Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 г. N 892-П "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 ноября 2014 г. N 892-П
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 20 ноября 2015 г., 29 декабря 2016 г., 11 октября 2017 г.

В целях реализации положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1066-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа разместить настоящее постановление на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 дней с момента его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 г. N 146-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1066-П пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере экономики и государственного заказа.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 ноября 2014 г. N 892-П)

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2015 г., 29 декабря 2016 г., 11 октября 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ) устанавливает сроки и последовательность действий органов государственной власти, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц (далее - заказчики) при формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа (далее - план-график закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 1259-П в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Органы государственной власти, государственные казенные учреждения, бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия осуществляют формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа (далее - региональная информационная система).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 1259-П в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Формирование планов-графиков закупок органами государственной власти, государственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями осуществляется путём взаимодействия с исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок (далее - уполномоченный орган).

1.5. Порядок использования региональной информационной системы при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа (далее - закупка), а также порядок взаимодействия заказчиков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, с уполномоченным органом устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

1.6. Действия, связанные с формированием, утверждением и ведением плана-графика закупок в региональной информационной системе, осуществляются посредством электронного документооборота.

1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7

1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

II. Формирование и утверждение плана-графика закупок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) государственными заказчиками, действующими от имени автономного округа (далее - государственные заказчики), со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1066-П в подпункт "б" пункта 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) бюджетными учреждениями, созданными автономным округом, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1066-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом "б1"

б1) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности автономному округу, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 1259-П в подпункт "в" пункта 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) автономными учреждениями, созданными автономным округом, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными автономным округом, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности автономному округу, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного округа полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени автономного округа государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 1259-П пункт 2.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики:

- не позднее 15 ноября текущего года формируют планы-графики закупок;

- не позднее 10 рабочих дней после доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа уточняют при необходимости и утверждают сформированные планы-графики закупок;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее:

- 15 ноября текущего года формируют планы-графики закупок;

- 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности уточняют при необходимости и утверждают планы-графики закупок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1066-П в подпункт б1 пункта 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б1) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте "б1" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий, но не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности формируют и утверждают планы-графики закупок;

в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, не позднее:

- 15 ноября текущего года формируют планы-графики закупок;

- 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидии уточняют при необходимости и утверждают планы-графики закупок;

г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, не позднее:

- 15 ноября текущего года формируют планы-графики закупок;

- 10 рабочих дней после заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов уточняют при необходимости и утверждают планы-графики закупок.

Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов автономного округа, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного органа, передавших этим заказчикам свои полномочия.

2.3. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 2.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

III. Ведение плана-графика закупок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заказчики, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти автономного округа об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

3.3. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, - не позднее чем за 1 календарный день до даты заключения контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.4

3.4. План-график закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе;

- обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1098-П настоящее приложение дополнено пунктом 3.5

3.5. При формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок должно предусматриваться соответствие включаемой в план-график закупок информации показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

Соответствие включаемой в план-график закупок информации показателям плана закупок обеспечивается при помощи контроля, предусмотренного функционалом региональной информационной системы, при взаимодействии заказчиков с уполномоченным органом в соответствии с пунктами 1.4, 1.5 настоящего Порядка.