Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 23 июля 2015 г. N 157
"Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 28 июня 2016 г. N 202 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2012 N 94-ЗАО "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Администрация города Новый Уренгой постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Новый Уренгой:
- от 27.02.2014 N 55 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой";
- от 11.07.2014 N 193 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 N 55";
- от 24.10.2014 N 273 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 N 55";
- от 12.03.2015 N 54 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 27.02.2014 N 55".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Невесёлая Л.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города |
И.И. Костогриз |
Административный регламент
осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 июля 2015 г. N 157)
I. Общие положения
1.1. Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее Административный регламент, муниципальное образование) устанавливается организация и осуществление муниципального жилищного контроля органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, определяются права, обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль (далее - муниципальные жилищные инспекторы), формы осуществления муниципального жилищного контроля, сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия муниципальных жилищных инспекторов с юридическими и физическими лицами при осуществлении муниципальной функции.
1.2. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального жилищного контроля" (далее - муниципальная функция).
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой, является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (далее - орган муниципального жилищного контроля).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009 N 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009 N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23-29.01.2009 N 4;
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005 N 1, ст. 14; 2006 N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007 N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008 N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009 N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010 N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011 N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012 N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Российская газета", 30.12.2008 N 266);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 N 95);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003 N 186, "Российская газета", 08.10.2003 N 202);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ, 12.06.2010 N 28, ст. 3706);
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14.05.2009 N 85);
- Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", 23.10.2003 N 214 (дополнительный выпуск);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе" от 31.10.2012 N 94-ЗАО ("Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", октябрь 2012 N 8, "Красный Север", спецвыпуск 07.11.2012 N 89);
- Приказ Государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.10.2013 N 43-од "Об утверждении Типового административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля" ("Красный Север", спецвыпуск 30.10.2013 N 69/1);
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования в области жилищных отношений.
1.5. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органа муниципального жилищного контроля, уполномоченного на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.6. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами автономного округа в области жилищных отношений, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля, требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, соблюдение порядка утверждения условий договора управления и его заключения, нарушение управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.7. Целями муниципального жилищного контроля является выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа, иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений.
1.8. Основными задачами муниципального жилищного контроля являются:
- проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
повышение эффективности использования и содержания муниципального жилищного фонда;
- обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда;
- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.9. Под проверкой в настоящем Административном регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального жилищного контроля в отношении граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности или действий (бездействия), выполняемых работ и предоставляемых услуг по управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества в многоквартирном доме и ремонту такого имущества обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
1.10. Под мероприятием по контролю понимается действие должностного лица или должностных лиц органа муниципального жилищного контроля и привлекаемых, в случае необходимости, в порядке, установленном Федеральным законодательством, к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности объектов муниципального жилищного фонда, по проведению их исследований, расследований, направленных на установление причинно- следственной связи выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в жилищной сфере, с фактами причинения вреда.
1.11. Муниципальный жилищный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Для обеспечения координации в сфере муниципального жилищного контроля могут создаваться координационные органы (советы, комиссии). Порядок, срок и случаи создания координационных органов (советов, комиссий) устанавливаются муниципальными нормативными актами.
1.12. Объектом муниципального жилищного контроля является муниципальный жилищный фонд, расположенный на территории муниципального образования город Новый Уренгой, за исключением объектов, контроль (надзор) за которыми отнесен к компетенции органа государственного жилищного надзора.
