Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана в соответствии с постановлением от 22.04.2011 N П-465 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ", полномочиями органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", и Уставом муниципального образования город Ноябрьск.

Перевозки муниципальным транспортом осуществляются муниципальным унитарным предприятием "Пассажирские перевозки" по 14 автобусным маршрутам. Кроме МУП "Пассажирские перевозки" обслуживание населения пассажирскими перевозками осуществляется транспортом индивидуальных предпринимателей. В настоящее время по маршрутной сети города организовано автобусное движение по пяти коммерческим маршрутам: N 13, 13а, 14, 28, 23.

Существующие проблемы транспортного обслуживания населения города Ноябрьска можно разделить на следующие группы:

1. Качество обслуживания.

2. Безопасность перевозок.

3. Организация дорожного движения.

4. Инфраструктура системы пассажирского транспорта.

Для решения вопросов, связанных с развитием автомобильного транспорта на территории муниципального образования город Ноябрьск, необходимо использовать программно-целевой метод, который позволит не только решить вышеуказанные проблемы транспортного обслуживания населения города Ноябрьска, но и обеспечить доступность общественного транспорта для инвалидов и маломобильных групп населения, что в целом окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие города.

В условиях экономического роста транспорт рассматривается не только как отрасль, перевозящая грузы и людей, а в первую очередь как межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования. Ее устойчивое развитие является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения муниципального образования город Ноябрьск.

Одна из актуальных проблем городского пассажирского транспорта общего пользования города Ноябрьска - недостаточный уровень обновления парка муниципального транспорта.

Износ автобусного парка МУП "Пассажирские перевозки" муниципального образования город Ноябрьск составляет более 90%, что приводит к высоким затратам на содержание автобусов, обслуживающих низкорентабельные маршруты, что в свою очередь:

- негативно влияет на качество обслуживания и, соответственно, проявляется в снижении конкурентоспособности муниципального предприятия с частными перевозчиками;

- приводит к высокой себестоимости услуг.

Поэтапная замена части автобусного парка приведет к следующему эффекту:

- сократятся затраты на осуществление перевозок;

- повысится качество обслуживания населения;

- снизятся нагрузки на городскую дорожную сеть;

Предприятия муниципального образования город Ноябрьск: муниципальное унитарное предприятие "Дорожно-ремонтное строительное управление", муниципальное унитарное предприятие "Ноябрьскспецавтотранс", открытое акционерное общество "Вынгапуровский тепловодоканал", задействованные в работе по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и коммунальному обслуживанию, имеют на балансе более 68% техники со стопроцентным износом, что в свою очередь влияет на производительность предприятий, сход с линии в результате поломок, а также снижает экономический эффект финансово-хозяйственной деятельности в части увеличения затрат на ремонтно-техническое обслуживание и приобретение дорогостоящих запасных частей.

Приобретение дорожной и коммунальной техники приведет к следующему эффекту:

- обеспечению надежного функционирования предприятий;

- к снижению загрязнения окружающей среды (уменьшение шума и выброса выхлопных газов), что немаловажно при выполнении работ в черте города;

- повышению качества обслуживания жилищного фонда (бесперебойный выезд спецтехники во время снегопадов, доставка аварийных бригад и т.д.) и объектов жизнеобеспечения;

- уменьшению затрат на ремонт и содержание техники.