Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 июля 2015 г. N 623-П
"Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях"
19 января, 23 сентября 2016 г., 21 июня, 6 декабря 2017 г., 12 января 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 марта 2015 года N 3-ЗАО "Об организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.
Первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа |
А.В. Ситников |
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в наименование настоящего Положения внесены изменения
Положение
о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 623-П)
19 января, 23 сентября 2016 г., 21 июня, 6 декабря 2017 г., 12 января 2018 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящее Положение о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - Положение, наркотические средства) разработано в соответствии с Федеральным законом от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 марта 2015 года N 3-ЗАО "Об организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании".
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Настоящее Положение устанавливает порядок квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств (далее - квалификационный отбор, потребители наркотиков), и критерии, методы оценки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - критерии оценки), согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков, выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации на основе государственно-общественного партнерства.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. В квалификационном отборе участвуют некоммерческие организации (далее - реабилитационные организации), созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах, предоставляющие услуги по социальной реабилитации потребителей наркотиков и зарегистрированные в качестве юридического лица в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
5. Реабилитационные организации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Квалификационный отбор осуществляется межведомственной комиссией по проведению квалификационного отбора реабилитационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации потребителей наркотиков (далее - межведомственная комиссия).
7. Состав межведомственной комиссии и положение о ней утверждаются нормативным правовым актом автономного округа.
8. Квалификационный отбор организует департамент по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент).
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N 907-П в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
9. Информация о департаменте, решение департамента о проведении квалификационного отбора, Положение о порядке и критериях квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ размещаются на официальном портале органов государственной власти автономного округа.
II. Перечень документов для участия в квалификационном отборе
10. Для участия в квалификационном отборе реабилитационные организации представляют в департамент следующие документы:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в подпункт 10.1 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
10.1. заявку на участие в квалификационном отборе организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
10.2. копию Устава, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
10.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подавшей заявку на участие в квалификационном отборе: в случае если заявка подписана руководителем организации - документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени организации в соответствии с учредительными документами (документ о назначении руководителя); в случае если заявка подписана не руководителем организации - доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации и свидетельствующая о том, что лицо, подписавшее заявку, имеет право подписи.
11. По желанию реабилитационные организации могут направлять в департамент следующие документы:
11.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за один месяц до дня подачи документов;
11.2. документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, исполнение обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, выданные не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявки для участия в квалификационном отборе;
Пункт 11 дополнен подпунктом 11.3 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
11.3. документы, подтверждающие отсутствие реабилитационной организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуг в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2 лет, предшествующих подаче заявки для участия в квалификационном отборе.
12. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает указанные документы, на дату формирования и направления заявки, информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
13. Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
14. Документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, направляются на бумажном носителе.
15. Реабилитационная организация при формировании документов вправе по своей инициативе дополнительно представлять информационно-аналитические материалы, которые не входят в перечень документов, предусмотренный пунктами 10, 11 настоящего Положения.
16. Представленные реабилитационной организацией документы в составе заявки не возвращаются.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N 907-П раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции
III. Порядок проведения квалификационного отбора
17. Прием заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется департаментом в течение календарного года.
18. Поступившие документы реабилитационной организации регистрируются департаментом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.
19. Департамент в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки и документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения, осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на соответствие их пунктам 10, 11 настоящего Положения и принимает решение о допуске или отказе в допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору.
20. Основания для отказа в допуске:
20.1. непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
20.2. наличие задолженности по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и платежам в государственные внебюджетные фонды, неисполнение обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов;
20.3. несоответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
21. Решение о допуске или об отказе в допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору оформляется приказом департамента.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет реабилитационную организацию о допуске к квалификационному отбору (отказе в допуске к квалификационному отбору с указанием причины отказа). Письмо о допуске к квалификационному отбору (отказе в допуске к квалификационному отбору с указанием причины отказа) направляется реабилитационной организации на адрес, указанный в заявлении, почтой, электронной почтой или посредством факсимильной связи.
Реабилитационная организация в случае отказа в допуске к квалификационному отбору вправе повторно направить документы в департамент в случае устранения всех оснований отказа в допуске к квалификационному отбору, изложенных в письме департамента.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения
22. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске реабилитационной организации к квалификационному отбору направляет заявку и прилагаемые документы в межведомственную комиссию.