1.13. Муниципальные жилищные инспекторы в порядке, установленном федеральным законодательством, имеют право:
(далее - уполномоченный представитель субъекта контроля) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять гражданину, уполномоченному представителю субъекта контроля, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить гражданина, уполномоченного представителя субъекта контроля с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и (или) здоровья людей, сохранности муниципального жилищного фонда, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от гражданина, уполномоченного представителя субъекта контроля документы и иные сведения, представление которых не относится к предмету проводимой проверки;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе уполномоченного представителя субъекта контроля ознакомить его с положениями Административного регламента;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.15. При проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального жилищного контроля;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного представителя субъекта контроля;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу уполномоченным представителям субъекта контроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.16. Уполномоченный представитель субъекта контроля при проведении проверки имеет право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
подумать от органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки, и предоставление которой предусмотрено Федеральным законодательством;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе к участию в проверке;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.17. Уполномоченный представитель субъекта контроля при проведении проверки обязан:
- обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представлять их копии бесплатно;
- обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам органа муниципального жилищного контроля и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию и объекты муниципального жилищного фонда, используемые гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности.
1.18. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение федерального законодательства, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не
исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.19. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- составление акта проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в двух экземплярах по Типовой форме акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
- составление акта проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, по форме, утвержденной муниципальным правовым актом (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- составление акта обследования муниципального жилого помещения муниципального жилищного фонда по форме, утвержденной муниципальным правовым актом (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
- выдача предписания субъекту контроля о прекращении нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесённых в устав изменений обязательным требованиям (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, порчи муниципального имущества, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- обращение в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесённых в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
- созыв собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом в случае выявления по результатам внеплановой проверки невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;
- направление материалов по проверкам в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном Административным регламентом взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора, при осуществлении муниципального жилищного контроля для возбуждения дела об административном правонарушении и его рассмотрения в случае выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- акт проверки выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации на территории муниципального образования;
- направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1. Место нахождения органа муниципального жилищного контроля: город Новый Уренгой, ул. Индустриальная, д. 4, каб. 321.
Почтовый адрес: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, ул. Индустриальная, д. 4, Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Телефон: 22-13-27, факс: 22-13-24.
График работы органа муниципального жилищного контроля: понедельник - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут; вторник - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут; среда - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут; четверг - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут; пятница - с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут; перерыв на обед-с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут; суббота, воскресение - выходные дни.
Электронный адрес для направления в орган муниципального жилищного контроля электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: dgh@nurengoy.yanao.ru.
2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой по адресу - http://newurengoy.ru/.
2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, сведения о ходе исполнения муниципальной функции предоставляются органом муниципального жилищного контроля:
- непосредственно должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, ответственными за исполнение муниципальной функции;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования: тел./факс: 22-13-27, 22-13-24, официальный сайт муниципального образования город Новый Уренгой - http://newurengoy.ru/;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении органа муниципального жилищного контроля.
2.1.4. На официальном сайте, на информационном стенде размещается следующая информация:
- должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль;
текст Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля;
- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
- иная информация, регламентирующая деятельность органа муниципального жилищного контроля.
2.1.5. Для получения информации о муниципальной функции, процедуре, ходе её исполнения заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, ответственным за исполнение муниципальной функции;
- в письменной форме лично или почтой в адрес органа муниципального жилищного контроля;
- в письменной форме по адресу электронной почты органа муниципального жилищного контроля.
Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
- порядка осуществления муниципального жилищного контроля;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.1.6. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы должностные лица органа муниципального жилищного контроля, ответственные за исполнение муниципальной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа муниципального жилищного контроля, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции либо назначает другое, удобное для заинтересованного лица, время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе муниципального жилищного контроля.
Должностные лица органа муниципального жилищного контроля, участвующие в исполнении муниципальной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем органа муниципального жилищного контроля либо уполномоченным им должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.2. Срок исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных жилищных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен руководителем органа муниципального жилищного контроля, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
2.2.3. Срок проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, либо поступления информации от органа государственного жилищного надзора о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может превышать пяти дней.
2.2.4. Срок проведения муниципального жилищного контроля за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации на территории муниципального образования город Новый Уренгой устанавливается правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения
3.1. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления муниципального жилищного контроля:
- плановая - осуществляется по основаниям и в порядке, установленном частью 4.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ;
- внеплановая - осуществляется по основаниям и в порядке, установленном частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.1.1. Проверка проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
Приказ руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля должен быть принят не менее чем:
- за 5 рабочих дней до даты проведения плановой документарной (выездной) проверки;
- за 4 рабочих дня до даты начала проведения внеплановой документарной (выездной) проверки.
