1. Общая часть

1. Общая часть

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительные органы осуществляют контроль самостоятельно либо через созданный ими контрольно-счетный орган. В городе Муравленко решение о создании Контрольно-счетной палаты принято Городской Думой города Муравленко в ноябре 2011 года. Контрольно-счетная палата города Муравленко (далее - Контрольно-счетная палата) наделена правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Являясь постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, в своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Закон 6-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого округа и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 9 Закона 6-ФЗ к полномочиям Контрольно-счетной палаты относится:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отношении:

- органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Муравленко, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Муравленко;

- иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования города Муравленко (далее - бюджета города Муравленко) в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Муравленко, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.

С 01 января 2014 года Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную деятельность в условиях действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ), а именно:

- в соответствии со статьей 98 Закона 44-ФЗ осуществляет аудит в сфере закупок;

- в соответствии с решением Городской Думы города Муравленко от 24.12.2013 N 560 осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Контроль в сфере закупок Контрольно-счетной палатой в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в отношении:

- заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Таким образом, отличительной особенностью области действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты в 2014 году стало расширение функций и объектов проверок.