Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 626-П "Об утверждении Порядка ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 июля 2015 г. N 626-П
"Об утверждении Порядка ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2015 г., 25 августа 2016 г., 31 марта, 13 октября 2017 г.

В целях систематизации и актуализации государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими компетенцию исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2012 года N 132-П "О порядке ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа";

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере ведения реестров государственных функций (государственных услуг) Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2013 года N 231-П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

А.В. Ситников

Порядок
ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 июля 2015 г. N 626-П)

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2015 г., 31 марта, 13 октября 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения реестра государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - реестр, автономный округ), реализуемых исполнительными органами государственной власти автономного округа (далее - исполнительные органы).

Порядок не регулирует правоотношения в сфере ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственная функция автономного округа - конкретное действие (комплекс действий) или принятие решения исполнительным органом по реализации или обеспечению реализации властных полномочий, установленное федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также договорами о разграничении полномочий и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами, влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанное с непосредственными запросами заявителей.

3. Реестр оформляется в табличной форме и состоит из разделов и граф.

4. Заполнение разделов и граф реестра осуществляется согласно требованиям, предусмотренным в приложении к настоящему Порядку.

5. Реестр утверждается постановлением Правительства автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 242-П в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Ведение реестра осуществляется аппаратом Губернатора автономного округа, в том числе путем разработки соответствующих проектов постановлений Правительства автономного округа, предусматривающих внесение изменений в разделы реестра.

7. Под ведением реестра в настоящем Порядке понимается:

7.1. совершенствование Порядка ведения реестра;

7.2. мониторинг реестра на предмет выявления фактов дублирования содержащихся в нём государственных функций;

7.3. проведение правовой экспертизы проектов постановлений Правительства автономного округа, предусматривающих внесение изменений в реестр.

8. В целях актуализации данных, содержащихся в реестре, исполнительные органы:

8.1. осуществляют мониторинг федерального законодательства и законодательства автономного округа в соответствующей сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П в подпункт 8.2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. в течение 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, договоров о разграничении полномочий и соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами, влекущих необходимость внесения изменений в соответствующие разделы реестра, подготавливают и направляют на согласование проект постановления Правительства автономного округа, предусматривающий внесение изменений в реестр.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Персональную ответственность за актуальность данных, содержащихся в соответствующих разделах реестра, несут руководители исполнительных органов.

Приложение
к Порядку
ведения реестра
государственных функций
Ямало-Ненецкого
автономного округа

Требования
к заполнению разделов и граф реестра

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2015 г., 25 августа 2016 г., 13 октября 2017 г.

I. Наименование разделов

1.1. Реестр предусматривает следующие категории разделов:

1.1.1. раздел специальных функций - наименование раздела соответствует наименованию исполнительного органа, к полномочиям которого относятся функции, закрепляемые в данном разделе;

1.1.2. раздел общих функций - наименование раздела "Общие функции исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".

II. Нумерация разделов

2.1. Разделы нумеруются римскими цифрами с точкой в порядке возрастания сверху вниз.

III. Содержание и порядок расположения разделов

3.1. В разделе специальных функций содержатся государственные функции, осуществляемые исполнительным органом, исходя из направления деятельности этого исполнительного органа (далее - специальные функции).

3.2. В разделе общих функций содержатся государственные функции, осуществляемые всеми исполнительными органами (далее - общие функции).

3.3. Раздел общих функций располагается в реестре после всех разделов специальных функций.

IV. Наименование граф

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заголовки граф реестра располагаются слева направо в следующем порядке:

N п/п	Наименование государственной функции	Нормативное обоснование		Примечание
		нормативный правовой акт Российской Федерации, договор о разграничении полномочий, соглашение между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа	нормативный правовой акт Ямало-Ненецкого автономного округа
1	2	3	4	5

V. Содержание граф

5.1. В графе "N п/п" с порядковым номером 1 арабскими цифрами в десятичной системе с точками между цифрами указывается номер государственной функции. Первая цифра указывается в соответствии с нумерацией раздела. Вторая цифра отражает порядковый номер функции с учетом возрастания.

5.2. В графе "Наименование государственной функции" с порядковым номером 2 указывается государственная функция.

5.2.1. Наименование государственной функции формулируется исходя из следующих принципов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П в позицию 5.2.1.1 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст позиции в предыдущей редакции

5.2.1.1. полноты - государственные функции, содержащиеся в реестре, должны содержать в себе всю полноту полномочий исполнительных органов, определенную нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами о разграничении полномочий и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами, за исключением функций, фактически не исполняемых в автономном округе, ввиду особенностей и специфики его устройства;

5.2.1.2. нормативной обоснованности - все государственные функции должны иметь нормативное обоснование.