3.1.2. Заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля вручается под роспись должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, проводящим проверку, уполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
По просьбе уполномоченного представителя субъекта контроля должностные лица органа муниципального жилищного контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля.
3.2. Организация и проведение плановой проверки
3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом муниципального жилищного контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения проверок разрабатывается в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения проверок, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
- постановки на учёт в муниципальном реестре наёмных домов социального использования первого наёмного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3. До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального жилищного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Новый Уренгой.
3.2.4. Прокуратура города Новый Уренгой рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального жилищного контроля и до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю органа муниципального жилищного контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.2.5. Орган муниципального жилищного контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру города Новый Уренгой до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.2.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение 3-х рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Допускается в день подписания приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки направление его копии в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя посредством факсимильной связи или электронной почтой.
3.3. Организация и проведение внеплановой проверки
3.3.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального жилищного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, порчи муниципального имущества, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, порчи муниципального имущества;
- причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан, порча муниципального имущества;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного жилищного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.2 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом подпункта 3.3.2 Административного регламента, органом муниципального жилищного контроля после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.3.6. В день подписания приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования её проведения орган муниципального жилищного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, составленное в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 7 к настоящему Административному регламенту). К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
3.3.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан, обнаружение фактов нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, орган муниципального жилищного контроля может приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.6, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.
3.3.8. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании её проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган муниципального жилищного контроля.
3.3.9. В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется прокуратурой в орган муниципального жилищного контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
3.3.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, если иное не установлено настоящим Административным регламентом.
3.3.11. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни и (или) здоровью граждан, а также жилому помещению муниципального жилищного фонда, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.12. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя может являться только исполнение предписания, выданного органом муниципального жилищного контроля.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального жилищного контроля.
3.4.2. Организация документарной проверки (плановой, внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьёй 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.4.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального жилищного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления о цельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверок, осуществленных органом муниципального жилищного контроля в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о проведении проверки.
3.4.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.
3.4.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя субъекта контроля.
3.4.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального жилищного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.8 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального жилищного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.11. При проведении документарной проверки орган муниципального жилищного контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, состояние объектов муниципального жилищного фонда, используемых указанными лицами при осуществлении своей деятельности, выполняемая работа по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.5.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении выездной проверки и полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями её проведения.
3.5.5. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объекты муниципального жилищного фонда, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности.
3.5.6. Орган муниципального жилищного контроля привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.6. Порядок оформления результатов проверки
3.6.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводящими проверку, составляется акт в 2-х экземплярах (приложения 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту).
3.6.2. К акту проверки прилагаются акты осмотра жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, мест общего пользования в многоквартирных домах, протоколы или заключения проведенных исследований, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, граждан, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда, неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.
3.6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения, в последний день проведения проверки, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
Вручение акта проверки и прилагаемых к нему материалов осуществляется в последний день проведения проверки.
Направление акта проверки и прилагаемых к нему материалов осуществляется на следующий день после завершения проверки.
3.6.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, установленный в пункте 3.6.3 настоящего Административного регламента, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
3.6.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование её проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.7. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля, осуществляющие проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя производят соответствующую запись в журнале учёта проверок. Запись о проведенной проверке в журнале учета проверок осуществляется в последний день проведения проверки.
При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.6.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки с копиями приложений вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в период проведения проверки и выдается (направляется) проверяемому лицу одновременно с актом проверки в срок, установленный в пункте 3.6.3 настоящего Административного регламента.
