Решение Городской Думы муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2014 г. N 395 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Губкинский"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Губкинский
от 25 сентября 2014 г. N 395
"О внесении изменений в Устав муниципального образования город Губкинский"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Ямало-Ненецкому автономному округу 28 октября 2014 г.

Регистрационный N RU893010002014002

В целях приведения Устава муниципального образования город Губкинский в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрев предложения, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Губкинский" на публичных слушаниях, содержащиеся в заключении рабочего органа по организации и проведению публичных слушаний, на основании статей 29, 66 Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования город Губкинский, принятый на местном референдуме 16 марта 1997 года, в редакции решений Городской Думы от 27 мая 2005 года N 284 (Нефтяник Приполярья, 01 июня 2005 года, спецвыпуск N 13), от 21 декабря 2006 года N 117 (Нефтяник Приполярья, 27 апреля 2007 года, спецвыпуск N 7), от 30 мая 2007 года N 169 (Нефтяник Приполярья, 28 сентября 2007 года, спецвыпуск N 12), от 20 декабря 2007 года N 222 (Нефтяник Приполярья, 29 февраля 2008 года, спецвыпуск N 5), от 1 марта 2008 года N 261 (Нефтяник Приполярья, 21 марта 2008 года, спецвыпуск N 6), от 25 сентября 2008 года N 309 (Нефтяник Приполярья, 31 октября 2008 года, спецвыпуск N 24), от 09 апреля 2009 года N 390 (Губкинская неделя, 08 мая 2009 года, спецвыпуск N 10), от 26 октября 2009 года N 440 (Губкинская неделя, 20 ноября 2009 года, спецвыпуск N 30), от 17 декабря 2009 N 457 (Губкинская неделя, 15 января 2010 года, спецвыпуск N 1), от 30 марта 2010 года N 483 (Губкинская неделя, 14 мая 2010 года, спецвыпуск N 19), от 30 сентября 2010 года N 538 (Губкинская неделя, 29 октября 2010 года, спецвыпуск N 43), от 02 июня 2011 года N 66 (Губкинская неделя, 30 июня 2011 года, спецвыпуск N 26), от 29 сентября 2011 года N 93 (Губкинская неделя, 21 октября 2011 года, спецвыпуск N 42), от 01 декабря 2011 года N 116 (Губкинская неделя, 23 декабря 2011 года, спецвыпуск N 51), от 28 сентября 2012 года N 197 (Губкинская неделя, 16 ноября 2012 года, спецвыпуск N 46), от 28 марта 2013 года N 52 (Губкинская неделя, 03 мая 2013 года, спецвыпуск N 18), от 26 сентября 2013 года N 307 (Губкинская неделя, 06 сентября 2013 года, спецвыпуск N 36), от 25 марта 2014 года N 357 (Губкинская неделя, 18 апреля 2014 года, спецвыпуск N 16) следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения от 28 марта 2013 года следует читать как "N 252"

1) наименование статьи 59 в содержании изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Организация и финансирование дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и кадрового резерва муниципальных служащих";

2) наименование статьи 75 в содержании изложить в следующей редакции:

"Статья 75. Закупки для обеспечения муниципальных нужд";

3) наименование статьи 77 в содержании изложить в следующей редакции:

"Статья 77. Бюджетный процесс в городе Губкинском";

4) наименование статьи 89 в содержании изложить в следующей редакции:

"Статья 89. Муниципальный финансовый контроль за исполнением городского бюджета, составлением и утверждением отчета об исполнении городского бюджета";

5) подпункт 1 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2015 г.

6) в подпункте 26 пункта 1 статьи 7 слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

7) подпункт 37.1 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"37.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 21 октября 2014 г.

8) пункт 1 статьи 7.1. дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

9) пункт 1 статьи 7.1. дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

10) в пункте 1 статьи 12 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 марта 2015 г.

11) подпункт 5 пункта 3 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

12) в подпункте 1.2. пункта 1 статьи 29 слово "внесение" исключить;

13) подпункт 1.2.1 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1.2.1 установление порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

14) в подпункте 1.2.2. пункта 1 статьи 29 слова ", осуществление контроля за исполнением местного бюджета" исключить;

15) пункт 1.33. пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1.33. установление порядка присвоения адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;";

16) подпункт 2 пункта 7 статьи 31 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

17) пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечивает внесение на рассмотрение Городской Думы проекта местного бюджета, изменений и дополнений в него, а также отчета о его исполнении;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2015 г.

