Приложение. Положение об управлении по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 сентября 2015 г. N П-1048 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
об управлении по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска от 14 октября 2009 г. N П-1864)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2010 г., 25 сентября 2015 г., 5 сентября 2017 г.

Настоящее Положение определяет статус, задачи, основные функции, права, основы взаимодействия и порядок прекращения деятельности управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска.

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска (далее - управление) создается в целях обеспечения деятельности Администрации города Ноябрьска, Главы Администрации города, является исполнительным органом местного самоуправления, который осуществляет межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, решениями Ноябрьской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ноябрьска, настоящим положением.

1.3. Управление является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска:

а) обладает правами юридического лица;

б) имеет смету расходов, печать с изображением герба муниципального образования город Ноябрьск, а также соответствующие печати, штампы и бланки;

в) имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

г) несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде;

д) финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств местного бюджета;

е) управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством;

ё) управление в установленном порядке представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

1.4. Управление находится в ведении заместителя Главы Администрации. Структуру и штатное расписание управления утверждает Глава Администрации города Ноябрьска.

1.5. Задачи управления:

1.5.1. Осуществление муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, а также реализацию конституционных прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

1.5.2. Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, направленных на развитие массовых и индивидуальных форм физкультурной и спортивной работы в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.5.3. Межотраслевая координация и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта в городе.

1.5.4. Пропаганда физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июля 2010 г. N П-1321 пункт 1.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.5.5

1.5.5. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере физической культуры и спорта в соответствии с Законом ЯНАО от 20.12.2007 N 150-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями в сфере физической культуры и спорта".

1.6. Место нахождения управления: 629800, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, улица Космонавтов, дом 24-А.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с внесенными изменениями

1.8. Структура управления:

1.8.1. отдел контроля и организационно-аналитической работы,

1.8.2. отдел физкультурно-спортивной и организационно-методической работы,

1.8.3. сектор организационной и кадровой работы.

1.9. Управление обеспечивает реализацию отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года N 150-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере физической культуры и спорта.

2. Функции управления

2.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет в муниципальном образовании мероприятия по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.

2.1.2. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ по вопросам развития физической культуры и спорта.

2.1.3. Разрабатывает предложения по усилению роли развития физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения города, организации досуга детей, подростков и молодежи и профилактике негативных социальных явлений среди них.

2.1.4. Осуществляет межведомственную координацию на территории муниципального образования по вопросам физической культуры и спорта.

2.1.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы физической культуры и спорта города.

2.1.6. Осуществляет регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению.

2.1.7. Организует проведение научных конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере физической культуры и спорта.

2.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.8 пункта 2.1

2.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.9 пункта 2.1

2.1.10. Осуществляет в установленном порядке за счет средств местного бюджета финансирование деятельности подведомственных муниципальных организаций, а также текущего и капитального ремонта закрепленного за ними имущества.

2.1.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.11 пункта 2.1

2.1.12. Осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными организациями города в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики.

2.1.13. Представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую бухгалтерскую и налоговую отчетность управления, подведомственных учреждений.

2.1.14. Обеспечивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта.

2.1.15. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федераций .в деятельности подведомственных муниципальных организаций.

2.1.16. Организует физкультурно-массовые, спортивные соревнования, спартакиады, физкультурные мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 сентября 2017 г. N П-647 подпункт 2.1.17 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.17. Оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2.1.18. Информирует граждан о состоянии системы физической культуры и спорта в городе.

2.1.19. Осуществляет функцию учредителя подведомственных учреждений.

2.1.20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.20 пункта 2.1

2.1.21. Разрабатывает и утверждает порядок и нормы возмещения расходов при проведении учебно-тренировочных сборов и соревнований, спортивно-массовых мероприятий в пределах средств, выделенных управлению.

2.1.22. Готовит для Администрации города Ноябрьска в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий по физической культуре и спорту.

2.1.23. Включает вопросы развития физической культуры и спорта в соглашения по социальным проблемам и охране труда.

2.1.24. Проводит пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни через средства массовой информации и социальные рекламные кампании.

