Приложение. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по предоставлению субсидии на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги по предоставлению субсидии на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 12 марта 2015 г. N П-287)

1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидии на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск (далее - административный регламент, муниципальная услуга, субсидия) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется Администрацией города Ноябрьска с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа либо на основании решения Городской Думы (далее - Городская Дума) о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера субсидии и ее конкретного получателя.

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Обязательным условием предоставления субсидии является ведение раздельного бухгалтерского учета затрат.

1.1. Описание заявителей

1.1.1. Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, которые соответствуют следующим критериям (далее - заявители):

- осуществление на территории муниципального образования город Ноябрьск деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

- включение дворовой территории в Перечень дворовых территорий, в отношении которых планируется предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству, сформированный в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие вступивших в законную силу решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

1.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - ОЖКХ УЖКХТЭС), организационно-правовой отдел управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - ОПО УЖКХТЭС).

Местонахождение ОЖКХ УЖКХТЭС, ОПО УЖКХТЭС: г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 47, кабинеты 404, 216.

График работы ОЖКХ УЖКХТЭС, ОПО УЖКХТЭС:

- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00 часов;

- перерыв на обед - с 12.42 до 14.00 часов;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

1.2.2. Справочные телефоны ОЖКХ УЖКХТЭС, ОПО УЖКХТЭС: 8 (3496) 36-10-67; 36-10-65, 36-10-23, 36-11-55.

1.2.3. Официальный сайт Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Администрации города Ноябрьска): www.admnoyabrsk.ru; адреса электронной почты ОЖКХ УЖКХТЭС: Nikiforova@noyabrskadm.ru; beloshizkaya@noyabrskadm.ru.

1.2.4. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты, графике работы органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается при личном обращении по месту предоставления муниципальной услуги, по справочным телефонам ОЖКХ УЖКХТЭС и ОПО УЖКХТЭС, размещается на информационных стендах ОЖКХ УЖКХТЭС, на официальном сайте Администрации города Ноябрьска, в том числе с использованием системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги проводит начальник или специалист ОЖКХ УЖКХТЭС, ОПО УЖКХТЭС при личном обращении по адресу, указанному в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента, и по телефонам, указанным в пункте 1.2.2 настоящего административного регламента.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист ОЖКХ УЖКХТЭС, ОПО УЖКХТЭС подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если по тем или иным причинам специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.2.6. На информационных стендах, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты УЖКХТЭС, официального сайта Администрации города Ноябрьска;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители, направившие обращение для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами по следующим вопросам:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УЖКХТЭС).

2.2.2. Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и организационно-правового отдела УЖКХТЭС (далее - специалисты УЖКХТЭС).

Сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Заключение соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории (далее - соглашение) и предоставление (перечисление) субсидии.

2.3.2. Отказ в предоставлении субсидии с указанием причин.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 126 дней с момента регистрации документов.

2.4.2. Срок подачи документов для заключения соглашения в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о включении дворовой территории в Перечень дворовых территорий.

2.4.3. Срок рассмотрения заявления и документов на предоставление субсидии (далее - документы) составляет 4 рабочих дня с момента предоставления полного пакета документов.

2.4.4. Срок направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидии составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.4.5. Срок заключения соглашения составляет 14 рабочих дней с момента окончания срока рассмотрения документов.

2.4.6. Срок подписания заявителем проекта соглашения в течение 3-х рабочих дней.

2.4.7. Срок направления заключенного соглашения в департамент финансов Администрации города Ноябрьска для постановки на учет бюджетного обязательства в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения.

2.4.8. Срок подготовки и принятия проекта решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск (о внесении изменений) составляет не более 90 дней с момента поступления заявления.

2.4.9. Срок направления документов в антимонопольный орган в течение 10 дней с момента поступления заявления.

