Приложение. Положение о правовом управлении Администрации города Ноябрьска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N П-1724 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о правовом управлении Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 25 ноября 2009 г. N П-2200)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 22 октября 2010 г., 24 декабря 2012 г., 3 февраля 2014 г., 31 июля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2015 г. N П-844 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет статус правового управления Администрации города Ноябрьска (далее - управление), его задачи, основные функции, права и порядок прекращения деятельности управления.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ноябрьска (далее - муниципальные правовые акты), настоящим Положением.

1.3. Управление является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, не обладающим правами юридического лица.

1.4. Управление подотчетно Главе Администрации города, заместителю Главы Администрации, курирующему деятельность правового управления (далее заместитель Главы Администрации).

1.5. Управление возглавляет начальник управления.

В структуру управления входят:

заместитель начальника управления;

отдел юридической экспертизы;

договорный отдел;

отдел правового обеспечения органов местного самоуправления.

1.6. Управление имеет штампы и бланки со своим наименованием.

1.7. Отделы осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых постановлением Администрации города.

1.8. Основные задачи управления:

обеспечение законности деятельности Администрации города Ноябрьска;

осуществление работы, связанной с совершенствованием муниципальных правовых актов;

обеспечение соответствия муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства;

правовое обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска;

защита прав и законных интересов Администрации города Ноябрьска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2015 г. N П-844 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Функции управления

2.1. Проведение юридической экспертизы проектов и действующих муниципальных правовых актов. Согласование (визирование) проектов муниципальных правовых актов, поступивших в управление. Подготовка замечаний по результатам юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов в случае выявления их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Ямало-Ненецкого автономного округа, законам, иным нормативным правовым актам Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным правовым актам.

2.2. Подготовка служебных записок, информационных писем о необходимости внесения изменений и (или) дополнений, отмены муниципальных правовых актов по результатам проведения юридической экспертизы.

2.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам компетенции управления.

2.4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов Администрации города Ноябрьска, в том числе административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск и предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ноябрьска.

2.5. Рассмотрение по существу и подготовка ответов на обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска.

2.6. Представление в установленном порядке интересов Администрации города Ноябрьска в судах, прокуратуре, органах государственной власти, других организациях.

2.7. Оказание юридической помощи работникам Администрации города Ноябрьска по вопросам, относящимся к компетенции Администрации города Ноябрьска, путем предоставления необходимой информации, содержащейся в нормативных правовых актах.

2.8. Подготовка замечаний, предложений, поправок к проектам правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, затрагивающим интересы органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, поступающим для рассмотрения в управление.

2.9. Организация проведения семинаров, совещаний представителей юридических служб структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск с целью координации деятельности и единообразного применения законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам местного значения, а также муниципальных правовых актов.

2.10. Осуществление мероприятий, направленных на заключение муниципальных контрактов Администрацией города Ноябрьска, инициатором заключения которых являлось управление, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.11. Согласование ответов на акты прокурорского реагирования, поступившие в адрес Администрации города Ноябрьска.

2.12. Юридическая экспертиза учредительных документов муниципальных учреждений, изменений и дополнений в них.

2.13. Подготовка отчетности в сфере деятельности органов местного самоуправления города Ноябрьска.

2.14. Представление в исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченный в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.15. Осуществление анализа и обобщение претензионно-исковой работы, подготовка информационных сообщений, аналитических и иных материалов по правовым вопросам по поручению Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации.

2.16. Осуществление мониторинга действующего законодательства, систематизация и инвентаризация муниципальных правовых актов.

2.17. Обобщение совместно с другими структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска практики применения муниципальных правовых актов, разработка предложений по их совершенствованию.

2.18. Анализ состояния и разработка предложений по совершенствованию системы муниципальных правовых актов.

2.19. Ведение реестра муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.

2.20. Ведение реестра муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск и реестра муниципальных услуг муниципального образования город Ноябрьск.

