Решение Городской Думы муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 451 "О внесении изменений в Положение об Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского" (утратило силу)

Решение Городской Думы муниципального образования г. Губкинский
от 30 марта 2015 г. N 451
"О внесении изменений в Положение об Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Губкинский от 6 июня 2015 г. N 484 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

                                                                  Принято

                                                       26 марта 2015 года

В соответствие c Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 N 137-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения", от 28 декабря 2005 года N 108-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения, являющихся расходными обязательствами Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:

1. Внести в Положение об Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского, утвержденное решением Городской Думы от 24 декабря 2005 года N 24, в редакции решений Городской Думы от 28 марта 2013 года N 261, от 26 сентября 2013 года N 316, от 25 марта 2014 года N 367, от 05 июня 2014 года N 390, от 25 сентября 2014 года N 402 следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 1 слова "и социального обслуживания отдельных категорий граждан" заменить словом "населения";

2) в пункте 3 статьи 1 после слов "Функции и полномочия" дополнить словом "учредителя";

3) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется на основании бюджетной сметы, за счет средств местного бюджета, субвенций, субсидий, а также внебюджетных источников, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, а также вопросов местного значения. Управление имеет структуру и штатное расписание утверждаемые Администрацией города Губкинского";

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Полномочия Управления.

1. Полномочия в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ним отношений:

1) осуществление уведомительной регистрации территориальных трехсторонних соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях независимо от формы собственности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Губкинский (далее - индивидуальные предприниматели и организации);

2) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана законом Ямало-Ненецкого автономного округа органам местного самоуправления;

4) выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана законом Ямало-Ненецкого автономного округа органам местного самоуправления;

5) оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора, уведомительная регистрация которых передана законом Ямало-Ненецкого автономного округа органам местного самоуправления;

6) анализ динамики показателей социально-трудовой сферы на территории муниципального образования город Губкинский.

2. Полномочия по управлению охраной труда:

1) осуществление методического руководства работой служб охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

2) обеспечение работы территориальных межведомственных комиссий по охране труда;

3) проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

4) проведение мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, специальной оценки условий труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

5) организация и проведение мероприятий по пропаганде передового опыта по охране труда, информирование общественности через средства массовой информации о состоянии охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях и о своей деятельности по улучшению условий и охраны труда;

6) проведение анализа состояния охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования город Губкинский;

7) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Губкинский;

8) координация проведения на территории муниципального образования в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

3. Полномочия по социальной поддержке населения. Управление осуществляет следующие отдельные государственные полномочия по социальной поддержке населения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами:

1) оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

2) осуществление ежегодной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов;

3) осуществление выплат государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

4) осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

5) осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

6) осуществление назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком);

7) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

8) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

9) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

10) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

11) оказание государственной социальной помощи в соответствии с Законом автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

12) назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом автономного округа от 09 ноября 2004 года N 74-ЗАО "О ежемесячном пособии на ребенка";

13) осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома либо из учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года N 93-ЗАО "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома либо из учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в Ямало-Ненецком автономном округе";

14) предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным почетного звания автономного округа "Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа", в соответствии с Законом автономного округа от 08 октября 2010 года N 99-ЗАО "О наградах и почетных званиях в Ямало-Ненецком автономном округе";

15) назначение и выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед автономным округом в соответствии с Законом автономного округа от 14 октября 2002 года N 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом";

16) предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей;

17) выплату компенсации стоимости проезда получателям социальных услуг и лицам, сопровождающим их в организации социального обслуживания;

18) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан;

19) предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

20) выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с Законом автономного округа от 06 декабря 2012 года N 133-ЗАО "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан";

21) прием заявлений, определение права и выдачу свидетельства на материнский (семейный) капитал;

22) прием заявлений, определение права и выдачу удостоверения многодетной семьи;

23) установление ежемесячной доплаты гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов;

24) учет неработающих пенсионеров, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, не относящихся к отдельным категориям граждан, имеющим право на санаторно-курортное лечение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, на оздоровление, выдачу санаторно-курортных путевок и определение права на оздоровление;

25) прием заявлений, определение права и выдачу сертификатов (направлений) на реабилитацию и оздоровление детей-инвалидов, детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических организациях, детей из многодетных семей;

26) учет инвалидов, имеющих право на обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предоставление инвалидам технических средств реабилитации;

27) прием заявлений об оплате расходов, связанных с профессиональным обучением инвалидов;

28) прием заявлений на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа", "Участник вооруженных конфликтов;

29) установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы, лицу, замещавшему муниципальную должность;

30) предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Губкинского".

4. Полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и патронажу над дееспособными гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами:

1) осуществление выявления совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

2) ведение учета недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа;

3) подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности гражданина, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) установление опеки или попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, назначение помощника совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - совершеннолетние дееспособные граждане), на основании заключенного между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов недееспособных граждан, попечителей ограниченно дееспособных граждан, организаций и учреждений, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

6) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

7) выдача предварительного разрешения:

а) на распоряжение доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

б) на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;

в) на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, если получение займа, кредита требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением;

г) на отказ от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;

д) на выдачу доверенности от имени подопечного;

8) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

9) осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

10) представление интересов недееспособных лиц, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны не осуществляют защиту интересов подопечных;

11) осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов (попечителей) в отношении недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

12) передача при перемене места жительства лица, находящегося под опекой, попечительством или патронажем, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства лица, до подтверждения получения указанной информации о таком лице органом опеки и попечительства по новому месту жительства обязанности органа опеки и попечительства сохраняются;

13) рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер;

14) участие в качестве законного представителя лица, при отсутствии близкого родственника, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда;

15) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем совершеннолетнего дееспособного гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора, доверительного управления имуществом или иного договора;

16) обращение в учреждения социальной защиты населения и иные учреждения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, в целях предоставления гражданам, находящимся под опекой (попечительством) или нуждающимся в опеке (попечительстве), социальных, медицинских и иных услуг, на получение которых указанные граждане имеют право в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

17) принятие решения о помещении граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве), в расположенные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа соответствующие лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления;

18) выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Осуществление функций муниципального заказчика, действующего от имени муниципального образования, уполномоченного принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющего закупки в установленной сфере деятельности.

6. Организация и ведение кадровой работы и воинского учета работников Управления.

7. Организация и ведение делопроизводства, архивное хранение документов образующихся в результате деятельности Управления.

8. Участие в реализации государственных и муниципальных программ, для осуществления деятельности установленной пунктом 1 статьи 1 настоящего Положения.";

5) подпункты 6, 8, 9, 12 пункта 1 статьи 3 исключить;

6) подпункты 6, 7 пункта 2 статьи 3 исключить;

7) пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктами 1.1., 1.2. следующего содержания:

"1.1. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность начальником Управления по согласованию с Главой города. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по выполнению возложенных на Управление полномочий в соответствии с должностной инструкцией утверждаемой начальником Управления;";

1.2. В период временного отсутствия начальника Управления его полномочия по руководству деятельностью Управления исполняют заместители начальника Управления или иные должностные лица Управления, в соответствии с распоряжением Администрации города Губкинского.";

8) подпункт 2 пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2) действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях любых форм собственности, в отношениях с гражданами;";

9) в подпункте 3 пункта 3 статьи 4 исключить слова "и подведомственных учреждений (служб, отделений) социального обслуживания населения;";

10) подпункт 5 пункта 3 статьи 4 исключить;

11) пункт 4 статьи 4 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Глава города В.В.

Лебедевич

30 марта 2015 года

N 451

Председатель Городской Думы

Т.Ю. Полякова

30 марта 2015 года