2.4.10. Срок перечисления субсидии устанавливается соглашением.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006");

- Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликованным в издании "Российская газета", N 192, 22.08.2012;

- Устав муниципального образования город Ноябрьск, принят решением Городской Думы от 27.12.2007 N 318-Д ("Северная вахта", спецвыпуск N 28, 15.02.2008);

- Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска, утвержденное решением Городской Думы от 26.11.2010 N 195-Д "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска" ("Северная вахта", спецвыпуск N 224, 03.12.2010);

- постановление Администрации города от 19.04.2013 N П-398 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам затрат по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Ноябрьск" ("Северная вахта", спецвыпуск N 74, 26.04.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель в течение 30 дней со дня получения уведомления о включении дворовой территории в Перечень дворовых территорий обращается в УЖКХТЭС с заявлением в произвольной форме с приложением следующих документов:

- заключенные с подрядными организациями договоры на разработку проектной документации, на проведение работ по благоустройству дворовой территории;

- документальное подтверждение о наличии средств, которые собственники помещений должны внести в оплату своей доли, в размере не менее 50%. Оставшиеся денежные средства должны быть внесены до окончания работ по благоустройству дворовой территории;

- уведомление об открытии отдельного расчетного счета для целей сбора денежных средств на благоустройство придомовой территории;

- протокол общего собрания собственников помещений о выборе подрядных организаций по выполнению работ по благоустройству дворовой территории. При этом выбор подрядных организаций должен быть осуществлен не менее, чем из трех претендентов;

- проектно-сметную документацию на благоустройство дворовой территории. Проект проектно-сметной документации должен быть согласован с ресурсоснабжающей организацией в целях недопущения размещения на сетях тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов благоустройства, а также с муниципальным учреждением "Дирекция муниципального заказа".

Проектная документация на благоустройство дворовой территории должна соответствовать Правилам благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск;

- расчет субсидии по благоустройству дворовой территории согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

- расчет затрат по благоустройству дворовой территории согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;

- дополнительное соглашение к договору банковского счета, регламентирующего порядок исполнения расчетных (платежных) документов на совершение расходных операций со счета;

- график производства работ по благоустройству дворовой территории, предусматривающий завершение всех работ не позднее 10 сентября года, в котором предоставляется субсидия согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.

Все документы для получения субсидии заверяются заявителем и скрепляются печатью. При предъявлении копий документов заявители предъявляют оригиналы документов для сверки при подачи заявления.

2.6.2. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые запрашивает специалист УЖКХТЭС самостоятельно, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

- бухгалтерский баланс заявителя, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату либо иная предусмотренная законодательством Российской Федерации документация о налогах и сборах.

2.6.3. В случае предоставления субсидии с предварительного согласия антимонопольного органа заявитель дополнительно представляет документы, предусмотренные пунктами 3, 5, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.6.4. Документы, предоставляемые заявителями для выплаты субсидий:

а) заявка на получение субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту;

б) акты выполненных работ по форме КС-2, согласованных уполномоченным представителем собственников помещений;

в) справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

г) акты сдачи-приемки проектных работ (услуг);

д) акт определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за отчетный месяц по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту;

е) акт приемки в эксплуатацию объектов благоустройства, согласованных уполномоченным представителем собственников;

ж) протокол общего собрания собственников помещений, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на участке жилой застройки, на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории, которой предоставлялась субсидия, об утверждении акта приемки выполненных работ по благоустройству дворовой территории;

з) документальное подтверждение внесения собственниками помещений своей доли в расходах на благоустройство дворовой территории в размере 100%.

2.7. Запрещается требовать от заявителя

2.7.1. Предоставления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7.2. Предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

б) содержание недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

в) несоответствие заявителя критериям, установленным в подразделе 1.1 настоящего административного регламента;

г) превышение утвержденных бюджетных ассигнований, установленных на соответствующие цели в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год;

д) наличие отказа антимонопольного органа в предоставлении субсидии;

е) непринятие Городской Думой решения о внесении изменения в решение Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск о бюджете на соответствующий финансовый год в отношении заявителя.

В случае отказа в предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего административного регламента, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии и документами в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.9.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Предоставление проектной документации, материалов, содержащихся в проектной документации.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Размер платы за предоставление платных услуг Администрацией города Ноябрьска, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Ноябрьска в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.

2.11.2. Размер платы за оказание услуг, оказываемых организациями независимо от организационно-правовой формы, за исключением указанных в пунктах 2.11.1 настоящего административного регламента, устанавливается исполнителями самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, рентабельности работы организации, уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.14.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса с 8.30 до 12.40 и с 14.00 до 15.30 часов в системе электронного документооборота. В предпраздничные дни - до 13.00 часов. Документы, поступившие после 15.30 часов, регистрируются на следующий день.

Продолжительность приема заявителя не должна превышать 15 минут.