3.7. Меры, принимаемые муниципальными жилищными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, порчи муниципального имущества, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, порчи муниципального имущества, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, составить протокол об административном правонарушении;
- обратиться в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесённых в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
- созвать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом;
- направить материалы по проверкам в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном Административным регламентом взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора, при осуществлении муниципального жилищного контроля для возбуждения дела об административном правонарушении и его рассмотрения в случае выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
3.7.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими объектов муниципального жилищного фонда,
выполняемые работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, порчи муниципального имущества или такой вред причинен, орган муниципального жилищного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.8. Ответственность органа муниципального жилищного контроля, муниципальных жилищных инспекторов при проведении проверок
3.8.1. Орган муниципального жилищного контроля, муниципальные жилищные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения своих функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.2. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет контроль за исполнением муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.8.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального жилищного контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
3.9. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки
Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Внеплановые проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, проводятся муниципальными жилищными инспекторами в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия), решений органа муниципального жилищного контроля и муниципальных жилищных инспекторов, осуществляемых (принимаемых) в ходе проведения проверок
4.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля и муниципальных жилищных инспекторов
4.1.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, принятые при осуществлении функций муниципального жилищного контроля, могут быть обжалованы лицом, чьи права нарушены в ходе проведения проверок, в досудебном (внесудебном) порядке руководителю органа муниципального жилищного контроля.
Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органа муниципального жилищного контроля осуществляется посредством направления в адрес органа муниципального жилищного контроля письменного заявления (жалобы) в виде почтового отправления или по электронной почте, что является основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования.
4.1.2. В письменном заявлении (жалобе) указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя, доверенность на представление интересов);
- наименование юридического лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой уполномоченного представителя, доверенность на представление интересов);
- контактный почтовый адрес;
- предмет заявления (жалобы);
- дата;
- подпись гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, либо их законных представителей, представителя юридического лица.
Письменные заявления (жалобы) граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей рассматриваются органом муниципального жилищного контроля в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.1.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, осуществляемые (принимаемые) при осуществлении функций муниципального жилищного контроля, нарушающие права, свободы и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе по письменному запросу получить любую информацию и документы по проводимым проверкам, которые находятся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменного заявления (жалобы).
4.1.4. В случае подтверждения сведений о ненадлежащем исполнении должностными лицами органа муниципального жилищного контроля своих должностных обязанностей, которые повлекли за собой подачу заявления (жалобы) на их действия (бездействие), руководителем органа муниципального жилищного контроля принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим такие нарушения при осуществлении функций муниципального жилищного контроля.
Решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения, принимается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.1.5. По результатам рассмотрения письменного заявления (жалобы) принимается решение об удовлетворении заявления (жалобы) заявителя либо об отказе в удовлетворении, о чём заявителю направляется мотивированный ответ.
4.2. Административный и судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля и должностных лиц органа муниципального жилищного контроля
4.2.1. Защита прав физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при исполнении функций муниципального жилищного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Нормативные (ненормативные) правовые акты органа муниципального жилищного контроля, нарушающие права и (или) законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействующими полностью или в части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Типовая форма
акта проверки органом муниципального жилищного
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
(место составления акта) (дата составления акта/
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля
юридического лица, индивидуального предпринимателя
N ____________ 20 __ по адресу: _________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),
_________________________________________________________________________
фамилии, имени, отчества (при наличии), должности руководителя,
_________________________________________________________________________
заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
_________________________________________________________________________
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение win приказ о
_________________________________________________________________________
проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ____________________________________
(полное и сокращенное (в случае,
_________________________________________________________________________
если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование
_________________________________________________________________________
юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _____________________________________________
Акт составлен: __________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(-а):
(исполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ____________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой
_________________________________________________________________________
проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лица, проводившие проверку: _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
_________________________________________________________________________
должность лица (яиц), проводившего(-их) проверку: в случае привлечения
_________________________________________________________________________
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
_________________________________________________________________________
фамилии, имена, отчества (при наличии). должности экспертов и/или
_________________________________________________________________________
наименования экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
