Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2015 г. N 229-П "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" установленным требованиям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2015 г. N 229-П
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" установленным требованиям"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2015 г., 22 июля 2016 г.

В соответствии с частью 1 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" установленным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N 695-П пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа Карасёва С.В.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" установленным требованиям
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2015 г. N 229-П)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - региональный оператор) требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 года N 11-ЗАО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", иными нормативными правовыми актами по формированию фондов капитального ремонта и обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется департаментом государственного жилищного надзора автономного округа (далее - департамент).

К проведению могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3. Должностные лица департамента при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям, а также за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в автономном округе, и обеспечением сохранности этих средств вправе:

запрашивать и получать на основании письменных запросов от регионального оператора информацию и документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения проверки;

беспрепятственно посещать помещения и территории, которые занимает региональный оператор, требовать предъявления результатов выполненных работ, оказанных услуг, посещать объекты, на которых оказывались (оказываются) или выполнялись (выполняются) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

4. Должностные лица департамента, осуществляющие контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям, а также за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в автономном округе, и обеспечением сохранности этих средств обязаны:

соблюдать права и законные интересы регионального оператора;

представлять руководителю или иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора (далее - представитель регионального оператора), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

проводить проверки в соответствии с приказом директора департамента либо лицом, официально его замещающим;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

знакомить представителя регионального оператора с копией приказа о проведении проверки, а также с актом проверки;

требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством.

5. При проведении проверки департамент вправе проверять соблюдение установленных требований к:

формированию фондов капитального ремонта на счете регионального оператора;

финансированию расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

открытию на имя регионального оператора специальных счетов и совершению операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета;

осуществлению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

выполнению региональным оператором обязанностей по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

учету фондов капитального ремонта региональным оператором;

зачету средств в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт;

возврату средств фонда капитального ремонта;

соблюдению требований к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора;

целевому расходованию денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В отношении регионального оператора проводятся плановые и внеплановые проверки.

Проведение проверки осуществляется в соответствии с годовым планом, утвержденным до 01 декабря года, предшествующего году начала проверки, приказом директора департамента либо лицом, официально его замещающим.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- истечение указанных в акте проверки сроков устранения выявленных нарушений;

- решение Попечительского совета регионального оператора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Проверки по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям проводятся на основании правового акта департамента, принятого в форме приказа, подписанного директором департамента либо лицом, официально его замещающим, один раз в два года в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения департамента. Выездные проверки проводятся по месту нахождения регионального оператора. Срок проведения проверки определяется приказом департамента о проведении проверки и не может превышать 30 рабочих дней.

Срок проверки на основании приказа департамента может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, в следующих случаях:

непредставление региональным оператором документов в сроки, указанные в запросе, или представление их не в полном объеме;

несвоевременный допуск на объект должностных лиц, участвующих в проверке;

создание иных препятствий при проведении проверки;

необходимость проведения специальной экспертизы, связанной с проведением сложных и (или) длительных исследований.

Приказ департамента о продлении срока проверки направляется региональному оператору в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсом) с отметкой о должностном лице, его принявшем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. О проведении плановой проверки региональный оператор уведомляется не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа департамента о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсом) с отметкой о должностном лице, его принявшем.

9. Проверки проводятся должностными лицами департамента, назначенными соответствующим приказом департамента.

10. При проведении документарной проверки департамент направляет региональному оператору письменный запрос о представлении документов, необходимых для проведения проверки, с указанием срока представления соответствующих документов (далее - запрос).

Региональный оператор в срок, указанный в запросе, представляет в департамент указанные в запросе документы. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя регионального оператора.

11. Выездные проверки проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

12. В день начала выездной проверки должностными лицами департамента представителю регионального оператора вручаются под подпись копии правовых актов департамента о проведении проверки, заверенные печатью.

13. Законные требования должностного лица департамента, проводящего проверку, обязательны для исполнения региональным оператором в установленные сроки.

14. При проведении проверки региональный оператор обязан оказывать необходимое организационное и техническое содействие должностным лицам департамента, проводящим проверку.

15. По результатам проверки в отношении регионального оператора не позднее 10 рабочих дней после ее завершения должностными лицами департамента составляется в двух экземплярах акт проверки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений не позднее 3 дней после подписания вручается представителю регионального оператора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия представителя регионального оператора, а также в случае отказа подписать расписку об ознакомлении либо отказа в ознакомлении с актом проверки акт в течение 10 дней со дня его подписания направляется в адрес регионального оператора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

16. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Региональный оператор в срок, установленный актом проверки, направляет в адрес департамента информацию о мерах, предпринятых в целях устранения и предотвращения нарушений.

18. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки региональный оператор вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

19. При наличии письменных возражений на акт проверки департамент рассматривает письменные возражения и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня их поступления направляет региональному оператору письменное сообщение о результатах рассмотрения возражений на акт проверки, подписанный директором департамента либо лицом, официально его замещающим, - о признании возражений регионального оператора обоснованными (частично обоснованными) либо необоснованными, с указанием оснований, по которым возражения признаются необоснованными (частично обоснованными).

Письменное сообщение о результатах рассмотрения возражений на акт проверки вручается представителю регионального оператора под расписку либо направляется региональному оператору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней со дня его подписания директором департамента либо лицом, официально его замещающим.

Копия письменного сообщения департамента о результатах рассмотрения возражений регионального оператора на акт проверки приобщаются к материалам проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П пункт 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Отчет о результатах проверки направляется для сведения и принятия решения в адрес Попечительского совета регионального оператора не позднее 5 рабочих дней с даты направления сообщения о результатах рассмотрения возражений региональному оператору либо не позднее 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи региональным оператором возражений на акт проверки.

21. Департамент обеспечивает свободный доступ к информации о результатах проводимых проверок соблюдения региональным оператором установленных требований на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф на странице департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2015 г. N 425-П настоящий Порядок дополнен пунктом 22

22. Должностные лица департамента по результатам проверки имеют право направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Приложение
к Порядку
осуществления контроля
за соответствием деятельности
некоммерческой организации
"Фонд капитального ремонта
многоквартирных домов
в Ямало-Ненецком автономном
округе" установленным требованиям

                               ФОРМА АКТА

                              АКТ ПРОВЕРКИ

                              N _________

"___" __________ 201_ г.            по адресу: __________________________

                                              (место проведения проверки)

     На основании _______________________________________________________

                    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена плановая (документарная/выездная) проверка в отношении: __

________________________________________________________________________.

     Проверяемый период плановой (документарной/выездной) проверки ______

________________________________________________________________________.

     В ходе проведения проверки:

     выявлены нарушения установленных требований (с  указанием  положений

нормативных правовых актов): ___________________________________________.

                                    (с указанием характера нарушений)

     Сроки устранения нарушений ________________________________________.

     Предложения  о  мерах,  которые  должны  быть  предприняты  в  целях

устранения и предотвращения нарушений __________________________________;

нарушений не выявлено __________________________________________________.

     Срок проведения плановой (документарной/выездной) проверки ________.

     Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________

                              (должность лица, наименование структурного

                                         подразделения, Ф.И.О.)

     С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

                  должность руководителя, иного должностного лица

            или уполномоченного представителя регионального оператора)

                                                "___" ___________ 20__ г.

                                                  _____________________

                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                    (подпись уполномоченного должностного

                                   лица (лиц), проводившего(их) проверку)