированный электронный документ, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 Регламента, в адрес оператора информационной платформы.

5.6. В случае использования иного программного обеспечения для формирования электронного отчета поставщиком информации, поставщик информации формирует электронный документ в соответствии с пунктом 5.1.2 и 5.1.3 и направляет его на официальный сайт оператора информационной платформы.

5.7. В случае некорректно сформированного электронного документа поставщик информации получает от оператора информационной системы соответствующее сообщение и обязан в течение 3 (трех) рабочих дней скорректировать информацию файла обмена и направить скорректированный электронный документ в адрес оператора информационной платформы.

VI. Порядок сбора, обработки и хранения информации, сформированной поставщиками информации

6.1. Доступ пользователей уполномоченного и эксплуатирующего органа к функциональным возможностям программного обеспечения организован через сайт оператора информационной системы в сети Интернет.

6.2. Сбор информации, сформированной поставщиками информации, осуществляется в электронном виде посредством официального сайта оператора информационной системы.

6.3. Обработка электронного документа, сформированного поставщиком информации, осуществляется оператором информационной системы.

6.4. Обработка электронных документов и формирование единой информационной базы осуществляется оператором информационной системы.

6.5. В процессе обработки и хранения информации, сформированной поставщиками информации, уполномоченный орган и оператором информационной системы обеспечивают:

6.5.1. Соблюдение правил защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях исключения случаев ее неправомерного использования.

6.5.2. Своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой оператором информационной платформы.

6.5.3. Резервирование информации в целях обеспечения возможности восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.

6.6. По запросу уполномоченного органа оператором информационной платформы представляется единая целостная база собранных данных от поставщиков информации.

6.7. Оператор информационной платформы обеспечивает бесперебойную эксплуатацию технических средств, обеспечивающих функционирование программного обеспечения и предотвращающих несанкционированный доступ к информации, обрабатываемой программным обеспечением, о плановых и внеплановых аварийно-восстановительных работах, информирует пользователей на сайте информационной системы.

VII. Описание организации контроля своевременности и полноты предоставляемой информации

7.1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля своевременности и полноты информации, предоставляемой поставщиками информации, является уполномоченный орган и эксплуатирующий орган.

Контактные данные:

- телефон: 22-18-60;

- электронная почта: zhkh.dgh@nurengoy.yanao.ru.

7.2. Уполномоченный орган готовит предложения по применению определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органа местного самоуправления мер административного воздействия в отношении поставщиков информации, нарушающих положения Регламента.