2.1.25. Осуществляет информационное обеспечение спортивно-массовых мероприятий.

2.1.26. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.26 пункта 2.1

2.1.27. Определяет потребность населения муниципального образования в платных услугах, оказываемых органами физической культуры и спорта, внедряет новые виды услуг.

2.1.28. Осуществляет разработку и обеспечивает дальнейшую реализацию календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Ноябрьск.

2.1.29. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований.

2.1.30. Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Ноябрьска.

2.1.31. Награждает медалями, вымпелами, грамотами, ценными и денежными призами, дипломами, лентами чемпионов, жетонами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов спорта, спортсменов, спортивные команды, коллективы физкультуры, спортсооружения, спортивные школы, чемпионов России, Европы и мира, а также тренеров, подготовивших этих спортсменов.

2.1.32. Представляет в установленном порядке в департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа документацию для присвоения почетных спортивных званий.

2.1.33. Утверждает правила и положения по провидению физкультурно-спортивных мероприятий, а также методические и другие нормативные документы, регламентирующие организацию этой работы.

2.1.34. Заключает договоры и контракты со спортивными работниками и организациями муниципального образования.

2.1.35. Осуществляет подготовку сборных команд муниципального образования и обеспечивает их участие в спортивных соревнованиях, командирует городские команды и спортсменов на различные соревнования независимо от их ведомственной принадлежности.

2.1.36. В сфере закупок товаров, работ, услуг:

а) осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд управления;

б) направляет информацию в уполномоченные органы согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

в) координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных учреждений, наделенных полномочиями муниципальных заказчиков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет средств муниципального образования город Ноябрьск;

г) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

"2.1.37. Осуществляет подготовку документации для присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.

2.1.38. Координирует и регулирует работу по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования город Ноябрьск и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.1.39. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными управлению муниципальными учреждениями, которые осуществляют спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.40. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования город Ноябрьск официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.1.41. Организует в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный федеральным законодательством срок.

2.1.42. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций.

2.1.43. Осуществляет полномочия в области планирования бюджета и финансов в соответствии с бюджетным процессом муниципального образования город Ноябрьск.

2.1.44. При осуществлении функций главного распорядителя бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

2.1.45. в отношении подведомственных муниципальных учреждений, координацию деятельности которых осуществляет управление, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему решением о бюджете муниципального образования город Ноябрьск бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2.1.46. формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств - муниципальных учреждений, координацию деятельности которых осуществляет управление;

2.1.47. ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

2.1.48. осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований при формировании проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период в части определения расходов на осуществление полномочий Администрации города Ноябрьска в сфере физической культуры и спорта;

2.1.49. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет часть бюджета муниципального образования город Ноябрьск по коду ведомства 975 ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

2.1.50. вносит в департамент финансов Администрации города Ноябрьска предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

2.1.51. определяет порядок утверждения бюджетной сметы подведомственного получателя бюджетных средств, являющегося казенным учреждением;

2.1.52. формирует для подведомственных муниципальных учреждений и утверждает:

- планы финансово-хозяйственной деятельности;

- муниципальное задание на очередной финансовый год и на плановый период;

- расчеты норматива затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативов затрат на содержание имущества муниципальных учреждений;

2.1.53. Заключает с муниципальными подведомственными учреждениями:

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели.

2.1.54. осуществляет формирование и контроль по исполнению муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями. Утверждает и осуществляет контроль по исполнению бюджетной сметы муниципальным казенным учреждением;

2.1.55. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

2.1.56. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

2.1.57. согласовывает цены и тарифы на услуги подведомственных муниципальных учреждений;

2.1.58. Готовит и предоставляет в установленном порядке доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления как субъекта бюджетного планирования.