2.21. Обеспечение разработки плана противодействия коррупции муниципального образования город Ноябрьск, программы по противодействию коррупции и их исполнение в пределах компетенции управления.

2.22. Проведение анализа предложений, поступающих от структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и муниципальных учреждений по внесению изменений и дополнений в реестр муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск и реестр муниципальных услуг муниципального образования город Ноябрьск.

2.23. Организация предоставления сведений из реестра муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск, реестра муниципальных услуг муниципального образования город Ноябрьск.

2.24. Формирование графиков внесения изменений в административные регламенты осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск, предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ноябрьска.

2.25. Ведение реестра административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании город Ноябрьск, реестра административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ноябрьска.

2.26. Правовое обеспечение перехода муниципальных услуг на межведомственное взаимодействие.

2.27. Проведение правовой экспертизы поступивших проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов (далее - договоры), стороной в которых выступает Администрация города Ноябрьска или муниципальное образование город Ноябрьск, за исключением договоров, предмет которых отнесен к ведению структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица.

2.28. Согласование условий договоров со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска.

2.29. Подготовка, согласование и оформление протоколов разногласий, протоколов согласования разногласий к договорам, дополнительных соглашений к договорам.

2.30. По поручению Главы Администрации, заместителя Главы Администрации подготовка проектов договоров, стороной в которых выступает Администрация города Ноябрьска или муниципальное образование город Ноябрьск, за исключением договоров, предмет которых отнесен к ведению структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, обладающих правами юридического лица.

2.31. Регистрация заключенных Администрацией города Ноябрьска договоров.

2.32. Учет и хранение договоров, заключенных Администрацией города Ноябрьска.

2.33. Ведение претензионно-исковой работы по договорам, стороной которых выступает Администрация города Ноябрьска.

3. Права управления

Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1. Запрашивать и получать от должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию, документы, справки и расчеты.

3.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Администрации работников иных структурных подразделений Администрации для совместной подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации города, проектов решений Городской Думы, договоров и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

3.3. Устанавливать связи с целью обмена опытом, получения консультаций по спорным вопросам с аналогичными службами других муниципальных образований, а также органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных структурных подразделений Администрации города Ноябрьска.

3.5. Присутствовать на коллегиях, совещаниях, проводимых Администрацией города Ноябрьска, структурными подразделениями Администрации, заместителями Главы Администрации, при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления.

3.6. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, актами органов местного самоуправления города Ноябрьска.

4. Руководство и организация работы управления

4.1. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления.

Начальник управления назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.2. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления, а в случае отсутствия заместителя начальника управления - начальник одного из отделов управления по распоряжению Администрации города Ноябрьска.

4.3. Заместитель начальника управления, начальники отделов и главные специалисты управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации города по представлению начальника управления по согласованию с заместителем Главы Администрации.

4.4. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач;

представляет Главе Администрации города структуру и штатное расписание управления для утверждения по согласованию с заместителем Главы Администрации;

определяет функции отделов управления и представляет Главе Администрации города для утверждения положения об отделах управления по согласованию с заместителем Главы Администрации;

представляет Главе Администрации города кандидатуры для назначения на должность работников управления по согласованию с заместителем Главы Администрации;

вносит Главе Администрации города предложения об освобождении от должности работников управления по согласованию с заместителем Главы Администрации;

вносит Главе Администрации города предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий по согласованию с заместителем Главы Администрации;

определяет должностные обязанности заместителя начальника управления, начальников отделов управления, главных специалистов управления;

издает приказы в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения всеми сотрудниками управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

осуществляет другие полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами города Ноябрьска.

5. Взаимодействие управления

5.1. Для решения возложенных задач управление взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, заместителями Главы Администрации, Городской Думой, судами, органами государственной власти, организациями, гражданами.

6. Прекращение деятельности управления

6.1. Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с решением Городской Думы при внесении изменений в структуру Администрации города.