2.14.2. При поступлении запроса по почте регистрация запросов производится в день поступления запроса с 8.30 до 12.40 и с 14.00 до 15.30 часов. В предпраздничные дни - до 13.00 часов. Документы, поступившие после 15.30 часов, регистрируются на следующий день.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.

2.15.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).

2.15.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.

2.15.4. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).

2.15.5. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.

2.15.6. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).

2.15.7. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

2.15.8. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.16.1. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов.

2.16.2. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:

- наименование уполномоченного органа;

- место нахождения и юридический адрес;

- режим работы.

2.16.3. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

2.16.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов отдела.

2.16.5. Рабочее место специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.16.6. Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.16.7. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации города Ноябрьска, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

2.17. Иные требования

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также в электронном виде не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрацию заявления для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение документов, принятие решения, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

- заключение соглашения и предоставление (перечисление) субсидии.

3.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги и иные сведения о муниципальной услуге предоставляются в порядке, указанном в подразделе 1.2 настоящего административного регламента.

Информация предоставляется бесплатно.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение заявителя лично либо по почте о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД), передает начальнику УЖКХТЭС для рассмотрения. После согласования и визирования начальником УЖКХТЭС направляет его специалисту, ответственному за рассмотрение документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

3.2.3. Результатом и фиксацией административной процедуры являются прием и регистрация документов, направление их специалисту УЖКХТЭС.

3.3. Рассмотрение документов, принятие решения, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала процедуры является поступление документов специалисту УЖКХТЭС.

3.3.2. Специалист УЖКХТЭС запрашивает документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, в органах и организациях, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, в соответствии с подразделом 3.4 настоящего административного регламента.

3.3.3. Специалист УЖКХТЭС осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах а), б), в), г) пункта 2.9.1 настоящего административного регламента. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах а), б) пункта 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист УЖКХТЭС уведомляет заявителя о наличии таких оснований. В случае не устранения заявителем оснований для отказа, готовит проект уведомления об отказе и направляет его на подпись начальнику УЖКХТЭС. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах в), г) пункта 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист УЖКХТЭС готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его на подпись начальнику УЖКХТЭС.

Срок административных действий, указанных в настоящем пункте составляет 3 рабочих дней.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента окончания рассмотрения документов.

3.3.4. В случае отсутствия оснований, указанных в подпунктах а), б), в), г) пункта 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист УЖКХТЭС направляет документы в департамент финансов Администрации города Ноябрьска для подготовки проекта решения Городской Думы о внесении изменений в решение Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера субсидии и ее конкретного получателя.

3.3.5. В случае если, в соответствии с регламентом Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, не представляется возможным рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера субсидии и ее конкретного получателя, специалист УЖКХТЭС обеспечивает направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление субсидии.

3.3.6. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте д), е) пункта 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист УЖКХТЭС готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписывает его у начальника УЖКХТЭС и направляет заявителю.

3.3.7. После вступления в силу решения Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера субсидии и ее конкретного получателя, специалист УЖКХТЭС готовит проект соглашения в 2-х экземплярах по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту и направляет их на подпись начальнику УЖКХТЭС.

3.3.8. При предоставлении субсидии на основании письменного согласия антимонопольного органа в день, следующий за днем поступления в УЖКХТЭС указанного согласия антимонопольного органа, начальник УЖКХТЭС подписывает проект акта, которым предусматривается предоставление субсидии с указанием цели предоставления и размера указанной субсидии.

3.3.9. После подписания акта о предоставлении субсидии начальником УЖКХТЭС, специалист УЖКХТЭС готовит проект соглашения в 2 экземплярах по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту и в течение 2 рабочих дней направляет его на подпись начальнику УЖКХТЭС.

3.3.10. Результатом административной процедуры является направление проектов соглашений на подпись начальнику УЖКХТЭС либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

3.4. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2. Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, специалист УЖКХТЭС направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган и организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3. По межведомственному запросу предоставляются следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения):

- бухгалтерский баланс заявителя, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату либо иная предусмотренная законодательством Российской Федерации документация о налогах и сборах.

Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры и его фиксацией являются получение информации и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по межведомственному запросу.

3.5. Заключение соглашения и предоставление (перечисление) субсидии

3.5.1. Основанием для начала процедуры является поступление на подпись начальнику УЖКХТЭС проектов соглашений о предоставлении субсидии.

Срок подписания составляет 4 рабочих дня.

