Приложение 6. Порядок распределения фонда надбавок и доплат работников муниципальных образовательных организаций

Приложение 6
к Положению
об оплате труда работников
муниципальных образовательных
организаций муниципального
образования город Новый Уренгой

Порядок
распределения фонда надбавок и доплат работников муниципальных образовательных организаций

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распределения фонда надбавок и доплат работников муниципальных образовательных организаций разработан в целях определения механизма распределения фонда надбавок и доплат и унификации критериев для стимулирующей оценки труда работников муниципальных образовательных организаций (далее - образовательные организации).

1.2. Величина фонда надбавок и доплат определяется по формуле:

, где

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФHconst - фонд постоянных (регулярных) надбавок;

ФHsi - фонд разовых надбавок;

ФДconst - фонд постоянных (регулярных) доплат;

ФДsi - фонд разовых доплат.

Соотношение фондов постоянных (регулярных) и разовых выплат может устанавливаться 75 и 25 процентов соответственно или в иной пропорции, необходимой для образовательной организации по решению руководителя образовательной организации с учетом мнения выборного представительного органа.

II. Основные принципы распределения фонда надбавок

2.1. Фонд надбавок позволяет учитывать особый персональный вклад любого работника образовательной организации в общие результаты работы, основанный на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу. Распределение средств из фонда надбавок осуществляется с учетом вклада работников всех профессиональных квалификационных групп образовательной организации, принимающих активное участие в обеспечении качества организационной жизни.

2.2. Работы, входящие в функциональные обязанности работника, не оплачиваются из фонда надбавок.

2.3. Образовательная организация самостоятельно устанавливает порядок и размеры стимулирующих выплат. Основанием для установления правил использования фонда надбавок является специфика деятельности образовательной организации, программы развития, принципы и ценности корпоративной культуры, особенности жизненного цикла образовательной организации, позиционирование на рынке образовательных услуг и др.

2.4. Порядок распределения фонда надбавок и доплат ежегодно утверждается на собрании трудового коллектива образовательной организации, с учетом положений пункта 6.4 раздела 6 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новый Уренгой.

2.5. В образовательной организации для установления надбавок и доплат создается комиссия. На основании решения комиссии о назначении надбавок и доплат работнику руководитель образовательной организации издает приказ.

2.6. Постоянные (регулярные) надбавки и доплаты устанавливаются не более чем на три месяца. Органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, может быть установлен иной период, но не реже трех раз в год.

Размеры постоянных надбавок могут быть пересмотрены по инициативе и на основании представления непосредственного руководителя или представительного органа образовательной организации (педагогический совет, совет образовательного учреждения) в случаях:

- добровольного (письменного) отказа работника от исполнения видов работ, предусматривающих надбавку;

- неисполнения работы, определенной надбавкой, более двух месяцев;

- выполнения дополнительных видов работ, определенных надбавками.

Разовые надбавки могут устанавливаться по итогам работы каждого месяца (при условии соблюдения критериев их установления).

2.7. В качестве критериев для оценки особого качества деятельности работников используются индикаторы, указывающие на степень их участия в использовании и создании ресурсов образовательного учреждения (человеческих, материально-технических, финансовых, технологических и информационных). Индикатор должен быть представлен в исчислимом формате (в единицах, штуках, долях, процентах) для эффективного использования в качестве инструмента оценки деятельности.

2.8. Оценка деятельности работника с использованием индикаторов производится на основании статистических данных, результатов диагностик, замеров, опросов и прочих источников информации.

2.9. Инструменты оценки (критерии, типы работы и индикаторы, оценивающие данный критерий, вес индикатора) устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в зависимости от принятых принципов и показателей анализа деятельности на основании Типовых критериев оценки эффективности деятельности работников образовательных организаций, установленных органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим полномочия и функции учредителя образовательной организации, по согласованию с соответствующим выборным представительным органом работников.

2.10. Уровень доплат по фонду надбавок может быть изменен (уменьшен) по инициативе и на основании представления непосредственного руководителя или представительного органа образовательной организации (научно-методический совет, экспертный совет инновационных проектов и др.), а также на основании добровольного (письменного) отказа работника от выполнения вида работ, за которые предусмотрена надбавка.