5.2.2. Устанавливается следующая очередность использования нормативных правовых актов при формулировании государственной функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П позиция 5.2.2.1 пункта 5.2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст позиции в предыдущей редакции

5.2.2.1. собственные полномочия субъекта Российской Федерации, определённые федеральными законами в различных областях, полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по предметам ведения Российской Федерации в соответствии с договорами о разграничении полномочий и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами (далее - федеральные перечни);

5.2.2.2. полномочия исполнительных органов субъекта Российской Федерации, определенные законами автономного округа в различных областях, в случае отсутствия аналогичных (дублирующих) полномочий, определенных федеральными перечнями (далее - региональные перечни);

5.2.2.3. полномочия субъектов Российской Федерации, определенные в иных нормативных правовых актах, в случае отсутствия аналогичных (дублирующих) полномочий, определенных федеральными и региональными перечнями.

Не являются дублирующими схожие по наименованиям специальные функции и общие функции, имеющие разное нормативное обоснование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П пункт 5.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.2.2-1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

5.2.2-1. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации включаются в соответствующий раздел реестра с учётом норм пункта 1 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".

5.2.3. В случае исполнения государственной функции несколькими исполнительными органами, государственная функция в каждом из таких исполнительных органов формулируется исходя из определения одного из исполнительных органов координатором, организатором исполнения государственной функции и определения сферы ее исполнения иными исполнительными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. В графе "нормативный правовой акт Российской Федерации", договор о разграничении полномочий, соглашение между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами с порядковым номером 3 и в графе "нормативный правовой акт Ямало-Ненецкого автономного округа" с порядковым номером 4:

5.3.1. указываются реквизиты всех нормативных правовых актов, устанавливающих государственную функцию, а также договоров о разграничении полномочий и соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами, в том числе правовых актов об их утверждении (вид акта, дата, номер, наименование), а также наименьший структурный элемент, устанавливающий ее;

5.3.2. не допускаются ссылки на:

5.3.2.1. государственные программы Российской Федерации и государственные программы автономного округа;

5.3.2.2. нормативные правовые акты о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты, за исключением случаев установления такими нормативными правовыми актами новых норм.

5.4. В графе "Примечание" с порядковым номером 5:

5.4.1. в случае если государственная функция сформулирована на основании полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, указывается: "переданное полномочие Российской Федерации";

5.4.2. в случае наделения органов местного самоуправления автономного округа отдельными государственными полномочиями автономного округа указывается: "в соответствии с (указывается номер пункта, части, статьи Закона автономного округа, его реквизиты и наименование) настоящими полномочиями на срок (указывается срок, на который осуществляется наделение отдельными государственными полномочиями автономного округа) наделены (указываются органы местного самоуправления, наделенные полномочиями)";

5.4.3. в случае передачи части полномочий автономного округа федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам) указывается: "в соответствии с (указывается реквизиты (в том числе наименование) документа в соответствии с которым переданы полномочия) настоящие полномочия переданы на срок (указывается срок, на который переданы полномочия автономного округа и федеральный орган исполнительной власти и (или) его территориальный орган, которому переданы полномочия)";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1105-П подпункт 5.4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.4. в случае исполнения государственной функции совместно с другим(и) исполнительным(и) органом(ами), государственным(и) казённым(и) учреждением(ями) в разделе исполнительного органа, являющегося координатором, организатором исполнения функции, указывается: "функция исполняется совместно с (указывается(ются) исполнительный(ые) орган(ы) власти и (или) государственное(ые) казённое(ые) учреждение(я), совместно с которым(и) исполняется государственная функция);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 г. N 1105-П подпункт 5.4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.5. в случае исполнения государственной функции государственным(и) казённым(и) учреждением(ями), подведомственным(и) исполнительному органу, указывается: "функция исполняется (указывается(ются) государственное(ые) казённое(ые) учреждение(я)";

5.4.6. в случае если исполнение государственной функции подпадает под действие Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (полностью или частично), указывается следующее:

5.4.6.1. "функция по контролю (надзору)";

5.4.6.2. в случае регламентации государственной функции на федеральном или региональном уровне - реквизиты административного регламента исполнения государственной функции (вид акта, орган (лицо), принявший(ее) акт, дата, номер, наименование);

5.4.6.3. в случае регламентации государственной функции на муниципальном уровне - реквизиты Закона автономного округа (вид акта, дата, номер, наименование) с указанием наименьшего структурного элемента, определяющего полномочие органов местного самоуправления в части регламентации государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2017 г. N 1074-П пункт 5.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.4.7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 13 июля 2017 г.

5.4.7. в случае наделения высшего должностного лица автономного округа или высшего исполнительного органа полномочиями (правами) в соответствии с законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации указывается: "в соответствии с (указываются реквизиты (в том числе наименование) документа, в соответствии с которым реализуются данные полномочия) (права).