3.5.2. После подписания проектов соглашений о предоставлении субсидии начальником УЖКХТЭС специалист УЖКХТЭС в течение 3 рабочих дней направляет их заявителю для ознакомления и подписания.

3.5.3. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проектов соглашений возвращает один подписанный экземпляр соглашения в УЖКХТЭС. Соглашение заключается на текущий финансовый год.

3.5.4. Заключенное соглашение специалист УЖКХТЭС направляет в течение 10 дней с момента его заключения в департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) для постановки на учет бюджетного обязательства.

3.5.5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту предоставляет в УЖКХТЭС заявку на получение субсидии в размере до 30% плановой суммы субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту, в случае, если авансирование предусмотрено договорами на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, заключенными между получателями субсидии и подрядными организациями.

3.5.6. Предоставление (перечисление) субсидии за фактически выполненные работы в размере до достижения суммы субсидии 90% от общей суммы субсидии, за вычетом выплаченного аванса пропорционально выполненным работам, осуществляется на основании документов, предусмотренных подпунктами а), б), в), г), д) пункта 2.6.4 настоящего административного регламента, предоставляемых заявителем ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

3.5.7. Предоставление (перечисление) остаточной суммы субсидии в размере 10% от общей суммы субсидии осуществляется после предоставления заявителем документов, указанных в подпунктах а), б), в), г), д), е), ж), з) пункта 2.6.4 настоящего административного регламента.

Специалист УЖКХТЭС в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, осуществляет их проверку и согласование с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и кассового плана.

Отказ УЖКХТЭС в согласовании акта приемки работ по благоустройству придомовой территории, а также акта определения фактической суммы субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовой территории за отчетный месяц допускается в следующих случаях:

- выполнение не предусмотренных соглашением и проектно-сметной документацией работ по благоустройству придомовой территории.

- выполнение работ по благоустройству придомовой территории по качеству, не соответствующему требованиям действующих строительных норм и правил, а также правил благоустройства.

- выполнение работ по благоустройству придомовой территории с отступлением от проектно-сметной документации.

- в случае превышения фактических затрат по благоустройству придомовой территории денежными средствами, предусмотренными соглашением.

3.5.8. Финансирование заявителя осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета".

3.5.9. Результатом и фиксацией административной процедуры являются подписание соглашения и предоставление (перечисление) субсидии.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется начальником УЖКХТЭС, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения начальником отдела экономического анализа и планирования УЖКХТЭС проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела УЖКХТЭС положений настоящего административного регламента.

4.3. Специалист отдела УЖКХТЭС, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов;

- полноту и правильность оформления необходимых документов;

- соблюдение сроков и порядка подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Проведение проверок осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя и поручением Главы Администрации.

4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Начальник УЖКХТЭС несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности УЖКХТЭС при предоставлении муниципальной услуги, получения единой, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, ответственных за её предоставление (далее - должностные лица).

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.1.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители вправе получать информацию, документы, имеющиеся в органе, предоставляющем муниципальную услугу, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.1.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Подача жалобы:

5.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется УЖКХТЭС по адресу:

г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 47, кабинет N 403.

Время приема жалоб: понедельник - пятница - с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед - с 12 часов 42 минут до 14 часов 00 минут, суббота, воскресенье - выходной.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу, указанному в пункте 5.2.1 настоящего административного регламента.

5.2.2. Жалоба может быть направлена заявителем в отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Ноябрьска, по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, каб. 104; с использованием средств факсимильной связи (3496) 32-27-71, (3496) 35-35-82, по адресу электронной почты: orog@noyabrskadm.ru.

Отдел по работе с обращениями граждан обеспечивает прием и направление жалоб в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, ответственное за предоставление услуги, заместителю Главы Администрации, координирующему деятельность структурного подразделения, Главе Администрации города для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего административного регламента и требованиями законодательства.

В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Администрации города Ноябрьска http://admnoyabrsk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты: kostyuk@noyabrskadm.ru.

б) Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности.

5.2.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается заместителю Главы Администрации, координирующему сферу деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо Главе Администрации города и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

5.2.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.5 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.2.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом и Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации")" органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.

5.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

б) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрении жалобы осуществляется в порядке, установленном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод или законных интересов, в Ноябрьский городской суд или Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Адрес Ноябрьского городского суда ЯНАО: 629805, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр. Мира, д. 39.

Адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, д. 102.