Приложение. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги консультирования юридических и физических лиц по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2015 г. N П-775 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги консультирования юридических и физических лиц по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска от 10 июня 2013 г. N П-668)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г., 19 сентября 2014 г., 20 мая, 6 июля 2015 г., 19 января, 28 июня, 25 июля 2016 г., 7 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги консультирования юридических и физических лиц по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - муниципальная услуга, административный регламент) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги консультирования юридических и физических лиц по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

1.1. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявители).

1.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.2.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется посредством:

- телефонной связи;

- электронной почты;

- официального сайта департамента образования: www.nguo.ru.;

- Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru) (далее - Региональный портал) и "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- информационных стендов, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги.

1.2.2. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты сектора дошкольного и специального (коррекционного) образования департамента образования лично (кабинет 205) либо по телефону 39-40-52.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2.3 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 г. N П-127

См. предыдущую редакцию

1.2.3. Почтовый адрес департамента образования: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 6, тел. (код 3496) 42-15-85, факс 42-08-28, адрес электронной почты (официального сайта): do@noyabrsk.yanao.ru, www.nguo.ru.

График работы департамента образования:

- понедельник - с 8:30 до 18:00;

- вторник - пятница - с 8.30 до 17.00;

- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность служебного (рабочего) времени уменьшается на один час.

1.2.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента образования, размещаются при входе в помещение департамента образования.

1.2.5. Информация о процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.2.6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

1.2.7. Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения от специалиста департамента образования информации о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты департамента образования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.2.8. Специалисты департамента образования обеспечиваются личными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

1.2.9. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении, предназначенного для приема заявителей.

1.2.10. На информационных стендах департамента образования содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты департамента образования;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц;

- формы (образцы) заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

1.2.11. В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения департамента образования.

1.2.12. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами департамента образования, предоставляющими муниципальную услугу.

1.2.13. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

- места и времени консультирования физических и юридических лиц;

- порядка и сроков рассмотрения обращений;

1.2.14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.2.15. Прием заявителей ведется в порядке очередности.

1.2.16. Информация предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Консультирование юридических и физических лиц по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется департаментом образования Администрации города Ноябрьска (далее - департамент образования).

2.2.2. Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют специалисты сектора дошкольного и специального (коррекционного) образования департамента образования (далее - специалисты департамента).

При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление ответа, содержащего полную информацию по поставленным в обращении вопросам либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется постоянно. Срок предоставления муниципальной услуги:

- при устном обращении - максимум 30 минут;

- при письменном обращении - в течение 20 дней;

- периодичность размещения информационных материалов на официальном сайте департамента образования - один раз в квартал.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", опубликован в издании "Российская газета", N 5976, 31.12.2012.

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006").

2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 08.10.2003, N 202).

2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в издании "Российская газета", 30.07.2010, N 168).

2.5.4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 05.08.1998, N 147).

2.5.5. Федеральный законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", 02.12.1995, N 234).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо заявление, в котором указываются суть обращения и данные о заявителе: фамилия, имя отчество (при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, место жительства (нахождения).

2.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в следующих формах:

- письменной;

- в форме электронного документа;

- устной (по телефону или при непосредственном обращении).

2.6.3. Представленное заявление должно соответствовать следующим требованиям:

- текст написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, место жительство (нахождения) написаны полностью.

2.7. Запрещается требовать от заявителя

2.7.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7.2. Предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- обращение о прекращении предоставления муниципальной услуги;

- обращение, содержащее вопросы, которые не относятся к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья;

- отсутствие в письменном обращении фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица либо наименования юридического лица, места жительства (нахождения);

- текст письменного вопроса не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (два и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалисты департамента образования вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.10.1 Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

2.11. Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги

2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса. Продолжительность приема заявителя у специалиста департамента образования при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2016 г. N П-486 подраздел 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.14.1. Здание (помещение), предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.14.2. На территории, прилегающей к местонахождению департамента образования, муниципального образовательного учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к местам для парковки является бесплатным.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств около здания (помещения), в котором предоставляется муниципальная услуга, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

2.14.3. Вход в здание департамента образования, муниципального образовательного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:

- полное наименование департамента образования, муниципального общеобразовательного учреждения;

- место нахождения и юридический адрес;

- режим работы.

2.14.4. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

2.14.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), канцелярскими принадлежностями и обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.14.6. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.14.7. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, в том числе условиям, обеспечивающим возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

2.14.8. Департамент образования, муниципальное образовательное учреждение обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к зданию (помещению) и к предоставляемой в нем услуге;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание (помещение), входа в такое здание (помещение) и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании (помещении);

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию (помещению) и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуск в здание (помещение) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

7) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

2.14.9. В случаях, если здание (помещение) невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, департамент образования, муниципальное образовательное учреждение до его реконструкции или капитального ремонта принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление необходимой услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.

2.15.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).

2.15.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.

2.15.4. Результативность услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок).

2.15.5. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).

2.15.6. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.

2.15.7. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).

2.15.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

2.15.9. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16. Иные требования

2.16.1. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождение которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также в электронном виде не предусмотрено.

