Приложение N 1. Положение о Комиссии муниципального образования город Ноябрьск по противодействию экстремистской деятельности

Приложение N 1

Положение
о Комиссии муниципального образования город Ноябрьск по противодействию экстремистской деятельности
(утв. постановлением Главы г. Ноябрьска 11 апреля 2008 г. N П-516)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия муниципального образования город Ноябрьск по противодействию экстремистской деятельности (далее - Комиссия) создана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в целях улучшения взаимодействия субъектов противодействия экстремистской деятельности, повышения эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, обеспечения общественной безопасности и правопорядка, защиты конституционных прав и свобод граждан на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, актами федеральных и окружных органов власти, на которых в установленном порядке возложено регулирование деятельности в данной области (уполномоченных органов), решениями федеральных и окружных комиссий по противодействию экстремистской и террористической деятельности, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями и религиозными организациями, расположенными либо осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, антитеррористической комиссией муниципального образования город Ноябрьск.

1.4. Комиссия является коллегиальным органом муниципального образования город Ноябрьск.

1.5. Цель деятельности Комиссии - обеспечение общественной безопасности и правопорядка, защита конституционных прав и свобод граждан на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Активизация участия и улучшение взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска в области противодействия экстремистской деятельности.

2.2. Вовлечение в работу по противодействию экстремистской деятельности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и религиозных организаций, расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2.3. Организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму.

2.4. Разработка предложений по принятию профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2.5. Разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск в сфере противодействия экстремистской деятельности.

2.6. Организация выполнения на территории муниципального образования город Ноябрьск решений федеральных и окружных органов государственной власти в области противодействия экстремистской деятельности, федеральных и окружных комиссий по противодействию экстремистской деятельности.

2.7. Повышение общего уровня правовой культуры граждан.

3. Основные функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.1. Определяет (конкретизирует) с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей муниципального образования город Ноябрьск и других обстоятельств приоритетные направления, цели и задачи в сфере противодействия экстремистской деятельности.

3.2. Осуществляет планирование деятельности в сфере противодействия экстремистской деятельности, разработку соответствующих программ, планов, в том числе для последующего утверждения муниципальными правовыми актами.

3.3. Контролирует реализацию программ и планов мероприятий по противодействию экстремистской деятельности.

3.4. Оказывает содействие и необходимую помощь учреждениям, предприятиям, организациям независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по согласованию), общественным объединениям (по согласованию) и религиозным организациям (по согласованию), расположенным либо осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, в организации деятельности по противодействию экстремистской деятельности.

3.5. Организует обмен опытом работы, информацией по вопросам противодействия экстремистской деятельности, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями и иными организациями, расположенными на территории муниципального образования и принимающими участие в профилактике экстремизма.

4.2. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

4.2.1. Проводить комплексный анализ состояния предупреждения экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск с последующей подготовкой рекомендаций по улучшению работы по противодействию экстремистской деятельности.

4.2.2. Представлять Главе города информацию о состоянии деятельности по направлениям противодействия экстремистской деятельности, вносить предложения по повышению ее эффективности.

4.2.3. Заслушивать на заседании Комиссии информацию представителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений и предприятий, иных организаций (по согласованию), общественных объединений (по согласованию) и религиозных организаций, расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, общественных объединений (по согласованию), расположенных на территории города.

4.2.4. Координировать деятельность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий и иных организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, общественных объединений по:

- разработке профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- подготовке проектов нормативных правовых и иных актов в сфере предупреждения экстремистской деятельности;

- укреплению взаимодействия и тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации, правоохранительными органами.

4.2.5. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.

4.2.6. Вносить в установленном порядке предложения:

- об изменении персонального состава Комиссии, внесении изменений и дополнений в Положение о комиссии;

- о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на противодействие экстремистской деятельности;

- о принятии окружных и муниципальных правовых актов в сфере противодействия экстремистской деятельности.

4.2.7. Сотрудничать с федеральными и окружными комиссиями по противодействию экстремистской и террористической деятельности, антитеррористической комиссией муниципального образования город Ноябрьск.

4.2.8. Организовать разработку и рассматривать проекты программ, планов по противодействию экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск.

4.2.9. Создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии, и определять порядок их работы, привлекать специалистов для проведения разработок, экспертиз, исследований в сфере противодействия экстремистской деятельности.

4.2.10. Рассматривать возможность использования новых форм, методов и технологий в предупреждении экстремистской деятельности.

4.2.11. Принимать организационные решения по повышению эффективности профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

4.2.12. Выступать инициатором размещения и распространения тематической социально значимой рекламы и информации на территории муниципального образования город Ноябрьск по противодействию экстремистской деятельности за счет средств местного бюджета.

5. Порядок организации работы Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя по его поручению.

5.2. Председатель Комиссии

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, в том числе определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний, письменные запросы и иные документы Комиссии;

- принимает решения о проведении внеочередных заседаний Комиссии;

- представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- контролирует исполнение решений Комиссии.

5.3. Ответственный секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку документов и материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, необходимых для выполнения функций и задач Комиссии;

- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, выполняет поручения, связанные с их реализацией;

- организует оповещение членов Комиссии и иных лиц, участвующих в заседаниях Комиссии, о проведении очередного заседания.

5.4. Присутствие членов комиссии на заседаниях обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, лицо, исполняющее его обязанности на время отсутствия, по согласованию с председателем Комиссии может присутствовать на заседании комиссии с правом решающего (для представителей структурных подразделений Администрации города Ноябрьска) либо совещательного голоса.

5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пол года, и считаются правомочными при участии не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.

5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим.

5.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.8. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем.

5.9. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта, в целях сокращения сроков реализации решений и повышения их эффективности одновременно с подготовкой материалов к заседанию комиссии членом Комиссии, ответственным за подготовку вопроса либо другим ответственным лицом, разрабатывается, при необходимости согласовывается в установленном порядке, проект соответствующего муниципального правового акта, а также при необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование. Проект муниципального правового акта рассматривается на заседании Комиссии одновременно с обсуждением регулируемого им вопроса.

5.10. В рамках работы Комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения по конкретному вопросу в сфере противодействия экстремисткой деятельности из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов и организаций, а также экспертов.

5.11. Председатель Комиссии (в его в отсутствие - заместитель председателя) вправе перенести очередное заседание или назначить внеочередное заседание, в случае возникновения необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

5.12. Наряду с членами комиссии участие в ее заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки заседания.

5.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем.

Информация об изменениях:

Пункт 5.14 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N П-918

См. предыдущую редакцию

5.14. Информационно-аналитическое обеспечение работы комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

5.15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией города Ноябрьска.