В течение 15 рабочих дней со дня поступления в межведомственную комиссию решения департамента и документов реабилитационной организации, допущенной к квалификационному отбору, межведомственная комиссия рассматривает документы.
После рассмотрения документов в течение 15 рабочих дней департамент организует выезд межведомственной комиссии в реабилитационную организацию по месту ее нахождения для оценки согласно критериям и методам оценки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Для проведения оценки реабилитационная организация представляет документы, подтверждающие соответствие критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 23 настоящего Положения внесены изменения
23. Непредставление документов и несоответствие реабилитационной организации одному из критериев, указанных в пунктах 2 - 9, 13, 14, 16 - 18, 18.1 - 18.6, 19, 20, 22 - 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44 приложения N 1 к настоящему Положению, является основанием для отказа во включении реабилитационной организации в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
По результатам рассмотрения документов и оценки деятельности межведомственная комиссия принимает решение о включении или отказе во включении реабилитационной организации в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков. Реабилитационная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно информируется о принятом решении о включении (отказе во включении реабилитационной организации в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков с указанием причин отказа) путем направления информации на адрес, указанный в заявлении, почтой, электронной почтой или посредством факсимильной связи.
24. Заседание межведомственной комиссии для проведения оценки документов реабилитационной организации, подтверждающих соответствие критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, состоится в день выезда в реабилитационную организацию по месту ее нахождения.
Решение оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии в день ее заседания.
25. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии размещает протокол на официальном портале органов государственной власти автономного округа.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в наименование раздела IV настоящего Положения внесены изменения
IV. Порядок ведения реестра некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П пункт 26 настоящего Положения изложен в новой редакции
26. На основании решения межведомственной комиссии о включении реабилитационной организации в региональный сегмент Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков в течение 7 рабочих дней с момента оформления протокола заседания межведомственной комиссии департамент оформляет приказ о включении сведений о реабилитационных организациях, прошедших квалификационный отбор, в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - реестр).
27. Департамент в течение 5 рабочих дней от даты регистрации приказа департамента, указанного в пункте 26 настоящего Положения, включает сведения о реабилитационных организациях, прошедших квалификационный отбор, в реестр.
28. Выписка из приказа департамента о включении сведений о реабилитационной организации в реестр письменным уведомлением направляется реабилитационной организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа.
29. Реестр ведется в целях систематизации и учета сведений о реабилитационных организациях.
30. Ведение реестра осуществляет департамент.
31. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
32. Реестр размещается на официальном сайте департамента с 01 января 2016 года и обновляется не реже одного раза в квартал.
33. В целях поддержания реестра в актуальной редакции реабилитационная организация в течение 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения сведений, указанных в приложении N 3 к настоящему Положению, направляет письменное уведомление в департамент.
В указанном случае департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления осуществляет внесение данных о реабилитационной организации в реестр.
Пункт 34 изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
34. Основаниями для исключения реабилитационной организации из реестра являются:
- поступление в департамент обоснованных жалоб, заявлений органов власти, а также физических лиц на неправомерные действия реабилитационной организации;
- несоответствие критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, по результатам инспекционного контроля, указанного в пункте 38 настоящего Положения;
- проведение процедуры ликвидации и/или банкротства в отношении реабилитационной организации. При этом реабилитационная организация обязуется письменно уведомить департамент в течение 5 календарных дней с момента начала процедуры банкротства.
Пункт 35 изменен с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
35. Департамент в течение 10 рабочих дней после наступления оснований, указанных в пункте 34 настоящего Положения, уведомляет межведомственную комиссию. Межведомственная комиссия принимает решение об исключении реабилитационной организации из регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления от департамента, которое оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в пункт 36 настоящего Положения внесены изменения
36. На основании решения межведомственной комиссии об исключении реабилитационной организации из регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации потребителей наркотиков в течение 7 рабочих дней с момента оформления протокола заседания межведомственной комиссии департамент оформляет приказ об исключении из реестра сведений о реабилитационных организациях, прошедших квалификационный отбор.
37. Выписка из приказа департамента об исключении сведений о реабилитационной организации из реестра направляется реабилитационной организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа.
Положение дополнено пунктом 38 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
38. Для реабилитационных организаций, включенных в реестр, устанавливается режим (1 раз в 6 месяцев с момента включения реабилитационной организации в реестр) инспекционного контроля со стороны межведомственной комиссии в целях объективного подтверждения соответствия реабилитационной организации критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Положение дополнено пунктом 39 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
39. Процедуру инспекционного контроля организует департамент. Решение о начале процедуры инспекционного контроля оформляется приказом департамента.