18) в подпункте 21 пункта 3 статьи 37 слова "за использованием земель" заменить словами "в границах";

19) подпункт 15 пункта 8 статьи 37 дополнить словами ", в том числе организует и осуществляет мероприятия по защите государственной тайны";

20) подпункт 17 пункта 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"17) участвует в деятельности по социальному партнерству, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные трудовым законодательством;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2015 г.

21) подпункт 57 пункта 1 статьи 41.3. изложить в следующей редакции:

"57) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;";

22) пункт 2 статьи 63 после слова "Муниципальные" дополнить словом "нормативные";

23) статью 77 изложить в следующей редакции:

"Статья. 77. Бюджетный процесс в городе Губкинском

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Губкинский осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Губкинский и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

24) статью 78 изложить в следующей редакции:

"Статья 78. Участники бюджетного процесса в городе Губкинском

1. Участниками бюджетного процесса в городе Губкинском являются:

1) Глава города Губкинского;

2) Городская Дума;

3) Администрация города Губкинского;

4) Контрольно-счетная палата города Губкинского;

5) Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского;

6) Муниципальное учреждение "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского" (далее - Департамент финансов г. Губкинского) являющееся финансовым органом города Губкинского;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) получатели бюджетных средств.";

25) статью 83 изложить в следующей редакции:

"Статья 83. Порядок составления проекта городского бюджета

1. Проект городского бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией города Губкинского, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решений Городской Думы.

2. Составление проекта городского бюджета - исключительная прерогатива Администрации города Губкинского. Непосредственное составление проекта городского бюджета осуществляется Департаментом финансов г. Губкинского.

3. Составление проекта городского бюджета начинается в срок не позднее шести месяцев до начала очередного финансового года.

4. Составление проекта городского бюджета основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития города;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период;

3) реестре расходных обязательств муниципального образования;

4) муниципальных программах.

5. Проект решения Городской Думы о городском бюджете должен содержать основные характеристики бюджета:

1) общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Городской Думы (кроме решения о бюджете).";

26) статью 87 изложить в следующей редакции:

"Статья 87. Исполнение городского бюджета

1. Исполнение городского бюджета обеспечивается Администрацией города Губкинского. Организация исполнения бюджета возлагается на Департамент финансов г. Губкинского.";

27) статью 89 изложить в следующей редакции:

"Статья 89. Муниципальный финансовый контроль за исполнением городского бюджета, составлением и утверждением отчета об исполнении городского бюджета

1. Муниципальный финансовый контроль в городе Губкинском осуществляют:

1) Городская Дума;

2) Контрольно-счетная палата города Губкинского;

3) Департамент финансов г. Губкинского;

4) Органы внутреннего муниципального финансового контроля (органы (должностные лица) Администрации города Губкинского).

2. Городская Дума осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения городского бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Порядок осуществления муниципального финансового контроля осуществляемого Городской Думой определяется решениями Городской Думы.

3. Контрольно-счетная палата города Губкинского осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль:

1) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой города Губкинского по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Городской Думы.

4. Департамент финансов г. Губкинского осуществляет следующий внутренний муниципальный финансовый контроль:

1) за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Департамент финансов г. Губкинского получателем бюджетных средств;

3) за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Департаментом финансов г. Губкинского проводится санкционирование операций.

5. Органы внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют следующий муниципальный финансовый контроль:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации города Губкинского.";

28) статью 90 исключить.

2. Направить настоящее решение Главе города для государственной регистрации в соответствующем территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Главе города опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта 8 пункта 1, вступающего в силу с 21 октября 2014 года, подпунктов 6, 18 и 21 пункта 1, вступающих в силу с 01 января 2015 года, подпункта 11 пункта 1, вступающего в силу с 01 марта 2015 года.

Глава города

В.В. Лебедевич

Председатель Городской Думы

Т.Ю. Полякова