Приложение. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории муниципального образования Надымский район, в 2014 году

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 2 декабря 2014 г. N 609

Порядок
предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории муниципального образования Надымский район, в 2014 году

1. Порядок предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из окружного бюджета, на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории муниципального образования Надымский район, в 2014 году (далее - Порядок), определяет условия предоставления и расходования субсидий, полученных муниципальным образованием Надымский район из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории муниципального образования Надымский район.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

2.1 поселение - муниципальное образование, образованное в составе территории муниципального образования Надымский район;

2.2. иные межбюджетные трансферты - средства, полученные муниципальным образованием Надымский район из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в форме субсидий на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории муниципального образования Надымский район, в 2014 году (далее - средства окружного бюджета), переданные из бюджета муниципального образования Надымский район поселениям на оплату работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории поселения;

2.3 уполномоченный орган - Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район, являющийся главным распорядителем бюджетных средств и осуществляющий предоставление, расходование и контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов получателями иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации;

2.4. получатель иных межбюджетных трансфертов - поселение в лице уполномоченного органа местного самоуправления поселения, заключившего с Департаментом муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов на оплату работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории поселения (далее - Получатель);

2.5. соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджету поселения (далее - Соглашение) - соглашение между Получателем и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникшие в связи с предоставлением иных межбюджетных трансфертов на оплату работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории поселения, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.6. ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны (далее - ветераны ВОВ) - лица, имеющие документ, подтверждающий их принадлежность к категории ветеранов Великой Отечественной войны и (или) к категории инвалидов Великой Отечественной войны;

2.7. комиссия - комиссия поселения, созданная в целях организации работы по реализации мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений на территории поселения, состав, численность и положение о которой утверждается правовым актом поселения;

2.8. жилое помещение ветерана ВОВ - изолированное жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома), принадлежащее на праве собственности ветерану(ам) ВОВ или предоставленное по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, а также жилое помещение, в котором проживает ветеран ВОВ в составе членов семьи нанимателя при подтвержденной ветераном ВОВ регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении;

2.9. к ремонту жилого помещения относятся работы, соответствующие примерным перечням работ, указанным в приложениях N N 7, 8 к постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Иные межбюджетные трансферты не могут быть использованы на выполнение работ по ремонту жилых помещений, вызванных неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связанных с производством капитального (текущего) ремонта многоквартирного дома.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет и в пределах средств окружного бюджета, переданных в бюджет муниципального образования Надымский район на 2014 год, на цели, определённые настоящим Порядком.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Получателям при условии:

- заключения Соглашения с уполномоченным органом;

- представления в адрес уполномоченного органа документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

5. Показателем эффективности и результативности использования иных межбюджетных трансфертов является доля жилых помещений с завершенным ремонтом от общего числа жилых помещений, включенных в перечень жилых помещений, подлежащих ремонту (далее - перечень).

Эффективность и результативность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года в порядке, установленном Соглашением.

6. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и могут быть использованы исключительно на мероприятия, установленные настоящим Порядком.

7. Перечень и объем средств, необходимый на оплату работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) на реализацию мероприятий по проведению работ по ремонту жилых помещений, определяются поселением на основании:

- актов обследования жилых помещений;

- ведомостей дефектов жилых помещений;

- стоимости работ по ремонту жилых помещений, определенной по сметной документации (далее - сметная документация), получившей положительное заключение экспертной организации, аккредитованной на проверку сметной документации (далее - экспертная организация).

8. Сметная документация в обязательном порядке подлежит проверке экспертной организацией на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

9. Затраты на проведение экспертной организацией экспертизы сметной документации могут быть предусмотрены перечнем.

10. Получатели обеспечивают сохранность сметной документации, получившей положительное заключение экспертной организации в течение трех лет с даты выполнения муниципального контракта.

11. Получатели для заключения Соглашения направляют в уполномоченный орган заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления в установленном порядке копии документов:

11.1. перечень с указанием:

- фамилии, имени, отчества ветерана ВОВ;

- принадлежности ветерана ВОВ к одной из категорий, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- адреса и площади жилого помещения;

- вида ремонта (капитальный, текущий);

- перечня работ по ремонту жилого помещения;

- объема средств на работы по ремонту жилого помещения согласно сметной документации, получившей положительное заключение;

11.2. реестр положительных заключений на сметную документацию с указанием адресов жилых помещений, на которые экспертной организацией выданы положительные заключения.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, представляются Получателями в уполномоченный орган на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Документы, представленные Получателями в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации в день их представления.

13. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления проводит проверку документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. При наличии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении Соглашения уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента окончания проведения проверки документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, направляет уведомление Получателю об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

15. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении Соглашения является непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

16. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и заключении Соглашения Получатель после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения иных межбюджетных трансфертов в течение 14 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом с учетом условий и сроков, установленных пунктами 12 - 14 настоящего Порядка.

17. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты окончания проведения проверки документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, направляет Получателю подписанное уполномоченным органом Соглашение.

Перечень, указанный в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Порядка, является неотъемлемой частью Соглашения.

Получатель возвращает в уполномоченный орган подписанное Соглашение в течение 5 рабочих дней.

18. В перечень не подлежат включению жилые помещения в случае:

18.1. получения ветераном ВОВ социальной выплаты (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

18.2. проведения работ по ремонту (капитального, текущего) жилого помещения за счет средств окружного бюджета и (или) средств местного бюджета в период 2010 - 2013 годов;

18.3. покупки жилого помещения или регистрации в жилом помещении после 15 августа 2014 года, требующего ремонта (независимо от степени физического износа);

18.4. признания жилого помещения непригодным для проживания.

19. Поселение, нарушившее одно из требований, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, обязано вернуть в бюджет муниципального образования Надымский район средства, полученные на ремонт жилого помещения, в порядке и сроки, указанные в пунктах 31, 32 настоящего Порядка.

20. В целях получения иных межбюджетных трансфертов Получатель ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, представляет в уполномоченный орган заявку на получение иных межбюджетных трансфертов на следующий месяц по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов на декабрь текущего финансового года направляется в уполномоченный орган с учетом прогнозной оценки потребности средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, исходя из ожидаемого выполнения объемов работ на конец текущего года. Образование кредиторской задолженности по итогам финансового года не допускается.

21. Заявки Получателей подлежат обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган.

22. Уполномоченный орган ежемесячно, в течение 7 рабочих дней после поступления средств из окружного бюджета, осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

23. Получатели отражают полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год.

24. Получатели осуществляют расходование иных межбюджетных трансфертов путем оплаты работ (услуг) по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.05.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по направлениям предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "05.04.2013"

25. Поселения обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств. Уполномоченный орган обеспечивает текущий контроль за расходованием поселениями иных межбюджетных трансфертов в части согласования объемов выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам). Предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, переданных уполномоченным органом поселениям, осуществляется в порядке, утвержденном нормативным правовым актом поселения.

26. Получатели:

- ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет о выполнении целевого показателя эффективности и результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Соглашению, до 20 декабря - предварительный, к 13 января - окончательный,

- ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 4 к Соглашению, до 20 декабря - предварительный, к 13 января - окончательный.

27. Иные межбюджетные трансферты, не использованные Получателями в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством.

28. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

30. Получатели несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. В случае установления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов Получатель обязан вернуть в бюджет муниципального образования Надымский район средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.

32. В случае невозврата сумма иных межбюджетных трансфертов, израсходованная Получателями с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.