Положение дополнено пунктом 40 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
40. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о начале процедуры инспекционного контроля извещает реабилитационную организацию о начале процедуры инспекционного контроля и дате выезда межведомственной комиссии в реабилитационную организацию.
Положение дополнено пунктом 41 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
41. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о начале процедуры инспекционного контроля извещает межведомственную комиссию о начале процедуры инспекционного контроля и организует выезд межведомственной комиссии в реабилитационную организацию по месту ее нахождения для оценки по критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Для проведения оценки реабилитационная организация представляет документы, подтверждающие соответствие критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Положение дополнено пунктом 42 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
42. Заседание межведомственной комиссии для проведения оценки документов реабилитационной организации, подтверждающих соответствие критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, проводится в день выезда в реабилитационную организацию по месту ее нахождения.
Решение оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии в день ее заседания.
Положение дополнено пунктом 43 с 8 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
43. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии информирует реабилитационную организацию о результатах инспекционного контроля.
В случае принятия решения межведомственной комиссией о несоответствии реабилитационной организации критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, применяется порядок исключения из реестра сведений о реабилитационной организации, предусмотренный пунктами 36, 37 настоящего Положения.
Приложение 1 изменено с 16 января 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2018 г. N 20-П
Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения квалификационного
отбора некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Критерии и методы
оценки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
23 сентября 2016 г., 21 июня, 6 декабря 2017 г., 12 января 2018 г.
N |
Характеристики объекта |
Критерии оценки |
Метод (способ) оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Оценка базовых условий для социальной реабилитации | |||
1. |
Территориальные, экологические условия размещения и оборудования реабилитационной организации |
благоприятные для социальной реабилитации условия размещения и оборудования |
анализ условий размещения и оборудования |
2. |
Наличие правоустанавливающих документов на используемое здание, сооружения, земельный участок |
наличие действующих документов |
проверка документации |
3. |
Соответствие противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам условий размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, либо наличие договоров с соответствующими службами |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения |
4. |
Наличие Устава (Положения) в котором прописаны цель и задача реабилитации потребителей наркотиков с обеспечением проживания |
наличие Устава, утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке |
проверка реквизитов документа, статуса, соответствия проводимой работы уставным целям и задачам |
5. |
Предоставление кандидату на реабилитацию полной информации о работе реабилитационной организации, о правах и обязанностях проходящего социальную реабилитацию лица |
наличие документации |
проверка предоставляемой гражданину документированной информации |
6. |
Наличие письменного договора между проходящим реабилитацию лицом и реабилитационной организацией об оказании помощи по социальной реабилитации. Продолжительность программы реабилитации по договору не менее 3 месяцев |
наличие договора, его статус |
проверка документации |
7. |
Наличие в договоре условий, закрепляющих взаимную ответственность, в том числе добровольного согласия проходящего реабилитацию лица на четко оговоренные меры ограничения и общественного воздействия, а также расторжения договора при нарушении им условий договора. Предоставление проходящему реабилитацию лицу права на досрочный выход из реабилитационной программы с прекращением сотрудничества с реабилитационной организацией |
наличие этих пунктов в договоре, наличие документированной процедуры досрочного выхода из программы реабилитации |
проверка документированной процедуры и фактического выполнения |
8 |
Кадровый потенциал реабилитационной организации - наличие работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера, необходимой квалификации (в том числе имеющих профессиональное образование, опыт работы в соответствующей сфере, знания по доврачебной помощи, организации проживания и питания и др.), достаточность количества таких лиц. Наличие опыта участия в реабилитационной деятельности (не менее 1 года) |
наличие документации, документированных процедур, их соблюдение |
проверка документации |
9. |
Наличие договоров с медицинскими учреждениями с целью систематического медицинского контроля за состоянием здоровья реабилитируемых лиц, персональных программ оздоровления |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического наличия процедур и их соблюдения |
10. |
Обеспечение физической безопасности реабилитационной организации и мирное сосуществование с окружающим сообществом, соблюдение дисциплины и норм охраны труда |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического наличия процедур и их соблюдения |
11. |
Материально-техническая обеспеченность в соответствии с программой социальной реабилитации |