3. Административные процедуры

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, указанные в приложении к настоящему административному регламенту (блок-схеме):

- устное обращение заявителя для получения консультации;

- письменное обращение заявителя для получения консультации;

- публичное консультирование граждан и организаций.

3.2. Устное обращение заявителя для получения консультации

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является устное обращение заявителя лично или по телефону к специалисту департамента образования, ответственному за устное консультирование заявителя по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.2.2. При индивидуальном устном обращении заявителя лично или по телефону ответ предоставляется специалистом департамента образования в момент обращения.

3.2.3. При устном обращении заявителя лично специалист предлагает заявителю представиться, изложить суть обращения для определения принадлежности поставленных в нем вопросов, входящих в компетенцию департамента образования.

По желанию заявителя информация, данная при консультировании, может быть предоставлена на бумажном носителе.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию - 30 минут.

3.2.4. При устном обращении заявителя по телефону специалист департамента:

- представляет наименование организации, в которую обратился заявитель;

- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает заявителю перезвонить в конкретный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по указанным вопросам.

Максимальный срок исполнения административной процедуры при устном обращении по телефону составляет 15 минут.

Специалист департамента образования принимает все необходимые меры для ответа заявителю, используя нормы действующего законодательства Российской Федерации.

3.2.5. Результатом устного обращения заявителя является получение консультации по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.3. Письменное обращение заявителя для получения консультации.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя.

3.3.2. Письменное обращение для получения консультации рассматривается специалистом департамента в течение 20 дней с даты его регистрации.

Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

3.3.3. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться, разъяснения со ссылками на нормативные правовые акты);

- в ответе должны быть указаны адресат, должность, дата отправки, регистрационный номер обращения, должность, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

3.3.4. Подготовленный ответ специалистом департамента направляется на подпись начальнику департамента.

3.3.5. Подписанный начальником департамента образования ответ направляется заявителю.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного ответа.

3.4. Публичное консультирование граждан и организаций.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются типовые вопросы заявителя, поступившие при устном или письменном консультировании.

3.4.2. Публичное консультирование осуществляется по инициативе департамента образования уполномоченными на то должностными лицами.

3.4.3. Обязанности уполномоченных должностных лиц по публичному консультированию:

- обеспечить средствами публичного консультирования информирование граждан и организаций по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

- поддерживать в актуальном состоянии материалы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), касающиеся образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечить проведение семинаров, совещаний.

3.4.4. Должностные лица, ответственные за публичное консультирование ежемесячно формируют типовые вопросы заявителей, поступившие при устном или письменном консультировании, и готовят ответы на них.

3.4.5. Подготовленные ответы размещаются на официальном сайте департамента образования.

3.4.6. Периодичность размещения информационных материалов на официальном сайте департамента образования составляет один раз в квартал.

3.4.7. Уполномоченное должностное лицо департамента образования ежегодно разрабатывает и утверждает график проведения семинаров (совещаний) с определением, ответственных лиц за организацию проведения семинаров. При разработке графика проведения семинаров (совещаний) необходимо:

- выявить актуальные проблемные вопросы на основе анализа работы департамента образования;

- сформулировать тему семинара (совещания), определить дату его проведения и согласовать со структурными подразделениями департамента образования;

3.4.8. При организации проведения семинаров (совещаний) необходимо:

- обозначить цель проведения семинара (совещания);

- составить программу семинара (совещания);

- согласовать с руководителем департамента образования кандидатуры специалистов, выступающих на семинаре (совещании);

- утвердить программу семинара (совещания) начальником департамента образования;

- довести до сведения каждого потенциального участника семинара (совещания).

3.4.9. Конечным результатом предоставления административной процедуры услуги при публичном консультировании граждан и организаций является получение информации заявителями посредством проведения семинаров, совещаний, публикаций по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется начальником департамента образования.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных выборочных проверок заведующим сектором дошкольного и специального (коррекционного) образования департамента образования и исполнения положений настоящего административного регламента.

4.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования заявителя по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента образования либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник департамента образования. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента образования при предоставлении муниципальной услуги, получения единой, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N П-30 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за её предоставление (далее - должностные лица).

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.1.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте в) пункта 5.2.3 настоящего административного регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.1.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Подача жалобы:

Информация об изменениях:

Подпункт 5.2.1 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 г. N П-127

См. предыдущую редакцию

5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги по адресу: г. Ноябрьск, ул. 8 Марта, д. 6, кабинет N 202 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб: понедельник - с 8.30 до 18.00; вторник, среда, четверг, пятница - с 8.30 до 17.00; перерыв на обед с 12.30 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу, указанному в пункте 5.2.1 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2016 г. N П-573 в подпункт 5.2.2 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104, или на адрес электронной почты: orog@noyabrsk.yanao.ru.

Отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, ответственное за предоставление услуги, Главе Администрации города для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства Российской Федерации.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Администрации города Ноябрьска: www.admnoyabrsk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: do@noyabrsk.yanao.ru;

б) Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности;

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2016 г. N П-573 в подпункт 5.2.5 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае, если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается Главе Администрации города и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

5.2.6. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте в) пункта 5.2.3 настоящего административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указаны фамилия либо наименование заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Информирование о порядке подачи, рассмотрении и результатах рассмотрения жалобы осуществляется структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, предоставляющим муниципальную услугу.

5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также решение по жалобе, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.

Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.