(при наличии), должность руководителя,
_________________________________________________________________________
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
_________________________________________________________________________
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
_________________________________________________________________________
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки (нужное отметить):
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами: __________________________
(с указанием характера
_________________________________________________________________________
нарушений: лиц, допустивших нарушения)
- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _________________________________________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________
- нарушений не выявлено.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки): __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки): ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: _____________________________________________
Подписи лиц. проводивших проверку: _________________________________
С актом проверки ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями
получил(-а): ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность
_________________________________________________________________________
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
_________________________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
_________________________________________________________________________
представителя)
_________________ 20__ __________________________________________________
(дата) (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица,
проводившего проверку)
Приложение 2
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Форма акта
проверки органом муниципального жилищного контроля в отношении
граждан, проживающих в жилом помещении муниципального жилищного фонда
(место составления акта) (дата составления акта/
(время составления акта)
Акт
проверки
органом муниципального жилищного контроля в отношении граждан,
проживающих в жилом помещении муниципального жилищного фонда по адресу:
_________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена: ___________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные или,
_________________________________________________________________________
в отношении которых проводится проверка)
Дата и время проведения проверки:
__ __20 с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________
__ __20 с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
_________________________________________________________________________
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(-ы): __________________
(заполняется при
_________________________________________________________________________
проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилиями), инициалы, подпись, дата, время)
_________________________________________________________________________
Лицо(-а), проводившее(-ие) проверку: ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
_________________________________________________________________________
лица (лиц), проводившего(-их) проверку; в случае привлечения к участию
_________________________________________________________________________
в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,
_________________________________________________________________________
отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций
_________________________________________________________________________
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование
_________________________________________________________________________
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
(при наличии) лица (или уполномоченного представителя), присутствовавшего
_________________________________________________________________________
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки (нужное отметить):
1. Выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и
муниципальными правовыми актами: ________________________________________
(с указанием положений (нормативных)
_________________________________________________________________________
правовых актов):
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- использования и сохранности муниципального жилищного фонда,
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и
придомовых территорий: __________________________________________________
(с указанием положений (нормативных)
_________________________________________________________________________
правовых актов)
- санитарного состояния помещений муниципального жилищного фонда и
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части,
согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического
контроля: _______________________________________________________________
(с указанием положений (нормативных) правовых актов)
2. Нарушений не выявлено
Прилагаемые документы: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями
получил(-а): ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица или его
_________________________________________________________________________
уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки)
___________ 20 _
(дата)
________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица,
проводившего проверку)
Приложение 3
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Форма акта
обследования муниципального жилого помещения
муниципального жилищного фонда
N _________ _______________
(дата)
АКТ
обследования муниципального жилого помещения
муниципального жилищного фонда, расположенного:
по адресу: ______________________________________________________________
Основания, по которым проводится обследование ___________________________
(номер и дата документа,
_________________________________________________________________________
на основании которого проводится обследование)
_________________________________________________________________________
(должность лица, проводящего осмотр, наименование
_________________________________________________________________________
структурного подразделения, Ф.И.О.)
При участии:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
В присутствии нанимателя (членов семьи нанимателя) или
уполномоченного лица ____________________________________________________
(Ф.И.О., нанимателя (членов семьи нанимателя) или
_________________________________________________________________________
уполномоченного лица)
произвели проверку представленных документов и обследование жилого
помещения по заявлению __________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес -
_________________________________________________________________________
для физического лица, наименование организации и занимаемая
_________________________________________________________________________
должность - для юридического лица)
и составили настоящий акт о следующем:
1. Дата и время проведения обследования:
_________________________________________________________________________
2. Кадастровый номер:
_________________________________________________________________________
3. Год ввода в эксплуатацию:
_________________________________________________________________________
4. Сведения о собственнике(-ах) помещения:
_________________________________________________________________________
Наименование правоустанавливающего(-их) документа(-ов), реквизиты:
_________________________________________________________________________
(свидетельство(-а) о государственной регистрации права собственности,
_________________________________________________________________________
договор купли-продажи, договор найма и др.)