фактическое соблюдение требования |
анализ документации |
12. |
Финансовая стабильность, самофинансирование в соответствии с программой социальной реабилитации |
фактическое соблюдение требования |
анализ документации |
13. |
Наличие у поступающего на реабилитацию лица необходимой медицинской документации (анализы на ВИЧ-инфекцию, гепатиты, сифилис, флюорография, заключение дерматовенеролога, терапевта, гинеколога). Наличие в анамнезе проходящего реабилитацию лица факта немедицинского употребления наркотиков или других психоактивных веществ |
фактическое соблюдение требования |
анализ документации |
14. |
Соответствие условий и оплаты труда лиц, проходящих реабилитацию, законодательству Российской Федерации. Средства, полученные трудом пациентов, при их добровольном письменном согласии, расходуются только на развитие реабилитационной организации |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
анализ документации |
15. |
Потенциальная способность реабилитационной организации к развитию его реабилитационной деятельности |
наличие программ и планов развития реабилитационной организации |
проверка документации и фактического выполнения |
16. |
Соблюдение реабилитационной организацией принципа конфиденциальности, законодательства Российской Федерации о защите информации и персональных данных |
документирование обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации |
объективное подтверждение соблюдения обязательств |
16-1. |
Соответствие предоставляемой услуги по социальной реабилитации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления), в том числе соответствие ГОСТу Р 54990-2012 Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. Основные виды социальных услуг |
наличие документации, документированных процедур, их соблюдение |
проверка документации |
II. Оценка процесса социальной реабилитации | |||
17. |
Наличие документированной программы социальной реабилитации |
наличие программы социальной реабилитации с соответствующим статусом |
проверка документации |
18. |
Соответствие заявленной программы социальной реабилитации реальной деятельности и обеспечение условий для выполнения следующих задач |
наличие указанных задач |
проверка соответствия положений программы социальной реабилитации, прочих документов |
18.1. |
Восстановление профессиональных навыков, профессиональная переподготовка, повышение квалификации, получение образования |
наличие инфраструктуры для развития и восстановления профессиональных навыков, наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического наличия процедур и их соблюдения |
18.2. |
Использование практики наставничества, социально- психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка соответствия декларируемым целям принципов реализации программы реабилитации |
18.3. |
Обеспечение формирования навыков здорового образа жизни с установками на трезвость, полный сознательный отказ от употребления психоактивных веществ |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического наличия процедур и их соблюдения |
18.4. |
Создание условий для личностного роста, повышения социальной активности (выполнение обязанностей, принятие послушаний и служения, участие в волонтерской деятельности), способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического наличия процедур и их соблюдения |
18.5. |
Социальная поддержка (помощь в восстановлении документов, содействие в трудоустройстве, решении жилищных, социальных, семейных и бытовых проблем) |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка |
18.6. |
Создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц и сообществ. Процент родственников (созависимых лиц), участвующих в программе |
наличие документированных процедур, их соблюдение. |
проверка |
19. |
Индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию лиц, которым оказывается помощь (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести, уровню социального функционирования). Наличие личных и групповых планов реабилитации |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка |
20. |
Наличие условий для развивающего труда и досуга реабилитируемых лиц в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка |
21. |
Персональный патронат в постреабилитационный период. Процент лиц, посещающих амбулаторную программу реабилитационной организации |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка |
22. |
Допуск к участию в социальной реабилитации только официально зарегистрированных в Российской Федерации религиозных организаций. Недопущение к участию в социальной реабилитации религиозных объединений, проповедующих религиозный фундаментализм, а также тоталитарных религиозных сект, иностранных религиозных организаций и миссионеров, деятельность которых представляет угрозу информационной безопасности Российской Федерации (в трактовке Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09 сентября 2000 года), а также общественных и религиозных объединений, осуществляющих экстремистскую деятельность, создающую реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству (в трактовке Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности") |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения обязательств |
23. |
Отсутствие физического, психологического или духовного насилия (религиозных и оккультных практик, оказывающих деструктивное воздействие на личность, использования методов сайентологии и дианетики) |
результаты ежемесячного психологического тестирования и индивидуального консультирования участников программы реабилитации |
анализ результатов тестирования по разработанным шкалам оценки и индивидуального консультирования |
24. |