2.1.59. При осуществлении функций получателя бюджетных средств, обладает следующими бюджетными полномочиями:

2.1.60. составляет, утверждает и исполняет бюджетную смету;

2.1.61. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

2.1.62. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

2.1.63. вносит в департамент финансов Администрации города Ноябрьска предложения по изменению бюджетной росписи;

2.1.64. ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению;

2.1.65. формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств в департамент финансов Администрации города Ноябрьска;

2.1.66. исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2.1.67. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с утвержденным Порядком осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями муниципального образования город Ноябрьск бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.68. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль, в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

2.1.69. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.1.70. Разрабатывает критерии оценки эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет оценку их деятельности в соответствии со стандартами качества предоставления муниципальных услуг, выявляет степень достижения результатов, включенных в доклад о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший период, осуществляет анализ причин, не позволивших достичь запланированных результатов.

2.1.71. Осуществляет контроль за соответствием качества предоставленных муниципальных услуг действующему законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным правовым актам.

2.1.72. Участвует совместно с Ноябрьским городским департаментом по имуществу в осуществлении контроля за сохранностью и эффективным использованием закрепленного в установленном законодательством порядке за учреждениями муниципального имущества, в том числе земельных участков, в соответствии с целями деятельности учреждений.

2.1.73. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.1.74. Обеспечивает деятельность официального сайта управления.

2.1.75. Формирует целевые показатели эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта.

2.1.76. В рамках реализации государственных полномочий:

- проводит официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия автономного округа, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия на территории муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа (далее - спортивные мероприятия);

- осуществляет выплаты единовременного пособия лицам в возрасте до 30 лет включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации, принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору в муниципальные учреждения спортивной направленности в муниципальном образовании город Ноябрьск на должности специалистов, связанные с организацией тренировочного процесса и (или) воспитанием спортсменов, не имеющим стажа работы в организациях спортивной направленности независимо от организационно-правовой формы на данных должностях;

- осуществляет выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам в течение первых трех лет работы в муниципальных учреждениях спортивной направленности в муниципальном образовании город Ноябрьск;

- осуществляет выплаты единовременного пособия работникам муниципальных учреждений спортивной направленности муниципального образования город Ноябрьск при достижении ими пенсионного возраста;

- предоставляет компенсационные выплаты на оздоровление работникам муниципальных учреждений спортивной направленности в муниципальном образовании город Ноябрьск.

3. Права управления

3.1. Управление имеет право:

3.1.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.1 пункта 3.1

3.1.2. Участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в учреждении фондов и организаций поддержки развития физической культуры и спорта.

3.1.3. Запрашивать и получать от городских физкультурно-спортивных организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.4. Осуществлять контроль за организацией учебно-тренировочных процессов, за эффективным использованием спортивных сооружений подведомственных учреждений.

3.1.5. Участвовать в работе экспертных советов, комиссий и рабочих групп по вопросам входящих в компетенцию управления.

4. Руководство и организация работы управления

4.1. Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Полномочия начальника управления:

4.2.1. Осуществляет общее руководство управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

4.2.2. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных спортивных учреждений, заключает (расторгает) трудовые договоры с ними.

4.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников управления, утверждает их должностные инструкции.

4.2.4. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления, и проверяет их исполнение.

4.2.5. Действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, во взаимоотношениях с организациями и физическими лицами, заключает договоры с учетом плана финансирования, выдает доверенности, распоряжается бюджетными средствами в пределах своей компетенции.

4.2.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главой Администрации города проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.2.7. Представляет в установленном порядке работников подведомственных учреждений, в том числе работников аппарата управления, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет и применяет дисциплинарные взыскания к руководителям подведомственных учреждений.

4.2.8. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения. Ведет прием граждан.

4.2.9. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за управлением на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.

4.2.10. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации города и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.2.11. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции управления.

4.3. В отсутствие начальника управления его функции осуществляет заместитель начальника управления в соответствии с распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.4. В подчинении начальника управления находится один заместитель начальника управления, который назначается и освобождается от должности приказом начальника управления.

5. Взаимодействие управления

5.1. Для решения возложенных на него задач управление осуществляет взаимодействие с:

5.1.1. Органами государственной власти.

5.1.2. Представительным органам самоуправления - Городской Думой и ее комиссиями.

5.1.3. Средствами массовой информации.

5.1.4. Организациями города.

5.1.5. Структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска.

6. Прекращение деятельности управления

6.1. Управление прекращает свою деятельность в соответствии с решением Городской Думы при внесении изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.