5. Краткое описание характеристик жилого помещения с указанием
выявленных нарушений законодательства:
По результатам обследования принято решение: _______________________
(указать необходимые
_________________________________________________________________________
мероприятия для исполнения собственником или
_________________________________________________________________________
нанимателем жилого помещения)
Приложения к акту (при наличии):
- результаты инструментального контроля ____________________________
- результаты лабораторных испытаний ________________________________
- результаты исследований __________________________________________
заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций _____________________________________________________________
- другие материалы _________________________________________________
Подписи лиц, участвовавших в обследовании:
___________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подпись нанимателя
(членов семьи нанимателя),
уполномоченного лица:
___________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Форма предписания
о прекращении нарушений обязательных требований или
требований, установленных муниципальными правовыми
актами в отношении жилищного фонда
ПРЕДПИСАНИЕ N ______________ от _________ 20 __ г.
Выдано: _________________________________________________________________
(официальное наименование юридического лица, индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя, Ф.И.О., паспортные данные физического лица - нарушителя)
Категория нарушителя: ___________________________________________________
(указать отношение к объекту проверки: собственник,
_________________________________________________________________________
управляющий жилфондом, арендатор, подрядчик по ТО и ремонту, поставщик
_________________________________________________________________________
коммунальных услуг, подрядчик по строительству, физическое лицо, прочие)
По результатам: _________________________________________________________
(наименование мероприятия (плановая либо внеплановая
_________________________________________________________________________
проверка), основание (реквизиты приказа)
Наименование и адрес объекта проверки: Владелец объекта проверки: _______
_________________________________________________________________________
Основной подрядчик по техническому обслуживанию и ремонту объекта
проверки: _______________________________________________________________
Паспортные данные объекта проверки:
Год ввода в эксплуатацию: _______________________________________________
Этажность: ______________________________________________________________
Количество секций: ______________________________________________________
Серия проекта:___________________________________________________________
Общая площадь (кв. м.): _________________________________________________
(здания)
Материал стен - ________________________, кровли -_______________________
фундаментов - ________________________, фасада - ________________________
N |
Установленные нарушения (описание, местоположение) |
Нормативный (правовой) акт, закрепляющий нарушенную норму (реквизиты, статья, пункт) |
Предписание (мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений) |
Сроки исполнения предписания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предписание обязательно для исполнения.
Информация об исполнении предписания представляется в орган
муниципального жилищного контроля города Новый Уренгой, выдавшего
предписание.
Непредставление указанной информации в установленный срок
рассматривается как невыполнение предписания.
При неисполнении в срок предписания нарушители будут привлечены к
административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Предписание выдал:
_______________ ________________ _____________________________________
(должность) (подпись, м. п). (Ф. И. О.)
Принимали участие:
_______________ ________________ _____________________________________
(должность) (подпись, м. п). (Ф. И. О.)
_______________ ________________ _____________________________________
(должность) (подпись, м. п). (Ф. И. О.)
Предписание вручено: ____________________________________________________
(дата, способ передачи (лично руководителю, через
_________________________________________________________________________
представителя, отправлено почтой, лично)
Замечания по предписанию: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение 5
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Образец приказа
органа муниципального жилищного контроля о проведении
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
ГЕРБ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Ул. Индустриальная, д. 4, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300
Телефон: (3494) 22-19-23. Факс: (3494) 22-18-62.