Открытость информации о конфессиональной принадлежности реабилитационной организации или сотрудничестве с религиозными и общественными организациями |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения обязательств |
25. |
Открытость реабилитационной организации, транспарентность (прозрачность) всех аспектов ее деятельности, всех фаз реабилитационного процесса, готовность к информированию общественности, средств массовой информации, органов власти, антинаркотических комиссий, ГАК и правоохранительных органов о работе реабилитационной организации в соответствии с действующим законодательством |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения обязательств, проведение финансового аудита независимой компанией |
26. |
Добросовестность и достоверность рекламы (в трактовке Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе") |
отсутствие недобросовестной и недостоверной рекламы |
анализ публикаций в средствах массовой информации |
27. |
Наличие устойчивого реабилитационного сообщества как главного фактора реабилитации |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения обязательств |
28. |
Манифестация реализуемой ценностной программы реабилитационного сообщества. Позитивный морально-нравственный климат в реабилитационном сообществе |
приверженность реабилитационного сообщества таким ценностям, как: - ценность личности (своей собственной и других людей); - ценность семейных отношений; - ценность здорового образа жизни; - ценность созидательного труда; - ценность патриотизма и общественно-полезной деятельности; - ценность содержательного развивающего досуга; - неприятие эгоизма и потребительства |
опросы и анкетирование реабилитируемых и сотрудников реабилитационной организации |
29. |
Позитивный имидж реабилитационной организации в сообществах, на муниципальном, региональном, окружном, федеральном уровнях, в мировом профессиональном сообществе |
наличие положительных отзывов о деятельности реабилитационной организации |
анализ публикаций в средствах массовой информации, опросы и анкетирование представителей местной власти, профессионального и территориального сообщества |
30. |
Связи и сотрудничество реабилитационной организации и реабилитируемых с антинаркотическими комиссиями, органами власти, социальными службами, органами здравоохранения, правоохранительными органами, со здоровыми сообществами на территории, образовательными, социальными, досуговыми, профессиональными и прочими организациями |
наличие договоров, реализованные совместные мероприятия |
проверка фактического выполнения обязательств |
31. |
Участие реабилитационной организации и реабилитируемых в волонтерских движениях и программах профилактики наркомании, правонарушений, наличие инициируемых и реализованных социальных проектов, помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
наличие договоров, реализованные проекты |
проверка фактического выполнения обязательств |
32. |
Наличие системы информирования потребителей наркотиков, их побуждения к лечению и реабилитации, стационарных и выездных консультационных служб, взаимодействия c социальными службами, экстренной помощи, дистанционного сопровождения реабилитируемых |
наличие документированных обязательств, их соблюдение |
проверка фактического выполнения обязательств |
33. |
Наличие служб первичного контакта (контактно-информационного телефона и/или телефона доверия, консультативной службы, служб по связям с общественностью). Наличие у этих служб верифицированной и обновляемой базы данных по ресурсам помощи и профильным организациям в регионе |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического выполнения |
34. |
Наличие системы контроля качества процесса реабилитации |
наличие документированных процедур, их соблюдение |
проверка фактического выполнения |
35. |
Ведение статистического учета лиц, проходящих реабилитацию. Сбор сведений об отказе от наркотиков и качестве жизни у выпускников реабилитационного центра в последующие 2 года |
наличие документированных сведений |
проверка наличия и анализ сведений |
36. |
Организация контроля и добровольного тестирования лиц, прошедших программу социальной реабилитации |
наличие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
III. Оценка результатов социальной реабилитации | |||
37. |
Количество абитуриентов, включенных в программу реабилитации, выбывших по собственному желанию, окончивших программу, сохраняющих устойчивую ремиссию не менее 6 месяцев. Показатель удержания реабилитантов в программе не менее 30% от числа поступивших и полностью прошедших программу |
наличие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
38. |
Количество выпускников реабилитационного центра, отказывающихся от наркотиков в течение 1, 2, 3, 4 и 5 лет (и их доля от общего числа окончивших программу) |
наличие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
39. |
Оценка уровня трудоустройства с учетом уровня образования и квалификации реабилитанта, числа поступивших в образовательные учреждения |
% трудоустроенных и поступивших на учебу |
проверка наличия и анализ сведений |
40. |
Реальное регулярное трудоустройство на рабочие места высокой (с учетом уровня образования и квалификации реабилитанта) степени достоинства: труд, востребующий и раскрывающий потенциал личности; заработная плата, позволяющая жить и содержать семью; уважение за этот труд и т.д. |
% трудоустроенных на подобные места |
проверка наличия и анализ сведений |
41. |
Поддержание связи между прошедшими реабилитацию лицами и командой специалистов реабилитационной организации в целях профилактики рецидивов, их своевременного диагностирования и вмешательства в кризисные ситуации |
наличие документированных процедур, их соблюдение, записи |