III. Основные принципы распределения фонда доплат

3.1. Фонд доплат позволяет учитывать дополнительные трудозатраты работника, связанные с условиями труда, характером отдельных видов работ и качеством труда.

3.2. Размер выплат компенсационного характера работникам образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами не ниже размеров, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

IV. Алгоритм расчетов по фонду надбавок и доплат

4.1. Фонд надбавок и доплат образовательной организации определяется по формуле:

, где

ФНД/н - фонд надбавок и доплат, рассчитанный по нормативу путем умножения фонда оплаты труда на коэффициент надбавок и доплат;

ФНД/д - директорский фонд надбавок и доплат, выделяемый в установленном размере;

ФНД/оу - фонд надбавок и доплат образовательной организации.

4.2. Размеры средств фонда надбавок и доплат, направляемых на осуществление регулярных и разовых выплат, определяются следующим образом:

- фонд регулярных выплат (ФНДconst) = 75% от ФНД/оу;

- фонд разовых выплат (ФНДsi) = 25% от ФНД/оу.

Расчёт может производиться на основании другого процентного соотношения.

4.3. В фонде регулярных выплат (ФНД/const) рекомендуется определять составляющие доли фонда надбавок (ФН/const) и фонда доплат (ФД/const), имеющие регулярный характер.

Прежде всего, производится расчет фонда доплат (ФД/const) на основании штатного расписания и условий труда отдельных работников, требующих компенсации. Затем вычисляется размер фонда надбавок ФН/const путем вычитания из фонда регулярных выплат (ФНД/ФД/const) суммы средств, необходимых для выплат компенсационного характера.

.

4.4. Размер надбавок может определяться несколькими способами:

4.4.1. Структурный метод

В основу метода положено пропорциональное деление фонда регулярных надбавок (ФН/const) в соответствии со структурой штатной численности образовательной организации. Фонд регулярных надбавок (ФН/const) состоит из частей, равных долям представленности разных категорий работников в штатном расписании образовательной организации.

.

Например, если доля административно-управленческого персонала (исключая директора) составляет 7%, педагогического персонала - 65%, прочих специалистов и служащих - 10%, рабочих - 18%, то фонд регулярных надбавок распределяется для стимулирования разных категорий работников в данном соотношении.

4.4.2. Экспертный метод

В основу метода положено определение трудовым коллективом значимости (веса) индикаторов для образовательной организации. Значимость индикаторов может зависеть от особенностей жизненного цикла образовательной организации, программы и проектов его развития.

Экспертным методом можно установить разные доли фонда регулярных надбавок для разных типов организационных ресурсов, выделенных в качестве ключевых единиц в Порядке распределения фонда надбавок и доплат образовательной организации.

ФН/const = фонд развития человеческих ресурсов + фонд развития материально-технических ресурсов + фонд развития финансовых ресурсов + фонд развития информационно-технологических ресурсов.

Например, распределение фонда может быть следующим: 100% = 35% + 15% + 15% + 35% соответственно.

4.5. Учитывая специфику образовательного учреждения, рекомендуется установить разный вес индикаторов внутри одного типового критерия так, чтобы в сумме все индикаторы по данному критерию давали 10 баллов.

4.6. Чтобы определить размер средств, приходящихся на стимулирующие выплаты одного работника образовательной организации, необходимо:

- провести промежуточную балльную оценку результатов деятельности работников с использованием установленных баллов по индикаторам. Результатом промежуточной оценки должен быть сводный список работников с указанием баллов;

- определить "стоимость" одного балла. Для этого сумму средств фонда регулярных надбавок (ФН/const), приходящихся на данную категорию работников (структурный метод) или на данный вид ресурса (экспертный метод), необходимо разделить на общее количество баллов.

, приходящихся на 1 балл;

- рассчитать персональную надбавку работника путем умножения "стоимости" одного балла на количество баллов, которое набрал данный работник.

4.7. Иные методы определения размеров надбавок, которые будут соответствовать основным принципам распределения фонда надбавок в пределах утвержденного фонда оплаты труда образовательной организации.