E-mail: dgh@nurengoy.yanao.ru
_________________________________________________________________________
20 __ г N _______________
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: _______________________________________________
(юридического лица (их филиалов,
_________________________________________________________________________
представительств, обособленных структурных подразделений)
_________________________________________________________________________
или место жительства индивидуального предпринимателя и место(-а)
_________________________________________________________________________
фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(-ами), уполномоченным(-и) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц),
_________________________________________________________________________
уполномоченного(-ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
(фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество (при наличии), должности привлекаемых к проведении" проверки
_________________________________________________________________________
экспертов и (или) наименование экспертной Организации с указанием
_________________________________________________________________________
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
_________________________________________________________________________
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
(при установлении целей проводимой
_________________________________________________________________________
проверки указывается следующая информация:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок в случае проведения плановой проверки:
- в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации:
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки
и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение) в
случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения)
Задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
/\ соблюдение обязательных требований или требований, установленных
\/ муниципальными правовыми актами;
/\ соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
\/ осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
/\ выполнение предписаний органов государственного контроля
\/ (надзора), органов муниципального контроля;
/\ проведение мероприятий:
\/
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить с ____________________________ 20 ___ г.
Проверку окончить не позднее ____________________________ 20 ___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: _________________________
(ссылка на положение
_________________________________________________________________________
нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется
_________________________________________________________________________
проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
_________________________________________________________________________
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии): ______________________________________________
(с указанием наименовании, номеров
_________________________________________________________________________
и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя
руководителя органа
государственного контроля
(надзора), органа .муниципального
контроля, издавшего распоряжение _______________________________
или приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 6
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
УТВЕРЖДЕН
_______________________________
(Ф.И.О., подпись руководителя)
от____________20____ М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 20__ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которого подлежит проверке *(1) |
Адреса |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
Дата начала проведения проверки *(4) |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
|||||||
места нахождения ЮЛ |
места жительства ИП |
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП |
места нахождения объектов *(2) |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления деятельности ЮЛ, ИП в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности |
иные основания в соответствии с федеральным законом *(3) |
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) - если планируется проведение мероприятий по контролю в
отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии,
опасных производственных объектов,
гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их
наименование;
*(2) - если планируется проведение мероприятий по контролю в
отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии,
опасных производственных объектов,
гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место
нахождения;
*(3) - указывается ссылка на положения федерального закона,
устанавливающего основания проведения плановой проверки;
*(4) - указывается календарный месяц начала проведения проверки.
Приложение 7
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
г. Новый Уренгой
Образец заявления
о согласовании органом муниципального жилищного
контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _________________________________
(наименование органа
муниципального контроля с
указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального жилищного контроля
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008 N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________
(наименование, адрес (место
_________________________________________________________________________
нахождения/постоянно действующего исполнительного органа юридического
_________________________________________________________________________
лица, государственный регистрационный номер записи о государственной
_________________________________________________________________________
регистрации юридического лица/фамилия, имя и отчество (при наличии),
_________________________________________________________________________
место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
_________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о государственной регистрации
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, идентификационный
_________________________________________________________________________
номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: __________________________________
(ссылка на положение
_________________________________________________________________________
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
_________________________________________________________________________
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
_________________________________________________________________________
контроля (надзора) и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
__ _________ 20 ___ г.
4. Время начала проведения проверки:
__ _________ 20 ___ г.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
_________________________________________________________________________
руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой
_________________________________________________________________________
выездной проверки, документы, содержащие сведения, послужившие
_________________________________________________________________________
основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________ _________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии))
м.п.
Дата и время составления документа: _____________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлена организация и осуществление муниципального жилищного контроля органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО г. Новый Уренгой, определены права, обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, формы осуществления муниципального жилищного контроля, сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия муниципальных жилищных инспекторов с юридическими и физическими лицами при осуществлении муниципальной функции.
Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО г. Новый Уренгой, является Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
Основными задачами муниципального жилищного контроля являются:
проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами ЯНАО в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде, расположенном на территории МО г. Новый Уренгой.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 июля 2015 г. N 157 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой"
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте г. Новый Уренгой (www.newurengoy.ru) 23 июля 2015 г. (без приложения N 6); в газете "Правда Севера" от 28 июля 2015 г., спецвыпуск N 56(925)
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 28 июня 2016 г. N 202 настоящее постановление признано утратившим силу