проверка наличия процедур, их соблюдения, анализ записей |
42. |
Участие выпускников в работе реабилитационной организации в качестве консультантов, организаторов труда и досуга |
наличие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
43. |
Участие реабилитационной организации и реабилитируемых в научно-методической, экспериментальной и инновационной деятельности, формировании федеральной сети реабилитационных организаций, подготовке и стажировке кадров для других центров реабилитации, сетевое кадровое и межгрупповое взаимодействие с другими реабилитационными организациями |
наличие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
44. |
Отсутствие участия реабилитационной организации и реабилитируемых в любых формах пропаганды и реализации стратегий "снижения вреда" (пропаганда наркопотребления под видом выдачи и обмена шприцов, пропаганда метадоновых программ, аутрич - работа по обучению наркоманов "безопасным" способам употребления наркотиков, "адвокация" с целью нарколиберальной обработки общественного мнения и принимающих ответственное решение руководящих работников) |
наличие или отсутствие документированных сведений и их достоверность |
проверка наличия и анализ сведений |
45. |
Привлечение лиц, проходящих реабилитацию, к участию в программах по пропаганде здорового, трезвого образа жизни в целях профилактики наркомании и сопутствующих заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов |
наличие обучающих материалов |
проверка наличия и анализ сведений |
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения квалификационного
отбора некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и
психотропные вещества в немедицинских целях
(с изменениями от 21 июня 2017 г.)
Заявка
на участие в квалификационном отборе организаций,
предоставляющих услуги по социальной реабилитации лиц,
потребляющих наркотические средства и психотропные
вещества в немедицинских целях
В департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа | |
Полное наименование реабилитационной организации в соответствии с Уставом |
|
ИНН, КПП, ОГРН |
|
Адрес (юридический, фактический) |
|
Электронный адрес, интернет сайт |
|
Количество филиалов в регионе |
|
Руководитель (Ф.И.О.), телефон иные контактные телефоны |
|
Лицензия на медицинскую деятельность (да/нет) |
|
Сертификация |
|
Штат сотрудников |
|
Количество мест для реабилитантов |
|
Условия приема на реабилитацию, установленные локальными актами (дата, номер акта) |
|
Модель (программа) реабилитации |
|
Продолжительность реабилитационной программы |
|
Сотрудничество с религиозными и иными организациями (да/нет) |
|
Количество лиц, прошедших реабилитацию: - с момента осуществления деятельности реабилитационной организации; - в текущем году |
|
Сроки ремиссии реабилитантов или иные критерии оценки эффективности реабилитационных программ |
|
Постреабилитационный патронаж (да/нет) |
|
Реабилитационная организация согласна с условиями проведения квалификационного отбора, установленными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа | |
Реабилитационная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена | |
Задолженность по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки отсутствует | |
Просроченная задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе на дату представления заявки отсутствует | |
Просроченная задолженность перед кредитными организациями на дату представления заявки отсутствует | |
Дата подачи заявки |
"___" ___________ 20__ г. |
Ф.И.О. руководителя |
Подпись |
Дата регистрации заявки (заполняется департаментом по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа) |
|
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению
о порядке проведения квалификационного
отбора некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
социальной реабилитации лиц, потребляющих
наркотические средства и психотропные
вещества в немедицинских целях
Реестр
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
21 июня 2017 г.
N п/п |
Название некоммерческой организации |
Юридический адрес/фактический адрес |
Контактная информация |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, и критерии, методы оценки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ.
Квалификационный отбор проводится в целях создания регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, выявления и мотивирования потребителей наркотиков к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации на основе государственно-общественного партнерства.
Реабилитационные организации участвуют в квалификационном отборе по собственной инициативе.
Квалификационный отбор организует департамент по науке и инновациям автономного округа.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 623-П "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) опубликование N 8900201507150007 от 15 июля 2015 г.; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 13 июля 2015 г.; в газете "Красный Север" от 17 июля 2015 г., спецвыпуск N 51
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого АО от 21 декабря 2023 г. N 975-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2021 г. N 609-П
Изменения вступают в силу с 9 июля 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2019 г. N 444-П
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2018 г. N 1314-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2018 г. N 20-П
Изменения вступают в силу с 16 января 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2017 г. N 1258-П
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 616-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N 907-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2016 г. N 17-П